Agendapunt: Besluitenlijst van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer van 16 november jl.

Transcriptie

1 Vergadering: portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer Datum: Vrijdag 15 februari uur Locatie: Gemeentehuis Oegstgeest Onderwerp: Agenda Agendapunt: uur uur uur 01 Opening en vaststelling agenda 02 Besluitenlijst van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer van 16 november jl. Voorstel: de besluitenlijst van het portefeuillehoudersoverleg van 16 november 2012 vast te stellen. 03 Mededelingen, ingekomen stukken en uitgegane brieven M.1 Terugblik thema-portefeuillehoudersoverleg Dhr. Kees van Velzen doet verslag van de resultaten van het extra themaportefeuillehoudersoverleg van 25 januari. Hij gaat hierbij tevens in op de uitwerking van de aanbevelingen die uit dit overleg naar voren zijn gekomen. 04 Concessie Zuid-Holland Noord Een vertegenwoordiger van Arriva zal bij dit agendapunt een toelichting geven op de evaluatie van de start van deze concessieperiode en zo mogelijk op de voorgenomen wijzigingen bij de eerstvolgende dienstregelingwijziging. De leden van het portefeuillehoudersoverleg worden verzocht om eventuele suggesties voor die wijzigingen in het portefeuillehoudersoverleg naar voren te brengen. Na de toelichting volgt een gedachtewisseling. Voorstel: Kennis te nemen van de toelichting van de vertegenwoordiger van Arriva en van gedachten te wisselen over eventuele suggesties voor wijziging van de dienstregeling. 05 HOV-net Zuid - Holland Noord In het Algemeen Bestuur van 17 februari 2010 is besloten de bestuursovereenkomst RGL te beschouwen als een programma conform artikel 8 van de beheersverordening RIF en tevens als projectovereenkomst conform artikel 9. In juni 2012 heeft het Algemeen Bestuur ingestemd met de hoofdlijnen van de conceptwijziging van de RijnGouwelijn naar een HOV-net Zuid Holland Noord. Opdracht werd gegeven aan het Dagelijks Bestuur om te komen met een voorstel voor de ontbinding van de oude bestuursovereenkomst RGL West en een nieuwe bestuursovereenkomst HOV-net Zuid Holland Noord. Deze overeenkomsten liggen nu voor. Het Algemeen Bestuur wordt voorgesteld deze nieuwe bestuursovereenkomst te beschouwen als programma en projectovereenkomst conform resp. artikel 8 en 9 van de beheersovereenkomst RIF. Voorstel: 1. Kennis te nemen van definitieve bestuurlijke overeenkomsten HOV-net Zuid Holland Noord. 1

2 2. In te stemmen met voorliggend conceptvoorstel voor het Algemeen Bestuur aangaande de bestuurlijke overeenkomsten HOV-net Zuid Holland Noord en het Dagelijks Bestuur te adviseren het in deze vorm voor te leggen aan het Algemeen Bestuur uur uur uur uur 06 Actualisatie Programma Ontsluiting Greenport Duin- en Bollenstreek Het Algemeen Bestuur heeft op 29 juni 2011 het Programmaplan Ontsluiting Greenport Duin- en Bollenstreek vastgesteld. In de bijlagen 2 tot met 5 worden beschrijvingen per project gegeven, als ware het een beknopt uitvoeringsprogramma. Projecten hebben het afgelopen jaar voortgang geboekt of in sommige gevallen een andere wending gekregen. Het is daarom nodig een actualisatie van de projectbeschrijvingen te maken. Voorstel: 1. Het DB te adviseren om de actualisatie Programma Ontsluiting Greenport Duin- en Bollenstreek, januari 2013 (bijlage 1) vast te stellen; 2. Het DB te adviseren om de actualisatie Programma Ontsluiting Greenport Duin- en Bollenstreek, januari 2013 ter kennis name aan te bieden aan het AB; 3. Het Programma Ontsluiting Greenport Duin- en Bollenstreek als integraal onderdeel van het Uitvoeringsprogramma Regionaal Verkeer en Vervoer Plan (UP RVVP) op te nemen. 07 RijnlandRoute Ter voorbereiding van het Algemeen Bestuur van 27 maart 2013 wordt u mondeling over het proces onder andere in relatie tot het RIF geïnformeerd. 08 Regionale Verkeer en Milieukaart Aan de hand van een presentatie wordt een toelichting gegeven op de laatste stand van zaken inzake het model. Bij deze toelichting wordt indien voor handen tevens ingegaan op de meest opvallende verschillen tussen het oude het huidige model en het nieuwe. 09 Subsidieaanvraag Brede Doeluitkering 2014 Medio november is de regio door de provincie in de gelegenheid gesteld subsidieaanvragen in te dienen voor projecten in het kader van de regionale BDU en projecten Duurzaam Veilig. Op basis van aanmeldingen van de gemeenten zijn bijgaande groslijsten t.b.v. de aanvraag bij de provincie opgesteld. Het Dagelijks Bestuur positief te adviseren over: 1. bijgaande subsidievoorstellen in het kader van de Brede Doel Uitkering, regionale projecten en projecten Duurzaam Veilig beide voor het jaar 2014, vast te stellen. Het betreft de subsidievoorstellen: - Duurzaam Veilig 2014 (bijlage 3) - Brede Doeluitkering regionale infra projecten 2014 (bijlage 4) 2. de vrijgekomen financiële middelen door het niet doorgaan van enkele projecten of lager uitgevallen afrekening, te betrekken bij de subsidieaanmelding voor 2014 en het totaalbedrag van over de volgende projecten te verdelen: - Drempels Parallelweg Hoogmade, vrijval Duurzaam veilige inrichting Jonge Zevenhovenseweg Kousweg Nieuwkoop, Infrastructurele maatregelen in verblijfsgebieden Rijnwoude, RGL Halte / inrichting Stationsgebied Hazerswoude-Koudekerk, Rijnwoude

