De nieuwe huisvesting van de provincie Noord-Holland

Transcriptie

1 De nieuwe huisvesting van de provincie Noord-Holland Verslag van de informatieavond voor omwonenden en belanghebbenden op 11 september 2012 over de start van de verbouwing aan de Dreef. Aanwezig namens de provincie: Ronald Visser, programmamanager nieuwe huisvesting van de provincie Herman Kassens, projectleider voor de bouwactiviteiten aan de Dreef Piet Modderman, projectleider aannemer Heijmans Kees Schouten, omgevingsmanager Dreef Holger Netzel, directeur Crux Engineering, verantwoordelijk voor monitoring Emily Leyer, communicatieadviseur provincie Noord-Holland (verslaglegging) Tevens aanwezig: Michael Kaldenhoven van de gemeente Haarlem, de heer Den Nijs van Wareco (adviesbureau voor bodem, water en fundering) en ongeveer 30 omwonenden/ belanghebbenden. Programma Het programma van de avond, onder leiding van Ronald Visser, is als volgt: Welkom en stand van zaken, door Ronald Visser Aanpak, overlast en planning van de werkzaamheden, door Piet Modderman Monitoring van de omgeving tijdens de werkzaamheden, door Holger Netzel Communicatie tijdens de werkzaamheden, door Ronald Visser Welkom Ronald Visser heet iedereen welkom in de Statenzaal. De laatste keer dat de provincie een informatiebijeenkomst over de Dreef organiseerde, was in het voorjaar vorig jaar. Op 29 maart 2011 presenteerde architect Jaap Gräber het definitief ontwerp van de verbouwplannen aan de Dreef. Enkele maanden later spraken we tijdens de informatiebijeenkomst d.d. 14 juni met landschapsarchitect Michael van Gessel over zijn voorstel voor het ontwerp van de Griffietuin, grenzend aan het Frederikspark. Daarna is er veel gebeurd en inmiddels staan we aan de vooravond van de uitvoering van de verbouwing aan de Dreef. Daar gaat deze bijeenkomst over. Ronald Visser verontschuldigt de heer Remkes, die er vanavond niet bij kan zijn. Deze bijeenkomst gaat niet over de uitvoering van de verbouwing aan het Houtplein, maar Ronald Visser geeft aan dat deze verbouwing goed op schema ligt. De medewerkers van de provincie, die nu tijdelijk in Schalkwijk werken, zullen naar verwachting februari 2013 terugverhuizen naar het Houtplein. 1

2 Stand van zaken Het afgelopen jaar is er veel gebeurd. De provincie heeft op basis van een Europese aanbesteding een aannemer geselecteerd: Heijmans. Dat is dezelfde aannemer als de aannemer die het kantoor aan het Houtplein verbouwt. Voordat dit jaar het groeiseizoen van start ging, zijn enkele bomen uit de Griffietuin verplaatst of verwijderd. Dit is besproken tijdens de informatiebijeenkomst d.d. 14 juni 2011 en vervolgens door de heer van Gessel, boomspecialist Copijn en enkele bewoners/belanghebbenden uitgewerkt in een concreet plan van aanpak. Voor dit plan is een kapvergunning bij de gemeente aangevraagd en die heeft de provincie gekregen. Op basis van het definitief ontwerp van de verbouwplannen heeft de provincie een sloopvergunning van de gemeente Haarlem gekregen. Ook is het bestemmingsplan gewijzigd; het bestemmingsplan is (op een aangespannen kort geding) in werking getreden na uitspraak van de Raad van State begin juli Tot slot heeft de provincie op 11 juli jl. van de gemeente een omgevingsvergunning (voorheen bouwvergunning) gekregen. De termijn om daarop bezwaar aan te tekenen is verstreken. De voorlopige voorziening diende op 2 oktober bij de rechtbank Haarlem en is afgewezen, waardoor de provincie met de verbouwing kan starten. Bezwaren zijn medio oktober in de bezwaar- en beroepscommissie van de gemeente Haarlem besproken; de gemeenteraad besluit hierover. Op 14 november is de behandeling van de bodemprocedure. De provincie kan op 22 oktober starten met de uitvoering van de werkzaamheden. De aannemer treft daartoe zijn voorbereidingen. Aanpak, overlast en planning van de werkzaamheden Piet Modderman, projectleider bij aannemer Heijmans, geeft aan dat Heijmans voor de verbouwing aan de Dreef is geselecteerd vanwege de voorgestelde prijs, de genomen maatregelen ter beperking van overlast en de voorstellen omtrent de bouwlogistiek en inrichting van de bouwplaats. De verbouwing aan de Dreef, inclusief de bouw van de ondergrondse parkeergarage, gaat naar verwachting anderhalf jaar duren. Hoe gaat het bouwproces er ongeveer uitzien? Piet Modderman laat een 3D-animatie van het bouwproces zien. In grote lijnen zijn de stappen in het bouwproces als volgt: Slopen van gebouw A, het tussengebouw tussen Paviljoen Welgelegen en de Dokterswoning (Dreef 1). Het sloopmateriaal (hout, glas, steen) wordt gescheiden verzameld en afgevoerd. Maken van damwanden rondom de garagebak. Uitgraven van de bouwput t.b.v. de garagebak. Boren van palen voor de bouw van de parkeergarage. 2

