college van burgemeester en schepenen Zitting van 18 maart 2016

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie college van burgemeester en schepenen Zitting van 18 maart 2016 Besluit A-punt GOEDGEKEURD stadsontwikkeling Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris Zijn verontschuldigd: de heer Marc Van Peel, schepen _CBS_02356 District Antwerpen. Tampicoplein fase 2. Aanleg speelterrein. SWOU Aanstelling ontwerper. Bijakte voor opdracht AGSTAN/10/SP/007/BE03 - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2016_CBS_ District Antwerpen.Tampicoplein. Aanleg speelterrein. SWOU Projectdefinitie en concept - Goedkeuring 2013_CBS_ Columbiastraat, buurtsporthal Luchtbal. Bouwen nieuwe buurtsporthal met jeugdinfrastructuur. Bestek PO/ Stopzetting procedure - Goedkeuring Luchtbal. Masterplan Luchtbal-projectnota.Goedkeuring. Concretisering beleidsrichtlijn Luchtbal. Masterplan: kernnota. Goedkeuring. Introductie beleidsrichtlijn Luchtbal. Wijziging projectnota Luchtbal. Combinatieproject. Goedkeuring. Wijziging beleidsrichtlijn Aanleiding en context Fase Actie Datum Jaarnummer Luchtbal-projectnota. Concretisering beleidsrichtlijn kernnota introductie beleidsrichtlijn combinatieproject. Wijziging beleidsrichtlijn stopzetting procedure goedkeuring college goedkeuring coll ege goedkeuring coll ege goedkeuring college 16 november november mei december projectdefinitie en concept goedkeuring 19 februari / 8

2 college 2016 Op 16 november 2009 keurde het college de kernnota (jaarnummer 16449) en de projectnota (jaarnummer 16448) van het Masterplan Luchtbal goed. Vervolgens besliste het college op 28 mei 2010 (jaarnummer 6471) om de nieuwe buurtsporthal en het jeugdcentrum in één gebouw onder te brengen en dit in aansluiting met het nieuwe speelpark gelegen ter hoogte van de Canadalaan, Columbiastraat en Tampicoplein op te richten. Via een beperkte offertevraag werd het bureau URA bvba door AG Stadsplanning aangesteld als ontwerper voor zowel het speelpark als het nieuwe gebouw. De opvolging gebeurde in een samenwerking tussen stad Antwerpen (met name de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud) en AG Stadsplanning. Op 1 april 2014 werd het dossier voor het speelpark overgedragen van AG Stadsplanning naar stad Antwerpen (met name de bedrijfseenheid stadsontwikkeling). De uitvoering van het speelpark werd in 2 fasen gesplitst. Het zuidelijk deel (fase 1), dat qua programma los staat van de buurtsporthal, werd uitgevoerd en voorlopig opgeleverd op 9 december Met de uitvoering van het noordelijk deel (fase 2) werd gewacht tot de realisatie van de buurtsporthal, omdat dit deel voornamelijk ingevuld zou worden met het buitenprogramma (sportterreinen) van de sporthal. Op 20 december 2012 (jaarnummer 12890) besliste het college om de procedure voor de realisatie van de nieuwe buurtsporthal met jeugdinfrastructuur in de Columbiastraat stop te zetten. De opdracht voor het speelpark werd verdergezet. Door het wegvallen van de opdracht voor de buurtsporthal kan ook fase 2 van het speelpark niet worden uitgevoerd volgens het ontwerp van URA bvba. Voor de prestaties in de gunnings- en uitvoeringsfase van fase 2 heeft URA bvba nog recht op een ereloon van ,00 EUR (inclusief btw). Dit ereloon werd tot op heden niet uitbetaald omdat de prestaties niet geleverd konden worden. Fase 2 van het speelpark zal nu op een andere manier moeten worden ingevuld. Het resterende ereloon voor URA bvba is te klein voor een volledig nieuwe ontwerpopdracht. Het nieuwe ontwerp wordt daarom door de stad intern opgemaakt. De projectdefinitie en het concept werden goedgekeurd op 19 februari 2016 (jaarnummer 1398). De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte een bijakte op en legt deze ter goedkeuring voor. Voor URA bvba worden de oorspronkelijke prestaties voor gunning en uitvoering van fase 2 vervangen door nieuwe prestaties, zijnde: voorbereiding en deelname aan workshop over het ontwerp van het park; ontwerp van een luifel. Juridische grond Artikel 37 en artikel 80 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. Regelgeving: bevoegdheid Artikel 57 3,4 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten. 2 / 8