3 12.25 uur uur 10 Collectief Vraagafhankelijk Vervoer / Regiotaxi Holland Rijnland A. Discussie hoogte eigen bijdrage Wmo geïndiceerde reizigers Naar aanleiding van de discussies over de kosten van de Regiotaxi in de portefeuillehoudersoverleggen van november zijn verschillende mogelijkheden t.a.v. de berekening daarvan geïnventariseerd. In het voorliggende voorstel zijn de afwegingen van de verschillende mogelijkheden verwoord. Op basis van die afwegingen is het volgende voorstel gedaan. Voorstel: Het Dagelijks Bestuur positief te adviseren 1. het uitgangspunt dat alle klanten van de Regiotaxi ín de taxi hetzelfde tarief per klantgroep (OV, 65+, 65-, nachttarief) betalen te handhaven; 2. de berekening van het klanttarief voor Wmo geïndiceerde reizigers te relateren aan de huidige OV tarieven en deze in te laten gaan per 1 januari 2014; 3. advisering over beleidsinhoudelijke onderwerpen de Regiotaxi aangaande in het vervolg plaats te laten vinden door zowel het portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda als het portefeuillehoudersoverleg Verkeer B. Jaarrapportage 2012 Op basis van managementgegevens van De Vier Gewesten is een managementrapportage opgesteld over het functioneren, gedurende het gehele jaar 2012 van de Regiotaxi opgesteld. Voorstel: Kennis te nemen van jaarrapportage Projectbladen Uitvoeringsprogramma Regionaal Verkeer en Vervoerplan Bij het opstellen van het laatste Uitvoeringsprogramma RVVP is besloten de bijbehorende projectbladen waarop de omschrijving van het project met de laatste stand van zaken en eventuele volgende fasen staan vermeld elk jaar te actualiseren. Ook dit jaar is dit weer het geval. De projectbladen die bijgevoegd zijn, zijn voorzien van de laatste informatie. Enkele bladen zijn hernoemd dan wel zijn vervallen. Om welke bladen dat gaat staat in het voorstel vermeld. De projectbladen inzake de knoop Leiden West en de Rijnlandroute worden bij de volgende tranche afhankelijk van de wijze van besluitvorming in één projectblad samengevoegd. Nu is nog sprake van twee aparte projectorganisaties. Voorstel: het Dagelijks Bestuur positief te adviseren over 1. bijgaande geactualiseerde projectenbladen behorende bij het Uitvoeringsprogramma Regionaal Verkeer en Vervoer Plan vast te stellen; 2. als bijlagen aan het UP RVVP toe te voegen de uitvoeringsprogramma s OVvisie en, na vaststelling in mei, Fiets en de actualisatie van het Programma Ontsluiting Greenport en daarmee grotendeels samenhangend het laten vervallen van de volgende (oude) projectbladen: FI1 Regionaal fietsnetwerk, betrokken bij FI5 UP Fiets FI2 Gemeentelijk fietsnetwerk, idem FI3 Fietsbereikbaarheidsplan OV met regionale afstemming, idem FI4 Fietssnelweg Leiden Den Haag, idem OV1 Station Sassenheim, is gerealiseerd en vervalt OV5 RijnGouwelijn West, OV 5-OV9 worden betrokken bij het UP OV Visie OV6 RijnGouwelijn Oost, idem OV7 Verhoging frequentie spoor Leiden Utrecht, idem OV8 Hoogwaardig openbaar vervoer Duin- en Bollenstreek, idem OV9 HOV N207-Noord, idem AU9 Aansluiting A44 - Flora Holland, AU9 en AU17-AU26 worden opgenomen in de actualisatie POG AU17 Noordelijke randweg Voorhout, idem 3

4 AU18 Route Zuidkennemerland (N205-N206), idem AU19 Aanpassing aansluiting Postviaduct, afrit 6 A44, idem AU20 Noordelijke randweg Katwijk/Rijnsburg in relatie tot afritten A44, idem AU21 Knooppunt Nagelbrug, idem AU22 Knooppunt Piet Gijzenbrug, idem AU23 Verbeteren doorstroming N207 en kruispunt N207/N208, idem AU24 Herinrichting N208, idem AU25 Verkeersafwikkeling rotondes Sassenheim/ N443, idem AU26 Verkeersafwikkeling rotondes Noordwijk en Noordwijkerhout en aansluiting Beeklaan op N206, idem Voor deze vergadering is geen stoplichtennotitie opgesteld. Dit zou tot verwarring kunnen leiden in relatie met de nog vast te stellen projectbladen en de mogelijk daarop afwijkende actualiteit. Vanaf het volgende overleg is de stoplichtennotitie wel weer voor handen eveneens geactualiseerd aan de hand van de bijgestelde projectbladen. 12 Rondvraag en sluiting De volgende vergadering van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer vindt plaats op 17 mei 2013 in het gemeentehuis van Teylingen 4

5 CONCEPT-BESLUITENLIJST Portefeuillehoudersoverleg Verkeer & Vervoer d.d. 16 november 2012 Aanwezig: Gemeente Naam Gemeente Naam Alphen aan den Rijn Hillegom Dhr. C.J. van Velzen Afwezig Oegstgeest Rijnwoude Afwezig Dhr. F. Ketel Kaag en Braassem Dhr. A.J.M. van Velzen Teylingen Dhr. J.H. Stuurman Katwijk Dhr. M.W.C. Udo Voorschoten Dhr. F.F. Blommers Leiden Leiderdorp Lisse Nieuwkoop Noordwijk Noordwijkerhout Dhr. R. Strijk Dhr. L. Maat en C.J.M.W. Wassenaar Dhr. A.A.M. Van Zelst Dhr. P. Melzer Afwezig Dhr. M. Vissers Zoeterwoude Voorzitter Holland Rijnland Holland Rijnland Prov. Zuid-Holland Dhr. C. den Ouden Dhr. L.A.W. de Lange Mw. I.I. de Bruyne- Schild Dhr. E. Kiers, mw. C.G.F. de Kort Dhr. A. Heijman Nr. Agendapunt Advies Besluit 01 Opening en vaststelling agenda Dhr. De Lange deelt mee dat bij het onderwerp RVMK geen presentatie zal worden gegeven. Er zal alleen ingegaan worden op de huidige stand van zaken. Voor het onderwerp OV-visie heeft zich een inspreker gemeld. Dhr. Bordewijk zal namens reizigersorganisatie Rover voorafgaand aan het punt spreektijd krijgen. Bij het agendapunt HOV net Zuid-Holland Noord zal dhr. Strijk een toelichting geven op de ontwikkelingen in Leiden t.a.v. het HOV. 02 Besluitenlijst van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer en Vervoer van21 september jl. Voorstel: de besluitenlijst van het portefeuillehoudersoverleg van 21 september 2012 vast te stellen. De besluitenlijst wordt zonder commentaar vastgesteld. Naar aanleiding van punt 4, presentatie Arriva merkt dhr. Blommers op dat hier sprake is van een wensenlijstje voor de regio. Hij zou graag zien dat de regio dit lijstje opvraagt en de realisatie van dit lijstje monitort. Dhr. De Lange zegt dit toe. Dhr. Den Ouden deelt mee dat Zoeterwoude wel betrokken is geweest bij de besprekingen met Leiden t.a.v. het HOV net. Zijn opmerking in de vorige vergadering kwam voort uit een interne miscommunicatie. Dhr. Den Ouden vraagt verder naar het communicatietraject wat Arriva in de vorige 1

