BEDRIJVENINVENTARISATIE HORSTLANDEN-VELDKAMP

Transcriptie

1 BEDRIJVENINVENTARISATIE HORSTLANDEN-VELDKAMP Augustus 2010 Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer 1

2 I. INLEIDING In verband met het opstellen van een nieuw bestemmingsplan voor Horstlanden-Veldkamp is onderzoek verricht naar de zich in het gebied bevindende bedrijven en voorzieningen. De resultaten van deze inventarisatie worden in onderstaand overzicht van inrichtingen weergegeven. Het plangebied wordt begrensd door de Parkweg, De Ruyterlaan, Ripperdastraat, Haaksbergerstraat, Pathmossingel en de Volksparksingel. II. WERKWIJZE Als leidraad voor de inventarisatie heeft het Inrichtingenbestand van de afdeling Vergunningen gediend. Daarnaast heeft een gevelinventarisatie alsmede een dossieronderzoek plaatsgevonden. Met behulp van de publicatie Bedrijven en milieuzonering (2009), is van de inrichtingen de milieucategorie bepaald. Tevens zijn per inrichting de bedrijfsactiviteiten aangegeven, alsmede per milieu de wenselijke richtafstanden tot woningen. In paragraaf III zijn de geïnventariseerde inrichtingen aangegeven. In paragraaf IV zijn de inrichtingen aangegeven die liggen buiten het plangebied en effecten hebben binnen het plangebied. In paragraaf V is tenslotte de motivering opgenomen voor terugschaling naar milieucategorie 2. Daar waar de grootste afstand wordt bepaald door het geluid, zijn ook de afstandseisen voor de overige en (indien relevant) opgenomen. 2

3 BEDRIJVENINVENTARISATIE BESTEMMINGSPLAN HORSTLANDEN-VELDKAMP 2010 Hoofdgroep Bedrijven: Blekerstraat 18 Fijnslijperij Geluid 3.1 (50 m) Blekerstraat 77 Confectiebedrijf Geluid 2 () Blekerstraat 99 Handelsbemiddeling Geluid 2 () Blekerstraat 99 a Confectie-atelier Geluid 3 () Blekerstraat 165 Groothandelsbedrijf Geluid 2 () Emmastraat 131 Atelier Geluid 1 (10 m) Emmastraat 147 Groothandelsbedrijf Geluid 2 () Emmastraat 189 Reparatiebedrijf Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat Reparatiebedrjf Geluid 1 (10 m) 292A Janninksweg 72 Klussenbedrijf Geluid 2 () Heidestraat 7-10 Schildersbedrijf met Geluid, geur 2 () werkplaats Nieuwstraat 10 Crackerfabriek Geur en 3.2 (100 m) geluid Pathmossingel 202 Installatiebedrijf Geluid 2 () Tweede Emmastraat Reclamebedrijf Geluid 1 (10 m) 4/6 Tweede Emmastraat Schoonmaakbedrijf Geur 3.1 (50 m) 14 Zwedeweg 20 Reclamebedrijf Geluid 1 (10 m) 3

4 Hoofdgroep Detailhandel: Blekerstraat 67 a Detailhandel Geluid 1 (10 m) Emmastraat 189A Detailhandel Geluid 1 (10 m) Emmastraat 254 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 116 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 120 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 122 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 126 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 130 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 134- Detailhandel Geluid 1 (10 m) 136 Haaksbergerstraat 138 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 202 Detailhandel - supermarkt Geluid en 1 (10 m) Haaksbergerstraat 244 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 244A Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 296 Detailhandel - supermarkt Geluid en 1 (10 m) Haaksbergerstraat 298 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 302- Detailhandel Geluid 1 (10 m) 306 Haaksbergerstraat 308 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 310 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 312 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 320- Detailhandel Geluid 1 (10 m) 322 Haaksbergerstraat 332A Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 334 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 342 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 348 Detailhandel Geur en 1 (10 m) geluid Haaksbergerstraat 358 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 360 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Janninksweg 38 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Janninksweg 40 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Janninksweg 60 Detailhandel Geluid 1 (10 m) 4

