STAAT VAN DE INSTELLING MBO. Nova College. Juli 2012

Transcriptie

1 STAAT VAN DE INSTELLING MBO Nova College Juli 2012

2 Plaats: HAARLEM BRIN: 25PX Onderzoeksnummer: Kenmerk: HB v1/25PX/BJ Onderzoek uitgevoerd in: Februari en maart 2012 Conceptrapport verzonden op: 14 mei 2012 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 9 juli 2012

3 Inhoudsopgave 1 Inleiding Conclusie en vervolgtoezicht Conclusie Vervolgtoezicht Instellingsbrede resultaten Oordeel kwaliteitsborging op instellingsniveau Risico s op relevante indicatoren Opleidingspecifieke resultaten Opleiding Technicus Elektrische Bedrijfsinstallaties (TBI) - Beverwijk Opleiding Manager handel (Filiaalmanager) Opleiding Sport- en bewegingsbegeleider Opleiding Doktersassistent Opleiding Schoonheidsspecialist - Haarlem Bijlagen Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebieden Bijlage II Overzicht cp-codes Bijlage III Beoordeling indicatoren onderzochte instellingsbrede gebied Bijlage IV Beoordeling indicatoren opleiding Technicus Elektrische Bedrijfsinstallaties (TBI), crebo Bijlage V Beoordeling indicatoren opleiding Manager handel (Filiaalmanager), crebo Bijlage VI Beoordeling indicatoren opleiding Sport- en bewegingsbegeleider, crebo Bijlage VII Beoordeling indicatoren opleiding Doktersassistent, crebo Bijlage VIII Beoordeling indicatoren opleiding Schoonheidsspecialist, crebo Bijlage IX Situatie voorafgaande aan herstel... 47

4 Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 4 van 47

5 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs voerde in februari en maart 2012 een onderzoek naar de Staat van de instelling uit bij Nova College. Dit onderzoek heeft betrekking op het mbo-onderwijs. Nova College is een roc met ongeveer studenten en meer dan 200 opleidingen. De instelling heeft 18 locaties in de regio s IJmond, Haarlem, Haarlemmermeer, Amstelveen en de Duin- en Bollenstreek. Het onderzoek heeft tot doel het bepalen van de stand van de kwaliteitsborging van de instelling en het inschatten van de risico's voor de onderwijskwaliteit. De Staat van de instelling wordt elke drie jaar opgemaakt en bestaat uit een analyse van gegevens, een instellingsbreed onderzoek en een kwaliteitsonderzoek bij een of meer opleidingen. De informatie over de instelling die bij de inspectie aanwezig is, zoals het jaarverslag, financiële gegevens, opbrengstgegevens, uitkomsten tevredenheidsonderzoek en signalen, is geanalyseerd en aangevuld met onderzoeken op de instelling. Tijdens de onderzoeken op de instelling zijn gesprekken gevoerd met studenten, docenten, functionarissen belast met begeleiding en zorg, en het management. Tevens zijn documenten onderzocht en onderwijsactiviteiten geobserveerd. Ook maakte een gesprek met het college van bestuur deel uit van het onderzoek. De volgende 5 opleidingen zijn onderzocht: CP code Gebied Onderwijsproces Gebied Examinering en diplomering ken33 Technicus Elektrische Technicus Elektrische Bedrijfsinstallaties (TBI) - Bedrijfsinstallaties (TBI) kch10 Manager handel Manager handel (Filiaalmanager) (Filiaalmanager) ovd12 Sport- en bewegingsbegeleider Sport- en bewegingsbegeleider Leerweg, niveau, locatie BBL, 4, Beverwijk BBL, 4, Haarlem, Zijlweg BOL, 2, Haarlem, IJsbaanlaan ovd02 Doktersassistent Doktersassistent BOL, 4, Haarlem, Schoterstraat koc04 Schoonheidsspecialist Schoonheidsspecialist - BOL, 3, Haarlem, Garenkokerskade Schoonheidsspecialist De resultaten van het onderzoek naar kwaliteitsborging leiden, in combinatie met geconstateerde risico s en de resultaten van de kwaliteitsonderzoeken, tot een risicobepaling voor de instelling. De omvang van de risico's bepaalt het vervolgtoezicht. In hoofdstuk 2 leest u de conclusies waaronder ook het vervolgtoezicht voor de instelling. De resultaten van het instellingsbrede onderzoek naar kwaliteitsborging en de resultaten van de analyse kunt u lezen in hoofdstuk 3. De resultaten van de kwaliteitsonderzoeken van de opleidingen vindt u in hoofdstuk 4. De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve Dit is te vinden op De normering is als bijlage I toegevoegd aan dit rapport. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 1 van 47

6 Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruikgemaakt van cijfers uit BRON, schooljaar In bijlage II zijn de opleidingen van de onderzochte cpcodes opgenomen. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 2 van 47