6 03 M.1 Mededelingen, Ingekomen stukken en uitgegane brieven Vergaderschema Ter kennisname is bijgevoegd het vergaderschema voor 2013 bijgevoegd. vergadering heeft aangekondigd. Hij merkt er binnen zijn gemeente weinig van en is van mening dat inwoners laat geïnformeerd worden over het omzetten van vervoerbewijzen. Diverse aanwezigen vallen hem bij. Er is alleen een mutatieoverzicht en een lijnennetkaart beschikbaar en nog steeds geen volledige dienstregeling. Dhr. Heijman antwoordt dat dit ook komt doordat Arriva tot in een laat stadium contacten had met gemeenten. Hierdoor is het communicatietraject ook vertraagd. Hij zal navraag doen naar de stand van zaken. Zijn mening dat de huidige gang van zaken inherent is aan het implementatieproces wordt door de vergadering niet gedeeld. Dhr. De Lange zal hierover in zijn contacten met de gedeputeerde ook een signaal afgeven. Het vergaderschema wordt voor kennisgeving aangenomen. M.2 Verkeersveiligheid Kennis te nemen op de toelichting van Dhr. Van Velzen (A) op de ontwikkelingen op het gebied van verkeersveiligheid. Dhr. Van Velzen deelt mee dat op 25 januari 2013 in de ochtend het extra portefeuillehoudersoverleg over verkeersveiligheid zal worden georganiseerd. Samen met Erik Kiers is hij een programma aan het voorbereiden. Wanneer de aanwezigen nog suggesties voor onderwerpen hebben dan hoort dhr. Van Velzen dat graag. Hij verzoekt in ieder geval de datum van de 25 e in de agenda s te (laten) noteren. Dhr. Van Velzen roept de gemeenten op om op korte termijn de projecten die dit jaar voor subsidie aangemeld zijn, af te rekenen. Projecten die niet aangemeld waren kunnen mogelijk nog wel worden afgerekend. Wanneer na de totale afrekening blijkt dat er nog middelen over zijn kan hiervoor ook geld beschikbaar worden gesteld. Hij wil voorkomen dat er weer een deel van het budget niet wordt 2

7 04 Regionale Verkeer en Milieukaart Aan de hand van een presentatie wordt een nadere toelichting op het model gegeven. Hierbij zal onder meer op hoofdlijnen ingegaan worden op opvallende punten en zal een verschillenanalyse tussen het oude en nieuwe model worden gepresenteerd. uitgegeven. Dhr. Ketel merkt op dat naar aanleiding van de vorige oproep van dhr. Van Velzen zijn ambtenaar contact heeft gezocht met Holland Rijnland maar dat zij te horen kreeg dat er geen budget beschikbaar zou zijn. Dhr. Van Velzen vraagt hierover contact op te nemen met Edwin van Staveren. Dhr. Kiers geeft een korte toelichting op de laatste ontwikkelingen en de reden waarom het punt niet behandeld wordt op de wijze zoals dat was aangekondigd. Op het moment dat de output voor deze bespreking werd geleverd bleek dat de kwaliteit hiervan nog onvoldoende was om bestuurlijk aan de orde te stellen. Ook gemeenten hebben aangegeven meer tijd te willen hebben om gegevens op juistheid te checken. Dit zal binnenkort 1:1 met het bureau plaatsvinden. Juist om de gevoeligheid van een verkeersmodel bij bijvoorbeeld beoordeling van bestemmingsplannen maar ook bezwarenprocedures is het van belang hier zorgvuldig mee om te gaan. In het volgende portefeuillehoudersoverleg kunnen de eindresultaten wel gepresenteerd worden. Dhr. Wassenaar vraagt of dit uitstel gevolgen heeft voor bouwplannen in gemeenten. Dhr. Kiers ontkent dit. Wanneer gemeenten daar wel tegenaan lopen kan een advies op maat gegeven worden. Er moet dan met de regio contact opgenomen worden. In het verlengde van dit punt deelt dhr. Kiers mee dat door de gemeente Leiden is gevraagd of meerdere scenario s uitgewerkt kunnen worden. In het oude model wordt uitgegaan van een worst-case scenario. De bouwplannen zoals die zijn vastgesteld zijn in het model verwerkt terwijl deze nu lang niet allemaal gerealiseerd worden. Leiden zou graag zien dat voor het prognosemodel met een brandbreedte wordt gewerkt. Met het bureau wordt nog overlegd wat dit betekent voor de 3

8 05 HOV-net Zuid - Holland Noord Beëindigingovereenkomst BO I, RGL - Oost Beëindigingovereenkomst BO RGL Bestuurlijke overeenkomst Holland Rijnland het HOV-net ZHN De eerste twee overeenkomsten worden beëindigd in verband met het niet doorgaan van de aanleg van de RijnGouwelijn. Hiervoor in de plaats is door de provincie besloten tot de realisatie van het HOV-net Zuid-Holland Noord. Ten tijde van verzending van de stukken voor deze vergadering waren de actuele stukken nog niet voor handen. Deze worden zo spoedig nagezonden. Voorstel: bovenstaande onderwerpen worden voorgelegd voor een opiniërende bespreking ter voorbereiding op de vergadering van het Algemeen Bestuur van 19 december. planning en welke kosten met dit extra werk gemoeid zijn. Hier wordt op teruggekomen. Dhr. De Lange geeft nog een aanvullende toelichting. De bestuursovereenkomst die nu ter bespreking voorligt is een gevolg van het niet doorgaan van de RGL west en richt zich op het HOV-net in het westelijk deel van de regio. Het streven was om de overeenkomst in het AB van 20 december vast te laten stellen. Verschillende gemeenten hebben aangegeven dat zij geen kans zien om de besluitvorming t.a.v. van de eigen bestuursovereenkomst voor die tijd rond te hebben. Ook gedeputeerde mw. De Bondt heeft aangegeven dat de planning binnen de provincie erg krap wordt. Er zal dus sprake zijn van uitstel. Dit is echter beperkt en het is van belang tempo te houden. Voordat verder op dit punt wordt ingegaan geeft dhr. Strijk een toelichting op de Leidse ontwikkelingen. Er is een politiek akkoord over de conceptuele lijnen. De precieze lijnvoering zal nog nader onderzocht worden. Om de ruimtelijke kwaliteit in het gebied tussen het Pieterskerkkwartier en het kernwinkelgebied te verbeteren wil Leiden minder bussen door de Breestraat leiden. Als alternatieve route voor de HOV-lijnen is de route Hooigracht- Langegracht aangewezen. Om dit te kunnen realiseren moet het autoverkeer op die route een alternatief geboden krijgen. Het alternatief van de ringweg-oost met een tunnel onder de Sumatrastraat is door de Raad van de hand gewezen. Leiden onderzoekt nu in samenspraak met Leiderdorp alternatieven. Dhr. Strijk vraagt het overleg om steun voor het voorstel om de HOV lijnen niet meer door de Breestraat te leiden. Dhr. Strijk licht verder de realisatie van de zgn. kennislijn toe. Het is de bedoeling dat een buslijn uitgevoerd met hoog innovatief materieel een route gaat rijden 4

9 5 vanuit Oegstgeest (Corpus) via het bio-science park langs de universiteitscampus in de binnenstad naar de ROC-locaties. Dhr. Wassenaar vindt het verzoek van dhr. Strijk ver gaan. Het is de eigen keuze van Leiden om het OV-net in Leiden zo in te richten. Hij zou het echter betreuren wanneer inwoners uit de regio niet meer met de bus in het centrum van Leiden kunnen komen. Dhr. Den Ouden heeft enkele vragen bij de bestuursovereenkomst. In de overeenkomst staat 2018 als moment genoemd waarop het HOV net gerealiseerd moet zijn terwijl ook het jaar 2020 de ronde doet. Hij zou 2018 toejuichen maar vraagt van welk jaar hij uit moet gaan. In artikel 1.8 staan twee frequenties vermeld; een die zou gelden vóór uur en een na. Klopt het dat er na uur geen intercity s meer op dit traject rijden. Tot slot heeft hij een vraag over de verdeling van de middelen van 25% voor het oostelijk deel en 75% voor de rest van het HOV net. Deze verdeling is nieuw voor hem. Wat betreft de vorming van de stuurgroep heeft hij zijn twijfels of dat in deze overeenkomst vermeld moet worden. Hij stelt voor dit eerst te bespreken met de betrokken gemeenten en in een volgend overleg met een voorstel hiervoor terug te komen. Dhr. Udo meldt dat in Katwijk nog geen enkel besluit is genomen over de nieuwe overeenkomst of beëindiging van de oude. Dhr. Udo merkt hierbij op dat hij zorgvuldigheid belangrijker vindt dan snelheid. De voorbereiding van de provincie is nog wel eens slordig terwijl de gemeente dan snel moet reageren. Hij krijgt hierover bijval van verschillende kanten. Dhr. De Lange antwoordt. De overeenkomst die nu voor ligt heeft betrekking op het totale HOV pakket. Op onderdelen zal dit per