3 Met de collegebeslissing van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 10 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokale straten en pleinen. In het gemeenteraadsbesluit van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) werden de bovenlokale locaties vastgesteld. Het Tampicoplein is een lokaal plein. Het college is bevoegd voor bovenlokale budgetten. Argumentatie Workshop Het is wenselijk dat het nieuw te ontwerpen gedeelte voldoende samenhang vertoont met het reeds uitgevoerde gedeelte. De stad wenst daarom URA bvba als kwaliteitsbewaker te betrekken bij het nieuwe ontwerp vanwege hun kennis en ervaring vanuit het ontwerp van fase 1 van het speelpark. De stad wenst dit te doen in de vorm van een éénmalige workshop. De ontwerpers van de bedrijfseenheid stadsontwikkeling, ontwerp en uitvoering, bereiden de hoofdlijnen van het voorontwerp voor. Er blijft nog ruimte voor aanpassingen en verfijning. In overleg met URA bvba zullen ze het voorontwerp verder optimaliseren. Het resultaat van de workshop is een omstandig verslag met daarin de suggesties voor het verdere ontwerp. Luifel Het ontwerp voor fase 1 van het speelpark voorzag in een luifel bij het basketbalveld. Deze is niet gerealiseerd omdat deze in de aanneming van de niet-gerealiseerde buurtsporthal zat. Er is nog steeds nood aan een luifel, maar door de gewijzigde context van de opdracht zal deze een andere inplanting en vormgeving moeten krijgen. De randvoorwaarden voor de nieuwe luifel worden in samenspraak met de stad bepaald. URA bvba zal de tekeningen en gegevens voor het bestek aanleveren. Financiële gevolgen Ja Algemene financiële opmerkingen De bedrijfseenheid stadsontwikkeling maakte voor deze aanstelling ontwerper bestelbon op voor een bedrag van ,00 EUR (inclusief btw). Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 1 - Woonstad 1SWN05 - De aanleg en heraanleg van de publieke ruimte verzekeren een aangename stad 1SWN Projecten voor de (her)aanleg van het publiek domein in stad en districten zijn gerealiseerd van ontwerp tot en met uitvoering 1SWN De uitvoering van masterplannen in stad en districten versterkt buurten en wijken 1SWN050303P TAMPICOPLEIN Besluit Artikel 1 3 / 8

4 Het college keurt de bijakte 1 goed voor de aanstelling van een ontwerper voor de aanleg van het speelterrein op het Tampicoplein SWOU Artikel 2 Het college keurt het ereloon, voor de bijakte, goed voor een bedrag van 9.000,00 EUR (exclusief btw). De opdracht wordt uitgevoerd door de firma URA bvba, Stalingradlaan 100, 1000 Brussel, ondernemingsnummer Artikel 3 De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt: Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon Tampicoplein fase 2 SWOU11409 de aanstelling ontwerper - erelonen URA bvba Stalingradlaan Brussel ondernemingsnummer: BE rekeningnummer: BE ,00 EUR budgetplaats: budgetpositie:220 functiegebied:1swn050303p06849 subsidie:sub_nr fonds:intern begrotingsprogramma:1sa budgetperiode:1600 Bijlagen _bijakte TAMPICO_DEF.pdf 4 / 8

