Medewerkers over werktijden en openingstijden

Transcriptie

1 Medewerkers over werktijden en openingstijden Effecten van nieuwe openings- en werktijden bij de gemeente s-hertogenbosch Deelonderzoek 3 O&S juli 2005 Dit product is tot stand gekomen met subsidie van Dagindeling ESF-3

2 2

3 Inhoudsopgave 1. Inleiding Aanleiding onderzoek Onderzoeksvragen Methode Onderzoeksopzet Respons Werktijden Oordeel flexibele werktijden Telefonische bereikbaarheid Werken op afspraak en elektronische dienstverlening Verbetering van de dienstverlening Combineren van taken Opvallende verschillen tussen medewerkers Bijlage 1: Achtergrondkenmerken Bijlage 2: Open antwoorden

4 4

5 1. Inleiding 1.1 Aanleiding onderzoek Begin 2001 is bezien hoe de dienstve rlening van de gemeentelijke organisatie op het gebied van bereikbaarheid en beschikbaarheid te verbeteren zou zijn. Hiervoor is een werkgroep ingesteld die zich ten doel heeft gesteld niet alleen de bereik- en beschikbaarheid van de gemeentelijke organisatie te verbeteren, maar om dit te combineren met meer mogelijkheden voor medewerkers om werk en andere taken zorgtaken horen daar ook bij te combineren. Deze plannen hebben uiteindelijk geleid tot de invoering van andere openingstijden en het verder invoeren van het werken op afspraak in het Stadskantoor van de gemeente s-hertogenbosch. Dit project is onderdeel geworden van een landelijk project om zorg- en werktaken beter te kunnen combineren. Het AMT van de gemeente s-hertogenbosch heeft de opdracht gegeven het effect van de nieuwe openings- en werktijden in het Stadskantoor te monitoren. Voor dit onderzoek is een subsidie toegekend van het project Dagindeling ESF-3 van het Directoraat Coördinatie Emancipatiezaken van het ministerie van SZW. Het gemeentelijke bureau van Onderzoek en Statistiek voert in dat kader het onderzoek Openingstijden uit. Het onderzoek bestaat uit vier deelonderzoeken: 1. Een onderzoek naar de bezoekersstromen van het Stadskantoor, bestaande uit een nulmeting over de periode april 2003 tot en met maart 2004 en een herhaalde meting over de periode april 2004 tot en met maart 2005; 2. Een onderzoek naar de waardering van de burgers over de nieuwe openingstijden en de mogelijkheid om een afspraak te maken voor sommige producten; 3. Een onderzoek naar de waardering van medewerkers over de flexibele werktijden, nieuwe openingstijden en het werken op afspraak; 4. Een onderzoek naar de ervaringen van leidinggevenden over de effecten van flexibele werktijden en nieuwe openingstijden op de bedrijfsvoering. In juni 2005 wordt de eindrapportage gepresenteerd, waarin de resultaten van de verschillende deelonderzoeken verwerkt zijn. Tussentijds verschijnen de rapportages van de deelonderzoeken, die in beperkte kring verspreid zullen worden. Deze rapportage bestrijkt het derde deelonderzoek: een onderzoek naar de waardering van medewerkers over de flexibele werktijden, nieuwe openingstijden en het werken op afspraak. 5

6 1.2 Onderzoeksvragen Het onderzoek is gericht op de beantwoording van de volgende vragen. 1. Zijn de werktijden van medewerkers sinds april 2004 veranderd en wat zijn de belangrijkste veranderingen? (Hoofdstuk 3) 2. Hoe oordelen medewerkers over de invoering van flexibele werktijden? (Hoofdstuk 4) 3. Vinden medewerkers de telefonische bereikbaarheid verbeterd of verslechterd sinds de invoering van flexibele werktijden? (Hoofdstuk 5) 4. Wat is het oordeel van medewerkers over het verder invoeren van het werken op afspraak en de uitbreiding van elektronische dienstverlening? (Hoofdstuk 6) 5. Vinden medewerkers de verandering die sinds april 2004 in het Stadskantoor zijn doorgevoerd een verbetering van de dienstverlening? (Hoofdstuk 7) 6. Heeft het concept van de flexibele werktijden het combineren van werktijden met zorgtaken vereenvoudigd? (Hoofdstuk 8) Voorafgaand aan de beantwoording van deze onderzoeksvragen wordt in hoofdstuk 2 eerst de methode van onderzoek nader toegelicht. 6

7 2. Methode 2.1 Onderzoeksopzet In deze rapportage wordt het oordeel van medewerkers over de invoering van flexibele werktijden in kaart gebracht. Omdat niet op alle afdelingen van de gemeente flexibele werktijden zijn ingevoerd, is ervoor gekozen om alleen de mening van medewerkers uit het Stadskantoor in kaart te brengen. Hiernaast zijn medewerkers van Stadstoezicht meegenomen, die weliswaar niet op het Stadskantoor huisvesten, maar voor wie wel dezelfde openings- en werktijden gelden. De volgende afdelingen/ medewerkers van de gemeente s-hertogenbosch zijn buiten beschouwing gelaten: Weenergroep Afvalstoffendienst Stadsarchief Beheer Openbare Ruimte (m.u.v. de medewerkers werkzaam in het Stadskantoor) Bureau Toezicht (onderafdeling Stadstoezicht) Gemeentemuseum Medewerkers van Sport & Recreatie die niet in het Stadskantoor werken Theater aan de Parade Voor de dataverzameling is gebruik gemaakt van een elektronische vragenlijst. Medewerkers hebben per een link toegestuurd gekregen waardoor ze bij de vragenlijst konden komen. De dataverzameling heeft plaats gevonden in januari Medewerkers hebben twee weken de tijd gekregen om de lijst in te vullen. 2.2 Respons Van de 1056 medewerkers die de vragenlijst konden invullen, hebben er 820 de lijst daadwerkelijk ingevuld 1. Dit is een respons van 78 procent. De uitkomsten in dit onderzoek zijn hierdoor ook heel betrouwbaar. 1 Hierbij is er een betrouwbaarheidsmarge van 1,6 procent behaald. Deze marge betekent dat als bijvoorbeeld 70% van de respondenten een vraag met ja heeft beantwoord, met een zekerheid van 95% gesteld kan worden dat dit percentage in de populatie tussen de 68,4 % en de 71,6% ligt. Dit is dus heel betrouwbaar. 7

