SchoolZwem-ABC in Schijndel uitgewerkt Versie 20 februari 2008

Transcriptie

1 SchoolZwem-ABC in Schijndel uitgewerkt Versie 20 februari 2008 Dwz reeds besproken in werkgroep, argumenten en/of materiaal voorhanden Dwz nog bespreken of materiaal opzoeken Kwaliteit van het zwemonderwijs A-diploma Het schoolzwemmen leidt op tot tenminste het zogeheten A-diploma, een universeel zwemdiploma in Nederland, afgegeven door de NPZ/NZR 1. Benodigde periode A-diploma De norm die zal worden gehanteerd is 60 lessen van 40 minuten voor diploma A, dit is 1,5 schooljaar. Deze norm is gebaseerd op de gemiddeld benodigde zwemtijd en op de ideale zwemtijd, dat wil zeggen de periode die nodig is om de zwemvaardigheid blijvend aan te leren. Het is mogelijk om aan de eisen van een zwemdiploma A in een kortere periode te voldoen (een snelcursus ) maar dan bestaat een grote kans dat het kind de vaardigheid verleert wanneer het zwemmen niet gedurende een langere tijd beoefend wordt. Lessen variëren nu van 30 tot 45 minuten. Het rendement is groter bij plusminus 45 minuten, eenmaal per week, en groter dan bij 2 x 30 minuten per week. Ook de particuliere zwemlessen zijn 45 minuten per week bij De Molen Hey. Er zijn leerkrachten die 30 minuten geschikter vinden, 45 minuten zou te lang zijn, zeker voor 4-jarigen. Organisatorisch levert 45 minuten per les problemen op gezien begin- en eindtijden van de scholen en het optimaal benutten van één of hooguit twee schoolzwemdagen binnen de gegeven schooltijden. Vandaar de keuze voor wekelijks 40 minuten lestijd. Kerndoelen Zwemmen wordt niet genoemd als één van de kerndoelen, maar kan wel deel uitmaken van het aanbod bewegingsonderwijs. De kerndoelen bewegingsonderwijs luiden als volgt: Kerndoel 57. De leerlingen leren op een verantwoorde manier deelnemen aan de omringende bewegingscultuur en leren de hoofdbeginselen van de belangrijkste bewegings- en spelvormen ervaren en uitvoeren. Kerndoel 58. De leerlingen leren samen met anderen op een respectvolle manier aan bewegingsactiviteiten deelnemen, afspraken maken over het reguleren daarvan, de eigen bewegingsmogelijkheden inschatten en daarmee bij activiteiten rekening houden. Achtervang en extra services Voor de kinderen voor wie de periode niet voldoende is vanwege onvoldoende resultaten, vanwege een instroom op latere leeftijd (verhuizing naar Schijndel), langdurige ziekte of anderszins is er de mogelijkheid de anderhalfjaar-periode te verlengen. In principe staat het schoolzwemmen open voor alle Schijndelse Basisschoolkinderen en is het schoolzwemmen zó ingericht dat ook alle kinderen er terechtkunnen. Alleen in specifieke gevallen, als de resultaten niet binnen het schoolzwemmen kunnen worden gehaald en/of er zijn goede motieven om buiten de schoolzwemtijd aanvullend zwemonderwijs te geven, zal van deze regel worden afgeweken. Aanvang 5 jaar Gezien de fysieke ontwikkeling van een kind is zes jaar is de meest geschikte leeftijd om te leren zwemmen. Eerder is een kind niet in staat een goede zwemslag te maken ( zwabbervoetjes en hondjesslag ); wat eerder verkeerd is aangeleerd is ook lastiger te herstellen. Uit veiligheidsoverwegingen kan wel gesteld worden: hoe jonger het kind zich in het water kan redden, hoe beter. Ouders willen in het algemeen het liefst op 4-jarige leeftijd starten met zwemles. De start op vijf jaar lijkt dan ook het beste compromis tussen wens en rendement. 1 Het Nationaal Platform Zwembaden is in 2005 gefuseerd met de Nationale Raad Zwemdiploma s 1