5 Pathmossingel 106 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Tweede Emmastraat 5 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Volksparksingel 4 Detailhandel Geluid en 1 (10 m) Volksparksingel 12 Detailhandel Geluid 1 (10 m) Zwedeweg Detailhandel Geluid 1 (10 m) Hoofdgroep Dienstverlening: Emmastraat 119 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Emmastraat 134 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Emmastraat 135 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 292 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 324 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 330 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 354 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 362 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Janninksweg 10 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Janninksweg 36 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Janninksweg 70 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Volksparksingel 2 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Volksparksingel 14 Dienstverlening Geluid 1 (10 m) Hoofdgroep Horeca: Haaksbergerstraat 98 Restaurant Geur, geluid en Haaksbergerstraat 126 d Coffeeshop Geluid en Haaksbergerstraat 346 Restaurant Geur, geluid en 1 (10 m) 1 (10m) 1 (10 m) 5

6 Haaksbergerstraat 356 a Cafetaria Geur, geluid 1 (10 m) en Janninksweg 58 Cafetaria Geur, geluid 1 (10 m) en Parkweg 37 Hotel-restaurant Geur, 1 (10 m) geluid en Parkweg 49 Restaurant en Geur, 1 (10 m) zalencentrum geluid en Pathmossingel 4 IJssalon Geluid 1 (10 m) Pathmossingel 172 Cafetaria-lunchroomijssalon Geur, geluid en 1 (10 m) Hoofdgroep Kantoren: Bisschopstraat 55 Kantoor Geluid 1 (10 m) Blekerstraat 101 Kantoor Geluid 1 (10 m) Emmastraat 2 Kantoor Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 120b Kantoor Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 248 Kantoor Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 252 Kantoor Geluid 1 (10 m) M.H. Tromplaan 23 Kantoor Geluid 1 (10 m) M.H. Tromplaan 25 Kantoor Geluid 1 (10 m) M.H. Tromplaan Kantoor Geluid 1 (10 m) M.H. Tromplaan 47 Kantoor Geluid 1 (10 m) M.H. Tromplaan 52 Kantoor Geluid 1 (10 m) M.H. Tromplaan 52A Kantoor Geluid 1 (10 m) M.H. Tromplaan 55 Kantoor Geluid 1 (10 m) Parkweg 25a Kantoor Geluid 1 (10 m) Prinsestraat 1 Kantoor Geluid 1 (10 m) Prinsestraat 3 Kantoor Geluid 1 (10 m) Prinsestraat 15 Kantoor Geluid 1 (10 m) Ripperdastraat 1 Kantoor Geluid 1 (10 m) Ripperdastraat Kantoor Geluid 1 (10 m) 6