8 8

9 3. Werktijden In dit hoofdstuk zal in kaart worden gebracht op welke dagdelen de medewerkers elke week werken, en of die werktijden veranderd zijn sinds 1 april Hierbij wordt een onderscheidt gemaakt in voltijders en deeltijders. Uit het onderzoek komt naar voren dat: De drukste dagdelen van week zijn de dinsdagochtend, donderdagochtend en maandagochtend. De meeste medewerkers hebben roostervrij op woensdagmiddag, vrijdagochtend en vrijdagmiddag, dit zijn vooral vrouwen. Voor 48 procent van de medewerkers is er sinds 1 april 2004 niets veranderd. Voor 52% van de medewerkers dus wel. Meer dan tweederde van de medewerkers werkt meer dan 32 uur 2. Omdat het interessant is om te zien of de visie over de flexibele werktijden verschilt tussen mensen die een deeltijd of voltijd baan hebben zullen in deze rapportage regelmatig vergelijkingen tussen deze groepen worden getrokken. Aangezien medewerkers de mogelijkheid hebben gekregen hun eigen werktijden in te delen, mits dit past binnen de regels van de afdeling, is eerst gevraagd op welke vaste dagdelen de medewerkers elke week aanwezig zijn. Tabel 1: Op welke vaste dagdelen werkt u elke week? Ochtend Middag Avond Maandag 90% 86% 2% Dinsdag 94% 89% 3% Woensdag 86% 77% 1% Donderdag 93% 87% 3% Vrijdag 65% 32% - Uit tabel 1 blijkt dat de drukste dagdelen van de week de dins dagochtend, de donderdagochtend en de maandagochtend zijn. De minst drukke dagdelen van de week zijn (buiten de avonden) de vrijdagmiddag, de vrijdagochtend en de woensdagmiddag. In de volgende tabellen is het verschil in vaste dagdelen dat men werkt tussen voltijders en deeltijders te zien. Tabel 2: Op welke vaste dagdelen werkt u elke week? (Voltijders) Voltijders (>32 uur) Ochtend Middag Avond Maandag 96% 96% 2% Dinsdag 99% 98% 3% Woensdag 95% 92% 2% Donderdag 98% 97% 3% Vrijdag 78% 40% - 2 Zie tabel 2 in de bijlage. 9

10 In de tabel is te zien dat de medewerkers met een voltijdbaan het meest roostervrij zijn op woensdagmiddag, vrijdagochtend en op vrijdagmiddag. Tabel 3: Op welke vaste dagdelen werkt u elke week? (Deeltijders) Deeltijders Ochtend Middag Avond Maandag 78% 65% 1% Dinsdag 83% 70% 2% Woensdag 63% 44% - Donderdag 83% 65% 2% Vrijdag 37% 16% - Uit de tabel blijkt dat medewerkers met een deeltijdbaan het vaakst op vrijdagmiddag, vrijdagochtend en woensdagmiddag roostervrij zijn. Ook blijkt dat ze vaker in de ochtenden dan in de middagen werken. In de volgende tabellen is te zien dat er duidelijk verschillen tussen mannen en vrouwen op te merken zijn in de dagdelen die zij elke week werken. Tabel 4: Op welke vaste dagdelen werkt u elke week? (mannen) Mannen Ochtend Middag Avond Maandag 93% 92% 2% Dinsdag 97% 96% 3% Woensdag 95% 92% 2% Donderdag 97% 93% 3% Vrijdag 77% 39% - Tabel 5: Op welke vaste dagdelen werkt u elke week? (vrouwen) Vrouwen Ochtend Middag Avond Maandag 88% 80% 1% Dinsdag 90% 81% 3% Woensdag 74% 58% - Donderdag 90% 79% 2% Vrijdag 52% 26% - Mannen zijn veelal op vrijdagmiddag roostervrij. Vrouwen hebben hun vrije dagen wat meer gespreid over de week, alhoewel bij de vrouwen ook vrijdagmiddag het populairste vrije dagdeel is. 10

11 Aan de medewerkers is gevraagd wat er sinds de invoering van flexibele werktijden voor hen aan hun werktijden is veranderd. Ze mochten meerdere antwoorden geven. In onderstaande figuur zijn de uitkomsten te zien. Figuur 1: Wat is er sinds 1 april 2004 aan uw werktijden veranderd? Niets 48% Ik ben andere dagdelen gaan werken Ik heb mijn uren verdeeld over minder dagen Ik heb mijn uren anders verdeeld over de dag 10% 10% 13% Ik ben onregelmatiger gaan werken Ik heb andere dagdelen vrij genomen Ik heb mijn uren verdeeld over meer dagen 6% 5% 4% Anders 19% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Uit figuur 1 is af te lezen dat voor bijna de helft van de medewerkers er sinds april 2004 niets veranderd is aan hun werktijden. 13 procent van de medewerkers geeft aan op andere dagdelen te zijn gaan werken. Zij doen dit voornamelijk op vrijdag (11%). Een tiende van de medewerkers geeft aan dat hij zijn uren verdeeld hebben over minder dagen. Tien procent van de medewerkers heeft zijn uren anders verdeeld over de dag. 6 procent van de medewerkers is onregelmatiger gaan werken. Een twintigste heeft andere dagdelen vrijgenomen. Medewerkers die andere dagdelen hebben vrijgenomen na 1 april 2004 doen dit vooral op woensdag (2%) en het minst op dinsdag. 4 procent heeft zijn uren verdeeld over meer dagen Onder de categorie Anders vallen veranderingen zoals Ik werk nu 40 uur en Ik moet eens in de zoveel weken op vrijdagmiddag werken (rouleren). 11

12 12

13 4. Oordeel flexibele werktijden Wat vinden de medewerkers van de flexibele werktijden? In dit hoofdstuk worden de tevredenheid en de belangrijkste voordelen en nadelen in kaart gebracht. Ook wordt nog gekeken of de medewerkers op de hoogte zijn van de openingstijden van het stadskantoor, en of zij ook gebruik maken van de mogelijkheid om s avonds te werken. Hieruit komt naar voren: De ruime meerderheid is tevreden met het concept flexibele werktijden, het meest tevreden zijn de medewerkers in de leeftijd van 26 tot 35 jaar, en het minst tevreden zijn de medewerkers in de leeftijd van 46 tot 55 jaar. Voor de meerderheid van de werknemers (58%) zijn de werktijden niet flexibeler geworden. Het belangrijkste voordeel van de nieuwe werktijden is voor een groot deel van de medewerkers de flexibele uren per dag, ook het kiezen van de eigen vrije dag wordt vaak genoemd. Vrouwen vinden vaker dan mannen het beter combineren met zorgtaken een belangrijk voordeel van de nieuwe werktijden. Het belangrijkste nadeel van de nieuwe werktijden is voor een groot deel van de medewerkers dat het te druk is op bepaalde momenten in de week en dat collega s er niet zijn op de momenten dat je ze nodig hebt. De meerderheid van de medewerkers geeft aan dat de nieuwe werktijden op vrijdagmiddag en tijdens de avondopenstellingen (redelijk) eerlijk verdeeld worden over de afdeling, ook vindt de meerderheid dat de bezetting van hun afdeling op de vrijdagmiddag (redelijk) goed geregeld is. Meer dan de helft van de medewerkers is niet goed op de hoogte van de openingstijden van het stadskantoor, 77 procent van de medewerkers geeft ook aan niet van de mogelijkheid gebruik te maken s avonds te werken. In de eerste plaats is gevraagd of de medewerkers tevreden zijn met de flexibele werktijden. In onderstaand figuur is deze tevredenheid voor verschillende leeftijdscategorieën uiteen gezet. Dit is gedaan om te kijken of jongere medewerkers vaker tevreden zijn met het concept dan oudere medewerkers. Figuur 2: Bent u over het algemeen tevreden met het concept van de flexibele werktijden? < 26 57% 36% 7% % 16% 5% 4% % 14% 7% 6% % 17% 8% 4% > 55 70% 17% 4% 10% Totaal 72% 17% 6% 6% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ja Redelijk Nee Weet niet, geen mening 13