10 6 gemeente op onderdelen t.a.v. de uitvoering verschillen. Regionaal wordt er naar gestreefd de uitvoering uiterlijk in 2018 af te ronden. In de toonzetting die de provincie hanteert zitten inderdaad nog vaagheden. Deze zullen meer concreet verwoord moeten worden om later de afspraken te kunnen monitoren. Wat betreft de treinfrequentie wordt een garantie gegeven van tenminste 4 treinen per uur. Na uur zullen er mogelijk geen intercity s meer ingezet worden. Dit eventueel nog aangevuld met sprinters. Hierover zal duidelijkheid ontstaan als de provincie met NS de bedieningsafspraken verder gaat uitwerken. Dhr. De Lange roept alle betrokkenen op wel hard te werken aan afronding van de concept overeenkomsten. Ook de gedeputeerde wil zo snel mogelijk met de voorstellen naar de Staten toe. De verdeling van de middelen naar 25%/75% is gebaseerd op de wijziging in de plannen in een meer uitgebreid HOV-net. 25% van de middelen wordt gereserveerd voor de verbinding Leiden-Utrecht. Verder is gekozen om een substantieel bedrag in te zetten voor het overige netwerk. Wat betreft de stuurgroep antwoordt dhr. De Lange dat deze tevens als stuurgroep voor het UP OV-visie zal dienen. Heel bewust is gekozen voor een samenstelling van gemeenten die een belangrijk OV-knooppunt binnen hun gemeentegrenzen hebben. De overige gemeenten worden via het reguliere PHO bij de uitwerking betrokken. De stuurgroep heeft geen bevoegdheden t.a.v. de overeenkomsten van de gemeenten. In een schriftelijke inbreng heeft Oegstgeest de zorg uitgesproken of de participatie zoals in de overeenkomst is opgenomen ook financiële gevolgen met zich meebrengt. Dit is echter niet het geval. Gemeenten maken hierover eigenstandige afspraken. De stuurgroep is er

11 7 echt alleen op gericht om de voortgang van de uitvoering van het gehele pakket te monitoren. Dhr. Strijk merkt op dat Leiden al in een eerder stadium heeft aangegeven problemen te voorzien t.a.v. de druk op de besluitvorming. Leiden heeft dat ook kenbaar gemaakt aan de gedeputeerde. Voor wat betreft het busnet in Leiden merkt dhr. Strijk op dat Leiden ook graag de inwoners uit de regio de kans wil bieden om de Breestraat per bus te bereiken. Om die reden gaat het alleen om HOV lijnen die over het Hooigracht-Langegrachttracé geleid gaan worden. Dhr. Van Velzen (A) meldt dat ook zijn gemeente de afgelopen periode veel contact heeft gehad met de provincie. Ook hij is van mening dat tijd nodig is om een gedegen overeenkomst op te stellen. Hij vraagt Holland Rijnland regie op het proces te houden. Alphen aan den Rijn en ook Rijnwoude hebben behoefte om meer duidelijkheid te krijgen over de verbinding Leiden-Utrecht vanaf Dhr. Kiers vult hierbij aan dat een nadere overeenkomst met de NS niet voorzien is voor ondertekening van deze overeenkomst. Dhr. Ketel deelt mee dat de overeenkomst in Rijnwoude in de januaricyclus ter besluitvorming wordt gebracht. Dit houdt in dat de besluitvorming in de Raad op 7 februari plaatsvindt. Wat betreft de treinfrequentie vult hij aan dat ook na uur er altijd trein zal stoppen in Hazerswoude. Dat kan een intercity zijn of een sprinter. Dhr. De Lange sluit dit punt af met de bevestiging dat besluitvorming op 7 februari nog in de planning past. Of er nog een extra AB wordt georganiseerd of dat het reguliere AB van maart voor de finale besluitvorming wordt gebruikt wordt nog nader bezien.

12 06 Uitvoeringsprogramma OV-Visie De OV-visie Holland Rijnland is vertaald naar een concreet uitvoeringsprogramma, het Uitvoeringsprogramma Openbaar Vervoer (UP OV) Holland Rijnland. Het UP OV bevat projecten in het kader van de netwerkverbetering zoals voorgesteld in de OV-visie, inclusief voortschrijdend inzicht zoals het alternatief voor de RijnGouwelijn, het HOV-net Zuid-Holland Noord. Voorstel: 1. Het DB te adviseren om het uitvoeringsprogramma OV Holland Rijnland vast te stellen; 2. Het DB te adviseren om het UP OV ter kennis name aan te bieden aan het Algemeen Bestuur; 3. Het DB te adviseren om het UP OV ter kennis name aan te bieden aan Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland. Aan de beslispunten zijn er in een later stadium nog twee toegevoegd: 4. Het DB te adviseren in te stemmen met het uitvoeren van een verkenning naar de OV-corridor Leiden CS Leiderdorp; 5. Het DB te adviseren in te stemmen met het uitvoeren van een verkenning naar de OV-corridor Hillegom Nieuw Vennep. Bij aanvang van dit punt krijgt dhr. Bordewijk, Rover, het woord. Hij licht zijn schriftelijke inspraakreactie toe. Hij betrekt hierbij ook de dienstregeling van Arriva. Van belang is dat niet alleen aandacht is voor verbindende lijnen maar ook voor ontsluitende lijnen. Hij pleit ervoor ook investeringen te doen om die lijnen mogelijk te maken. Hiermee kan worden voorkomen dat bijvoorbeeld zorginstellingen verstoken raken van OV in de nabijheid van de instelling. Hij is er van overtuigd dat de dienstregeling van Arriva voor en nadelen biedt. Zijns inziens zal onder andere nog aandacht moeten worden besteed aan de ontsluiting van Katwijk. Verder bepleit hij handhaving van busverkeer in de Breestraat. Dhr. Van Velzen (KB) is van mening dat bij het project netwerkverbeteringen punt e. te beperkt is verwoord. Naast de vernieuwing van de Drechtburg is ook sprake van een investering van 10 tallen miljoenen t.b.v. de verbreding van de brug Leidse Vaart, het vervallen van het kruispunt bij Leimuiden, de aanleg van twee busbanen en een parallelweg voor het landbouwverkeer met een onderdoorgang ook voor vrachtverkeer onder de N207. Hij bepleit verder de corridor Leiden- Leimuiden-Schiphol weer te vermelden bij punt a. In Leimuiden ontstaat een belangrijk overstappunt door de realisatie van twee kruisende HOV lijnen. Dhr. De Lange zegt toe dat naar beide onderwerpen nog (tekstueel) gekeken zal worden. Uiteraard is het een pré wanneer twee HOV lijnen samenkomen. Dhr. Strijk deelt mee dat Leiden zich kan vinden in het UP. In Leiden spelen momenteel verschillende belangrijke beslissingen zoals de verplaatsing van de busterminal naar de zeezijde, het busnetwerk door Leiden en de kennislijn. Verder is hij erg benieuwd hoe 8

