*** AANBEVELING. NL In verscheidenheid verenigd NL. Europees Parlement A8-0186/

Transcriptie

1 Europees Parlement Zittingsdocument A8-0186/ *** AANBEVELING betreffende het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven (06781/2019 C8-0134/ /0107(E)) Commissie internationale handel Rapporteur: Eleonora Forenza RR\ docx PE v02-00 In verscheidenheid verenigd

2 PR_E-AP_Agreement Verklaring van de gebruikte tekens * Raadplegingsprocedure *** Goedkeuringsprocedure ***I Gewone wetgevingsprocedure (eerste lezing) ***II Gewone wetgevingsprocedure (tweede lezing) ***III Gewone wetgevingsprocedure (derde lezing) (De aangeduide procedure is gebaseerd op de in de ontwerptekst voorgestelde rechtsgrond.) PE v /13 RR\ docx

3 INHOUD Blz. ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT...5 TOELICHTING...6 ADVIES VAN DE COMMISSIE LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING...8 PROCEDURE VAN DE BEVOEGDE COMMISSIE...12 HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE...13 RR\ docx 3/13 PE v02-00

4 PE v /13 RR\ docx

5 ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT over het ontwerp van besluit van de Raad betreffende de sluiting namens de Europese Unie van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven (06781/2019 C8-0134/ /0107(E)) (Goedkeuring) Het Europees Parlement, gezien het ontwerp van besluit van de Raad (06781/2019), gezien het ontwerp van Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven (11178/2016), gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 207, lid 4, en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a), punt v), en artikel 218, lid 7, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C8-0000/0000), gezien artikel 99, leden 1 en 4, en artikel 108, lid 7, van zijn Reglement, gezien de aanbeveling van de Commissie internationale handel en het advies van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (A8-0186/2019), 1. hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst; 2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten. RR\ docx 5/13 PE v02-00

6 TOELICHTING De Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven is de overeenkomst ter opvolging van de Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven. In november 2013 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om namens de Unie onderhandelingen te openen met het oog op de sluiting van een nieuwe internationale overeenkomst inzake olijfolie en tafelolijven. In het kader van de Conferentie van de Verenigde Naties voor de onderhandelingen over een overeenkomst ter opvolging van de Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven (Genève, 5-9 oktober 2015) hebben de vertegenwoordigers van 24 lidstaten van de Conferentie van de Verenigde Naties voor handel en ontwikkeling (Unctad) en van twee intergouvernementele organisaties de tekst van een nieuwe overeenkomst vastgesteld. De Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven is namens de Unie op 28 november 2016 in de zetel van de Verenigde Naties te New York ondertekend, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een latere datum. De nieuwe overeenkomst trad op 1 januari 2017 in werking. De doelstellingen van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven zijn: - de bevordering van de internationale samenwerking voor de geïntegreerde, duurzame ontwikkeling van de olijventeelt in de wereld; - de bevordering van de coördinatie van het productie-, industrialiserings-, opslag- en afzetbeleid voor olijfolie, olie van perskoeken van olijven en tafelolijven; - de stimulering van onderzoek en ontwikkeling, alsook - de bevordering van de overdracht van technologie en opleidingsactiviteiten in de sector olijfproducten. De overeenkomst heeft gezorgd voor aanstelling van een besluitvormingsorgaan, de "Ledenraad", die alle bevoegdheden uitoefent en alle functies vervult die nodig zijn om de doelstellingen van die overeenkomst te verwezenlijken. Overeenkomstig artikel 19, lid 2, van de overeenkomst kan de Ledenraad de in de bijlagen B en C bij de overeenkomst opgenomen benamingen en definities van olijfolie, olie van perskoeken en tafelolijven wijzigen, en zo de overeenkomst wijzigen. De rapporteur voor deze procedure, Eleonora Forenza, stelt voor de goedkeuring van de overeenkomst aan te bevelen om ervoor te zorgen dat de EU actief blijft bijdragen aan de internationale samenwerking op het gebied van olijfolie en tafelolijven. De rapporteur betreurt echter dat de huidige overeenkomst veel te laat aan het Parlement werd bezorgd en dat andere instellingen tijdens de onderhandelingen hebben nagelaten tijdig informatie te verschaffen. Voor internationale overeenkomsten in het kader van het PE v /13 RR\ docx