7 2 Conclusie en vervolgtoezicht In dit hoofdstuk geven we aan welke conclusie we trekken uit het onderzoek naar de Staat van de instelling en wat het vervolgtoezicht voor Nova College inhoudt. Het vervolgtoezicht is bepaald op basis van het onderzoek naar kwaliteitsborging, de kwaliteitsonderzoeken en de analyse van risico s. In de hoofdstukken 3 en 4 volgt een nadere onderbouwing van de oordelen. In het onderzoek naar de Staat van de instelling geven wij een oordeel over de kwaliteitsborging. We gebruiken daarbij een vierdeling: goed, voldoende, onvoldoende of slecht. Voorts geven wij aan in welke mate er risico s zijn geconstateerd. Daarbij gebruiken we een driedeling: geen risico s, enkele risico s of veel risico s. 2.1 Conclusie Op grond van het onderzoek komt de inspectie tot de conclusie dat er enkele risico s zijn op het gebied van de onderwijskwaliteit en dat de kwaliteitsborging onvoldoende is. Op grond van die vaststellingen zal er in beperkte mate vervolgtoezicht worden uitgevoerd bij Nova College. Risico s voor de kwaliteit van het onderwijs zijn aan het licht gekomen bij de vijf opleidingen die bij wijze van steekproef zijn onderzocht. Daarbij zijn tekorten vastgesteld bij de kwaliteit van de examinering en de kwaliteit van het onderwijsproces. Bij de examinering concentreren de problemen zich bij afname, beoordeling en diplomering. We hebben overigens ook kunnen vaststellen dat zich bij de opbrengsten, de financiële continuïteit en de tevredenheid van betrokkenen geen problemen voordoen. De risicoanalyse is gebaseerd op de opbrengsten van Inmiddels zijn ook de opbrengsten van het schooljaar bekend. In het algemeen zijn die iets lager dan die van het schooljaar De kwaliteitsborging is onvoldoende vanwege tekorten op de gebieden sturing en beoordeling. De ontwikkeling van de kwaliteitsborging op centraal niveau heeft nog niet geleid tot een voldoende mate van inzicht in de gerealiseerde kwaliteit op het niveau van clusters van opleidingen. Bovendien laat de sturing op dat niveau te wensen over, omdat de gestelde doelen veelal onvoldoende operationeel en toetsbaar worden uitgewerkt. Daar staat tegenover dat de aspecten verbetering en verankering en 'dialoog en verantwoording wel voldoende zijn. De volgende paragraaf geeft aan hoe het vervolgtoezicht er uit zal zien 2.2 Vervolgtoezicht Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging bij Nova College is onvoldoende. Daarmee wordt niet voldaan aan de naleving van de wet (WEB, art ) en is sprake van vervolgtoezicht vanwege niet naleving van wettelijke vereisten. Nova College krijgt de gelegenheid de kwaliteitsborging te verbeteren. Vastgesteld is dat er een duidelijke samenhang bestaat tussen de tekorten op centraal en op decentraal niveau. De tekorten hebben te maken met een gebrekkige sturing als gevolg van niet voldoende operationeel uitgewerkte plannen, met het ontbreken van een integrale kwaliteitsbeoordeling van opleidingen en met onvoldoende waarborg van de kwaliteit van de examinering. Het ligt voor de hand te veronderstellen dat een toereikende aanpak van deze tekorten enige tijd zal vergen en dat vervolgtoezicht niet eerder dan over een jaar Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 3 van 47

8 betekenisvolle veranderingen zal kunnen vaststellen. Wij zijn daarom voornemens in het voorjaar van 2013 een vervolgonderzoek te doen naar de wijze van kwaliteitsborging binnen de instelling. Dat onderzoek zal zich richten op centraal niveau; ook zullen de afzonderlijke opleidingen op dat punt worden onderzocht. Kwaliteitsonderzoeken Naast de problemen met de kwaliteitsborging zijn er bij de onderzochte opleidingen nog enkele tekorten vastgesteld. Het betreft de kwaliteit van de examinering, het onderwijsproces en de naleving van wettelijke vereisten. Inmiddels is over het onderzoek naar de onderwijstijd een afzonderlijke brief aan de instelling gestuurd. De beoordeling en het vervolgtoezicht staan opgenomen in de onderstaande tabellen. Technicus Elektrische Bedrijfsinstallaties (TBI) Beverwijk Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteitsborging is onvoldoende Aangepast toezicht vanwege niet naleving van van de WEB. De instelling herstelt de tekortkoming. Vervolgtoezicht vindt plaats in het kader van het instellingsbrede inspectieonderzoek naar de kwaliteitsborging in het eerste kwartaal van Manager handel (Filiaalmanager) Haarlem, Zijlweg Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteit examens is slecht. Kwaliteitsborging is onvoldoende. Aangepast toezicht vanwege onvoldoende examenkwaliteit. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van van de WEB. De inspectie meldt het oordeel aan de minister. De instelling ontvangt een waarschuwing. Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering. De instelling herstelt de tekortkoming. Vervolgtoezicht vindt plaats in het kader van het instellingsbrede inspectieonderzoek naar de kwaliteitsborging in het eerste kwartaal van Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 4 van 47

9 Sport- en bewegingsbegeleider Haarlem, IJsbaanlaan Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteitsborging is onvoldoende. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van van de WEB. De instelling herstelt de tekortkoming. Vervolgtoezicht vindt plaats in het kader van het instellingsbrede inspectieonderzoek naar de kwaliteitsborging in het eerste kwartaal van Niet naleven wet- en regelgeving Aangepast toezicht vanwege niet naleven van artikel van de WEB (ondertekening praktijkovereenkomst). De instelling herstelt de tekortkoming. In het najaar 2012 onderzoekt de inspectie het herstel aan de hand van praktijkovereenkomsten die zijn getekend na het onderzoek van 13 maart Doktersassistent Haarlem, Schoterstraat Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteit examens is slecht. Kwaliteitsborging is onvoldoende. Aangepast toezicht vanwege onvoldoende examenkwaliteit. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van van de WEB. De inspectie meldt het oordeel aan de minister. De instelling ontvangt een waarschuwing. Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering. De instelling herstelt de tekortkoming. Vervolgtoezicht vindt plaats in het kader van het instellingsbrede inspectieonderzoek naar de kwaliteitsborging in het eerste kwartaal van Schoonheidsspecialist Haarlem Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteit onderwijsproces is onvoldoende (zwak onderwijs). Kwaliteitsborging is onvoldoende. Aangepast toezicht vanwege zwak onderwijs. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van van de WEB. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering in het eerste kwartaal van De instelling herstelt de tekortkoming. Vervolgtoezicht vindt plaats in het kader van het instellingsbrede inspectieonderzoek naar de kwaliteitsborging in het eerste kwartaal van Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 5 van 47