13 9 omgegaan wordt met de suggestie van Rover voor een heroriëntatie van de OV-visie. Dhr. Van Velzen (A) spreekt zijn waardering uit over het voorliggende stuk. Hij vraagt nog wel speciale aandacht voor de spoorwegveiligheid op de verbinding Leiden-Utrecht en vooral in Alphen aan den Rijn. Dhr. Ketel valt dhr. Van Velzen bij. Op ambtelijk niveau moeten nog wel even de namen van de kernen van Rijnwoude worden doorgenomen en aangepast. Dhr. Ketel vraagt verder aandacht naar de inzet en tarifering van Q-liners door Arriva. De lijnen waarop dit gebeurt, voldoen nog niet aan de R-net kwaliteit terwijl er wel sprake zou zijn van doorberekenen van hoge tarieven. Hij vraagt of hier al meer over bekend is. Dhr. Melzer onderschrijft het betoog van dhr. Bordewijk. Hij vindt dat er meer aandacht moet worden besteed aan ontsluitende lijnen. In dit kader vraagt hij ook het metrokaartje in de OV visie aan de oostkant van de regio aan te vullen. Dit is nu onvoldoende ingevuld. Verder is hij akkoord met het voorliggende stuk. Dhr. De Lange antwoordt dat de visie een dynamisch document is waarbij sturing plaatsvindt van grof naar fijn. Het onderliggend net is nu nog onderbelicht. Momenteel wordt er vooral aandacht besteed aan het toegroeien van de HOV lijnen naar R-net. Rover vraagt terecht aandacht voor de ontsluitende lijnen. Naast de focus op hoofdlijnen zal er ook aandacht worden besteed aan het onderliggend net. Wat betreft de spoorwegveiligheid is bewust voor een algemene omschrijving gekozen. Dit verdient op meerdere punten in de regio de aandacht. Nieuwe stations worden onder de aandacht gebracht van Stedenbaan Plus. Recente gesprekken met de organisatie van Stedenbaan hebben ertoe geleid dat er breder dan langs het hoofdnet aandacht wordt

14 10 besteed aan ontwikkelingen bij de stations. Dhr. De Lange deelt mee dat de provincie als concessiehouder afspraken met Arriva maakt over tarieven. De regio heeft hier niets over te zeggen en heeft hier momenteel ook geen informatie over. Voor wat betreft de opmerking van dhr. Melzer over uitbreiding van het metrokaartje met een deel van het onderliggend net merkt hij op dat juist voor eenvoud en weergave van de hoofdlijnen gekozen is. Wanneer ook het onderliggend net wordt toegevoegd wordt het onoverzichtelijk. Mw. De Kort vult aan dat op corridorniveau het onderliggend wegennet wel zal worden verwerkt. Er kon echter niet tijdig over de lijnnetkaart van Arriva beschikt worden om dit nu al te doen. Dhr. Vissers pleit er ook voor om naast de hoofdlijnen (verbindende lijnen) ook de ontsluitende lijnen niet uit het oog te verliezen. Hierdoor ontstaan te grote halteafstanden t.o.v. voorzieningen. Een fijnmazig netwerk met aandacht voor aansluiting trein/bus is voor de reiziger van belang. Hij beseft dat niet alles in een keer te realiseren valt. Hij roept op om voor de toekomst wel goed te kijken naar de ontsluiting van het buitengebied. Verder vindt ook hij de tarieven een punt van zorg. Dhr. Udo meldt dat de Raad van Katwijk niet erg tevreden is over het UP. Het gaat dan vooral om de bereikbaarheid van Rijnsburg en Valkenburg. Rover heeft nu voorgesteld hier een verbindende lijn te realiseren, een soort stadslijn. Ook het CDA heeft een alternatief voorgesteld. Beide zijn aan Arriva gezonden. Voor wat betreft het UP deelt hij mee dat dit op enkele details moet worden aangescherpt. Het UP is nog niet in overeenstemming met het masterplan Valkenburg en de HOV corridor Vuurbaak- t Heen is nog niet correct. Dhr. Van Zelst is blij te horen dat het gaat om

15 11 een dynamisch document. Hij vraagt nog aandacht voor de bereikbaarheid van verzorgingstehuizen (400 meter wens regio en 500 meter voorwaarde provincie). Hij vraagt dit punt bij de evaluatie met Arriva aan de orde te stellen. Hij onderschrijft de zorgen over de tarifering. Verder geeft hij aan in te kunnen stemmen met het voorstel. Dhr. Den Ouden merkt op zelf ten tijde van het opstellen van het UP ook aandacht gevraagd te hebben voor opname van het onderliggend busnet in de visie. Ook hij spreekt zijn zorg uit over de tarifering. Hij is van mening dat de knelpunten die als zodanig verwoord staan ook onder de discussiepunten vallen. Dhr. Maat wijst erop dat de gestrekte lijnen niet in alle gevallen gecompenseerd worden door het onderliggende net. Hij wijst op de vervallen haltes op de Engelendaal en Willem de Zwijgerlaan. Hij is benieuwd hoe de reiziger hier op zal reageren en dringt erop aan dat deze maatregelen gemonitord worden. Verder mist hij nog concrete informatie wanneer lijnen daadwerkelijk R-netlijnen worden. Dhr. Van Velzen bepleit een HOV lijn via het Rijnland Ziekenhuis, Leimuiden naar Schiphol. Hij steunt die oproep. Dhr. Ketel vroeg of Leiderdorp nu besloten had om geld beschikbaar te gaan stellen voor de tweede tranche RIF. Volgens hem is dit gerelateerd aan de Rijnlandroute. Hij kan wel meedelen dat het college dit voorstel met een positief advies aan de Raad van Leiderdorp heeft voorgelegd. De raad heeft hier echter nog niet mee ingestemd. De realisatie van de corridor Leiden-Leiderdorp-Schiphol zal hier wel bij helpen. Dhr. De Lange antwoordt. Dhr. Vissers vraagt aandacht voor het busnet tot in de kleinste