5 BIJAKTE voor opdracht AGSTAN/10/SP/007/BE03 AANSTELLEN VAN EEN ONTWERPER VOOR EEN SPEELPARK EN EEN GEBOUW MET JEUGD- EN SPORTINFRASTRUCTUUR Tussen enerzijds, Stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door college van burgemeester en schepenen waarvoor optreden de heer Bart De Wever, burgemeester, en de heer Roel Verhaert, stadssecretaris, (hierna genoemd de opdrachtgever ) en anderzijds URA bvba, gevestigd 1000 Brussel, Stalingradlaan 100, gekend onder ondernemingsnummer , vertegenwoordigd door de heer Yves Malysse (hierna genoemd de dienstverlener ) Artikel 1. Opdrachtomschrijving 1. Juridische grond Deze bijkomende opdracht is een wijziging van de opdracht zoals goedgekeurd op 28 januari 2011 en gesloten op 18 februari Deze wijziging gebeurt op basis van art. 7 van het KB van 26 september Voor de bijkomende prestaties zijn alle bepalingen van de basisovereenkomst van toepassing tenzij er in deze bijakte wordt van afgeweken. 2. Omschrijving van de opdracht De oorspronkelijke opdracht is door AG Stan via de beperkte offerteaanvraag aan de firma URA bvba gegund. Deze opdracht bestond uit het ontwerp van een speelpark enerzijds en van een gebouw met jeugd- en sportinfrastructuur anderzijds. De opdracht omvatte ook de opmaak van het vergunningsdossier, de begeleiding van de aanbesteding en de opvolging van de uitvoering van beide werken. Om administratieve redenen is de oorspronkelijke opdracht gesplitst bij collegebeslissing van 7 oktober 2011 (jaarnummer 14219). De opdracht voor het gebouw is stopgezet (deel 2) met beslissing van 20 december 2013 (jaarnummer 12890). De opdracht voor het speelpark (deel 1) werd verdergezet. Bij de uitvoering van de opdracht werden de prestaties in het kader van de voorontwerpfase, ontwerpfase en vergunningsfase volledig uitgevoerd door de dienstverlener. De prestaties in het kader van de aanbestedings- en uitvoeringsfase werden uitgevoerd voor een gedeelte van het ontwerp van het speelpark (zie groene kleur op plan in bijlage). Voor het overige gedeelte van het ontwerp van het speelpark worden de te leveren prestaties geschrapt en vervangen door volgende prestaties, zijnde : - voorbereiding en deelname aan workshop over het ontwerp van het park; - ontwerp van een luifel. Onderhavige overeenkomst heeft betrekking op de prestaties die ter vervanging van de initiële prestaties worden uitgevoerd. De omvang van de oorspronkelijk te leveren prestaties (die thans nog niet werden uitgevoerd) bedraagt ,00 incl. BTW. De prestaties die in het kader van onderhavige bijakte worden uitgevoerd komen op eenzelfde totaal van ,00 incl. BTW ( een bedrag van 5445,00 incl. BTW voor de voorbereiding en deelname aan de workshop over het ontwerp van het park en een bedrag van 5.445,00 incl BTW voor het ontwerp van de luifel). De overeenkomst heeft dan ook geen financiële implicaties voor de uitvoering van de oorspronkelijke opdracht en vormt een loutere herinvulling van de geschrapte prestaties door andere prestaties met een equivalente waarde door de dienstverlener. 5 / 8

6 Artikel 2. Voorwerp van de opdracht 1. Vanwege de stopzetting van de opdracht voor het jeugd- en sportgebouw, wenst de stad Antwerpen een alternatieve invulling voor het betreffende terrein, dat momenteel braak ligt. Het terrein zal worden ingericht als park. De stad maakt hiervoor in eigen beheer het ontwerp op. Het is wenselijk dat dit nieuw te ontwerpen gedeelte voldoende samenhang vertoont met het reeds uitgevoerde gedeelte. De opdrachtgever wenst daarom de dienstverlener als kwaliteitsbewaker te betrekken bij het nieuwe ontwerp, vanwege zijn kennis en ervaring vanuit het ontwerp van het reeds gerealiseerde gedeelte van de oorspronkelijke opdracht. De opdrachtgever wenst dit te doen in de vorm van een éénmalige workshop over het ontwerp van het volledige park. Dit is het gebied dat begrensd wordt door de Canadalaan, het