10 Lopende toezichtactiviteiten voortvloeiend uit eerder inspectieonderzoek Op het moment van het vaststellen van het definitieve rapport van de Staat van de instelling hebben wij nog onderzoeken naar kwaliteitsverbetering (okv s) in uitvoering dan wel in onze planning staan. Het gaat om okv s die we uitvoeren vanwege eerder tijdens kwaliteitsonderzoeken geconstateerde tekorten in de opbrengsten bij twee opleidingen. Het gaat in beide gevallen om opleidingen in het domein zorg. Nader onderzoek: overige afspraken vervolgtoezicht Onderzoek door de instelling In het kader van dit onderzoek is ook gekeken naar risico s op andere aspecten dan de kwaliteitsborging en bij andere opleidingen dan de vijf steekproefopleidingen. Bij een drietal opleidingen hebben we vastgesteld dat daar sprake is van onvoldoende opbrengsten terwijl er nog geen vertrouwenwekkende analyse van aanpak voor deze situatie is ontwikkeld. Het gaat daarbij om de opleidingen: - Maatschappelijke zorg niveau 3 (crebonummer 92650); - Maatschappelijke zorg niveau 4 (crebonummers 92660, en 92662); - Werkplaatsmanagement Mobiliteitsbranche niveau 4 (crebonummer 90842, en 93384). Bij de bepaling van het vervolgtoezicht bij deze opleidingen is rekening gehouden met twee overwegingen: enerzijds kan vastgesteld worden dat het aantal opleidingen met onvoldoende opbrengsten gering is, anderzijds behoeft de kwaliteitsborging binnen de instelling nog wel een impuls. Om die reden is besloten de instelling het initiatief te geven bij één van deze onderzoeken: de opleiding Werkplaatsmanagement Mobiliteitsbranche niveau 4. De instelling zal bij die opleiding zelf een nader onderzoek uitvoeren naar de oorzaken van de tegenvallende opbrengsten en in het verlengde daarvan aangeven welke maatregelen ter verbetering zij zal treffen. Ook maakt de instelling duidelijk op welke wijze en op welk moment zij de resultaten van het verbetertraject vaststelt. De uitkomsten van dit onderzoek en het verbeterplan ontvangt de inspectie uiterlijk 1 oktober 2012 van de instelling. Voorts vragen wij NOVA College een analyse te maken van de problemen die bij twee opleidingen werden vastgesteld bij de examinering: - De betrouwbaarheid van de examinering is onvoldoende geborgd omdat onvoldoende toezicht op de beoordeling door de bedrijfsassessor plaatsvindt; - De examencommissie vult haar verantwoordelijkheid voor het examenproces niet adequaat in, door onvoldoende toezicht te houden op het gehele proces van examinering en diplomering. Wij verzoeken de instelling deze analyse in oktober 2012 aan ons toe te sturen. Vervolgens zal hierover een gesprek tussen instelling en inspectie worden belegd. Onderzoek door de inspectie Bij twee opleidingen zal de inspectie in het najaar van 2012 zelf het onderzoek uitvoeren. Het gaat om de twee resterende opleidingen met onvoldoende opbrengsten: Maatschappelijke zorg niveau 3 (crebonummer 92650) en Maatschappelijke zorg niveau 4 (crebonummers 92660, en 92662). Dit onderzoek zal zich richten op de kwaliteitsgebieden onderwijsproces, examinering en opbrengsten. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 6 van 47

11 3 Instellingsbrede resultaten In dit hoofdstuk geven we de oordelen over de kwaliteitsborging op instellingsniveau weer. Tevens bespreken we op basis waarvan is bepaald in welke mate er risico s zijn bij de instelling. 3.1 Oordeel kwaliteitsborging op instellingsniveau Het onderzoek naar kwaliteitsborging heeft geleid tot het volgende oordeel: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 4. Kwaliteitsborging Hieronder geven we het oordeel van de aspecten van het kwaliteitsgebied kwaliteitsborging weer. Een detaillering van het oordeel vindt u in bijlage III. Daarin is de beoordeling van de onderliggende indicatoren per aspect opgenomen. Gebied 4: Kwaliteitsborging Aspect Voldoende Onvoldoende 4.1 Sturing * Beoordeling * 4.3 Verbetering en verankering * 4.4 Dialoog en verantwoording Beschouwing De kwaliteitsborging wordt als onvoldoende beoordeeld vanwege het gegeven dat de kwaliteit van het onderwijsproces niet systematisch wordt beoordeeld en omdat de unit- en teamplannen onvoldoende bijdragen aan een effectieve sturing van de onderwijsteams. Het college van bestuur heeft scherp zicht op de externe ontwikkelingen, zoals de economische situatie in de regio en de politieke ontwikkelingen die het onderwijs van de instelling beïnvloeden. Tevens heeft het de eigen financiële situatie helder in beeld en beschikt het over veel relevante kengetallen op alle niveaus van de instelling, waaronder uitkomsten van regelmatige tevredenheidsonderzoeken onder studenten en medewerkers. Deze data heeft het college samengebracht in een overzichtelijk dashboard. Het college monitort dit dashboard frequent, samen met de unitdirecteuren en maakt op grond hiervan afspraken met de directeuren. De genoemde kengetallen verschaffen echter in onvoldoende mate een inzicht in de kwaliteit van alle aspecten van het onderwijsproces in hun onderlinge samenhang. De beoordeling van de kwaliteit van het onderwijsproces door de instelling is onvoldoende. Het Nova College beoordeelt niet regelmatig de relevante aspecten van de kwaliteit van het onderwijs. De instelling heeft ook geen normen vastgelegd voor de kwaliteit van het onderwijs. Verder is er bij de kwaliteitsbewaking door de instelling geen betrokkenheid van onafhankelijke deskundigen. Wel kent de instelling zelfevaluaties die steekproefsgewijs gehouden worden en die op bepaalde thema s zijn toegespitst. De resultaten van de zelfevaluaties kunnen aanleiding zijn voor nader intern onderzoek. 1 De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 7 van 47