16 07 RijnlandRoute Uitwisseling informatie van de resultaten van de deelonderzoeken/studies Tijdens het vorige portefeuillehoudersoverleg bent u geïnformeerd over de lopende inpassingsonderzoeken op onderdelen van de Rijnroute. Zo mogelijk wordt u ter vergadering geïnformeerd over de resultaten van deze onderzoeken. Voorstel: Kennis te nemen van de mondeling te verstrekken informatie over de afgeronde inpassingsonderzoeken onderdelen Rijnlandroute. haarvaten. De stuurgroep zal een balans zoeken tussen de hoofdlijnen van de visie en de ervaringen van Arriva. Dhr. De Lange vraagt ook de gemeenten hier alert op te zijn. Dhr. Den Ouden constateert terecht dat de knelpunten ook discussiepunten zijn. Uit de toelichting van dhr. Maat maakt hij op dat Leiderdorp tevreden is met de verkenning die recent gestart is. Het is de regio nog onduidelijk wat momenteel de status van de tarievendiscussie is. Dhr. Heijman antwoordt dat binnen de aanbesteding de mogelijkheid is geboden om voor corridors waar een bepaalde kwaliteit wordt behaald en frequentie wordt gereden het HOV tarief te berekenen. De gedeputeerde heeft na een discussie hierover met Arriva ingestemd met de berekening van HOVtarieven. Dhr. Blommers licht als eerste het besluit wat Voorschoten gezamenlijk met Leiden en de provincie heeft genomen om een boortunnel aan te leggen passend in Zoeken naar Balans toe. De inpassing van dit gedeelte ligt heel gevoelig bij de bewoners langs dit gedeelte van de RijnlandRoute. Om die reden is er voor gekozen om, toen overeenstemming was bereikt, dit besluit naar buiten te brengen. Voorschoten legt 9 miljoen extra bijdrage bij om deze oplossing mogelijk te maken. Dhr. Strijk deelt mee dat Leiden nog niet zover is om over de inpassingvraagstukken die daar spelen mededelingen te doen. Hierover heeft nog geen besluitvorming plaatsgevonden. Dhr. De Lange merkt op dat de Regio de keuze die door Voorschoten is gemaakt ondersteunt. Deze keuze voldoet ook aan de voorwaarden zoals gesteld door het AB. Hij verwacht dat volgende week in de stuurgroep RijnlandRoute meerdere uitkomsten van inpassingsvraagstukken bekend kunnen worden gemaakt. Dhr. 12

17 08 Duinpolderweg Recent heeft een stuurgroepvergadering over het project Duinpolderweg plaatsgevonden. Ter vergadering krijgt u een mondelinge terugkoppeling van de resultaten uit die vergadering en de laatste stand van zaken van dit project. 09 Benutting vrijvallende middelen Brede Doeluitkering Voorstel: kennis te nemen van de mondeling te verstrekken informatie uit de stuurgroep en over de laatste stand van zaken van het project. Voorstel: 1. Het Dagelijks Bestuur positief te adviseren om de vrijgekomen financiële middelen door het niet doorgaan van het project Duurzaam veilige verkeersmaat- Udo deelt mee dat tijdens de algemene beschouwingen door de commissie in Katwijk is besloten een second opinion uit te laten voeren naar de inpassing van het gedeelte Zeeweg- Torenvlietbrug. Hij deelt mee dat dit onderzoek past binnen de planning. Dhr. Strijk geeft aan het in de stuurgroep te willen hebben over de initiatieven van het Team Compromis. Het team komt met allerlei ideeën zonder dat er sprake is van onderbouwing. Hij maakt bij voorkeur afspraken hoe hier vanuit de stuurgroep over gecommuniceerd gaat worden. De stuurgroep heeft vorige week in de vergadering vier varianten uit een groter aantal geselecteerd om hiermee de volgende fase in te gaan. Voordat hiertoe wordt overgegaan wordt eerst een bijeenkomst gehouden voor Raad- en Statenleden om hen volledig bij te praten over het tot op heden doorlopen proces. Bewoners en belanghebbenden zullen vervolgens op een nader te bepalen wijze worden geïnformeerd. Dhr. De Lange deelt mee dat dhr. Bunnik een rapport uitgebracht heeft over hoe hij aankijkt tegen de initiatieven voor de Duinpolderweg. De provincie zal op deze rapportage reageren. Verder zijn de partijen wegen aan het zoeken om de nodige financiële middelen bijeen te brengen. De provincie Noord-Holland zal dit project ook inbrengen bij de MIRT besprekingen met de minister. Dhr. Van Zelst vraagt naar de stand van zaken van de vorming van een RIF door de betrokken gemeenten. Dhr. De Lange antwoordt dat de voorbereiding gaande is maar het proces vertraging opgelopen heeft. Met het voorstel wordt zonder enig commentaar ingestemd. 13

18 10 Collectief Vraagafhankelijk Vervoer / Regiotaxi Holland Rijnland regelen Groenendijk te benutten voor ophoging van het voor 2012 aangemelde project Duurzaam Veilig inrichten diverse 30 en 60 km gebieden en straten eveneens in de gemeente Rijnwoude. 2. In verband met de beperkte resterende reactietermijn de portefeuillehouder Verkeer te mandateren vooruitlopend op behandeling in het portefeuillehoudersoverleg van 16 november a.s. dit voorstel bij de provincie in te dienen A. Tarieven 2013 Conform het contract met de vervoerder De Vier Gewesten is de indexatie van het NEA, het adviesinstituut voor vraagstukken m.b.t. personenvervoer, toegepast op de vervoerskosten die door de vervoerder in rekening gebracht worden. Op de bijdrage die door Wmo en OV reizigers betaalt worden is de prijsstijging voor het OV toegepast zoals die door de provincie gehanteerd wordt. Aangezien de indexeringspercentages niet tijdig bekend zijn worden de stukken voor dit overleg zo spoedig mogelijk nagezonden. Voorstel: Het Dagelijks Bestuur positief te adviseren over de te hanteren prijsstijgingen van zowel de kostprijs als de tarieven voor Wmo geïndiceerde reizigers als voor de OV reiziger. B. Kwartaalrapportage Op basis van managementgegevens van De Vier Gewesten is een kwartaalrapportage opgesteld over het functioneren, gedurende het derde kwartaal 2012, van de Regiotaxi. Voorstel: Kennis te nemen van de Dhr. De Lange vraagt aandacht voor de gisteren toegestuurde notitie die naar aanleiding van de discussie in het portefeuillehoudersoverleg Sociale Agenda is opgesteld en toegezonden. De discussie onder de Wmo collega s richtte zich op de hoogte van de eigen bijdrage van de Wmo klanten van de regiotaxi. De gemeenten in de Duin- en Bollenstreek hebben daar kenbaar gemaakt deze bijdrage te laag te vinden ten opzichte van de kosten die gemeenten moeten maken. Ambtelijk is de discussie over de tarieven binnen de sociale agenda gevoerd. Dhr. De Lange wijst op de noodzaak van het zorgvuldig doorlopen van een eventuele wijziging van berekening van de Wmo bijdrage. Bij de start van deze contractperiode zijn de Wmo platforms hierover geraadpleegd. Wanneer van de afgesproken werkwijze wordt afgeweken zullen deze zeker weer geraadpleegd moeten worden. Hij stelt dan ook voor het tariefvoorstel zoals dat is gedaan voor het eerste halfjaar door te voeren en in de tussentijd een zorgvuldige discussie te voeren (ook met de platforms) en een voorstel voor te bereiden over hoe in het vervolg met de tarieven om te gaan. Dhr. Melzer deelt mee dat in de drie toe te treden gemeenten momenteel alleen een tarief voor alle Wmo reizigers wordt gehanteerd. Dat 14