3 Opbouwen van de parkeergarage (betonconstructie voor vloeren, kolommen en dak). Aanleggen van de inrit naar de parkeergarage. Opbouwen van kantoordelen (drie bouwlagen met staalconstructie, prefabelementen en luifel) aan zijde Griffietuin. Opbouw nieuwe gevel aan Dreefzijde. Bouw voetgangersentree openbare parkeergarage. Overlastbeperkende maatregelen Bouwen heeft de vervelende eigenschap dat het lawaai maakt, stelt Piet Modderman. Wel doet Heijmans er alles aan om, waar mogelijk, overlast te beperken. Zo gaat Heijmans voor het maken van de bak van de parkeergarage geen stalen damwanden trillen, maar maakt hij gebruik van zogenaamde CSM-wanden die door middel van frezen en vermengen van zand met een betonmengsel in de grond worden gevormd en niet meer verwijderd hoeven te worden. Een tweede overlastbeperkende maatregel is het schroeven van prefab (combi) palen in de grond als fundering van de garage, in plaats van het traditionele heien. Dit voorkomt veel trillings- en geluidsoverlast. Pieken van overlast Maar we zijn niet helemaal vrij van lawaai, aldus Modderman. Er zijn twee perioden waarin de meeste overlast te verwachten is. Dat is wanneer het huidige gebouw A (grenzend aan Paviljoen Welgelegen) wordt gesloopt. Dit gebeurt in een periode van circa drie weken, direct vanaf de start van de uitvoering (vanaf 22 oktober). Een tweede periode van relatief veel overlast zal zijn aansluitend op het storten van beton voor de keldervloer van de garage. Direct na het betonstorten moet de vloer gladgemaakt ( gevlinderd ) worden om het te beschermen tegen olie, zout etc. Als het betonstorten overdag gebeurt, moet dit vlinderen in de avond/nacht gebeuren. Dit maakt machinegeluid en er is verlichting bij nodig. Deze werkzaamheden zullen in de eerste helft van 2013 plaats vinden en worden in het Bouwnieuws Dreef aangekondigd. Bouwverkeer, bomen en bewatering In overleg met de verkeers- en veiligheidsexperts van gemeente Haarlem en met boomspecialist Copijn is de route voor het bouwverkeer Dreef bepaald. Gekozen is voor een zuidelijke aanvoerroute, waarbij het bouwverkeer vervolgens een lus op de bouwplaats maakt. De afvoerroute is dezelfde weg terug (dus niet richting Houtplein).Voor fietsers en voetgangers langs het provinciekantoor aan de Dreef betekent dit dat zij twee in/uitritten passeren. Om het in- en uitrijden van bouwverkeer te begeleiden zullen er verkeersregelaars aanwezig zijn. Om 3

