Camerabewaking Knokke-Heist

Transcriptie

1 Camerabewaking Knokke-Heist Philippe Vandierendonck Commissaris van politie Diensthoofd interventiepolitie Lokale Politie Damme/Knokke-Heist interventiepolitie@politie5446.be Inleiding PZ Damme/Knokke-Heist meergemeentezone inwoners 194 personeelsleden - OPS: CALog: 30 Knokke-Heist geografisch - 1 politiecentrum (Van Steenestraat 10, Knokke) - 3 wijkposten (Sijsele, Moerkerke en Heist) - 1 administratieve post (Oosthoek) Damme 1

2 Inleiding Camerabewaking ingebruikname van 16 camera s (2006) uitbreiding met 4 camera s (juni 2009) uitbreiding met 2 ANPR-camera s (juni 2011) Op vraag van burgemeester Knokke-Heist! Enkel in Knokke-Heist. ANPR-camera en dome-camera Locaties Bepalen van locaties op basis van: verhoogd risico op aantasting fysieke integriteit van personen of goederen verkeersdoorstroming Meer specifiek: grote winkelstraten; uitgaansbuurten; strategische toegangen. Pierslaan Locaties 2

3 Finaliteit Doelstellingen inzake verwerking van beelden bescherming van goederen en personen; voorkomen van criminaliteit en verzekeren van veiligheidsgevoel van burgers; vaststellen van misdrijven, opsporen van daders en verhogen van pakkans; toezicht op het verkeer voor een vlotte doorstroming; ondersteuning van politiemanschappen op het terrein bij interventies n.a.v. ordeverstoringen (overlast) en in het bijzonder bij geweldsdelicten. Finaliteit Camerabewaking = hulpmiddel wondermiddel geen doel op zich; geen vervangmiddel van blauw op straat; andere manier van politie-inzet. CCTV = aanvulling & ondersteuning van politieen preventieprojecten Privacy Privacy gefilmde personen waarborgen maskeringszones dode hoek beveiliging beelden beperkte toegang tot apparatuur beperkte bewaartijd beelden specifieke opleiding operator/dispatcher beperkte toegang tot coördinatiecentrum interne controles externe controles door privacycommissie belanghebbende > korpschef kennisgeving via pictogram Dode hoek Pictogram 3

4 Opbouw cameranetwerk Beeldcaptatie 20 dome camera s dag- en nachtomschakeling besturing vanuit coördinatiecentrum stofvrij, waterdicht, vandalismebestendig Voetpadkast Dome camera Beeldtransmissie volledig digitaal netwerk encodering in DVD-kwaliteit gemengde transmissie draadloos glasvezel digitale huurlijn Voetpadkast Opbouw cameranetwerk Visualisatie coördinatiecentrum centrale videowall - tot 16 beelden simultaan; - integratie met software cameranetwerk; - besturing door 2 werkstations. dispatching - tot 5 beelden simultaan; - 2 LCD-schermen; - 1 werkstation. Coördinatiecentrum Dispatching Functionele mappen Diverse functionele mappen uitgaansleven vluchtwegen juweliers Uitgaansleven Vluchtwegen 4

5 Functionele mappen: uitgaansleven LEOPOLD VAN BUNNEN CASINO WEST CASINO OOST DE BOLLE HELDEN- PLEIN VERWEEPLEIN Uitgaansleven Functionele mappen: vluchtwegen Oosthoek Albertplein Desmidtplein Driehoeksplein Pavillon The Links Abraham Oost Van Bunnenplein Q 8 Pierslaan Abraham West Dumortier Albertplein Margareta Heldenplein Verweeplein Vluchtwegen Functionele mappen: juweliers Juweliers 5

6 Overzicht Organisatie coördinatiecentrum dispatching Bediening camerasysteem Tijdstip inzet: coördinatiecentrum Vaststelling van een incident: REACTIEF/PROACTIEF Wijze van registratie Revisie camerabeelden Opmaken werkfiche Gebruik en verwerking in PV Schade aan apparatuur Onderhoud apparatuur Organisatie coördinatiecentrum - dispatching Privacy van de burgers op de camerabeelden respecteren! coördinatiecentrum dispatching - doorgangslokaal - afsluiten van deur dispatching tijdens kantooruren videowall - monitors - afschermen voor onbevoegden (bv. glazenwasser) inkijk onmogelijk maken (gordijnen dicht of halfopen) zwart plaatsen videowall + monitors (laad lay-out) Bediening camerasysteem - operatoren opleiding - training aanstelling door korpschef verantwoordelijk voor systeem tijdens live bekijken van de beelden takenpakket: - videowall op zwart zetten - functionele mappen gebruiken - camera in functionele map invoegen - lay-out met camera laden - camera op tour zetten - camerabeelden doorsturen naar dispatching - opgeslagen beelden herbekijken op monitor en videowall - procedure naleven bij opslag van beelden - kennen procedure Flash Knokke Rood 6