19 kwartaalrapportage derde kwartaal C. Stand van zaken doelgroepenvervoer Tijdens de vorige vergadering bent u geïnformeerd over het project integratie doelgroepenvervoer mede in relatie tot het toegankelijk Openbaar Vervoer. In de tussentijd zouden regionaal enkele bijeenkomsten zijn georganiseerd om te kijken of inzichtelijk kan worden gemaakt of een dergelijke actie kan leiden tot een overstap van geïndiceerden van de doelgroepen naar het OV. Hiervoor is echter ook overleg met de nieuwe concessiehouder nodig. Arriva heeft in verband met de huidige implementatie periode aangegeven hier niet eerder dan in januari 2013 tijd voor vrij te kunnen maken. Het project is in de tussentijd voorlopig stilgelegd. betreft het hoge tarief van 0,55. Hij stelt voor wel het tarief van 0,35 te verhogen met 10 ct. Dhr. De Lange is hier geen voorstander van. Ook hier moeten de platforms in gekend worden. Dhr. Van Velzen deelt de mening dat de inbreng van de Wmo raad niet zomaar terzijde geschoven kan worden. Hij kan zich vinden in optie d. Dhr. Van Zelst spreekt zijn waardering uit over de wijze waarop ingespeeld is op de discussie die woensdag is ontstaan. Hij deelt mee dat de mening van de 5 Bollen gemeenten verdeeld is. Noordwijk en Teylingen kunnen instemmen met optie d., Hillegom en Noordwijkerhout niet. Dhr. Vissers vult hierbij aan dat optie d. voor Noordwijkerhout wel bespreekbaar is onder voorwaarde dat de discussie begin volgend jaar gevoerd wordt. Dhr. Vissers is van mening dat aangezien het om deur-deur vervoer gaat dit als hoogwaardig aangemerkt kan worden waarvoor een hoger tarief mag worden betaald. Dhr. Melzer geeft aan zijn voorstel om één van de bijdragen wel op te hogen in te trekken onder voorwaarde dat spoedig een onderzoek gestart wordt. Dhr. De Lange antwoordt dat dit op korte termijn gaat plaatsvinden met de ambtelijke collega s die Wmo vervoer in hun pakket hebben. Er zal een bandbreedte met mogelijkheden in kaart gebracht worden. Dhr. Wassenaar geeft aan verrast te zijn over de commotie die in het pho Sociale Agenda is ontstaan. Hij kan zich vinden in optie d. Dhr. Blommers deelt mee er steeds van uit te zijn gegaan dat optie a. zonder discussie vastgesteld zou worden. Dit is immers volledig conform de handelwijze die geruime tijd geleden is besloten. Zeker gezien de beperkte consequenties die blijken uit de bijlage is hij geen voorstander van een verhoging met 10 ct. Hij wil instemmen met optie d. maar is van mening dat de discussie 15

20 over een eventuele andere handelwijze zeer zorgvuldig gevoerd moet worden. Ook als daar meer tijd voor nodig zou zijn. Dhr. De Lange concludeert instemming met optie d. Het voorstel voor wijzigingen van berekening van de tarieven komt terug in zowel het pho Sociale Agenda als in dit overleg. Dhr. Heijman deelt nog mee dat de provincie in kan stemmen met het voorstelde tarief voor OV-ritten. De onderdelen b. en c. van dit agendapunt worden verder voor kennisgeving aangenomen. 11 Stand van zaken projecten Het meegezonden stoplichtenoverzicht geeft geen aanleiding tot opmerkingen. De gemeente Oegstgeest heeft t.a.v. het Postviaduct nog wel een aanvulling voorgesteld. Die luidt als volgt: Voorkeursvariant vastgesteld; een(extra) VRI op aangepaste westelijke afrit wordt geplaatst zodat verkeer naar en van Flora Holland mogelijk is. Uitwerking en voorbereiding lopen. Er bestaat bestuurlijke overeenstemming over ontwerp en financiën tussen partijen. Dhr. De Lange vraagt verder aandacht voor de oproep die is gedaan aan alle gemeenten om de stoplichtennotitie mede actueel te houden. De regio wil ontwikkelingen waar de regio niet altijd bij betrokken is pro actief doorkrijgen opdat de stoplichtennotitie actueel blijft. Verder zullen voor het volgende pho zullen de projectbladen van het UP RVVP geactualiseerd worden. Die worden dan om advies voorgelegd. De gemeenten zullen worden verzocht hier ook een aandeel voor hun rekening te nemen. 11 Rondvraag en sluiting Extra middelen budget infrastructuur minister Dhr. Van Zelst merkt op dat er extra middelen beschikbaar zouden zijn uit het infrafonds van 16

21 de minister. Dhr. Kiers antwoord dat de minister in deze kabinetsperiode 80% uit het infrafonds kan benutten. De kortingen uit het kabinet Rutten I en het Kunduz akkoord zijn hier echter nog niet in verwerkt. Vanuit het gebiedsbudget kunnen via de MIRT onderhandelingen nieuwe projecten voor dit budget worden aangemeld. Ook Holland Rijnland beraadt zich op inbreng. Vastgesteld in de vergadering van het portefeuillehoudersoverleg Verkeer & Vervoer van Holland Rijnland van 15 februari 2013 in Oegstgeest de secretaris, de voorzitter, 17

22 In Holland Rijnland werken samen: Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Rijnwoude, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude MEMO Aan: portefeuillehouders Verkeer en Sociale Agenda Van: Iris de Bruyne- Schild Datum: 6 februari 2013 Onderwerp: Feitenrelaas taxi incident In de afgelopen periode heeft u ongetwijfeld in de media meegekregen dat er een onverkwikkelijk incident heeft plaatsgevonden tijdens een terugrit van dhr. Zeijlemaker met de Regiotaxi Holland Rijnland. In deze memo wordt u verder geïnformeerd en wordt u meegenomen in de acties die zijn ondernomen om dit voor de toekomst te voorkomen. De vervoerder is per brief en in contacten stevig aangesproken op dit incident en de verantwoordelijkheid die daarbij bestaat om een kwetsbare groep reizigers op een veilige manier te vervoeren. Op basis van contact met de familie kunnen we gelukkig melden dat het naar omstandigheden goed gaat met de gezondheid van dhr. Zeijlemaker. Op 22 januari 2013 is t.b.v. dhr. Zeijlemaker uit Alphen aan den Rijn (verzorgingshuis Oudshoorn) een rit met de Regiotaxi Holland Rijnland besteld naar Leiden. Dhr. Zeijlemaker beschikt niet over een Wmo of OV-pas t.b.v. de Regiotaxi waardoor bij het boeken van een rit de persoonsgegevens genoteerd moeten worden. Wanneer iemand over een pas beschikt zijn de persoonsgegevens met eventuele kanttekeningen opgenomen in de administratie van de vervoerder. De heenrit verloopt volgens plan. Bij de retourrit gaat er veel mis. Bij de reservering van de rit is aangegeven dat er gedurende de rit niet naar meneer geluisterd moet worden als hij andere wensen heeft t.a.v. bijvoorbeeld het bestemmingsadres. Deze opmerking wordt niet genoteerd waardoor de chauffeur, die dergelijke mededelingen in de display in de taxi kan zien, hier niet van op de hoogte is. Tijdens de retourrit geeft meneer aan dat hij niet naar Alphen aan den Rijn moet, maar naar Roelofarendsveen waar zijn huisadres is. De chauffeur neemt contact op met de taxicentrale en besloten wordt meneer naar Roelofarendsveen te brengen. Daar wordt hij voor de deur van de woning van zijn echtgenote afgezet. De chauffeur ziet er niet op toe of hij ook daadwerkelijk het huis in gaat/kan. Na melding van het verpleeghuis Oudshoorn aan zijn echtgenote dat haar man niet thuis is gekomen wordt uiteindelijk geconstateerd dat hij al uren voor de deur in de vrieskou zit te wachten in zijn rolstoel. Hij is ernstig onderkoeld geraakt. De volgende ochtend ontvangt zowel de vervoerder als Holland Rijnland bericht van de familie over het incident. Daarna zijn de volgende acties ondernomen. Tussen Holland Rijnland, de vervoerder en de familie vindt die dag enkele malen telefonisch contact plaats. De vervoerder zoekt intern uit dat er allemaal gebeurd en misgegaan is. Hij luistert hiervoor opgenomen gesprekken van het reserveren van de ritten af, hoort het personeel (van zowel de centrale als de chauffeur) en maakt aan de hand hiervan een verslag van wat voorgevallen is en waar er dingen fout zijn gegaan. De personeelsleden die de fouten hebben gemaakt worden hier op flink aangesproken. Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland Schuttersveld 9, 2316 XG Leiden Postbus 558, 2300 AN Leiden Telefoon (071) info@hollandrijnland.net BNG