7 Ripperdastraat 13 Kantoor Geluid 1 (10 m) Ripperdastraat 15 Kantoor Geluid 1 (10 m) Hoofdgroep Maatschappelijk: Ariënsplein 1 Ziekenhuis Geluid 2 () Bisschopstraat 8 Tandartsenpraktijk Geluid 1 (10 m) Bisschopstraat 39 Orthodontiepraktijk Geluid 1 (10 m) Bisschopstraat 41 Buitenschoolse opvang Geluid 1 (10 m) Bisschopstraat 51 Jeugdzorg Geluid 1 (10 m) Bisschopstraat 53 Tandartsenpraktijk Geluid 1 (10 m) Blekerstraat 77 a Muziekcorps Geluid 2 () Blekerstraat 81 Sociale instelling Geluid 1 (10 m) Blekerstraat 105 Onderwijsinstelling Geluid 2 () Blekerstraat 107 Zorginstelling Geluid 1 (10 m) Emmastraat 1 Huisartsencentrale Geluid 1 (10 m) Emmastraat 5 Tandartsenpraktijk Geluid 1 (10 m) Emmastraat 165 Buitenschoolse opvang Geluid 1 (10 m) Emmastraat 177 Podotherapie Geluid 1 (10 m) Emmastraat 186 Medisch cosmetisch Geluid 1 (10 m) centrum; Abortuskliniek Emmastraat 201 Tandtechnisch Geluid 1 (10 m) laboratorium Emmastraat 216 Huisartsenpraktijk Geluid 1 (10 m) Emmastraat 225 Zorginstelling Geluid 1 (10 m) Emmastraat 248 Fysiotherapie Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 84 Zorginstelling Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 118 Religieuze instelling Geluid 2 () Haaksbergerstraat 126 Zorginstelling Geluid 1 (10 m) E Haaksbergerstraat 198 Therapiepraktijk Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 198 Praktijk voor mondhygiëne Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 236 Kinderdagverblijf Geluid 1 (10 m) Haaksbergerstraat 338 Zorginstelling Geluid 1 (10 m) J. ter Horststraat 30 Onderwijsinstelling Geluid 2 (.) 7

8 J.H. Boschstraat 28 Religieuze instelling Geluid 2 () Kortenaerstraat 71 Onderwijsinstelling Geluid 2 () M.H. Tromplaan 25 Chiropraktijk Geluid 1 (10 m) M.H. Tromplaan 28 Onderwijsinstelling Geluid 2 () M.H. Tromplaan 50 Religieuze instelling Geluid 2 () Nassaustraat 20 Gezondheidscentrum Geluid 1 (10 m) Nassaustraat 22 Apotheek Geluid 1 (10 m) Nassaustraat 40A Religieuze instelling Geluid 1 (10 m) Parkweg 25 Tandartsenpraktijk Geluid 1 (10 m) Pathmossingel 200 Welzijnsinstelling Geluid 1 (10 m) Prinsestraat 10 Onderwijsinstelling Geluid 2 () Prinsestraat 16 Religieuze instelling Geluid 2 () Prinsestraat 19 Tandartsenpraktijk Geluid 1 (10 m) Prinsestraat 22 A Huisartsenpraktijk Geluid 1 (10 m) Prinsestraat 22 B Tandartsenpraktijk Geluid 1 (10 m) Ripperdastraat 5 Huisartsenpraktijk Geluid 1 (10 m) Ripperdastraat 5 Fysiotherapiepraktijk Geluid 1 (10 m) Volksparksingel 16 Onderwijsinstelling Geluid 2 () Waldeckstraat 2 Onderwijsinstelling Geluid 1 (10 m) Hoofdgroep Sport: Haaksbergerstraat 196 Sportschool Geluid 2 () Mina Krusemanstraat Gymlokaal Geluid 2 () 102 Mina Krusemanstraat Tafeltennisvereniging Geluid 2 () 104 Volksparksingel 30 Tenniscomplex Geluid 3.1 (50 m) 8

9 IV INRICHTINGEN BUITEN HET PLANGEBIED (met effect op plangebied) Stationsplein 33 Emplacement Geluid en 4.2 (300 m) Goolkatenweg 10 Kunststofverwerkend Geur 4.1 (200 m) bedrijf Haaksbergerstraat 55 Ziekenhuis Geluid 2 () Volksparksingel/ hoek Westerval Rioolgemaal Geur 2 () 9