7 gemeenschappelijk handelsbeleid van de EU is goedkeuring van het Parlement vereist; om die reden verzoekt de rapporteur de Raad en de Commissie om het Parlement naar behoren te informeren, met name over besluiten die in verband met artikel 4 van het besluit van de Raad kunnen worden genomen. Daarom verzoekt zij de Commissie ook om het Parlement tijdig te voorzien van gedetailleerde informatie die, met name wat betreft de in het kader van de overeenkomst opgezette activiteiten van de Ledenraad, gelijkwaardig is aan de informatie die aan de Raad wordt verstrekt. Met name wanneer de Ledenraad overeenkomstig artikel 19, lid 2, wordt gevraagd wijzigingen aan te brengen in de benaming en definitie van olijfolie, olie van perskoeken van olijven en tafelolijven die in de bijlagen B en C bij de overeenkomst zijn opgenomen, dient de Commissie het Parlement te informeren over het standpunt dat zij van plan is namens de Unie in te nemen. RR\ docx 7/13 PE v02-00

8 ADVIES VAN DE COMMISSIE LANDBOUW EN PLATTELANDSONTWIKKELING aan de Commissie internationale handel inzake het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven (COM(2017)0264 C8 2017/0107(E)) Rapporteur voor advies: Ivan Jakovčić BEKNOPTE MOTIVERING Op 19 november 2013 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om namens de Unie onderhandelingen te openen met het oog op de sluiting van een nieuwe internationale overeenkomst inzake olijfolie en tafelolijven. De Internationale Overeenkomst van 2005 voor olijfolie en tafelolijven, die op 31 december 2014 afliep, werd verlengd tot en met 31 december 2015, maar bleef van toepassing tot de inwerkingtreding van de nieuwe overeenkomst. De tekst van de nieuwe overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven is uitonderhandeld in overleg met de werkgroep Grondstoffen (PROBA) en is namens de Unie ondertekend op 28 november 2016, onder voorbehoud van de sluiting ervan op een later datum. De overeenkomst is op 1 januari 2017 voorlopig in werking getreden. Bij de overeenkomst is een besluitvormingsorgaan ingesteld, dat de "Ledenraad" wordt genoemd en alle bevoegdheden uitoefent en alle functies vervult die nodig zijn om de doelstellingen van die overeenkomst te verwezenlijken. De Ledenraad kan de in de bijlagen B en C bij de overeenkomst opgenomen benamingen en definities van olijfolie, olie van perskoeken en tafelolijven wijzigen, en zo de overeenkomst wijzigen. De Commissie dient te worden gemachtigd om de Unie in de Ledenraad te vertegenwoordigen. Om voor een zo groot mogelijke samenhang tussen de besluiten van de Ledenraad en de regels van de Unie te zorgen, dient de Commissie te worden bijgestaan door vertegenwoordigers van de lidstaten. PE v /13 RR\ docx

9 Hoewel de rapporteur goed met de uitonderhandelde tekst kan leven, roept hij de Commissie, als vertegenwoordiger van de Unie in de Ledenraad, op rekening te houden met het volgende voorstel: - met het oog op het beschermen van de belangen van de Unie en haar olijfolieproducenten, met name met betrekking tot de beste kwaliteit en hoge marktnormen in de olijfoliesector, dient de Commissie de Ledenraad voor te stellen de Overeenkomst te wijzigen middels de introductie van een nieuwe aanduiding van olijfoliën, te weten "Premium extra virgin olive oil". Het is van het allergrootste belang erop te wijzen dat de producenten in de Europese Unie met afstand de grootste producenten in de hele wereld zijn van olijfolie die in deze categorie valt. ****** De Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling verzoekt de ten principale bevoegde Commissie internationale handel aan te bevelen dat het Parlement zijn goedkeuring hecht aan het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven. RR\ docx 9/13 PE v02-00