23 In de tussentijd is door de familie ook met de gemeenten Kaag en Braassem en Alphen aan den Rijn contact opgenomen over het incident. Ook de pers is van het gebeuren op de hoogte. De directie van de vervoerder, A-Tax de Vries, maakt een afspraak met de familie voor de vrijdag daarop (25 januari 2013). Bij dit gesprek is dhr. Leendert de Lange, verantwoordelijk portefeuillehouder voor de Regiotaxi eveneens aanwezig. In dat gesprek worden allereerst de excuses aangeboden en belangstelling getoond naar de gezondheidstoestand van dhr. Zuijlmaker en het welzijn van de familie. Vervolgens zijn er afspraken gemaakt over hoe dergelijke incidenten zijn te voorkomen in de toekomst en hoe enigszins aan dhr. Zeijlemaker en de familie tegemoet gekomen kan worden om de pijn te verzachten. Hierover worden onderling afspraken gemaakt die uitgevoerd zijn of nog uitgevoerd worden. Na het gesprek loopt de vervoerder de interne richtlijnen door en stelt deze waar nodig bij. Bij de overdracht van de Rijnstreekhopper naar de Regiotaxi is niet duidelijk gebleken dat boven het Rijnlandziekenhuis in Alphen aan den Rijn nog een locatie van verpleeghuis Oudshoorn is gevestigd. Dat verpleeghuis is bij A-Tax de Vries alleen op een ander adres bekend. De zgn. synoniemenlijst waar dit soort bestemmingen op vermeld staan wordt aangevuld en wordt op eventuele andere omissies doorgelopen. Naar aanleiding van de desbetreffende vraag van de familie is bij de gemeente Alphen aan den Rijn navraag gedaan waarom een bewoner van een zorginstelling geen Wmo-vergoeding ontvangt. Uit navraag is gebleken dat cliënten die eerder op basis van de hoogte van hun inkomen voor een dergelijke aanvraag zijn afgewezen, na rechterlijke uitspraken dat dit niet meer is toegestaan, niet actief benaderd zijn. Er is volstaan met een aankondiging in de plaatselijke kranten waarbij alle cliënten voor wie dit van toepassing was in de gelegenheid zijn gesteld opnieuw een aanvraag in te dienen. Aangezien de familie van dhr. Zeijlemaker niet in Alphen aan den Rijn woont, is dit bericht begrijpelijkerwijs niet door hen opgemerkt. In de week van 28 februari is door Participe (in opdracht van de gemeente Alphen aan den Rijn) een Wmo-pas voor dhr. Zeijlemaker, inclusief een begeleidersindicatie, afgegeven. De directie van A-Tax de Vries is enkele malen bij verpleeghuis Oudshoorn langs geweest om een toelichting te geven op het vervoer en informatie en kennis uit te wisselen om incidenten als deze te voorkomen. Voorlopig onderhoudt A-Tax nog contact met de directie van deze instelling. De Vier Gewesten heeft inmiddels een concept rapportage van het onderzoek naar het incident op 22 januari aan Holland Rijnland gestuurd. Hierin zijn enkele aanbevelingen gedaan die door de beheersorganisatie worden besproken met DVG. De in dat gesprek te maken afspraken worden in het definitieve rapport verwerkt en op die wijze schriftelijk vastgelegd. Alle handelingen zijn erop gericht om een verschrikkelijk voorval als dit voor de toekomst uit te sluiten. Aangezien de pers van begin af aan kennis had van dit incident heeft Holland Rijnland de coördinatie van de perscommunicatie op zich genomen. Tevens heeft Holland Rijnland ondersteuning geboden bij de beantwoording van schriftelijke raadsvragen in Alphen aan den Rijn en Leiderdorp. Op 31 januari 2013 is aan de familie Zeijlemaker een brief gestuurd met de stand van zaken van de op vrijdag 25 januari gemaakte afspraken. In de tussentijd is ook door de gemeente Kaag en Braassem contact onderhouden met de familie met name over de gezondheidstoestand van dhr. Zeijlemaker en het welzijn van de familie. 2

24 In Holland Rijnland werken samen: Alphen aan den Rijn, Hillegom, Kaag en Braassem, Katwijk, Leiden, Leiderdorp, Lisse, Nieuwkoop, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Rijnwoude, Teylingen, Voorschoten en Zoeterwoude. Oplegvel 1. Onderwerp Conceptvoorstel Algemeen Bestuur - Bestuursovereenkomsten Hoogwaardig Openbaar Vervoer-net Zuid Holland Noord 2. Rol van het samenwerkingsorgaan Holland Rijnland Basistaak 3. Regionaal belang Het gehele openbaar vervoernetwerk in Holland Rijnland te verbeteren door op specifieke corridors de kwaliteit van het openbaar vervoer op een hoogwaardig niveau te brengen conform de OV-visie 4. Behandelschema: Holland Rijnland. Datum: Informerend Datum: Adviserend Datum: Besluitvormend DB Colleges PHO DB Gemeenteraad DB AB Gemeenteraad 25 oktober 16 november 22 november 27 maart 5. Advies PHO 1. Kennis te nemen van definitieve bestuurlijke overeenkomsten HOV-net Zuid Holland Noord. 2. In te stemmen met voorliggend conceptvoorstel voor het Algemeen Bestuur aangaande de bestuurlijke overeenkomsten HOV-net Zuid Holland Noord en het Dagelijks Bestuur te adviseren het in deze vorm voor te leggen aan het Algemeen Bestuur. Samenwerkingsorgaan Holland Rijnland Schuttersveld 9, 2316 XG Leiden Postbus 558, 2300 AN Leiden Telefoon (071) info@hollandrijnland.net BNG