14 Uit figuur 2 blijkt dat de ruime meerderheid van de medewerkers tevreden is met het concept van de flexibele werktijden. Het meest tevreden zijn medewerkers in de leeftijd van 26 tot 35 jaar. Het minst tevreden zijn medewerkers in de leeftijd van 46 tot 55 jaar. Van de medewerkers onder de 26 jaar is niemand ontevreden. Het concept flexibele werktijden impliceert een daadwerkelijke verandering in werktijden. Aan de medewerkers is gevraagd of hun werktijden ook daadwerkelijk meer flexibel zijn geworden door de wijzigingen die sinds 1 april 2004 doorgevoerd zijn. In de volgende tabel zijn de uitkomsten te zien. Tabel 6: Zijn uw werktijden daadwerkelijk meer flexibel geworden door de wijzigingen in openingstijden en/ of werktijden? N % Ja % Gedeeltelijk % Nee % Weet niet, geen mening 26 3% Totaal % In tabel 4 is te zien dat voor 39 procent van de medewerkers de werktijden (gedeeltelijk) flexibeler zijn geworden. De meerderheid (58%) geeft aan dat dit voor hen niet het geval is. Aan de medewerkers is gevraagd om (maximaal 3) voordelen van de nieuwe werktijden te noemen. In de figuur zijn de antwoorden te zien. Figuur 3: Wat vindt u het belangrijkste voordeel van de nieuwe werktijden? Geen voordeel Flexibele uren per dag Eigen vrij dag kiezen 3% 27% 31% Beter te combineren met zorgtaken Meer/ minder ADV Vrijdagmiddag werken Beter aan te passen aan werk partner 12% 15% 17% 17% s avonds werken Mogelijkheid door andere verdeling, hele dag vrij Ander voordeel 1% 3% 5% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Uit figuur 3 blijkt dat de flexibele uren per dag voor de meeste medewerkers het belangrijkste voordeel van de nieuwe werktijden zijn. Ook de eigen vrije dag kiezen en het beter combineren van werk en zorgtaken worden vaak genoemd. 14

15 Omdat flexibele werktijden zijn ingevoerd, mede met het idee om werktijden en zorgtaken beter op elkaar af te laten stemmen, wordt in onderstaande tabel uiteengezet wie of voltijders of deeltijders dit vaker als een voordeel zien. Tabel 7: Belangrijkste voordeel nieuwe werktijden: Beter te combineren met zorgtaken.(% ja) Deeltijd Voltijd Man 7% 15% Vrouw 28% 15% Totaal 24% 14% Uit tabel 5 blijkt dat vrouwen het beter combineren van werktijden en zorgtaken vaker een belangrijk voordeel vinden van de nieuwe werktijden dan mannen. En dan vooral vrouwen die deeltijd werken. Naast de vraag wat de voordelen van de nieuwe werktijden zijn, is ook gevraagd naar wat men de nadelen wat de flexibele werktijden vindt. Ook hier mochten medewerkers maximaal drie antwoorden geven. Uit onderstaande figuur zijn de antwoorden af te lezen. Figuur 4: Wat vindt u het belangrijkste nadeel van de nieuwe werktijden? Geen nadeel 4% Te druk op bepaalde momenten in de week 31% Collega's zijn er niet op momenten dat ik ze nodig heb 26% Vrijdagmiddag werken Moeilijk om afspraken te maken Te rustig op bepaalde momenten in de week 16% 15% 18% Geen regelmaat 5% s avonds werken Begintijd is te laat Vrijdagmiddag zijn andere instanties niet bereikbaar 1% 1% 2% Ander nadeel 4% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% De meeste medewerkers vinden de drukte op bepaalde momenten in de week het belangrijkste nadeel van de nieuwe werktijden. Ook vindt men het een nadeel dat collega s er niet zijn op momenten dat je ze nodig hebt. Op vrijdagmiddag werken vindt 18 procent van de medewerkers het belangrijkste nadeel. Omdat de gemeente voorheen gesloten was op vrijdagmiddag en in de avonden (behalve de donderdagavond) zijn er nieuwe werktijden ontstaan die opgevuld moeten worden. Ook op vrijdagmiddag moeten afdelingen voldoende bezet en bereikbaar zijn. Aan de medewerkers is gevraagd of zij vinden dat deze nieuwe werktijden eerlijk verdeeld worden over hun afdeling. In tabel zijn de uitkomsten te zien. 15

16 Tabel 8: Vindt u dat de nieuwe werktijden op vrijdagmiddag en tijdens de avondopenstellingen eerlijk verdeeld worden over uw afdeling? N % Ja % Redelijk % Nee % Weet niet, geen mening % Totaal % Uit de tabel blijkt dat de meerderheid van de medewerkers vindt dat de nieuwe werktijden op vrijdagmiddag en tijdens de avondopenstellingen (redelijk) eerlijk verdeeld worden over hun afdeling. 16 procent vindt van niet. Ongeveer een kwart weet het niet of heeft hierover geen mening. Bijkomend is de vraag gesteld of ze vinden dat de bezetting van hun afdeling op vrijdagmiddag goed geregeld is. Onderstaande tabel geeft een overzicht van de antwoorden. Tabel 9: Heeft u het idee dat de bezetting van uw afdeling op vrijdagmiddag goed geregeld is? N % Ja % Redelijk % Nee % Weet niet, geen mening 89 11% Totaal % In Tabel 7 is te zien dat driekwart van de medewerkers vindt dat de bezetting van hun afdeling op vrijdagmiddag (redelijk) goed geregeld is. 14 procent vindt dat deze bezetting niet goed geregeld is. Met de invoering van de flexibele werktijden is het Stadskantoor nu van maandag tot en met donderdag open tot 20:00. De vraag is of medewerkers hiervan wel op de hoogte zijn. Aan hen is de vraag gesteld of ze weten tot hoe laat ze op deze dagen in het Stadskantoor terecht kunnen. In tabel staan de antwoorden. Tabel 10: Weet u tot hoe laat u in het Stadskantoor kunt werken van maandag tot en met donderdagavond? N % Tot 20: % Tot 19: % Tot 19: % Tot 18: % Weet niet, geen mening % Totaal % In bovenstaande tabel is te zien dat bijna de helft van de medewerkers ervan op de hoogte is dat ze van maandag tot en met donderdag tot 20 uur in het Stadskantoor kunnen werken. Verder geeft 30 procent aan het niet te weten. 16