2 Niveaugroepen In het zwemonderwijs worden vijf niveaus onderscheiden tot aan het A-diploma, waarvan het eerste niveau dat van watergewenning is: het watervrij maken van de kinderen. Men zal, zeker de eerste twee jaren na invoering van het nieuwe schoolzwemsysteem, rekening moeten houden met groepen die al over diploma A, maar eventueel ook B en C zullen beschikken en ook voor hen, binnen de aangegeven periode en wanneer ouders daarvoor betalen, aanbod moeten hebben. Methodiek Het zwem-abc is een landelijk gangbare methodiek voor zwemonderwijs, gericht op het jonge kind. De methodiek is in boekvorm beschikbaar op het zwembad. Vorderingssysteem (certificaten, diploma s, volgsysteem) De Molen Hey heeft eind 2007 het systeem Plan Plan Internet aangeschaft. Met dit systeem krijgen ouders de gelegenheid op elk moment de vorderingen van hun kind te volgen. Slaagpercentage Het zwembad heeft de regel kinderen op examen te laten gaan als men zeker is dat het kind het diploma zal behalen. Men wil de teleurstelling voorkomen dat een kind examen doet en faalt, ook al was het examen reeds aangevraagd. Het slaagpercentage is door deze aanpak al enige jaren 100. Van de aanvragen zijn de volgende percentages daadwerkelijk (en met succes) op examen gegaan: Diploma A 91%, diploma B 94%, diploma C 87%. Ratio leerlingen-instructeurs gemiddeld 1:12, de normen zijn als volgt: Zwemniveau Beoogd aantal kinderen Maximaal aantal kinderen Controles veiligheid en kwaliteit Het zwembad controleert zelf tweemaal daags de waterkwaliteit. De Provincie controleert de waterkwaliteit maandelijks. De Provincie controleert het zwembad steekproefsgewijs op veiligheid. Steekproefsgewijs worden ARBO-controles uitgevoerd. Het certificaat ABC wordt gecontroleerd door de NRZ, die ook toezicht houdt op de examens. Alle zweminstructeurs zijn gediplomeerd. Organisatorisch - zwembad Administratie Voor de administratie van het schoolzwemmen is het zwembad verantwoordelijk. Uitgangspunt is dat de scholen hiermee zo min mogelijk belast worden. Niettemin zullen de scholen jaarlijks de leerlingenlijsten van alle vijf- en zesjarigen aan het zwembad moeten doorgeven en tussentijds de nieuw aangemeld leerlingen. De financiële administratie wordt volledig door De Molen Hey verzorgd. Verslaglegging van de vorderingen aan school valt eveneens onder de verantwoordelijkheid van De Molen Hey; de ouders kunnen zoals vermeld het Plan Plan internetsysteem hiervoor raadplegen. Voor het kassasysteem en de betalingscontroles beschikt het zwembad over het kassapakket Winconsist, mogelijk wordt daarbij in de toekomst met magneetstrips gewerkt. Een koppeling van dit systeem met Plan Plan internet behoort eveneens tot de mogelijkheden. 2

3 Instroom Kinderen starten op de eerste dag van het kwartaal, nadat zij de leeftijd van vijf jaar hebben bereikt. Daarmee zijn er vier instroommomenten per jaar: 1 september, 1 december, 1 maart en 1 juni. De scholen hebben hierdoor niet met maandelijkse wisselingen in de groepen te maken, evenmin als de groep watergewenners in het zwembad. De instroomdata kunnen jaarlijks worden herzien, afgestemd op de schoolvakanties. Doorstroom Kinderen stromen individueel door naar hogere zwemniveaus wanneer zij er volgens de regels van de methodiek aan toe zijn. Uitstroom De zwemlessen eindigen 1,5 jaar nadat ze zijn aangevangen, wanneer binnen deze periode het diploma behaald is. Wanneer het diploma in deze periode niet behaald is kan de lesperiode onder schoolzwemtijd worden verlengd zolang het kind deel uitmaakt van de groepen (klassen) waarin schoolzwemmen wordt aangeboden. Als dit niet langer het geval is 2 wordt een individuele oplossing gezocht om alsnog het diploma te behalen. Kleedruimten - Twee groepsruimten voor 30 kinderen, - Twee groepsruimten squashbaan voor 15 kinderen - Twee gezinskamers voor 4 kinderen - Twee x 12 individuele kleedruimten - Een kleedruimte voor invaliden Vervoer Het zwembad is in onderhandeling met vervoersaanbieders over een passend aanbod bij de voorgestelde nieuwe vorm van schoolzwemmen (januari 2008). De vervoersprijs wordt verrekend in de uiteindelijke pakketprijs. Indeling groepen in zwembad Drie groepen van de niveaus 0 (watergewenning), 1 en 2 met ten hoogste 12 kinderen in elke groep kunnen tegelijk terecht in het instructiebad. De bodem van het wedstrijdbad kan worden verhoogd en de temperatuur wordt aangepast zodat daar drie groepen van de niveaus 3, 4 en 5 met elk ten hoogste 15 kinderen