12 De inrichting van de kwaliteitsborging verschilt in opzet en kwaliteit per unit. De unitdirecties bepalen zelf hoe de kwaliteitszorg in hun unit wordt vormgegeven. Per onderwijsteam verschilt de effectiviteit van de controle op de vraag of het personeel werkt volgens gemaakte afspraken en werkprocessen. Hierdoor ontbreekt een waarborg voor het handelen volgens afgesproken procedures. Ook zijn niet alle examencommissies voldoende toegerust om de examenkwaliteit te borgen. De sturing wordt eveneens als onvoldoende beoordeeld. De unit- en teamplannen zijn niet voorzien van een heldere analyse en zijn onvoldoende uitgewerkt in concrete en toetsbare doelen. Hierdoor weten de opleidingsmanagers en de docenten onvoldoende wat er binnen een bepaalde periode van hen wordt verwacht en kunnen de verbeteractiviteiten niet adequaat worden geëvalueerd. Positief is dat de inrichting van de plandocumenten en de planningscyclus in de instelling uniform is georganiseerd. Het meerjaren strategisch beleidsplan en de kaderbrief vormen de kaders voor de unitplannen en de teamplannen. Hierdoor komen centrale doelstellingen ook in de unitplannen terecht. Voor de teamplannen geldt dit laatste zeker nog niet in alle gevallen. Het kwaliteitsaspect verbetering en verankering wordt als voldoende beoordeeld. De systematiek van de kwaliteitszorg is voldoende vastgelegd en de verantwoordelijkheden zijn duidelijk belegd. De units beschikken verder over duidelijke handleidingen voor werkprocessen in bijvoorbeeld de zorg en begeleiding. Ook tonen de teams aan dat zij ondanks beperkingen van de teamplannen in staat zijn geweest verbeteringen effectief door te voeren. Van een waarborg voor systematische verbetering en voor de kwaliteit van het onderwijs kan nog niet gesproken worden. De oorzaak hiervan ligt voornamelijk in het onvoldoende analyseren, sturen en beoordelen. Deze tekortkomingen hebben wij bij de aspecten sturing en beoordeling al meegewogen. Positief zijn wij over de deskundigheidsbevordering bij het Nova College. De Nova Academie voorziet in een breed en relevant scholingsaanbod voor zowel docenten als managers en onderwijsspecialisten zoals studieloopbaanbegeleiders of examinatoren. Bij de keuzes van de scholing worden de onderwijskundige doelen van de instelling en de scholingsbehoeften zorgvuldig afgewogen. Het aspect dialoog en verantwoording is voldoende. De contacten tussen college en de raad van toezicht zijn intensief. Ook leggen de onderwijsmanagers en de unitmanagers verantwoording af aan hun leidinggevende volgens een vaste systematiek en agenda. Zowel de unitdirecties als het College van Bestuur hebben regelmatig ronde tafeloverleg met studenten. De vraag of hierbij studenten van alle opleidingen gehoord worden verdient nog aandacht. Ook de externe dialoog wordt actief gevoerd. Alle units kennen adviesraden en hebben structureel overleg met onder meer de bedrijven voor de beroepspraktijk over onderwijs en examinering. 3.2 Risico s op relevante indicatoren Bij het bepalen van de risico s hebben we, in samenhang met de toezichthistorie, gekeken naar de kwaliteit van onderwijs en examinering, de opbrengsten, de tevredenheid van studenten, medewerkers en werkgevers, de stabiliteit van organisatie en management en de financiële continuïteit. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 8 van 47

13 Het onderzoek heeft geleid tot de volgende risicobepaling: Mate van risico's Geen Enkele Veel Het risico voor de onderwijskwaliteit ligt vooral op het gebied examinering en diplomering. Op de overige gebieden zijn de risico s gering. Het risico op het gebied van opbrengsten zien we als gering. De opbrengsten van het Nova College liggen boven het landelijk gemiddelde. Dat geldt voor de instelling als geheel en voor de gemiddelde opbrengstcijfers voor de mbo-niveaus twee, drie en vier. Alleen de gemiddelde opbrengsten voor de opleidingen op niveau 1 blijven iets achter bij het landelijk gemiddelde. Op grond van eerdere onderzoeken hebben twee opleidingen in het schooljaar een aangepast arrangement vanwege onvoldoende opbrengsten gekregen. Bij de analyse van de opbrengsten per opleidingencluster bleken de risico s zich te beperken tot een drietal specifieke opleidingen. Tijdens het onderzoek toonde het college van bestuur zich goed geïnformeerd over de ontwikkelingen met betrekking tot de opbrengsten en de door de inspectie geconstateerde risico s. De analyse van de achterblijvende opbrengsten behoeft aanscherping om te komen tot een gerichte aanpak om de opbrengsten bij deze opleidingen op een hoger niveau te brengen. Op het gebied van examinering hebben wij wel risico s waargenomen. Van de vijf onderzochte opleidingen is bij twee de kwaliteit van de examens slecht, te weten de opleidingen Doktersassistent en Manager handel. Bij twee andere kon door klein herstel de oorspronkelijke onvoldoende alsnog worden omgezet in een oordeel voldoende. Het gegeven dat bij vier van de vijf onderzochte opleidingen tekorten zijn geconstateerd bij de examinering vormt een duidelijk risico voor de instellingsbrede kwaliteitsborging op dit punt. Bij de twee onvoldoende opleidingen is er een grote overeenkomst in de geconstateerde tekorten. De betrouwbaarheid van de examinering is onvoldoende geborgd omdat onvoldoende toezicht op de beoordeling door de bedrijfsassessor plaatsvindt en de examencommissie haar verantwoordelijkheid voor het examenproces niet adequaat invult, door onvoldoende toezicht te houden op het gehele proces van examinering en diplomering. Bij de twee opleidingen die via de weg van klein herstel uiteindelijk wel een voldoende oordeel behaalden zat het probleem in de cesuur. In beide gevallen was het mogelijk te slagen voor het examen terwijl vitale werkprocessen in onvoldoende mate werden beheerst door de studenten. Er zijn bij het Nova College geen trajecten van geïntensiveerd toezicht vastgesteld vanwege onvoldoende kwaliteit van examinering of onderwijsproces. Het gebied onderwijsproces is bij vier van de vijf onderzochte opleidingen positief beoordeeld. Bij de opleiding Sport- en Bewegingsleider is de kwaliteit van het onderwijs proces als goed gekwalificeerd. Bij één opleiding was het oordeel over het onderwijsproces negatief. Wat opviel is dat bij drie van de vijf opleidingen het maatwerk onder de maat is. Ondanks de uitgesproken intenties blijkt het lastig om op dit punt de noodzakelijke routines te ontwikkelen om de individuele studenten voldoende tegemoet te komen in hun onderwijsbehoeften. De studententevredenheid ligt in het algemeen op een bevredigend niveau en vormt dus geen risico. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 9 van 47