17 Tevens is gevraagd of ze gebruik maken van de mogelijkheid om s avonds te werken in het Stadskantoor. Tabel 11: Maakt u ook gebruik van deze mogelijkheid om s avonds te werken? N % Ja, regelmatig 42 5% Ja, soms % Nee % Weet niet, geen mening 9 1% Totaal % Uit tabel 11 wordt duidelijk dat ongeveer een vijfde van de medewerkers wel eens gebruik maakt van de mogelijkheid om s avonds te werken. Aangezien maar iets minder dan de helft van de medewerkers op de hoogte is van het tijdstip dat men kan werken is deze meting niet optimaal. Hieronder is dan ook een tabel waarin de medewerkers die al dan niet (goed) op de hoogte zijn van het tijdstip waarop gewerkt kan worden in het Stadskantoor zijn opgesplitst. Tabel 12: Maakt u gebruik van de mogelijkheid om s avonds te werken? En tot hoe laat de medewerkers denken dat ze in de avond op het Stadkantoor kunnen werken. Ja, regelmatig Ja, soms Nee Tot 20:00 8% 21% 70% Tot 18:30/18:00/ 19:30 4% 22% 74% Weet niet/ geen mening 1% 4% 92% Totaal 5% 16% 77% In bovenstaande tabel is te zien dat ongeveer 30 procent van de medewerkers die goed op de hoogte zijn van de tijden dat je kunt werken in het Stadskantoor aangeeft regelmatig of soms van de mogelijkheid om s avonds te werken gebruik maakt. Van degene die wel weten dat er s avonds gewerkt kan worden in het Stadskantoor, alleen niet goed weten tot hoe laat geeft nog ongeveer een kwart aan soms van de mogelijkheid om s avonds te werken gebruik te maken. Van de medewerkers die aangaven het niet te weten maakt bijna niemand gebruik van deze mogelijkheid. 17

18 18

19 5. Telefonische bereikbaarheid In dit hoofdstuk wordt in kaart gebracht of de telefonische bereikbaarheid binnen de afdeling, van de medewerker zelf en tussen de medewerkers is verbeterd of verslechterd sinds 1 april Hieruit komt naar voren: De telefonische bereikbaarheid van de meeste medewerkers binnen de afdeling, van de medewerker zelf en tussen de medewerkers niet veranderd is. Wel vindt 28 procent van de medewerkers de telefonische bereikbaarheid tussen de medewerkers verslechterd. Wanneer medewerkers zelf hun uren flexibeler mogen indelen is het de vraag hoe bereikbaar ze dan nog zijn. Dit geldt voor de afdeling, voor de medewerkers zelf en ook voor de bereikbaarheid tussen medewerkers. Aan de medewerkers is dan ook de vraag gesteld of ze de telefonische bereikbaarheid sinds april 2004 verbeterd of verslechterd vinden. Figuur 5: Vindt u de telefonische bereikbaarheid sinds 1 april 2004 verbeterd of verslechterd? Van uw afdeling 16% 59% 12% 13% Van uzelf 14% 73% 7% 6% Tussen medewerkers 11% 53% 28% 8% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Verbeterd Niet verbeterd, niet verslechterd Verslechterd Weet niet, geen mening Uit figuur 5 blijkt dat de meerderheid van de medewerkers de telefonische bereikbaarheid van de afdeling sinds de invoering van de flexibele werktijden niet veranderd vindt. Bijna driekwart van de medewerkers vindt de telefonische bereikbaarheid van hen zelf niet veranderd sinds de invoering van de flexibele werktijden. De helft van de medewerkers vindt de telefonische bereikbaarheid onderling niet veranderd sinds de invoering van flexibele werktijden, 28 procent vindt deze echter verslechterd. 19

20 20

21 6. Werken op afspraak en elektronische dienstverlening In dit hoofdstuk wordt in kaart gebracht of de medewerkers sinds 1 april 2004 meer op afspraak zijn gaan werken en of hun taken steeds meer worden vervangen door elektronische dienstverlening. Verder wordt weergegeven of de medewerkers het belangrijk en efficiënt vinden dat er meer op afspraak gewerkt wordt en er meer mogelijkheden voor elektronische dienstverlening zijn. Uit het onderzoek komt naar voren: Het overgrote deel (86%) van de medewerkers geeft aan sinds 1 april 2004 niet meer op afspraak te werken dan voorheen. De sectoren, die contact hebben met burgers en die wel meer op afspraak zijn gaan werken zijn: CWS, FIB, SO. Meer dan een kwart (27%) van de medewerkers vindt dat hun taken (gedeeltelijk) steeds meer vervangen worden door elektronische dienstverlening. Dit zijn de sectoren CWS, FIB en SB. De medewerkers vinden het (enigszins) belangrijker dat er meer mogelijkheden voor elektronische dienstverlening zijn dan dat er meer op afspraak gewerkt wordt. Medewerkers vinden het (enigszins) efficiënter dat er meer mogelijkheden voor elektronische dienstverlening zijn dan dat er meer op afspraak gewerkt wordt. Sinds 1 april is ook het werken op afspraak uitgebreid. De bedoeling is om steeds meer op afspraak te gaan werken, zodat de wachttijden korter worden. Ook met de vernieuwde openingstijden zijn er meer tijdenstippen bijgekomen waarop men een afspraak kan maken. In dit hoofdstuk wordt gekeken of men ook daadwerkelijk meer op afspraak is gaan werken en hoe tevreden de medewerkers hiermee zijn. Naast het werken op afspraak worden er steeds meer producten en diensten elektronisch aangeboden. Ook hierover wordt de tevredenheid van de medewerkers in kaart gebracht. Allereerst is gevraagd welk gedeelte van het takenpakket van de medewerkers uit burgercontact bestaat. Tabel 13: Welk gedeelte van uw takenpakket bestaat uit contact met burgers? N % (Bijna) mijn hele takenpakket 50 6% Ongeveer ¾ van mijn takenpakket 53 7% Ongeveer de helft van mijn takenpakket 85 11% Ongeveer een kwart van mijn takenpakket 91 11% 5 tot 20 procent van mijn takenpakket % Ik het (bijna) geen contact met burgers % Totaal % Uit de tabel blijkt dat slechts 6 procent van de medewerkers (bijna) alleen maar direct met burgers werkt. Bijna de helft (43%) van de medewerkers heeft (bijna) geen contact met burgers. Aan de medewerkers die wel contact met burgers hebben is gevraagd of ze sinds 1 april meer op afspraak zijn gaan werken dan voorheen. In onderstaande tabel zijn de uitkomsten te zien. 21

22 Tabel 14: Werkt u sinds 1 april meer op afspraak dan voorheen? N % Ja 64 14% Nee % Totaal % Tabel 14 laat zien dat van de mensen die burgercontact hebben de ruime meerderheid (86%) aangeeft dat ze sinds 1 april niet meer op afspraak zijn gaan werken dan voorheen. 14 procent is wel meer op afspraak gaan werken. Om te zien welke sectoren, afdelingen en bureau s meer op afspraak zijn gaan werken is hier onder een overzicht gegeven. Sectoren: CWS (18%) FIB (17%) SO (16%) Binnen de sector CWS is de afdeling die het vooral meer op afspraak is gaan werken is de afdeling: AMSZ (18%) Naast het werken op afspraak is de mogelijkheid voor elektronische dienstverlening verder doorgevoerd. Aan alle medewerkers is gevraagd of hun taken steeds meer vervangen worden door elektronische dienstverlening. Tabel geeft een overzicht. Tabel 15: Worden uw taken steeds meer vervangen door elektronische dienstverlening? N % Ja 81 10% Gedeeltelijk % Nee % Weet niet, geen mening 35 4% Totaal % Uit tabel 15 blijkt dat ruim een kwart (27%) van de medewerkers vindt dat hun taken (gedeeltelijk) steeds meer vervangen worden door elektronische dienstverlening. Ruim tweederde geeft aan dat dit voor hun taken niet geldt. Om te zien welke sectoren, afdelingen en bureau s meer met elektronische dienstverlening zijn gaan werken is hier onder een overzicht gegeven. Sectoren: SB (14%) FIB (12%) CWS (11%) Afdelingen: ICT (16%) ORV (21%) S&R (39%) 22