4 sluipverkeer op en om het bouwterrein te voorkomen, wordt met afsluitingen en slagbomen gewerkt. Ter bescherming van bomen op de bouwplaats waarlangs het bouwverkeer komt te rijden, worden hekken om bomen geplaatst. NB: om enkele monumentale platanen op provincieterrein te ontzien, is tijdelijk, voor de duur van de bouw, een Hollandse linde verplant. Om de boomwortels hun eigen werk te kunnen laten doen, worden voor het bouwverkeer geen betonplaten aangelegd, maar kratten gevuld met zand en split. Boomwortels kunnen hier doorheen zelf hun voeding halen. Op enkele plekken worden peilbuizen geplaatst om de grondwaterstand voor de bomen te monitoren. Er worden leidingen ingegraven die worden aangesloten op het bemalingssysteem. Grondwater dat tijdens het afgraven/bouwen naar boven komt, wordt via deze buizen naar de bomen geleid en daarmee kan zo nodig de waterstand rondom de bomen gereguleerd worden. Beveiliging Het bouwterrein wordt met hekken afgesloten en door de aannemer beveiligd met camera s van Bouwatch. De camera s nemen met groene verlichting waar wat na werktijd op de grond van het bouwterrein gebeurt. De camera s kijken alleen naar de bouwlocatie. Er worden dus geen opnames van de omgeving gemaakt. De volgende vragen zijn gesteld: Bij de verbouwing van het kantoor aan het Houtplein parkeren bouwauto s niet altijd conform afspraken. Wat gaat u hier bij de Dreef aan doen? De aannemer doet er alles aan om onderaannemers aan de afspraken te houden en controleert hier op. Indien hier klachten over zijn, worden bewoners gevraagd direct telefonisch contact op te nemen met de hoofduitvoerder van de aannemer. Alleen op het moment zelf kan de hoofdaannemer maatregelen nemen. Kunt u een tijdslijn van het bouwproces geven? Volgens planning gaat het bouwproces aan de Dreef anderhalf jaar duren. We starten op 22 oktober en beginnen met drie weken slopen van gebouw A. Voorbereidingen in- en op het gebouw worden daartoe al getroffen. Tot circa de kerst wordt gewerkt aan de damwanden t.b.v. de parkeergarage. De eerste helft van 2013 staat in het teken van de bouw van de parkeergarage, inclusief inrit. De tweede helft van 2013 staat in het teken van de bouw van de nieuwe gevels (Dreefzijde, Griffietuinzijde). Het eerste kwartaal van 2014 zal in het teken staan van de afronding van de ruwbouw en het aanbrengen van interieur. Deze planning is indicatief. 4

5 De aannemer vertelde dat hij met zand damwanden in het werk maakt. Hoe werkt dat? Voor het maken van de kuip van de ondergrondse garage van twee lagen diep worden met een freesmachine rondom wanden in de grond gemaakt. De freesmachine graaft zichzelf in de grond en vermengt tegelijk de grond met een toegevoegde betonmortel. Wanneer de freesmachine op diepte is, wordt de frees omhoog getrokken. Vervolgens worden als bewapening staalprofielen in het mengsel geplaatst. Komen in het Frederikspark ook bouwhekken te staan die het bouwterrein afsluiten? Ja, het bouwterrein wordt rondom afgesloten met bouwhekken. Ook op provinciale grond langs het voormalig parkeerterrein in het Frederikspark en langs Frederikspark 6 komen bouwhekken te staan. De aannemer gaf aan welke perioden relatief veel overlast te verwachten zijn. Een indicatie van overlast is subjectief, maar kunt u aangeven wat de bouwtijden zijn? In principe werkt de aannemer vijf dagen per week, van 7.00 tot uur. Voor 7.30 uur laat de aannemer geen zwaar bouwverkeer rijden. Uitzonderingen hierop, zoals bijvoorbeeld het vlinderen van de garagevloer wat in de avond/nacht moet gebeuren, stemt de aannemer af met de provincie en worden via het Bouwnieuws Dreef gemeld. Voor een uitzondering moet een reden zijn. Monitoring van de omgeving tijdens de werkzaamheden Holger Netzel van Crux Engineering licht toe waarom hij door de provincie is aangetrokken bij de verbouwing van het provinciekantoor. Crux is een geotechnisch adviesbureau dat de renovatie, onafhankelijk van de aannemer, begeleidt. Doel daarbij is risicobeheersing en bewaking van de omgeving. Crux berekent alle mogelijke trillingen en grondvervormingen als gevolg van de werkzaamheden en/of bouwverkeer, toetst deze aan vastgestelde Nederlandse eisen en criteria, volgt deze nauwkeurig (monitoring) en grijpt zo nodig in door maatregelen te nemen. Op tijd meten, is op tijd weten, aldus Netzel. Crux is actief in de (voorbereiding op de) uitvoeringsfase, maar was ook al betrokken bij de ontwerpfase. Voordat de uitvoerende werkzaamheden van start gaan, heeft Crux archiefonderzoek naar funderingen verricht en de huidige omgevingssituatie vast laten leggen. Grondlagen zijn in beeld gebracht, grondwaterstanden zijn gepeild en panden in de directe omgeving zijn opgenomen (bouwkundige opnamen, aanbrengen van hoogtebouten en voorbereidingen op het aanbrengen van trillingsmeters). Aanvullend zijn in een cirkel rondom het bouwterrein metingen verricht. Holger Netzel geeft het monitoringsgebied op kaart aan met daarop in het groen het bouwterrein, in het rood de panden binnen het invloedsgebied en in het blauw de 5