10 V BEDRIJVEN CAT EN HOGER Uit het voorgaande blijkt een aantal inrichtingen in cat. 3.1 of hoger zijn ingedeeld. Dit betreft zowel een aantal inrichtingen in het plangebied als een aantal inrichtingen in de directe omgeving van het plangebied waarvan de hindercontour tot in het plangebied reikt. Aan de hand van dossieronderzoek is voor inrichtingen in het plangebied bekeken of de milieucategorie met één of twee stappen teruggebracht kan worden tot milieucategorie 1 of 2. Dit vanwege het feit dat inrichtingen milieucategorie 1 en 2 aanvaardbaar worden geacht in het plangebied. Inrichtingen in de directe omgeving van het plangebied zijn nader onderzocht voor zover binnen de hindercontour van deze inrichtingen woningen zijn gelegen. Aan de hand van dossieronderzoek is bekeken of bij deze inrichtingen terugschaling van de hindercontour kan plaatsvinden. Inrichtingen in het plangebied Volksparksingel 30 ELTC Tenniscomplex 3.1 Geluid 50 m Normafstanden Geluid 50 m Geur en 10 m (kantine) In de lijst "Bedrijven en milieuzonering" wordt geadviseerd voor tennisbanen met verlichting een afstand van 50 m aan te houden voor het milieu geluid. De inrichting valt vanwege de kantine sedert 1 jan onder het Activiteitenbesluit. Het geluid wordt bepaald door de activiteiten op het complex, waarbij het stemgeluid van de spelers buiten beschouwing blijft. De dichtstbijgelegen woning is gelegen op ca.. Op de gevel van deze woning dient voldaan te worden aan de geluidnormen van het Activiteitenbesluit. Aangezien in de praktijk niet is gebleken dat niet aan de gestelde normen wordt voldaan, wordt ervan uitgegaan dat sprake is van een aanvaardbare situatie. Klachten over geluidoverlast zijn niet bekend. Aangezien zowel de inrichting als de betreffende woning zijn gelegen in de directe nabijheid van een drukke straat, kan conform de systematiek van de VNG brochure de normafstand met één stap worden teruggebracht tot een afstand van. Contouren Geluid Geur en 10 m 10

11 Blekerstraat 18 Van der Meer Fijnslijperij 3.1 Geluid 50 m In de inrichting worden allerlei gereedschappen, instrumenten alsmede schaatsen geslepen. Verder vindt er reparatie en verkoop van gazonmaaimachines plaats. Daarnaast worden hier gereedschappen verkocht. Een dergelijke inrichting wordt niet expliciet genoemd in de lijst "Bedrijven en milieuzonering". Een vergelijkbare inrichting als een metaalverwerkend- en bewerkend bedrijf (met een werkvloeroppervlakte tot 200 m²) wordt ingedeeld in categorie 3.1. Normafstanden Geluid 50 m Geur en stof Gevaar 10 m De inrichting valt als metaalverwerkend bedrijf sedert 1 januari 2008 onder het Activiteitenbesluit. De dichtstbijgelegen woningen liggen op circa 15 m. Op de gevel van deze woningen dient voldaan te worden aan de geluidnormen van het Activiteitenbesluit. Uit een in het verleden uitgevoerd akoestisch onderzoek ten behoeve van stadsvernieuwing blijkt dat ten gevolge van slijpactviteiten in de werkplaats op circa 10 m uit de gevel van de werkplaats een geluidniveau optreedt van 45 db(a). Hierbij wordt opgemerkt dat de deuren van de werkplaats dan wel gesloten moeten zijn. De normafstanden voor geluid in de lijst "Bedrijven en milieuzonering" zijn afgestemd op het achtergrondniveau in rustige woonwijken. Aangezien hiervoor in het algemeen tevens een geluidniveau van 45 db(a) wordt aangehouden, kan de normafstand voor geluid in elk geval met één stap worden teruggeschaald tot. Contouren Geluid Geur en stof Gevaar 10 m 11