23 Naast de daadwerkelijke verandering voor de medewerker zelf is het interessant om hun visie op deze vernieuwingen te vragen. Aan de medewerkers is gevraagd of ze het belangrijk vinden dat er meer op afspraak wordt gewerkt dan voorheen. Ook is gevraagd of ze het belangrijk vinden dat er steeds meer mogelijkheden voor elektronische dienstverlening komen. In onderstaande figuur zijn de uitkomsten te zien. Figuur 6: Vindt u het belangrijk dat er meer op afspraak wordt gewerkt? 37% 19% 15% 28% er meer mogelijkheden voor elektronische dienstverlening zijn? 66% 22% 5% 7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ja Enigszins Nee Weet niet, geen mening In figuur 6 is te zien dat de meerderheid van de medewerkers het (enigszins) belangrijk vindt dat er meer op afspraak wordt gewerkt dan voorheen. De meeste medewerkers vinden het belangrijk dat er steeds meer mogelijkheden voor elektronische dienstverlening zijn dan voorheen. Medewerkers vinden het belangrijker dat er meer mogelijkheden voor elektronische dienstverlening zijn, dan dat er meer op afspraak wordt gewerkt. De medewerkers die aangeven het niet te weten zijn met name de medewerkers die niet zoveel contact met burgers hebben. Naast de vraag of ze het belangrijk vinden is aan medewerkers gevraagd of ze het efficiënt vinden dat er meer op afspraak wordt gewerkt en dat er meer mogelijkheden zijn voor elektronische dienstverlening. In onderstaande figuur zijn de resultaten te zien. Figuur 7: Vindt u het efficiënt dat er meer op afspraak wordt gewerkt? 43% 16% 10% 31% er meer mogelijkheden voor elektronische dienstverlening zijn? 63% 23% 5% 9% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ja Enigszins Nee Weet niet, geen mening Uit figuur 7 blijkt dat medewerkers het, naast belangrijk, nog vaker (enigszins) efficiënter vinden dat er meer op afspraak wordt gewerkt dan voorheen. 23

24 24 Ook vinden de meeste medewerkers het efficiënt dat er meer mogelijkheden voor elektronische dienstverlening zijn. Ook hier blijkt dat medewerkers elektronische dienstverlening vaker efficiënt vinden dan een uitbreiding van het werken op afspraak. Ongeveer eenderde van de medewerkers weet niet of hij/zij het op afspraak werken efficiënt vindt, dit zijn grotendeels de medewerkers die niet zoveel burgercontact hebben. De medewerkers die aangeven het niet te weten zijn vooral de medewerkers die niet zoveel contact met burgers hebben.

25 7. Verbetering van de dienstverlening In dit hoofdstuk wordt in kaart gebracht of de medewerkers de veranderingen die zijn ingevoerd sinds 1 april 2004 een verbetering vinden van de dienstverlening en hoe ze tegenover nog verdergaande veranderingen in het Stadskantoor staan. Uit het onderzoek komt naar voren: De medewerkers de vrijdagmiddagopenstelling vaker een verbetering vinden (78%) dan de algehele verandering in openingstijden en werktijden (67%). De meeste medewerkers vinden dat de burgers goed zijn geïnformeerd over de veranderingen in de openings- en werktijden. De medewerkers meer avondopenstellingen vaker (enigszins) een verbetering vinden (61%) dan weekendopenstelling (53%). De medewerkers eerder bereid zijn om in de avonden (meer) te gaan werken dan in het weekend. Het belangrijkste doel van alle veranderingen die sinds april 2004 zijn ingevoerd is om de dienstverlening in het Stadskantoor te verbeteren. In onderstaande figuur is te zien of medewerkers de veranderingen ook echt een verbetering van de dienstverlening vinden. Figuur 8: Vindt u het een verbetering van de dienstverlening dat.. burger nu ook op vrijdagmiddag terecht kunnen? 62% 16% 14% 7% de openings- en werktijden zijn veranderd? 45% 22% 23% 10% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ja Enigszins Nee Weet niet, geen mening In figuur 8 is te zien dat de meerderheid van de medewerkers het een verbetering vindt dat burgers nu ook op vrijdagmiddag bij de gemeente terecht kunnen. Bijna een kwart van de medewerkers vond de verandering in openings- en werktijden niet wenselijk ter verbetering van de dienstverlening. Ongeveer tweederde vond dit wel. Het feit dat burgers nu ook op vrijdagmiddag terecht kunnen vinden medewerkers vaker een verbetering van de dienstverlening, dan de algehele verandering in openingstijden en werktijden. 25

26 Aan de medewerkers is gevraagd of zij vinden dat de burgers goed zijn geïnformeerd over de veranderingen in openings- en werktijden. Tabel 16: Vindt u dat burgers goed over de veranderingen in openings- en werktijden zijn geïnformeerd? N % Goed % Redelijk % Slecht 47 6% Weet niet, geen mening % Totaal % Uit de tabel blijkt dat slechts 6 procent van de medewerkers denkt dat burgers niet goed over de veranderingen in openings- en werktijden zijn geïnformeerd. Bijna de helft weet niet of de burgers hierover goed zijn geïnformeerd. Om te kijken hoe de medewerkers staan tegenover nog verdergaande veranderingen in het Stadskantoor is aan hen een hypothetische situatie voorgelegd. Stel dat besloten wordt burgers op meer avonden en in het weekend diensten aan te bieden Als eerste is gevraagd of ze dit een verbetering van de dienstverlening zouden vinden. Figuur 9: Zou u dit een verbetering van de dienstverlening vinden? Meer avondopenstellingen 41% 20% 30% 9% Weekendopenstelling 35% 18% 40% 7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ja Enigszins Nee Weet niet, geen mening Te zien is dat 61 procent van de medewerkers het (enigszins) een verbetering van de dienstverlening zou vinden om burgers op meer avonden diensten aan te bieden. 53 procent van de medewerkers zou het (enigszins) een verbetering van de dienstverlening vinden om burgers in het weekend diensten aan te bieden. 40 procent vindt dit geen verbetering. Medewerkers vinden meer avondopenstellingen vaker een verbetering van de dienstverlening, dan een weekendopenstelling. Er zijn geen duidelijke verschillen te ontdekken tussen de medewerkers die veel of weinig contact met burgers hebben en hun mening hierover. Na de vraag of ze het een verbetering zouden vinden is gevraagd of medewerkers ook daadwerkelijk bereid zouden zijn om meer in de avonden en in het weekend te gaan werken. 26

27 Figuur 10: werken? Zou u ook daadwerkelijk bereid zijn meer in de avonden en in het weekend te gaan Meer avonden te werken 15% 26% 52% 8% In het weekend te werken 10% 20% 65% 5% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ja Misschien Nee Weet niet, geen mening Uit de figuur blijkt dat slechts een achtste aangeeft ook bereid te zijn meer in de avonduren te werken. Een kwart zou dit misschien doen. De helft van de medewerkers geeft aan hiertoe niet bereid te zijn. 65 procent van de medewerkers geeft aan niet bereid te zijn om in het weekend te werken. Medewerkers zouden eerder bereid zijn om in de avonden (meer) te gaan werken, dan in het weekend. 27