7 Tijdstip inzet: coördinatiecentrum kritieke uren wanneer de openbare veiligheid in het gedrang kan komen incidenten en Flash Knokke Rood evenementen doublure (onthaal of BAVO) kalme nachten (dispatcher of WOTO) zondagmorgen van tot 07.00uur (onthaalbediende) Tijdstip inzet: dispatching naast de reguliere taken actiever toezicht (vnl. tijdens de nachten) Vaststelling van een incident: REACTIEF stap 1: melding van een incident stap 2: camera of functionele map onmiddellijk in werking stellen stap 3: incident in beeld brengen Dit laat de dispatcher toe de melding correct in te schatten! stand van voertuig bij VKO aanwezigheid personen (verdachten of getuigen) ondersteuning van ploegen op terrein enzoverder Vaststelling van een incident: PROACTIEF stap 1: live vaststelling met camerasysteem van incident stap 2: onmiddellijk gepaste maatregelen treffen om het incident te stoppen stap 3: ploegen sturen naar incident (indien dit noodzakelijk is) Voorbeeld: - Tijdens weekendnachten een overlastploeg sturen naar (al dan niet) onschuldige samenscholingen, verstoren openbare orde, niet-naleven gemeentelijke politieverordening (wildplassen, alcohol OW, lawaaihinder, vandalisme ). Opstellen PV overlast - Toezicht apotheek als extra ondersteuning. - Toezicht op juweliers (via functionele map) op geregelde tijdstippen. Verdachte voertuigen laten controleren. 7

8 Wijze van registratie Van elke vastgestelde onregelmatigheid moet een interventiefiche in ISLP worden aangemaakt. registratie in ISLP registratie in urenverantwoording invullen logboek - werkfiches Revisie camerabeelden De dispatcher/operator kan opgenomen beelden terugspoelen. Dit kan slechts na: het live vaststellen van een incident of misdrijf; een klachtopname of melding/kennisname van een incident of misdrijf. De dispatcher/operator bekijkt enkel de opgenomen beelden met betrekking tot het incident of misdrijf (r.h.m. de cameradoelstellingen). Opgelet: de beelden worden na 14 dagen overschreven! Opmaken werkfiche Na de registratie van een feit moet onmiddellijk het formulier opslaan camerabeelden worden ingevuld. Enkel operator kan camerabeelden bekijken! Opsteller van PV dient goed te omschrijven naar wat de operator moet kijken. Bijvoorbeeld: - kleur voertuig - locatie waar voertuig stond (Voertuig op te merken voor de feiten?) - beschrijving kledij slachtoffer of dader (Cf. grote vechtpartijen) - tijdstip (De revisie vraagt veel tijd en is vermoeiend.) Goede sturing van wachtofficier aan ploegen is belangrijk. 8

9 Gebruik en verwerking in PV Gebruik van tekstfragment camera (zie bijlage) Camerabeelden worden door CP Vandierendonck in beslag genomen en enkel op vraag van parket neergelegd ter griffie. Alle kantschriften met vraag tot neerlegging, worden behandeld door CP Vandierendonck. Schade aan apparatuur apparatuur aanwezig in het politiecentrum - defecten, aanpassingen en beschadigingen aan hard- en software worden onmiddellijk gemeld aan CP Vandierendonck of ICT - bij afwezigheid en hoogdringendheid: ICT met permanentie apparatuur buiten het politiecentrum - defecten, aanpassingen en beschadigingen worden onmiddellijk gemeld aan CP Vandierendonck of ICT. - Bij uitval van 1 of meerdere camera s iemand ter plaatse sturen en nagaan of het een externe oorzaak betreft (bijvoorbeeld: schade aan voetpadkast door verkeersongeval). - bij afwezigheid en hoogdringendheid: ICT met permanentie - steeds foto s nemen van de schade. - Bij schade door derden een PV opstellen met verhoor van Schepen Willems (voorzitter van het politiecollege). Onderhoud apparatuur Reiniging dome-camera s iedere laatste donderdag van de maand (Armamast) stap 1: werkman meldt zich vóór de werken stap 2: werkman meldt zich opnieuw na de werken stap 3: operator en werkman checken of camera s goed werden gereinigd stap 4: versturen naar CP Vandierendonck 9

10 Aantal uren Enkele aandachtspunten vlugger camera activeren bij incidenten actiever cameratoezicht betere sturing focussen op identificeerbare voorwerpen geen manipulatie door onbevoegden melding aanmaken via geijkte procedure bewaartermijn beelden 14 dagen defecten onmiddellijk melden logboek COC invullen interne controles op naleven van procedurehandboek rapportage aan bestuurlijke overheid vragen over camerabewaking van bestuurlijke overheid Evaluatie 1337 camera-uren in Camera-uren in AP INP HINP 20 0 Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Maand Evaluatie 230 ambtshalve meldingen in Verkeer Verdachte toestand Moeilijkheden Vechtpartij Dronkenschap Urineren Beschadiging Diefstal Hulpverlening Sluikstorten Gem.wetg.andere 10

11 Evaluatie Aantal ambtshalve meldingen per feit ( ) Totaal Verkeer Verdachte toestand Moeilijkheden Vechtpartij Dronkenschap Urineren Beschadiging Diefstal Hulpverlening Sluikstorten Andere Aantal meldingen per feit ( ) Evaluatie Aantal meldingen per feit ( ) 1% 2% 4% 3% 2% 31% 5% 6% 7% 18% 21% Verkeer Verdachte toestand M oeilijkheden Vechtpartij Dronkenschap Urineren Beschadiging Diefstal Hulpverlening Sluikstorten Andere Vragen? 11