12 Tweede Emmastraat 12/14 Willemsen Schoonmaakbedrijf 3.1 Geur 50 m In de inrichting worden schoonmaakartikelen en schoonmaakmiddelen t.b.v. een schoonmaakbedrijf opgeslagen. Een dergelijke inrichting wordt niet expliciet genoemd in de lijst "Bedrijven en milieuzonering". Een enigszins vergelijkbare inrichting als een groothandel in reinigingsmiddelen wordt ingedeeld in categorie 3.1. Normafstanden Geur Geluid Gevaar 50 m 10 m De inrichting is voor het laatst in augustus 2008 gecontroleerd. Toen is vastgesteld dat het bedrijf vanwege de verwijdering van een ondergrondse tank niet meer Wm-plichtig was. Bij reinigingsbedrijven is volgens de lijst "Bedrijven en milieuzonering" de bij het milieu geur behorende afstand bepalend. Klachten over geur zijn niet bekend. Aangezien tijdens handhavingscontroles tevens geen geur is waargenomen, kan onzes inziens de normafstand voor geur in elk geval met één stap worden teruggebracht tot. De richtafstand van voor is hier voornamelijk van toepassing op reinigingsbedrijven die grote hoeveelheden lijke stoffen in huis hebben. Tijdens de laatste controle is geconstateerd dat er alleen een beperkte hoeveelheid niet lijke reinigingsmiddelen werden opgeslagen. De normafstand voor kan dan ook zonder meer met één stap worden teruggebracht tot 10 m. De dichtstbijgelegen woningen liggen op circa 10 m uit de terreingrens en op circa 25 m uit de gebouwen van de inrichting. Contouren Geur Geluid Gevaar 10 m 10 m 12

13 Nieuwstraat Hollandia Matzes Crackerfabriek 3.2 Geluid en geur 100 m In de inrichting worden voornamelijk matzes geproduceerd. Een matzes/crackerfabriek wordt niet als zodanig genoemd in de lijst "Bedrijven en milieuzonering". Uitgaande van een broodfabriek (bakkerijen met een verwerkingscapaciteit van meer dan 7500 kg meel per week) wordt dit bedrijf volgens de lijst "Bedrijven en milieuzonering" ingedeeld in cat met een afstand van 100 m voor zowel het geur als geluid. Normafstanden Geur 100 m Geluid 100 m Gevaar Geur Geur komt vrij bij het bakproces. In verband met de nieuwbouw op het nabijgelegen wooncomplex Blom en Louwers is de afvoerleiding van de bakdampen verhoogd tot 18 m boven het maaiveld. Het effect van de verhoging van de afvoerleiding is dat op leefniveau het acceptabele geurhinderniveau van 1 geureenheid per m3 berekend als 98 percentielwaarde niet wordt overschreden. Dit betekent dat de normafstand voor geur met twee stappen kan worden teruggeschaald tot. Geluid Uit een in het verleden uitgevoerd akoestisch onderzoek ten behoeve van stadsvernieuwing blijkt dat ten gevolge van de geluidbronnen in de produktieruimte en het lossen van de bulkwagen, op circa 50 m gerekend vanuit het lospunt een geluidniveau optreedt van 45 db(a). De normafstanden voor geluid in de lijst "Bedrijven en milieuzonering" zijn afgestemd op het achtergrondniveau in rustige woonwijken. Aangezien hiervoor in het algemeen een geluidniveau van 45 db(a) wordt aangehouden, kan de normafstand slechts met één stap worden teruggeschaald tot 50 m. De afstand van Hollandia tot de dichtstbijgelegen woningen bedraagt circa 5 m. Contouren Geur Geluid 50 m Gevaar 13