28 28

29 8. Combineren van taken In dit hoofdstuk zullen de problemen die medewerkers ervaren met het combineren van werktijden en zorgtaken in kaart worden gebracht. Tevens zal worden gekeken of de veranderingen in werktijden ervoor hebben gezorgd dat deze problemen zijn afgenomen, of dat nu (door verplichte bezetting) medewerkers juist moeten werken op tijden dat ze voorheen zorgtaken verrichtte. Uit onderzoek komt naar voren: Medewerkers met een deeltijdbaan vaker problemen met deze combinatie ervaren dan medewerkers met een voltijdbaan. 45 procent van de medewerkers wel eens problemen met het combineren van werk en zorgtaken. Meer medewerkers geven aan dat de problemen zijn afgenomen, dan dat de problemen zijn toegenomen. (Bij voltijd medewerkers zijn deze problemen vaker toegenomen dan bij deeltijd medewerkers.) Bijna de helft van de medewerkers geeft aan dat er binnen hun afdeling geen mogelijkheid is tot thuiswerken, bij bijna een kwart van de medewerkers is deze mogelijkheid sinds 1 april 2004 (gedeeltelijk) verbeterd. Eerst is gevraagd of men wel eens problemen met het combineren van werktijden en zorgtaken ervaart. In onderstaande figuur zijn de antwoorden van deeltijders en voltijders te zien. Figuur 11: Ervaart u wel eens problemen met het combineren van werktijden en zorgtaken? Deeltijders 59% 41% Voltijders 39% 57% 4% Totaal 45% 52% 3% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Ja/soms Nee Weet niet, geen mening Uit de figuur blijkt dat medewerkers met een deeltijdbaan vaker problemen met deze combinatie ervaren dan medewerkers met een voltijdbaan. In totaal ervaart 45 procent van de medewerkers wel eens problemen met het combineren van werk en zorgtaken. Naast het uiteenzetten van de verschillen tussen voltijd of deeltijd werken zijn er nog meer factoren die een invloed kunnen hebben op het ervaren van problemen met het combineren van zorgtaken en werktijden. Er is gekeken naar de verschillen tussen medewerkers in verschillende huishoudsituaties en naar de verschillen tussen mannen en vrouwen en verschillende leeftijdscategorieën. Uit een analyse blijkt dat eenoudergezinnen met kind(eren) het vaakst (67%) aangeven (wel eens) problemen te ervaren met het combineren van werktijden en zorgtaken. Ook 29

30 tweeoudergezinnen met thuiswonende kind(eren) hebben vaak (62%) problemen met deze combinatie. Verder blijkt dat vrouwen vaker problemen ervaren met het combineren van werk met zorgtaken dan mannen (52% versus 40%). Medewerkers tussen de 36 en 45 ervaren het vaakst (60%) problemen met het combineren van werk en zorgtaken. Vervolgens is aan degene die wel eens problemen ervaart met de combinatie werk en zorgtaken gevraagd of deze, sinds de invoering van flexibele werktijden, zijn afgenomen of toegenomen. Ook deze antwoorden zijn apart te zien voor de deeltijders en de voltijders. Tabel 17: Zijn deze problemen afgenomen of toegenomen sinds u de mogelijkheid heeft gekregen om uw uren flexibeler in te delen? Afgenomen Niet afgenomen, niet toegenomen Toegenomen Weet niet/ geen mening Totaal Deeltijd 20% 66% 7% 7% 100% Voltijd 24% 60% 11% 5% 100% Totaal 22% 62% 10% 6% 100% Uit de tabel blijkt dat de problemen voor de meeste medewerkers niet veranderd zijn sinds de invoering van flexibele werktijden. Meer medewerkers geven aan dat de problemen zijn afgenomen, dan dat de problemen zijn toegenomen. Als wordt gekeken naar het antwoord op de vraag of deze problemen zijn toegenomen of afgenomen na het invoeren van de flexibele werktijden, wordt duidelijk dat de verschillen in antwoorden tussen medewerkers in verschillende gezinssituaties niet groot zijn. Verschillen tussen mannen en vrouwen zijn er wel, mannen geven vaker aan dat de problemen met het combineren zijn afgenomen dan vrouwen. In onderstaande tabel is het antwoord te zien op de vraag aan medewerkers of ze de uren hebben kunnen krijgen die hun het beste uitkwamen. Tabel 18: Heeft u de uren kunnen krijgen die u het beste uitkwamen? N % Ja % Gedeeltelijk 92 12% Nee 29 4% Weet niet, geen mening 43 5% Totaal % Uit de tabel komt naar voren dat de meeste medewerkers (79%) de uren hebben kunnen krijgen die ze het beste uitkwamen. Slechts 4 procent heeft niet deze uren kunnen krijgen. 30

31 Aan medewerkers is gevraagd of ze nu op tijden werken waarop ze voorheen zorgtaken verrichten. In onderstaande tabel zijn de antwoorden uiteengezet voor deeltijders en voltijders. Tabel 19: Werkt u nu op tijden waarop u voorheen zorgtaken verrichtte? Ja Gedeeltelijk Nee Weet niet/ Totaal geen mening Deeltijd 16% 14% 66% 5% 100% Voltijd 8% 7% 77% 7% 100% Totaal 10% 9% 74% 7% 100% Uit de tabel blijkt dat de meerderheid niet op tijden werkt waarop ze voorheen zorgtaken verrichten. Deeltijders werken wel vaker op deze tijden dan voltijders. Thuiswerken zou de problemen met het combineren van taken enigszins kunnen verlichten. Aan medewerkers is gevraagd of er voor hen binnen hun afdeling de mogelijkheid is tot thuiswerken. Tabel 20: Is er binnen uw afdeling voor u de mogelijkheid tot thuiswerken? N % Ja % Nee % Weet niet, geen mening 73 9% Totaal % Uit bovenstaande tabel wordt duidelijk dat voor bijna de helft van de medewerkers er een gelegenheid tot thuiswerken is. Om te zien of deze gelegenheid ook is verbeterd sinds de veranderingen die op 1 april 2004 zijn doorgevoerd is hierna tabel toegevoegd. Tabel 21: Is deze mogelijkheid sinds 1 april 2004 is verbeterd? N % Ja 58 16% Gedeeltelijk 28 8% Nee % Weet niet, geen mening 85 24% Totaal % Uit de tabel blijkt dat de mogelijkheid tot thuiswerken voor de helft (53%) van de medewerkers niet verbeterd is sinds 1 april. Bijna een kwart (24%) geeft aan dat dit (gedeeltelijk) wel het geval is. Ongeveer een kwart weet dit niet. 31