10 PROCEDURE VAN DE ADVISERENDE COMMISSIE Titel Document- en procedurenummers Bevoegde commissie Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de sluiting van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven 06781/2019 C8-0134/2019 COM(2017) /0107(E) INTA Rapporteur voor advies Datum benoeming Ivan Jakovčić Datum goedkeuring Uitslag eindstemming +: : 0: Bij de eindstemming aanwezige leden Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Jacques Colombier, Michel Dantin, Jørn Dohrmann, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Karine Gloanec Maurin, Martin Häusling, Anja Hazekamp, Esther Herranz García, Jan Huitema, Peter Jahr, Norbert Lins, Philippe Loiseau, Mairead McGuinness, Ulrike Müller, James Nicholson, Maria Noichl, Marijana Petir, Czesław Adam Siekierski, Tibor Szanyi Elsi Katainen, Sofia Ribeiro, Giancarlo Scottà, Molly Scott Cato, Thomas Waitz PE v /13 RR\ docx

11 HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE ADVISERENDE COMMISSIE 29 + ALDE ECR ENF GUE/NGL PPE S&D VERTS/ALE Jan Huitema, Elsi Katainen, Ulrike Müller Jørn Dohrmann, James Nicholson Jacques Colombier, Philippe Loiseau Luke Ming Flanagan, Anja Hazekamp Birgit Collin-Langen, Michel Dantin, Albert Deß, Norbert Erdős, Esther Herranz García, Peter Jahr, Norbert Lins, Mairead McGuinness, Marijana Petir, Sofia Ribeiro, Czesław Adam Siekierski Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Karine Gloanec Maurin, John Howarth, Maria Noichl, Tibor Szanyi Martin Häusling, Molly Scott Cato, Thomas Waitz Verklaring van de gebruikte tekens: + : voor - : tegen 0 : onthouding RR\ docx 11/13 PE v02-00

12 PROCEDURE VAN DE BEVOEGDE COMMISSIE Titel Document- en procedurenummers Datum raadpleging / verzoek om goedkeuring Bevoegde commissie Datum bekendmaking Medeadviserende commissies Datum bekendmaking Rapporteurs Datum benoeming Sluiting van de Internationale Overeenkomst van 2015 voor olijfolie en tafelolijven 06781/2019 C8-0134/2019 COM(2017) /0107(E) INTA AGRI Eleonora Forenza Behandeling in de commissie Datum goedkeuring Uitslag eindstemming +: : 0: Bij de eindstemming aanwezige leden Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervangers (art. 200, lid 2) Laima Liucija Andrikienė, Maria Arena, David Borrelli, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Nadja Hirsch, France Jamet, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Anne- Marie Mineur, Sorin Moisă, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Kārlis Šadurskis, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Iuliu Winkler Reimer Böge, Klaus Buchner, Ralph Packet, Fernando Ruas Georges Bach, Bas Belder, Julia Pitera Datum indiening PE v /13 RR\ docx

13 HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE ALDE ECR ENF GUE/NGL NI PPE S&D VERTS/ALE Nadja Hirsch, Marietje Schaake Bas Belder, Ralph Packet France Jamet Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Helmut Scholz David Borrelli Laima Liucija Andrikienė, Georges Bach, Reimer Böge, Santiago Fisas Ayxelà, Sorin Moisă, Julia Pitera, Fernando Ruas, Kārlis Šadurskis, Iuliu Winkler Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, David Martin, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández Klaus Buchner Verklaring van de gebruikte tekens: + : voor - : tegen 0 : onthouding RR\ docx 13/13 PE v02-00