14 De instelling hecht veel waarde aan de tevredenheid van haar studenten en medewerkers. Zij beschikt over gedetailleerde uitkomsten van tevredenheidsonderzoeken. Waar zich knelpunten voordoen wordt daarover intensief met de betrokken unitdirecteur gesproken. Afspraken over de overall tevredenheid worden in alle unitplannen opgenomen. Het Nova College kent een hoge mate van stabiliteit in de bezetting van de leidinggevende functies op het niveau van college van bestuur en unitdirecteuren. Op organisatorisch gebied is ten tijde van het onderzoek sprake van een overgangssituatie. Met het project Teams aan Zet wil de instelling de verantwoordelijkheid voor vooral het primair proces meer verankeren op een lager niveau van de organisatie. Op die manier moet ook de betrokkenheid van mensen werkzaam op dat niveau worden vergroot. De veranderingen die met deze nieuwe insteek samenhangen, zijn nog niet volledig geïmplementeerd en de gevolgen daarvan nog niet uitgekristalliseerd. Wel kan worden opgemerkt dat het proces zorgvuldig en behoedzaam wordt uitgevoerd en niet heeft geleid tot belangrijke verstoringen in het aansturingproces. Bij het Nova College zijn geen aanwijzingen zichtbaar voor risico s in de financiële continuïteit van de onderwijsinstelling. Wij komen tot deze conclusie na onderzoek van de jaarrekeningen. Hierbij wordt nagegaan of de onderwijsinstelling in staat is om aan haar verplichtingen op de korte en lange termijn te voldoen (liquiditeit en solvabiliteit) alsmede of de baten en lasten van de onderwijsinstelling elkaar in evenwicht houden (rentabiliteit). Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 10 van 47

15 4 Opleidingspecifieke resultaten In dit hoofdstuk vermelden we per opleiding de oordelen over de vijf kwaliteitsgebieden. Tevens geven we per opleiding een beschouwing. 4.1 Opleiding Technicus Elektrische Bedrijfsinstallaties (TBI) - Beverwijk Het kwaliteitsonderzoek bij Technicus Elektrische Bedrijfsinstallaties bbl, niveau 4, crebo op de locatie Beverwijk, heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1. Onderwijsproces 2. Examinering en diplomering 3. Opbrengsten 4. Kwaliteitsborging Voldoet Voldoet niet 5. Naleving wettelijke vereisten Het kwaliteitsonderzoek heeft geleid tot het oordeel dat de opleiding van voldoende kwaliteit is op vier van de vijf kwaliteitsgebieden. De kwaliteitsborging is niet voldoende. Om die reden vindt aangepast toezicht plaats vanwege niet naleving van de wettelijke vereisten op het gebied van kwaliteitsborging. Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel op de aspecten van de vijf kwaliteitsgebieden weer. In bijlage IV is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebieden opgenomen. Kwaliteitsgebied Aspect Voldoende Onvoldoende Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* 1 De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 11 van 47

16 Kwaliteitsgebied Aspect Voldoende Onvoldoende Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten Beschouwing Algemeen De opleiding Technicus elektrische bedrijfsinstallatie bbl van het Nova College is van voldoende kwaliteit; alleen de kwaliteitsborging voldoet niet aan de norm. De opleiding slaagt er in een hoog rendement te realiseren in een opleiding met een aanzienlijke moeilijkheidsgraad met studenten die meestal een volledige of bijna volledige baan vervullen. Voor bijna alle studenten is er sprake van een hoge belasting door de combinatie van werken en leren. Mede hierdoor ontstaan soms irritaties bij studenten over de instelling. Een betere communicatie zou een deel van deze irritaties kunnen wegnemen. Dat neemt niet weg dat de docenten met veel inzet en een grote betrokkenheid de studenten ondersteunen en er in slagen een groot deel van de instromers met succes hun opleiding te laten afronden. Enkele knelpunten verdienen nog aandacht. Naast de al genoemde communicatie gaat het om de intake en de kwaliteitsborging. Ten tijde van het onderzoek bevindt de nieuwe inrichting van het kwaliteitssysteem zich nog in de implementatiefase. Onderwijsproces Het onderwijsproces is op de meeste onderdelen positief beoordeeld. De programmering van het onderwijs wordt aangepast aan de werksituatie van de studenten, omdat het voor een ruime meerderheid van de studenten niet mogelijk is om de opleiding in de geprogrammeerde twee jaar af te ronden. Door aanpassingen van de programmering na elke toetsperiode is er soms sprake van onderwijskundig onwenselijke onderbrekingen in het leerproces. Dit komt bijvoorbeeld voor wanneer een student na afwijzing op een examenonderdeel langere tijd moet wachten voor opnieuw dat onderdeel onderwijs kan worden gevolgd. Hierdoor wordt de samenhang in het programma voor de betrokken studenten aangetast. Ook de intake en plaatsing beoordelen wij negatief. Over de intake bestaan met sommige bedrijven goede afspraken. Instelling en bedrijf zijn het bijvoorbeeld eens over de specifieke toelatingscriteria voor nieuwe studenten. Met andere bedrijven zijn er onvoldoende duidelijke afspraken over de intake. Bij een deel van de studenten geeft de instelling daarmee geen invulling aan haar eigen verantwoordelijkheid voor de intake en plaatsing van nieuwe studenten, door met alle categorie studenten expliciet te spreken over hun studiemotivatie en mogelijkheden. Daardoor is de instelling niet vanaf het begin op de hoogte van de ondersteuningsbehoefte van alle studenten. De overige onderdelen van het onderwijsproces zijn positief beoordeeld. Bij het onderdeel studieloopbaanbegeleiding moet daarbij wel een kanttekening worden geplaatst. De informatievoorziening verloopt niet vlekkeloos. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 12 van 47