6 panden buiten het invloedsgebied. Buiten het invloedsgebied zal op basis van berekening niets aan de hand zijn, maar voor de zekerheid wordt hier wel gemeten (exterieur) en gemonitord. Binnen en buiten het invloedsgebied worden permanent hoogtemetingen en trillingsmetingen uitgevoerd. Ook deze meetgebieden worden op kaart laten zien. Crux krijgt automatisch signalen als grenswaarden overschreden worden en kan dan interventies bepalen. Wareco (adviesbureau voor bodem, water en fundering) monitort de grondwaterstanden. Deze worden dagelijks automatisch m.b.v. peilbuizen op diverse plekken gemeten. De meetresultaten worden vergeleken met de waarden voorafgaand aan de grondbemaling. Interventies kunnen zijn dat de bemalingspomp tijdelijk wordt uitgezet of dat er water wordt toegevoegd. Met aannemer Heijmans heeft de provincie gekozen voor een trillingsvrije wijze voor het maken van damwanden en het aanbrengen van funderingspalen van de parkeergarage. Dat is een kostbare maar goede maatregel, waarmee de provincie volgens Netzel het maximaal haalbare doet om trillingen te beperken. Ik zie op de kaartjes met de meetgebieden verschillende gebieden aangegeven; sommige metingen worden wel en andere metingen worden bijvoorbeeld niet aan de Kleine Houtweg of juist dichter bij het bouwterrein gedaan. Hoe zit dit? Crux heeft een invloedsgebied uitgerekend. Binnen dat gebied zijn invloeden als gevolg van de werkzaamheden te verwachten. Die invloeden zijn vooraf uitgerekend en daar is bij het bepalen van de werkwijze rekening mee gehouden. Het 6

7 bouwproces wordt gemonitord, zodat zo nodig tijdig ingegrepen kan worden. Buiten het invloedsgebied verwachten we geen onacceptabele bouwinvloeden maar het wordt wel gevolgd. Crux meet permanent verschillende zaken op verschillende plekken. Sommige metingen buiten het invloedsgebied zijn bedoeld als controlemetingen. Er zijn bouwkundige opnamen gedaan. Wat gebeurt er met de resultaten daarvan? De rapportage is in een notarisakte bij de notaris gedeponeerd. Op verzoek is dit inzichtelijk of kunt u een kopie met gegevens van uw woning opvragen. In de buurt zijn diverse woningen met souterrains. Is de bouw van invloed op de grondwaterstanden, oftewel: krijgen we daar in onze souterrains last van? De heer Den Nijs van Wareco geeft aan dat er grondwatermodelleringen zijn uitgevoerd waarmee veranderingen in grondwaterstanden als gevolg van het afgraven en bemalen van de grond voor de garage zijn uitgerekend. Er wordt een grote bouwput gemaakt en we werken in een lastig geologisch gebied, dus hier is veel aandacht aan besteed. Wareco kent het gebied goed en heeft uitgerekend dat de effecten van de bouw op de grondwaterstanden minimaal zijn. Water stroomt van nature weg. In Haarlem zitten we in een relatief hoog duingebied. Het grondwater stroomt naar de lagere gebieden, richting polder. Door een minimaal effect van de bouwkuip op de grondwaterstand zal er in de souterrains van omliggende panden geen effect te zien zijn. U geeft aan dat de grondwaterstand gedurende het bouwproces gemonitord wordt. Wat gebeurt er met de grondwaterstand na de bouw van de garage, als de bak klaar is en er een stenen massa in de grond zit? Het grondwater maakt hier deel uit van een systeem dat tientallen kilometers breed is. Op zo n groot systeem heeft een parkeergarage geen effect. Vanaf anderhalve meter diepte is grondwater te vinden. Tot hoe diep meten jullie? De bodem bestaat uit verschillende grondsoorten met verschillende lagen en stromen grondwater. Met computermodellen zijn alle standen en interacties gemeten en meegenomen in de berekeningen. 7

8 Communicatie tijdens de werkzaamheden Vanaf het moment dat de uitvoerende werkzaamheden starten, organiseert de provincie een inloopspreekuur Dreef. Hier is omgevingsmanager Kees Schouten van de provincie aanwezig om te reageren op vragen of opmerkingen. Dit spreekuur is vanaf 25 oktober elke donderdagmiddag van tot uur in de Dokterswoning (Dreef 1). Ook kunt u voor vragen of opmerkingen m.b.t. de werkzaamheden direct contact opnemen met de hoofduitvoerder van de aannemer, Simon Klinkenberg. Telefoon: Sklinkenberg@heijmans.nl Regelmatig zal er een Bouwnieuws Dreef op de website van de provincie, / een nieuw huis (projecten, huisvesting) verschijnen. Hierin leest u over de aankomende verbouwingswerkzaamheden. U kunt zich hierop abonneren via de aanmeldknop op de website, dan krijgt u het Bouwnieuws Dreef per mail toegestuurd. 8