RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK. basisschool Het Kristal

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK basisschool Het Kristal Plaats : Dordrecht BRIN nummer : 12KB C1 Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 25 september 2014 Datum vaststelling : 21 november 2014

2 Pagina 2 van 13

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING BEVINDINGEN TOEZICHTARRANGEMENT Pagina 3 van 13

4 Pagina 4 van 13

5 1 INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 25 september 2014 een onderzoek uitgevoerd op basisschool Het Kristal naar aspecten van de kwaliteit van het onderwijs en de naleving van wet- en regelgeving. De aanleiding voor dit onderzoek was het volgende. De school kwam in 2014 weer in aanmerking voor een vierjaarlijks onderzoek. Omdat een aantal belangrijke indicatoren in het laatste onderzoek (januari 2010) als tekortkoming werden gesignaleerd, heeft de inspectie in overleg met de directie besloten dit (beperkte) onderzoek om te zetten naar een kwaliteitsonderzoek. Conform de uitgangspunten van het programmatisch handhaven onderzoekt de inspectie tevens standaard of wordt voldaan aan bepaalde wettelijke voorschriften. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Een controle van de aanwezigheid van de schoolgids en het schoolplan bij de inspectie. Een toets op de aanwezigheid van informatie over enkele wettelijke verplichte onderdelen in de schoolgids en het schoolplan. Een controle op de onderwijstijd die de school heeft gepland. Onderzoek en analyse van jaardocumenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatieactiviteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd. Schoolbezoek, waarbij in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal en rekenen en wiskunde. Deze lesbezoeken vonden plaats op beide locaties in zes groepen. Gesprekken met de directie en de intern begeleider over de kwaliteit van de indicatoren. Een gesprek met leraren. Een eindgesprek met de directie en een vertegenwoordiging van het bestuur na afloop van het schoolbezoek. Pagina 5 van 13

6 Tijdens het onderzoek beoordeelde de inspectie indicatoren van de volgende aspecten: leerresultaten, leerstofaanbod, onderwijstijd, schoolklimaat, pedagogisch en didactisch handelen, afstemming, begeleiding en zorg en kwaliteitszorg. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader po/vo 2012 en de notitie Analyse en waarderingen van opbrengsten primair onderwijs. Beide documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke vereisten. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. Pagina 6 van 13

7 2 BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, de zogeheten normindicatoren, zijn gemarkeerd met een asterisk. Voor een overzicht van alle normindicatoren zie het Toezichtkader po/vo 2012 op De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) In verband met het programmatisch handhaven heeft de inspectie daarnaast enkele controles uitgevoerd op bepaalde wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score 'ja' of 'nee'. Pagina 7 van 13

8 Opbrengsten * De resultaten van de leerlingen aan het eind van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2* De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.3 De leerlingen doorlopen in beginsel de school binnen de verwachte periode van acht jaar. 1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden. 1.5 De sociale competenties van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. Leerstofaanbod * Bij de aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde betrekt de school alle kerndoelen als te bereiken doelstellingen. 2.3 De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. 2.4* De school met een substantieel aantal leerlingen met een leerlinggewicht biedt bij Nederlandse taal leerinhouden aan die passen bij de onderwijsbehoeften van leerlingen met een taalachterstand. Tijd De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. Schoolklimaat Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. Didactisch handelen * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2* De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3* De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Afstemming De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Pagina 8 van 13

9 Afstemming De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.4 De leraren stemmen de onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Begeleiding * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. Zorg De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig hebben. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3* De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Kwaliteitszorg De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. Wet- en regelgeving Ja Nee NT1A NT2A NT4A De inspectie is in het bezit gesteld van de geldende schoolgids (art. 16, lid 2 en 3, WPO). De inspectie is in het bezit gesteld van het geldende schoolplan (art. 16, lid 1 en 3, WPO). Er is voldoende onderwijstijd geprogrammeerd om te kunnen voldoen aan de daarvoor gestelde minima (art. 8, lid 7 onder b, WPO). Pagina 9 van 13

10 Wet- en regelgeving Ja Nee NT4B Er is maximaal zevenmaal een onvolledige schoolweek geprogrammeerd voor de groepen 3 t/m 8 (artikel 8, lid 7 onder b, WPO). 2.2 Beschouwing Algemeen beeld De kwaliteit van het onderwijs op basisschool Het Kristal is op alle onderzochte indicatoren op orde. De opbrengsten aan het einde en op tussentijdse momenten zijn voldoende. Ook op het gebied van onderwijs en leren en de zorg voor kwaliteit slaagt de school erin om haar aandacht op de relevante zaken te richten. Beide locaties van basisschool Het Kristal zijn tegelijkertijd bezocht: locatie Zuilenburg en locatie Heimerstein. De schoolleiding heeft aangegeven geen grote verschillen in leerlingenpopulatie te zien op deze locaties. Hieronder volgt een toelichting op deze beoordeling. Toelichting Leerresultaten De leerresultaten aan het einde van de basisschoolperiode liggen in de afgelopen drie schooljaren steeds op een voldoende niveau. Op de toetsen uit het leerlingvolgsysteem behalen de leerlingen resultaten die op het verwachte niveau liggen (technisch lezen in de groepen 3 en 4, begrijpend lezen in groep 6 en rekenen en wiskunde in de groepen 4 en 6). Een zeer beperkt deel van de leerlingen doubleert. Voor leerlingen die het leerstofaanbod voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde niet tot het niveau van eind groep 8 krijgen aangeboden, stelt de school eigen leerlijnen op. In de huidige groep 8 betreft dit minder dan drie leerlingen. Daarom beoordeelt de inspectie indicator 1.4 niet. Voor het bepalen van de sociale competenties heeft basisschool Het Kristal een systematiek in gebruik, dat niet landelijk genormeerd is. Ook deze indicator (1.5) wordt daarom niet beoordeeld. Onderwijs en leren Basisschool Het Kristal maakt gebruik van methoden voor alle onderdelen van Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde. Deze methoden zijn dekkend voor de kerndoelen en worden bovendien aan nagenoeg alle leerlingen aangeboden. Het aanbod in de onderbouwgroep is thematisch van opzet en Pagina 10 van 13