terecht kunnen. In totaal kunnen dus maximaal plusminus 80 kinderen op één moment aan de zwemlessen deelnemen. Diplomering Diplomering geschiedt volgens de methodiek van het zwem-abc, het examen wordt aangevraagd wanneer de verwachting is dat het binnen afzienbare tijd het examen behaald kan worden (zie verder onder slaagpercentage ). Het examen wordt niet tijdens het schoolzwemmen afgenomen maar tijdens de reguliere examendagen van het zwembad, vijf maal per jaar. De examens vinden plaats op tijdstippen dat ouders en verzorgers aanwezig kunnen zijn, er wordt een feestelijk moment van gemaakt. Toezicht [A] tijdens het vervoer, omkleden en douchen De chauffeur heeft nadrukkelijk geen toezichthoudende functie; er dient tenminste één toezichthouder [A] tijdens het vervoer te zijn die als vrijwilliger of werknemer een overeenkomst met SKOPOS heeft gesloten en voor wie een Bewijs omtrent Gedrag is afgegeven. In het Protocol Schoolzwemmen (zie verderop) is de overdracht van leerkracht naar toezichthouder geregeld. Groepsleerkrachten blijven op school om de lessen te verzorgen voor de achterblijvende kinderen. Alleen wanneer het om enkele kinderen gaat die achterblijven en meer dan één groepsleerkracht die zou achterblijven kan het schoolbestuur vereisen dat deze leerkracht als toezichthouder de groep vergezeld naar het zwembad. 2 Het kind is bij voorbeeld door verhuizing op latere leeftijd gestart of langdurig niet in staat geweest de zwemlessen te volgen 3

4 De wetgeving is niet eenduidig over de vereisten voor de toezichthouder [A] tijdens het vervoer; de praktijk is dat in veel gevallen een hulpouder of werknemer (niet-leerkracht) kan volstaan. Veel strikter is de wetgever over het vastleggen in een protocol hoe de veiligheid gewaarborgd wordt en over het naleven daarvan. Toezicht [B] in het zwembad Toezicht in het zwembad staat onder leiding van tenminste één bevoegde werknemer in dienst van SKOPOS. Het Protocol Schoolzwemmen spreekt van een gezamenlijke verantwoordelijkheid van school en zwembad, vallend onder respectievelijk de taken van toezichthouder [B] en zweminstructeur. Het toezicht betreft hierbij zowel orde en veiligheid ten opzichte van de kinderen als toezicht op de pedagogische aanpak van de zweminstructeur. De wetgeving is niet eenduidig over het vereiste opleidingsniveau van de werknemer die toezicht houdt in het zwembad: het kan een groepsleerkracht en een vakleerkracht zijn, waarbij veelal wordt uitgegaan van een HBO-opleiding. Te verwachten is dat deze norm zal worden versoepeld maar tot dat moment houdt SKOPOS vast aan het HBO-niveau (PABO ALO). Vrijwilligers of werknemers van SKOPOS onder dit HBO-niveau kunnen wel de rol van ondersteunend toezichthouder vervullen, mits ook voor hen een Bewijs omtrent Gedrag is afgegeven. Ook hier benadrukt de wetgever het belang van een helder protocol en strikte naleving maar zijn de eisen omtrent toezicht zwaarder aangezet vanwege een verhoogd risico op ongevallen in het zwembad zelf. Spreekuren ouders Het contact tussen ouders en zwembad was vrijwel afwezig bij het schoolzwemmen, maar is in beperkte mate mogelijk bij het particuliere zwemmen: ouders brengen en halen hier immers zelf de kinderen en de lijnen naar het zwembad zijn dan kort. In de nieuwe situatie moeten de lijnen korter worden. Ouders en verzorgers moeten zicht hebben op de vorderingen (zie ook Vorderingssysteem onder de paragraaf Kwaliteit) en moeten behalve per e- mail ook direct contact kunnen hebben met de instructeur van hun kind. Daartoe biedt het zwembad gelegenheid. Interesse andere gemeenten Organisatorisch - school Rooster Een concept rooster is voorhanden (zie bijlage). Hierbij is het uitgangspunt het aansluiten bij de reguliere schooltijden en dus geen belasting van leerkrachten in de pauzetijden. Het conceptrooster is een model waarbinnen alles Schijndelse scholen de kinderen gedurende anderhalf jaar kunnen laten zwemmen. Aanvangs- en eindtijden kunnen zich schikken naar die van