17 Zo is er geen studiegids en vinden de studenten het soms moeilijk om snel en op het door hen gewenste moment over alle relevante informatie over de opleiding te beschikken. Wel is er sprake van een intensief contact met de studenten gericht op een goede studievoortgang. Overigens is er sprake van een degelijk onderwijsproces waarbij mede dankzij de kleine groepen voldoende rekening gehouden kan worden met individuele verschillen. De goede opbrengsten die de opleiding weet te behalen, vormen een uitdrukking van de effectiviteit van de gekozen aanpak. Examinering en diplomering Op dit gebied zijn alle indicatoren positief beoordeeld. Het exameninstrumentarium sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Er is een duidelijk onderscheid tussen formatieve toetsing en summatieve examinering. De studie en de examinering zijn ontwikkeld in een samenwerking tussen bedrijven en opleidingsinstituten in de regio Noord-Holland. We hebben dit instrumentarium onderzocht en voldoende bevonden. De vaststellingscommissie beoordeelt het exameninstrumentarium en stelt het materiaal vast als het voldoet aan de vereisten. De examenafname vindt voor een groot deel in de beroepscontext plaats met behulp van een onafhankelijke assessor en voldoet aan de eisen voor examinering. De examencommissie vergewist zich van de kwaliteit van het exameninstrumentarium, de afname en de beoordeling hiervan. De examencommissie kan zich voldoende verantwoorden over de besluitvorming voor het toekennen van diploma s. Een aandachtspunt in deze (avond-)opleiding aan bbl-studenten is de communicatie over de resultaten van de examinering. Studenten blijken niet altijd een goed beeld te hebben van de door hen behaalde examenonderdelen. Opbrengsten De opbrengsten zijn met een jaarresultaat van 49 procent en een diplomaresultaat van 74 procent voldoende. Voor de beoordeling van de opbrengsten, gebaseerd op de BRON-gegevens , zijn de resultaten van de cp-codes ken21 en ken33 niveau 4 gebruikt. In bijlage II is te zien welke opleidingen hierbij betrokken zijn. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging achten we nog onvoldoende ontwikkeld. De instelling is bezig met een nieuwe inrichting van het interne sturingsbeleid. Met het project Teams aan Zet tracht de instelling de teams een centrale rol te geven in de aansturings- en verantwoordingsprocessen. In het kader van dat proces heeft het team Elektrotechniek in februari een concept Teamplan 2011/2012 opgesteld. Een definitieve versie van dit plan was er ten tijde van het bezoek nog niet. We hebben de onderdelen sturing en beoordeling onvoldoende beoordeeld. Het onderdeel Sturing is als onvoldoende beoordeeld, omdat er tijdens het onderzoek voor het betrokken team geen vastgesteld plan beschikbaar was. In het concept dat wel beschikbaar is, zijn voor een aantal prestatie-indicatoren nog geen normwaarden vastgesteld. Ook als die wel zijn ingevuld, is onduidelijk wat de betekenis van het plan voor de onderzochte opleiding is. Er is in het plan geen specifieke aandacht voor de opleiding TBI. Het plan richt zich op alle opleidingen gezamenlijk, maar houd daarbij geen rekening met het eigen karakter van deze opleiding. De beoordeling van de onderwijskwaliteit door het team is onvoldoende omdat er geen samenhangende waardering is van de kwaliteit van de opleiding TBI. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 13 van 47

18 De instelling zorgt voor een reeks van tevredenheidonderzoeken. De uitkomsten daarvan zijn echter niet geanalyseerd op opleidingsniveau. De verbeteraanpak krijgt een positief oordeel. Er is sprake van een duidelijk draagvlak voor verbeterprocessen binnen het team, er is veel aandacht voor deskundigheidsbevordering en nieuwe routines worden voldoende vastgelegd en verankerd. De instelling heeft intensief contact met het bedrijfsleven over het door haar verzorgde onderwijs. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eisen. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 14 van 47

19 4.2 Opleiding Manager handel (Filiaalmanager) Het kwaliteitsonderzoek bij Manager handel (Filiaalmanager) niveau 4 BBL, locatie Haarlem, Zijlweg heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1. Onderwijsproces 2. Examinering en diplomering 3. Opbrengsten 4. Kwaliteitsborging Voldoet Voldoet niet 5. Naleving wettelijke vereisten De kwaliteitsgebieden examinering en diplomering en kwaliteitsborging zijn niet voldoende. Om die reden vindt aangepast toezicht plaats vanwege onvoldoende examenkwaliteit en niet naleving van de wettelijke vereisten op het gebied van kwaliteitsborging. Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel op de aspecten van de vijf kwaliteitsgebieden weer. In bijlage V is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebieden opgenomen. Kwaliteitsgebied Aspect Voldoende Onvoldoende Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording 1 De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 15 van 47

20 Kwaliteitsgebied Voldoende Aspect Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten Onvoldoende Beschouwing Algemeen Het onderwijsproces en de opbrengsten van de bbl-opleiding Manager handel (Filiaalmanager) zijn van voldoende kwaliteit. De kwaliteit van de examinering en de kwaliteitsborging schiet echter tekort. Wij hebben geconstateerd dat de studenten zich gekend en veilig voelen. De gerealiseerde opbrengsten zijn ruim voldoende en de opleiding voldoet aan de wettelijke vereisten. De kwaliteit van de examinering en diplomering schiet tekort, omdat de gelijkwaardigheid van afname en beoordeling voor alle studenten niet is gewaarborgd en de examencommissie onvoldoende zicht heeft op de kwaliteit van de examenprocessen. De kwaliteitsborging is onvoldoende omdat de sturing onvoldoende planmatig is en een integrale beoordeling van de kwaliteit ontbreekt. Onderwijsproces Het onderwijsproces is van voldoende kwaliteit. Het programma vormt een consistent geheel waarin de beroepsgerichte vakken goed op elkaar zijn afgestemd. Van maatwerk is echter onvoldoende sprake omdat het onderwijs van met name de beroepsgerichte vakken onvoldoende is afgestemd op de kenmerken van de individuele studenten. Hierdoor worden de zwakke studenten onvoldoende ondersteund en de sterke onvoldoende uitgedaagd. Wel werken de studenten op niveau bij de ondersteunende lessen Nederlands en rekenen. Het didactisch handelen is van voldoende kwaliteit. Er is voldoende functionele interactie met de studenten tijdens de lessen en de studenten krijgen voldoende feedback op hun activiteiten. De leertijd wordt eveneens als voldoende beoordeeld. Wij merken wel op dat de lessen effectiever zouden zijn wanneer de docenten er meer structuur in aanbrengen. Ook kan de zelfwerkzaamheid van de studenten meer gestimuleerd worden. Het tempo in de lessen ligt soms wat laag, in ieder geval voor een aanzienlijk deel van de studenten. De aspecten van het domein begeleiding worden alle als voldoende beoordeeld. De intake voorziet de studenten van een duidelijk beeld van studie en beroep en levert voldoende informatie op over de studenten voor de begeleiding tijdens de opleiding. De studieloopbaanbegeleiding is toereikend, waarbij de feitelijke begeleidingsstructuur kan afwijken van de formele structuur. In de praktijk vervult de bpv-begeleider namelijk vaak de rol van studieloopbaanbegeleider. De eerste-, tweede- en derdelijnszorg voldoen ook. Er is voor de opleiding een trajectbegeleider beschikbaar die bij zwaardere problemen ondersteuning biedt en studenten zo nodig kan doorverwijzen naar de Nova-brede zorgvoorzieningen. Studenten die het Nederlands of rekenen onvoldoende beheersen kunnen ondersteuningslessen daarvoor volgen. De beroepspraktijkvorming functioneert naar behoren. De studenten worden over het algemeen adequaat voorbereid en er wordt tijdens de lessen op school aandacht besteed aan de ervaringen. De begeleiding door de bedrijven is voldoende. Hetzelfde geldt voor de begeleiding door de opleiding. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 16 van 47