11 voldoende beredeneerd. Slechts een beperkt deel van de leerlingen kampt met achterstanden in de taalontwikkeling. Voor hen is er een passend taalaanbod. Het gebruik van de onderwijstijd is als voldoende beoordeeld. De lessen beginnen en eindigen op tijd. Er gaat geen tijd verloren aan allerlei verstoringen: de leerlingen weten waar zij mee aan de slag kunnen en de materialen die daarbij gebruikt worden liggen klaar. Ook de lesovergangen verlopen vloeiend. Er heerst een positieve en prettige sfeer op de school; de leraren stralen betrokkenheid uit en geven aan hoge verwachtingen te hebben van hun leerlingen. Dit heeft een gunstige invloed op de werksfeer, maar ook op het enthousiasme en de betrokkenheid van de leerlingen. In het gesprek dat de inspectie met de leraren voerde, hebben zij gemeld dat zij trots zijn op de sfeer op school, de betrokkenheid bij de leerlingen en elkaar en de samenwerking tussen de teamleden: ieder heeft zijn of haar eigen specialisme en men is altijd bereid elkaar te helpen of net zo belangrijk elkaar om hulp te vragen. De indicatoren die te maken hebben met de afstemming op verschillen tussen leerlingen zijn als voldoende beoordeeld. Naast het reguliere aanbod werken de leerlingen met een planning van de lesstof, waarvoor zij in belangrijke mate zelf verantwoordelijk zijn als het gaat om de uitvoering van de verwerkingsopdrachten. Er zijn zowel in de groepen als daarbuiten (via remedial teaching) extra instructiemomenten gepland. Voor de snellere leerlingen is er een uitdagender aanbod voorhanden, maar zij kunnen ook naar de zogenoemde plusklas. Voor de leerlingen die extra begeleiding krijgen wordt er ook huiswerk meegegeven. Begeleiding en zorg Het toetsinstrumentarium voor het volgen van alle leerlingen is passend voor de leerlingenpopulatie. De voortgang van de leerlingen wordt systematisch bepaald met onder andere methode-gebonden en methodeonafhankelijke toetsen. Hierdoor wordt tijdig gesignaleerd welke leerlingen extra hulp nodig hebben. De extra hulpactiviteiten worden in de groepen verzorgd, maar er is ook remedial teaching mogelijk. Sinds enige tijd werkt de school met groepsplannen, waarin de leerlingen naar niveau zijn ingedeeld. De aard van de zorg voor leerlingen die (dreigen) uit te vallen wordt voldoende onderzocht. Daarna volgen extra hulpactiviteiten die planmatig en doelgericht worden gekozen en uitgevoerd. Ook de evaluatie na een extra hulpperiode gebeurt systematisch. Pagina 11 van 13

12 Kwaliteitszorg De school heeft een beeld van de kenmerken en (leer-)behoeften van haar leerlingenpopulatie (op beide locaties licht verschillend) en gebruikt deze gegevens ook voor het vormgeven van haar onderwijs. Vooraf bepaalde beleidsvoornemens worden omgezet in verbeteractiviteiten en in een jaarplanning opgenomen. Er wordt een schoolbrede analyse gemaakt van de leerresultaten, waarin mogelijke oorzaken, conclusies en bijbehorende verbetermaatregelen zijn opgenomen. Ook zijn er streefdoelen geformuleerd per onderdeel en per leerjaar. Basisschool Het Kristal hanteert een systematiek van kwaliteitskaarten om de eigen kwaliteit in kaart te brengen. In het schoolplan staan de beleidsvoornemens aangegeven. Per jaar worden onderwijskundige jaarplannen opgesteld, waarin de gekozen verbeteronderwerpen zijn uitgewerkt. De school slaagt er met deze werkwijze in planmatig te werken aan haar eigen kwaliteit waarbij die zaken waar men tevreden over is, behouden blijven en gericht gewerkt wordt aan zaken waar men verbetering wenst. Bij het plannen en uitvoeren van deze activiteiten zijn alle teamleden betrokken. Het borgen van bereikte verbeteringen gebeurt door het regelmatig bespreken van alle afspraken, processen en procedures. Ook is er een digitaal kwaliteitshandboek beschikbaar. Ten slotte worden er regelmatig klassenbezoeken ingepland om bepaalde onderdelen van het onderwijs te beoordelen. Pagina 12 van 13

13 3 TOEZICHTARRANGEMENT Kwaliteit De Inspectie van het Onderwijs kent aan basisschool Het Kristal het basisarrangement toe. Dit betekent dat de inspectie op dit moment geen reden heeft om het toezicht te intensiveren. Naleving De inspectie heeft, na de invoering van de wet passend onderwijs, ook gekeken of de school voldoet aan de aangepaste wettelijke voorschriften over de schoolgids, het schoolplan en het ontwikkelingsperspectief. Daarbij constateert de inspectie dat de school hieraan niet voldoet. De inspectie verzoekt de school dit te herstellen. Pagina 13 van 13