32 32

33 9. Opvallende verschillen tussen medewerkers Nadat in voorgaande hoofdstukken in kaart is gebracht wat de mening van medewerkers is over de veranderingen sinds april 2004 gaan we in dit hoofdstuk dieper in op de verschillen tussen medewerkers in hun opvattingen hierover. Het eerste verschil dat is gevonden benadrukt het verschil in leeftijd. Medewerkers tussen de 26 en 35 vinden: Het vaker belangrijk dat er meer elektronische dienstverlening komt. Het vaker een verbetering dat de burger nu ook op vrijdag terecht kan Meer avondopenstellingen (dan nu) vaker een verbetering van de dienstverlening Een weekendopenstelling vaker een verbetering van de dienstverlening Hiernaast is gekeken naar het aantal jaren dat medewerkers in dienst zijn. Hieronder staan de opvallendste verschillen: Medewerkers die langer dan 10 jaar in dienst zijn vinden de nieuwe werktijden het eerlijkst verdeeld over de afdeling. Medewerkers die langer in dienst zijn vinden het belangrijker en efficiënter dat er meer op afspraak wordt gewerkt. Medewerkers die maximaal 5 jaar in dienst zijn vinden het vaker een verbetering dat burgers nu op vrijdagmiddag terecht kunnen. Ook vinden zij een weekendopenstelling vaker een verbetering van de dienstverlening in het Stadskantoor. Opvallende verschillen tussen de vijf sectoren staan hieronder: De sectoren Burgerzaken en CWS zijn het minst tevreden met de flexibele werktijden. De sector Stadsbedrijven en FIB zijn het meest tevreden. De sector Stadsontwikkeling ziet de grootste voordelen van op vrijdagmiddag werken. FIB vindt de flexibele uren per dag een groter voordeel dan andere sectoren. De sectoren Burgerzaken en CWS vinden op vrijdagmiddag werken een groter nadeel dan andere sectoren. Vooral medewerkers van de afdeling Burgerzaken vinden het te rustig op bepaalde momenten in de week. Medewerkers van CWS en FIB vinden het juist het vaakst te druk op bepaalde momenten in de week. 40 procent van de medewerkers van FIB vindt het een nadeel dat collega s er niet zijn wanneer je ze nodig hebt. Medewerkers van CWS maken het minste gebruik van de mogelijkheid om s avonds in het Stadskantoor door te werken. Medewerkers van de sector Burgerzaken vinden het veel belangrijker dan andere sectoren dat er meer op afspraak wordt gewerkt dan voorheen. Ook vinden zij dit efficiënter. Medewerkers van CWS: o Vinden het het minst vaak een verbetering dat burgers nu ook op vrijdagmiddag terecht kunnen. o Vonden de verandering met minst vaak nodig ter verbetering van de dienstverlening. o Vinden nog meer avondopenstelling het vaakst geen verbetering van de dienstverlening. o Vinden een weekendopenstelling het vaakst geen verbetering van de dienstverlening. 33

34 34

35 Bijlage 1: Achtergrondkenmerken Tabel 1.1: Hoeveel uur werkt u per week? N % Minder dan 20 uur 41 5% 20 tot 33 uur % 33 tot 36 uur 48 6% 36 uur % 38 uur % 40 uur % Totaal % Tabel 1.2: Voltijd of deeltijd (deeltijd is 32 uur of minder) N % Deeltijd % Voltijd (meer dan 32 uur) % Totaal % Tabel 1.3: Welke huishoudensituatie is het meest op u van toepassing? N % Alleenstaand % Twee volwassenen % Twee volwassenen met thuiswonende kinderen % Eén ouder met thuiswonende kinderen 30 4% Anders 26 3% Totaal % Tabel 1.4: Aan de werknemers die samenwoonden met hun partner is gevraagd of hun partner betaalde arbeid verricht. N % Ja, voltijd % Ja, deeltijd % Geen baan 82 13% Totaal % Tabel 1.5: Bij welke sector bent u werkzaam? N % Burgerzaken % Cultuur, Welzijn en Sociale Zaken % Financiën, ICT en Belastingen % Stadsbedrijven % Stadsontwikkeling % Totaal % 35

36 Tabel 1.6: Geslacht N % Man % Vrouw % Totaal % Tabel 1.7: Contractvorm N % Vast contract % Tijdelijk contract 9 1% Detacheringbureau 42 6% Uitzendbureau 8 1% Totaal % 36

37 Bijlage 2: Open antwoorden Antwoorden (uitgeschreven per onderwerp) op de vraag: Heeft u nog opmerkingen of toevoegingen? Over de vrijdagmiddag: Advies vrijdagmiddag: Aanwezigheidverplichting/bezetting afd. aansluiten bij openingstijden voor burgers van publieksbalies. Dus b.v. BZ/BZ en SO/BWT open tot 14:00 uur, dan ook tot 14:00 uur bezetting op de afdelingen afspreken. Prijs/prestatie is naar mijn mening (te) hoog om bezetting te regelen ná 14:00 uur (tot 17) en onnodig, we werken immers voor onze burgers. De vrijdagmiddag zou wat betreft personele bezetting beter kunnen. Het is tenslotte een gewone werkdag net als maandag t/m donderdag en dan zijn waarschijnlijk de pieken qua bezetting beter verdeeld. Ben het ermee eens dat vooral Burgerzaken ook op vrijdagmiddag en een extra avond open is, maar of dat (de vrijdagmiddag) nu voor de hele gemeente moet gelden, daar ben ik nog niet van overtuigd! Waarom andere publieksfuncties ook niet tot in plaats van tot 17.00? Ben van mening dat de burgers van de gemeente weinig gebruik maken van de vrijdagmiddag openstelling. Bereikbaarheid van mijn team op vrijdag is wel vereist, maar niet zinvol omdat taken van het ene teamlid niet voor een dag overgenomen kunnen worden door een ander teamlid. Dus als ik de telefoon opneem voor mijn teamgenoten die er niet zijn, is de mededeling 'belt u maandag terug'. Zulke telefoontjes kunnen door een secretariaat Daarvoor hoeft er geen teamlid aanwezig te zijn. Betere verdeling van de werkdagen. Met name de vrijdag is te slecht bezet in vergelijking met maandag en dinsdag. Van de andere kant is het zeer prettig om op vrijdag te werken. De opmerking die ik wil plaatsen is dat de vrijdagmiddag sluiting weer ingevoerd zou moeten worden dit geeft meer duidelijkheid voor de burger en collega s. Als de burger op vrijdagmiddag belt wordt hij of zij bij regelmaat doorverwezen naar de maandagmorgen wegens een minimale bezetting op vrijdagmiddag. (dit levert alleen maar ergernis op) Tevens sluit de grootste dienstverlener op vrijdag aan de burger, namelijk burgerzaken, s middags om 14:00 uur haar loketten! Deze politieke handreiking, hoe goed ook bedoelt, kan dan ook worden terug gedraaid. De burger van de gemeente s-hertogenbosch heeft blijkbaar voldoende aan een avondopenstelling en geen behoefte op een openstelling op de vrijdagmiddag. De vrijdagmiddag openstelling heeft geen zin, daar 80 procent van de burgers voor een paspoort etc komt. De afdeling Bevolking is vrijdag tot uur open. Mijn inziens zou afd. Bevolking alle dagen tot uur open moeten zijn. Door de komst van de vrijdagmiddag is de druk op onze afdeling door de week nog groter. Veel te vaak voic ! Medewerkers zijn uitermate slecht te bereiken. Er moet consequenter omgegaan worden met werken op de vrijdagmiddag. Sommige afdelingen zijn ruimschoots bezet (zoals ook de bedoeling was) en op andere afdelingen wordt maar heel matig of niet omgegaan met de afspraak van minimale bezetting. Dit maakt het werken voor de medewerkers op vrijdagmiddag niet leuker en zeker ook niet makkelijker en efficiënt. Gezien mijn contacten vooral met medewerkers van stadsbedrijven zijn, heb ik nog geen toegevoegde waarde kunnen ontdekken om de vrijdagmiddag te werken. Heb de indruk dat te gemakkelijk aan teveel mensen de vrijdag definitief vrij is verleend, zodat het voor mij niet meer zo gemakkelijk is om dan vrij te krijgen. Het enige is wat ik en meerdere willen weten, hoeveel mensen er op vrijdag middag werken met de nieuwe openingstijden, als burgerzaken zijnde, krijgen wij diverse telefonische vragen, die we elders moeten navragen, en wat blijkt, er is bijna niemand telefonisch bereikbaar, omdat deze afdelingen niet aanw ezig zijn, terwijl de burger gewoon kan bellen, wat ik geen juiste dienstverlening vindt gemeente breed, zijn we open, moet iedere afdeling telefonisch bereikbaar zijn, al is het maar de burger te woord te kunnen staan en ze eventueel na het weekend terug te bellen door de juiste persoon. 37