21 Examinering en diplomering De kwaliteit van examinering en diplomering is slecht. De kernaspecten afname en beoordeling en de diplomering voldoen niet aan de vereisten. Het exameninstrumentarium voldoet wel aan de basiskwaliteit. Het exameninstrumentarium sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Het beroepsgerichte exameninstrumentarium is ingekocht bij KC Handel. We hebben dit instrumentarium op een eerder moment onderzocht en voldoende bevonden. Het exameninstrumentarium voor Nederlands is ingekocht bij Bureau ICE. Dit materiaal hebben we op een eerder moment onderzocht en eveneens voldoende bevonden. Het exameninstrumentarium voor Engels is ingekocht bij KC Handel. Ook dit instrumentarium hebben we eerder onderzocht en voldoende bevonden. De afname en beoordeling zijn onvoldoende betrouwbaar. Er is geen waarborg dat de afnamecondities en wijze van beoordeling voor alle studenten gelijkwaardig zijn. De instelling kan namelijk niet beoordelen of de praktijkexamens geheel zijn afgenomen in een setting die voldoet aan de gestelde eisen. Daardoor is een zo objectief mogelijke beoordeling onvoldoende gewaarborgd. De verantwoordelijkheid van de examencommissie is als onvoldoende beoordeeld omdat de examencommissie onvoldoende zicht heeft op de uitvoering van de examens. De commissie heeft geen zicht op de kwaliteit van de afname en de beoordeling van de praktijkexamens. Evenmin zijn er verslagen of andere informatiebronnen beschikbaar over het verloop van de praktijkexamens. Beoordelingen door twee deskundigen vinden alleen plaats bij de theorie-examens. Opbrengsten De opbrengsten zijn met een jaarresultaat van 80 procent en een diplomaresultaat van 91 procent ruim voldoende. Voor de beoordeling van de opbrengsten, gebaseerd op de BRON-gegevens , zijn de resultaten van de cp-code kch10 niveau 4 gebruikt. In bijlage II is te zien welke opleidingen hierbij betrokken zijn. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging is als onvoldoende beoordeeld vanwege tekortkomingen bij de aspecten sturing en beoordeling. De betrokkenen bij de opleiding zijn gemotiveerd om kwaliteit te leveren en problemen aan te pakken. Op de verschillende niveaus worden verbeteracties uitgevoerd. Wat echter ontbreekt, is een planmatige sturing. Het teamplan is qua opzet in overeenstemming met de systematiek die binnen Nova College is afgesproken, maar de doelen zijn niet specifiek uitgewerkt. Daardoor kan de ontwikkeling van de verbeteractiviteiten niet goed worden gemonitord en geëvalueerd. Daarnaast ontbreekt een integrale beoordeling van de kwaliteit van het primaire proces. Voor zover audits plaatsvinden hebben deze uitsluitend betrekking op specifieke aspecten van de opleiding. De beschikbare managementinformatie is veelal niet gespecificeerd naar de bblopleiding, waardoor een goede analyse van de situatie in deze bbl-opleiding niet mogelijk is. Ook dit belemmert een effectieve sturing. Er is wel sprake van voldoende continuïteit in de organisatie. Ook de aandacht voor deskundigheidsbevordering is toereikend. Vanuit de unit wordt een intensieve dialoog gevoerd met het betrokken bedrijfsleven. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 17 van 47

22 Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan wettelijke eisen voor zover onderzocht. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 18 van 47

23 4.3 Opleiding Sport- en bewegingsbegeleider Het kwaliteitsonderzoek bij Sport- en bewegingsbegeleider niveau 2, locatie Haarlem, IJsbaanlaan heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1. Onderwijsproces 2. Examinering en diplomering 3. Opbrengsten 4. Kwaliteitsborging Voldoet Voldoet niet 5. Naleving wettelijke vereisten De kwaliteitsborging is onvoldoende. Om die reden vindt aangepast toezicht plaats vanwege niet naleving van de wettelijke vereisten op het gebied van kwaliteitsborging. Het kwaliteitsgebied naleving wettelijke vereisten is niet voldoende. Hierdoor vindt aangepast toezicht plaats vanwege niet naleving van de wettelijke vereisten. Bij de controle op de naleving van de wettelijke vereisten is vastgesteld dat de praktijkovereenkomsten niet of niet op tijd door alle partijen zijn getekend. Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel op de aspecten van de vijf kwaliteitsgebieden weer. In bijlage VI is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebieden opgenomen. Kwaliteitsgebied Aspect Voldoende Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Onvoldoende 1 De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage 1 voor normering per gebied. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 19 van 47