14 Inrichtingen buiten het plangebied Stationsplein 33 Prorail Emplacement 4.2 Geluid 300 m Het emplacement wordt gebruik om materieel op te stellen en om te rangeren. Het rangeren vindt plaats ten behoeve van het reinigingsproces van de treinen en om treinen samen te stellen. Het rangeren gebeurt op eigen kracht of met behulp van een diesellocomotief en kan 24 uur per dag plaatsvinden. Ten aanzien van het reinigingsproces wordt onderscheid gemaakt tussen inwendige en uitwendige reiniging van de treinen. Inwendige reiniging vindt plaats langs het perron. Uitwendige reiniging vindt plaats buiten het station in de wasinstallatie. In de lijst "Bedrijven en milieuzonering" worden rangeerterreinen en overslagstations ingedeeld in cat. 4.2 met een afstand van 300 m voor zowel het geluid als het. Normafstanden Geur Geluid 300 m Gevaar 300 m Geluid Met betrekking tot bovengenoemde activiteiten die gedurende het gehele etmaal kunnen plaatsvinden is in kader van vergunningverlening akoestisch onderzoek uitgevoerd. Hieruit blijkt dat het optredende geluid in de nacht bepalend is. Ter hoogte van de flats op de hoek Parkweg/Stadsmatenstraat zijn 2 beoordelingspunten opgenomen. Deze punten bevinden zich op ongeveer 75 m uit het hart van het emplacement. Uit het onderzoek blijkt dat door het treffen van een aantal proces- en bronmaatregelen het optredende geluidniveau op deze beoordelingspunten niet meer zal bedragen dan circa 47 db(a) in de nachtperiode. Een en ander is opgenomen in de voorschriften in de milieuvergunning. Aan de hand van een eenvoudige geluiduitbreidingsberekening zou kunnen worden geconcludeerd dat op circa 250 à 300 m uit het hart van het emplacement het optredende geluidniveau 35 db(a)bedraagt. Een geluidniveau van 35 db(a) in de nachtperiode komt overeen met een etmaalwaarde van 45 db(a), zijnde de voorkeurswaarde in een rustige woonwijk. Vooralsnog wordt dan ook geadviseerd de normafstand van 300 m aan te houden. Alleen een aanvullend akoestisch onderzoek kan duidelijkheid geven over de werkelijk aan te houden afstand. De bijbehorende contour van 300 m reikt tot circa 250 m in het plangebied. Binnen deze 250 m zijn woningen gelegen. Gevaar De normafstand van 300 m voor het heeft betrekking op emplacementen die gebruikt wordt voor het rangeren van wagons met lijke stoffen. Deze activiteit vindt op het emplacement van Enschede niet plaats. Op het emplacement worden geen handelingen met goederenwagons verricht. Voornoemde afstand voor kan onzes inziens dan ook zonder meer met 3 stappen worden teruggebracht tot 50 m. De bijbehorende contour van 50 m gerekend vanuit het buitenste spoor reikt tot circa 20 m in het plangebied. Binnen deze afstand van 20 m zijn geen woningen gelegen. 14

15 Contouren Geur Geluid Gevaar 300 m 50 m Goolkatenweg 10 EKF Kunststofverwerkend 4.1 Geur 200 m bedrijf EKF is een bedrijf waar voornamelijk kunststofproducten in de vorm van tuinmeubelen worden gemaakt. EKF heeft de activiteiten van Hartman voortgezet. Normafstanden Geur 200 m 50 m Geluid 100 m Gevaar 100 m Geur Bij het maken van kunststofproducten kunnen dampen vrijkomen die aanleiding kunnen geven tot geurhinder in de omgeving. Bij EKF worden met behulp van spuitgietmachines voornamelijk kunststof tuinmeubelen gemaakt. Bij kunststofverwerking door middel van spuitgieten komen niet of nauwelijks dampen vrij. Aangezien daarnaast tevens geen klachten over geurhinder van omwonenden bekend zijn, kan onzes inziens de normafstand voor geur in elk geval met één stap worden teruggebracht tot 100 m. De bijbehorende contour gerekend vanaf de fabriek reikt niet tot in het plangebied Geluid en De bij deze en behorende normafstand van 100 m, gerekend vanaf de terreingrens van EKF, reikt tot circa 35 m in het plangebied. Binnen deze strook van 35 m bevinden zich geen woningen of andere gevoelige objecten. Contouren Geur 100 m 50 m Geluid 100 m Gevaar 100 m 15