Tampicoplein, de Columbiastraat en het terrein van Woonhaven (Venezuelatorens). De workshop vindt plaats in de loop van de voorontwerpfase. Het ontwerpteam van de stad heeft dan al enkele hoofdlijnen vastgelegd, maar er is nog ruimte voor verdere aanpassing en verfijning. Het is de bedoeling dat de dienstverlener en de opdrachtgever tijdens deze workshop in onderling overleg tot een aantal suggesties komen voor de verdere optimalisatie van het voorontwerp. Ter voorbereiding van de workshop neemt de dienstverlener kennis van de goedgekeurde projectdefinitie en het goedgekeurde concept, die de opdrachtgever hem zal bezorgen. De hierin gestelde eisen en randvoorwaarden dienen gerespecteerd te worden tijdens de workshop. 2. De dienstverlener zal ten laatste binnen 15 kalenderdagen na het plaatsvinden van de workshop een omstandig schriftelijk verslag bezorgen aan de opdrachtgever met een oplijsting van de resultaten en suggesties die in de workshop naar voren werden gebracht. 3. Ook wenst de opdrachtgever een ontwerp voor een luifel. Hiervoor zal de dienstverlener alle documenten aanleveren die dienstig en noodzakelijk zijn in het kader van de uitvoeringsplannen (technische tekeningen, detailtekeningen, ), evenals de teksten en gegevens voor de opmaak van het bestek. De dienstverlener dient het ontwerp aan te passen indien voorwaarden bij de bouwvergunning daar aanleiding toe geven. Deze prestaties zijn inbegrepen in het ereloon. Bij het ontwerp van de luifel zal de dienstverlener een nota aanleveren met technische documentatie, waarmee de opdrachtgever kan beoordelen of het ontwerp voldoet aan alle geldende technische eisen onder meer deze zoals vermeld in de oorspronkelijke opdracht. 4. Het schriftelijk verslag met hierin opgenomen het resultaat van de workshop en de suggesties die naar voren gebracht worden met eventuele bijlagen of andere documentatie die hiertoe tijdens de opdracht werd opgemaakt of verzameld, wordt op de meest volstrekte wijze eigendom van de opdrachtgever. Voor het intellectuele eigendomsrecht van het ontwerp van de luifel zijn de bepalingen van het oorspronkelijk bestek van toepassing. Artikel 3. Toezicht op de opdracht De leiding van en de controle op de uitvoering van de diensten zal gebeuren door het bedrijf Stadsontwikkeling afdeling ontwerp & uitvoering publieke ruimte van de stad Antwerpen, meer bepaald door de leidend ambtenaar van de oorspronkelijke opdracht. Artikel 4: Verloop van de bijkomende opdracht 1. De workshop zal plaatsvinden in april Deze datum kan in onderling overleg worden uitgesteld indien daar gegronde redenen voor zijn. 2. De resultaten van de workshop vormen het startpunt van het ontwerptraject van de luifel. In de workshop worden de belangrijkste randvoorwaarden voor het ontwerp van de luifel bepaald, zoals de plaats, de afmetingen, het materiaal waaruit deze moet worden vervaardigd en de budgettaire inpasbaarheid. Vanaf de 6 / 8

7 datum van de workshop heeft de dienstverlener een termijn van 150 kalenderdagen om de opdracht te voltooien. Binnen deze termijn kan de opdrachtgever maximaal 3 overlegmomenten organiseren om feedback te geven (met een maximum van een halve dag per moment). 3. De locatie van de workshop en van de overlegmomenten is Francis Wellesplein 1, 2018 Antwerpen. 