de scholen. Het zwembad en de vervoersmogelijkheden worden in dit systeem veel optimaler benut; voor elk kind, op elk niveau biedt het zwembad toegesneden aanbod. Het kan vóórkomen dat kinderen zwemmen en reizen samen met kinderen van één andere school. Achterblijvers (op grond van leeftijd, niet willen, specifieke beperkingen) De school bepaalt zelf hoe het schoolzwemmen wordt ingebed in het schoolrooster. Aanbevolen wordt gymles voor de achterblijvers te plannen ( natte gym en droge gym ) zodat logistiek en lesinhoudelijk het schoolzwemmen het schoolrooster niet compliceert. Compensatie en Dispensatie Hiervoor kan worden verwezen naar het Protocol Schoolzwemmen van SKOPOS onder IV.1. Veiligheid en Verzekeringen Deze regeling en het Protocol Schoolzwemmen van SKOPOS worden voorgelegd aan de juridisch adviseur van de gemeente en aan de verzekeraars van SKOPOS en De Molen Hey. Financieel 4

5 Pakketprijs De ouders kopen een diploma tegen een all in-prijs. Deze prijs is lager dan de gemiddelde kosten voor het behalen van een zwemdiploma en de vervoerskosten voor het schoolzwemmen tesamen; het pakket moet tegen een concurrerende prijs worden aangeboden om het voor de ouders aantrekkelijk te maken. Er wordt door het zwembad de mogelijkheid geboden tot gespreide betaling. De kosten van de toezichthoudend leerkracht, zover deze aanvullend is op de groepsleerkrachten die op de scholen (moeten) blijven, worden uit de arrangementsprijs of uit de gemeentelijke subsidie betaald. Subsidie gemeente, financieel vangnet voor minder draagkrachtigen Het door de gemeente gesubsidieerde schoolzwemmen zal worden beëindigd. Behalve in de kosten voor het zwembad droeg de gemeente ook bij in de kosten voor het vervoer. Met het huidige schoolzwemvoorstel wordt na een overgangsperiode een forse besparing mogelijk maar zullen tenminste subsidies nodig zijn voor de groep die de kosten niet kan opbrengen. In overleg met de gemeente wordt hiervoor een vangnetconstructie opgesteld. Ouders kunnen hiervan onder voorwaarden gebruikmaken via Loket Wegwijs van de gemeente Schijndel; de school en het zwembad hebben om privacy-redenen hiermee geen enkele bemoeienis. Eeventuele financiële ondersteuning wordt direct aan de ouders/verzorgers betaald en niet aan het zwembad. Vrijwilligers/hulpouders Het wordt aanbevolen om naast de huidige vrijwilligers nieuwe mensen te vinden voor extra toezicht tijdens het schoolzwemmen. Ouderbijdrage Besloten is dat de scholen aan de ouders geen eigen bijdrage vragen voor het volgen van de zwemles. Als de zwemles deel uitmaakt van het reguliere, vaste lesprogramma zou dat wettelijk niet kunnen. De zwemles wordt echter aangeboden als keuzevorm van het bewegingsonderwijs, het wordt sterk aanbevolen maar niet verplicht gesteld. In het voorgestane model is sprake van een programma dat parallel loopt aan het reguliere lesprogramma en waarvoor niet door de school, maar door het zwembad de ouderbijdrage geïnd wordt. Overgangsregeling Beoogd wordt de regeling te laten ingaan in schooljaar Voor vijfjarigen die al deelnemen aan de particuliere zwemlessen wordt een aangepast pakketprijs aangeboden die recht doet aan reeds gemaakte kosten en de naar schatting vereiste resterende instructieperiode. Communicatie en besluitvorming Er is een door de afdeling Communicatie van de gemeente een communicatieplan opgesteld waarin de wijze van communicatie naar medewerkers zwembad, ouders, scholen en politiek is beschreven. Betrekken NPZ/NZR bij plannen Betrekken Fitland bij de ontwikkelingen Tijdschema: 22 jan Directieberaad: eerste opzet 21 feb Voorlichtingsavond en consultatie alle MR-leden 26 feb Bestuur Skopos: 2 e concept 4 mrt Directieberaad Skopos: 3 e concept 5 mrt Voorstel naar MT gemeente 11 mrt GMR: vaststelling definitief plan 12 mrt Behandeling in MT gemeente 25 mrt Behandeling in B&W 17 apr Vaste commissie gemeenteraad 24 apr Bestuur Skopos: vaststelling definitief plan 24 apr Raadsvergadering: vaststelling definitief plan 5