24 Kwaliteitsgebied Aspect Voldoende Onvoldoende Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten Beschouwing Algemeen De opleiding Sport- en bewegingsbegeleider voldoet aan de kwaliteitseisen van de inspectie. Alleen op het gebied van de kwaliteitsborging en naleving van wettelijke vereisten hebben we tekorten vastgesteld. Studenten en docenten geven blijk van een hoog ambitieniveau en van een grote onderlinge betrokkenheid. De kwaliteit van het onderwijsproces is op alle indicatoren positief beoordeeld en de gerealiseerde opbrengsten zijn bevredigend. Ook op het gebied van de examinering en diplomering heeft de opleiding haar zaken goed voor elkaar. Bij de cesuur is wel een kritische opmerking geplaatst door ons. Dit heeft onmiddellijk tot bijstelling geleid. De kwaliteitsborging is naar ons oordeel nog niet voldoende. Ten aanzien van de sturing missen wij een operationeel geformuleerd teamplan en bij de beoordeling ontbreekt een duidelijke integrale waardering van de gerealiseerde kwaliteit. De naleving van de wettelijke voorschriften laat op één onderdeel een tekort zien: de tijdige ondertekening van de praktijkovereenkomst. Het onderwijsproces Het onderwijsproces van de opleiding voldoet aan alle kwaliteitscriteria uit het waarderingskader. Bij dit onderwijsproces past het oordeel goed. Er is een helder en samenhangend onderwijsprogramma. De studenten worden goed en tijdig geïnformeerd over dat programma en herkennen de logica in de opbouw. Op verschillende wijzen wordt gezorgd voor een afstemming van het onderwijs op mogelijkheden en behoeften van individuele studenten. Bij de meer theoretische vakken bestaat veelal de mogelijkheid in eigen tempo te werken en voor sommige studenten worden mogelijkheden gecreëerd, anticiperend op hun vervolgopleiding, te werken aan studieonderdelen van die vervolgopleiding. Het didactisch handelen is ruimschoots voldoende. Er is sprake van een goede interactie tussen studenten en docenten waarbij steeds gezocht wordt naar de juiste balans van sturing door docenten en zelfsturing. Dit wordt ondersteund door een goede en regelmatige feedback op geleverde prestaties zowel in mondelinge als in schriftelijke vorm. De beschikbare leertijd wordt intensief benut. Wel is het opgevallen dat de werklast in het tweede jaar aanzienlijk hoger is dan in het eerste jaar. Terecht zoekt de opleiding naar een toenemende complexiteit. Dit zou zich niet per se hoeven te vertalen in een aanzienlijk hogere studiebelasting. De opleiding kent een prettige en goed geoutilleerde leeromgeving. De intake en plaatsing zijn in orde. Het aantal potentiële studenten overschrijdt aanzienlijk het aantal beschikbare studieplaatsen. Vastgesteld kan worden dat er sprake is van een zorgvuldig voorlichtings- en selectieproces. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 20 van 47

25 Daarbij wordt niet puur naar de sportieve mogelijkheden van de potentiële studenten gekeken maar nadrukkelijk ook naar de sociale en pedagogische kwaliteit waar de afgestudeerde over moet beschikken in verband met zijn beroepsuitoefening. De rendementen geven aan dat die selectie succesvol geschiedt. De studieloopbaanbegeleiding is van voldoende kwaliteit. Studenten beschikken over de informatie die nodig is om zich adequaat op onderwijs en examens voor te bereiden. Er vinden met regelmaat gesprekken plaats met alle studenten over hun studievoortgang. Naar aanleiding hiervan wordt het programma eventueel aangepast aan de individuele omstandigheden van de student. De bestrijding van de schooluitval wordt verder versterkt door goede voorzieningen op het gebied van de zorg. Eventuele knelpunten in de studievoortgang worden snel gesignaleerd en adequaat aangepakt, zowel op het gebied van cognitieve achterstanden als bij sociaal-emotionele problemen. De beroepspraktijkvorming wordt door de opleiding goed georganiseerd en begeleid. Er is sprake van een actieve begeleiding van de studenten tijdens de bpv waarbij de betrokkenen van de opleiding regelmatig contact hebben met de stagebiedende organisatie en toezien op een juiste begeleiding door die stagebiedende organisatie. Examinering en diplomering De kwaliteit van examinering en diplomering is voldoende. Het exameninstrumentarium wordt in de beroepspraktijk afgenomen en dekt de vereisten uit het kwalificatiedossier. Wel zijn er tekortkomingen vastgesteld bij de examinering van de talen, maar de waardering van deze vakken weegt niet mee in het oordeel over het exameninstrumentarium. Van het exameninstrumentarium voor Nederlands wordt de vaardigheid luisteren ingekocht bij Deviant en Cito, de overige vaardigheden zijn zelf ontwikkeld. Het exameninstrumentarium voldoet niet voor de vaardigheden waarvoor zelf instrumentarium is ontwikkeld. Dit examenmateriaal toetst onvoldoende duidelijk de verschillende taalvaardigheden en toetst ook niet de vereisten van het CEF-niveau. De examencommissie vergewist zich van de kwaliteit van het exameninstrumentarium, de afname en de beoordeling hiervan. De examencommissie kan zich voldoende verantwoorden over de besluitvorming voor het toekennen van diploma s. Opbrengsten De opbrengsten zijn met een jaarresultaat van 68 procent en een diplomaresultaat van 50 procent voldoende. Voor de beoordeling van de opbrengsten, gebaseerd op de BRON-gegevens , zijn de resultaten van de cp-code com60/ovd12 niveau 2 gebruikt. In bijlage II is te zien welke opleidingen hierbij betrokken zijn. Kwaliteitsborging Bij de kwaliteitsborging hebben wij enkele tekortkomingen gesignaleerd. Op grond daarvan zijn de aspecten sturing en beoordeling negatief beoordeeld. Het CIOS initieert acties om de kwaliteit op een hoger niveau te brengen. Dat gebeurt zowel op het niveau van het team als van de gezamenlijke teams betrokken bij het CIOS en op landelijk niveau met de andere CIOS-opleidingen. Dat dit ook positieve effecten heeft blijkt uit de goede resultaten bij de beoordeling op de overige kwaliteitsgebieden. Rapport Staat van de Instelling mbo - ROC Nova College Pagina 21 van 47