4. Bij de workshop dient minstens één afgevaardigde van URA bvba en één afgevaardigde van de onderaannemer Karres + Brands aanwezig te zijn. Bij de overlegmomenten over de luifel dient minstens één afgevaardigde van URA bvba aanwezig te zijn. Artikel 5. Honoraria 1. Voor de workshop zoals omschreven in art. 2 1 wordt een forfaitair ereloon toegekend van incl. BTW. Voor de opdracht omtrent de luifel zoals voorzien in art. 2 3 wordt een forfaitair ereloon toegekend van incl. BTW. 2. Het ereloon behelst alle mogelijke kosten waaronder onder meer de kosten zoals opgenomen in art. 67 bijlage bij KB van 26 september 1996 en vormt dan ook een totaalprijs voor de prestaties geleverd in uitvoering van onderhavige overeenkomst. De dienstverlener is verplicht op zijn kosten alle ondergeschikte prestaties uit te voeren die niet expliciet vermeld zijn maar die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de opdracht. Artikel 6. Betalingstermijn en modaliteiten 1. De betaling geschiedt per aanvaarde deelprestatie: incl. BTW nadat de opdrachtgever het verslag van de workshop heeft goedgekeurd incl. BTW na het verlenen van de bouwvergunning en na eventuele planaanpassingen als gevolg van voorwaarden bij de bouwvergunning. 2. Per deelprestatie maakt de dienstverlener een ontwerpfactuur op van de geleverde diensten, die digitaal per ter controle wordt doorgestuurd naar sw_od_administratie@stad.antwerpen.be. Na goedkeuring van de voornoemde ontwerpfactuur, van de geleverde diensten, zal de opdrachtgever per zijn akkoord, met vermelding van het nummer van de respectievelijke bestelbon, bezorgen. Om de dienstverlener correct te kunnen betalen, heeft de opdrachtgever een regelmatig opgemaakte factuur nodig. De dienstverlener dient dit document digitaal te bezorgen in pdf formaat. Facturen per post worden niet meer aanvaard. De dienstverlener dient steeds het nummer van respectievelijk de bestelbon en het bestek op de factuur te vermelden. De factuur moet opgemaakt worden op naam van het college van burgemeester en schepenen, bedrijfseenheid financiën, Grote Markt 1 te 2000 Antwerpen. Facturen dienen per gestuurd te worden naar: factuur@stad.antwerpen.be. 3. De betaling geschiedt binnen de 30 dagen na de datum van ontvangst van de factuur. Indien de datum van ontvangst van de factuur niet vaststaat, 30 dagen na de datum van het beëindigen van de diensten. Indien de factuur eerder wordt ontvangen dan het beëindigen van de diensten, 30 dagen na het beëindigen van de diensten. Artikel 7. Einde van de opdracht De opdrachtgever zal binnen de 15 dagen nadat het geheel van de diensten beschreven in deze bijakte zijn beëindigd en nadat de dienstverlener hiertoe een aangetekend schrijven aan de opdrachtgever heeft gericht om de opdrachtgever in kennis te stellen van het beëindigen van de opdracht, de prestaties geleverd in het kader van deze overeenkomst al dan niet aanvaarden. Deze termijn gaat in voor zover de opdrachtgever in het bezit is van alle goedgekeurde ontwerpfacturen. 7 / 8

8 Artikel 8. Borgtocht Naar aanleiding van deze overeenkomst wordt geen bijkomende borgsom gestort. De borgsom zoals vermeld in de oorspronkelijke overeenkomt blijft behouden. Artikel 9. Slotbepaling De dienstverlener ziet af van alle aanspraken op schadevergoeding uit hoofde van deze overeenkomst. Aangezien de prestaties in het kader van onderhavige overeenkomst ter vervanging van de oorspronkelijk voorziene prestaties van de opdracht voor een onderdeel van het ontwerp van het speelpark (meer bepaald de prestaties in de aanbestedings- en uitvoeringsfase voor het gedeelte van het ontwerp van het speelpark zoals in blauwe kleur vermeld op het plan in bijlage) gelden, ziet de dienstverlener af van alle aanspraken op schadevergoeding voor niet-uitgevoerd prestaties in het kader van de oorspronkelijke opdracht. Opgemaakt in 2 originele exemplaren en te goeder trouw te Antwerpen, elke partij verklaart een exemplaar ontvangen te hebben. Datum: Voor de opdrachtgever Namens college van burgemeester en schepenen De stadssecretaris De burgemeester R. Verhaert B. De Wever Voor de dienstverlener Y. Malysse 8 / 8