38 het gegeven dat verschillende collega's binnen de gemeente met (deeltijd) FPU zijn gegaan en met hun leidinggevende zijn overeengekomen om op vrijdag vrij te zijn heeft verstrekkende gevolgen voor de bereikbaarheid/klantvriendelijkheid van de gemeente op die dag. Het openstellen van gemeente voor publiek vind ik goed. Alleen heb ik begrepen dat de balie op vrijdag middag maar tot uur open is. Dat vind ik geen verbetering. Dat is maar 2 uur langer dan voorheen. Tevens vind ik dat de bereikbaarheid op vrijdagmiddag van collega's (op andere afdelingen) slecht is. Het valt mij heel erg op dat er in het gehele gebouw weinig mensen werken op de vrijdag middag. Ik heb toen ( ) gelijk aangedragen dat ik wel voor de bez etting op een vrijdag middag wilde werken, maar blijkbaar zijn en niet veel mensen die er zo over denken. Het vrijdagmiddagrooster wordt door ons team anders ingevuld. Er wordt namelijk bekeken hoeveel personen zijn er totaal van het team aanwezig. Uit ervaring blijkt dat het ene team goed bemand is in tegenstelling tot het andere team. Enige tijd geleden zijn we gedwongen een uitspraak te doen over de minimale bezetting. Hier wordt op een creatieve manier gebruik van gemaakt door een team. Eenduidigheid ontbreekt, zoals dit op meerdere vlakken ontbreekt. Ikzelf vind dit een kwalijke zaak. In plaats van 2 avonden open moet juist Burgerzaken op vrijdagmiddag open voor publiek. Burgerzaken op dinsdagavond kan dicht, donderdagavond wel open. De openstelling van de overige afdelingen op vrijdagmiddag en 's avonds is weinig zinvol gebleken. Er worden weinig tot geen interne en externe afspraken gemaakt en ook telefonisch contact is minimaal. Sluiten die deur. Ben helder! Ik ben van mening dat de vrijdagmiddag w eer gewoon gesloten moet zijn want bevolking is maar tot open en merendeel van de collega's is op vrijdagmiddag niet bereikbaar. Mijn taak is om telefonische verzoeken van burgers om te zetten naar een aanvraag. Gemiddeld krijgen wij op vrijdagmiddag 2 a 3 telefoontjes voor een aanvraag. Dus de vraag is of dit rendabel is. Verder ben ik van mening dat er totaal geen toezicht is op de aanwezigheid van de medewerkers, ze komen en gaan wanneer het hen uitkomt. bv. Op vrijdagmiddag begin je om uur met 20 medewerkers en rond uur ben je nog met vier medewerkers. Het is een losgeslagen bende en dit allemaal met geld van de gemeenschap. Ik heb gelet op de kleine samenstelling van mijn team keuzes moeten maken in mijn werktijden. Zo zou ik op woensdag middag vrij zijn vanaf In de praktijk komt daar weinig van. Nu heb ik eens in de 2 weken de vrijdag (hele dag) vrij. Voor mijn klanten is dat niet duidelijk wanneer. Daarbij komt dat op de vrijdagmiddag er bijna niemand in het gebouw is. Bij AmSZ moet een verplichte aanwezigheid zijn. Ik heb de indruk dat dit op andere afdelingen anders geregeld is. Ik moet elke morgen telefonisch bereikbaar zijn, als ik op vrijdagmiddag moet werken, wordt mijn telefoon, in de ochtend door geschakeld naar een c ollega, die moet de klant dan verzoeken om op een ander tijdstip terug te bellen. Dit heeft te maken dat ik een eenmans functie heb. Dit is belastend voor mijn collega's en onvriendelijk voor de klanten. Ik vind dat de mensen in de war geraken, bijna iedereen weet dat er op vrijdagmiddag bijna nergens meer wordt gewerkt. en nu kan het ineens wel. De meeste mensen zijn erop ingesteld dat er een keer in de week op een avond gewerkt wordt en men terecht kan. Uiteindelijk is zowel de klant als de werknemer erg blij met een vrijdagmiddag die vrij is in verband met hoge werkdruk. Dan heb je het weekend hard nodig om bij te komen. Ik vind dat de uitbreiding van de openingstijden voor onze klantengroep geen extra voordeel oplevert. Er blijkt ook niet of nauwelijks gebruik gemaakt te worden van de mogelijkheid om casemanagers te bereiken op vrijdagmiddag. Bovendien heeft iedere casemanager zijn eigen klanten en een voic . Bij goed gebruik van de voic hoeft een klant nooit lang te wachten op een antwoord en de praktijk wijst uit dat een collega weinig kan toevoegen, omdat hij de afspraken met de klant niet kent. Ik vind het persoonlijk prettig om op vrijdag te werken, omdat het hier op kantoor dan heerlijk rustig is. Je kunt letterlijk een kanon afschieten, omdat er naar mijn idee heel weinig collega's op vrijdag werken. Ik vraag mij daarom ook af, of de bezettingsgraad per afdeling en de bereikbaarheid per afdeling op vrijdag wel goed geregeld is. Ik vraag me af of verandering in werktijden voor de burger w el zo interessant zijn. De drukte op kantoor op vrijdag is extreem laag. Dit is verspilling. De avondopenstelling daarentegen is altijd drukbezocht voor zover ik weet. Dus dat is een succes. Vrijdagmiddag kan je gerust open zijn maar maak hier dan meer reclame voor! Zodat burgers het weten. Verder zouden burgers ook beter geïnformeerd dienen te worden over de mogelijkheid tot het maken van een afspraak wanneer het HEN uitkomt. Zoals in de avonduren. In het algemeen denk ik dat gedeeltelijke openstelling op vrijdagmiddag prettig kan zijn voor burgers, echter dit geld 38