1. VERGELIJKING VAN DE ALTERNATIEVEN

Transcriptie

1 DEEL E SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN, INTERACTIES EN BESLUITEN E.1 1. VERGELIJKING VAN DE ALTERNATIEVEN Dit hfdstuk beschrijft de prjectalternatieven. Deze vergelijking is samengevat in een tabel die de impact van ieder alternatief p de verschillende geïdentificeerde prjectnderdelen weergeeft. De negatieve effecten staan in het rd aangegeven, de psitieve in het gren. De laatste klm geeft aan welk het beste alternatief is vr ieder type impact. Indien de alternatieven gelijkwaardig zijn aan het prject, dan wrdt het prject als beste plssing weerhuden. Samengevat: Alternatief A (situatie zals ze p termijn zu zijn znder prject) behudt de paviljenen van het vrmalige hspitaal in hun huidige staat. Ze zullen steeds meer in verval geraken en tensltte geslpt meten wrden. Wat het behud van het erfged betreft, is dit alternatief dus niet beter dan het prject. Bvendien biedt dit alternatief geen antwrd p een aantal vragen: wat met er gebeuren met de gemeentediensten, het OCMW en de plitie die mmenteel in gebuwen zijn ndergebracht die niet meer vlden aan de huidige nrmen, vrnamelijk wat betreft energieverbruik en ergnmie. Alternatief B (mbiliteit) stelt een aanal wijzigingen vr waarvan smmige een verbetering inhuden in vergelijking met het prject : dr de inrit van de parkeergarage van het administratief centrum te verplaatsen, wrdt het verkeer p de site aanzienlijk verminderd met als bijkmend vrdeel een vermindering van het lawaai en een verminderde uitstt van schadelijke stffen; dr het autverkeer uit de ddlpende straat te bannen en deze m te vrmen tt een éénrichtingsstraat, kan de straat die langs het administratief centrum lpt aanzienlijk versmald wrden znder bijkmend verkeer te genereren binnen de site. Alternatief C (wijziging van de inplanting van het administratief centrum) gaat uit van het behud van het Dkter Jean Jlyplein en van de bmen die hier zijn aangeplant. Het maakt k de aanleg mgelijk van een klein wnblk langs de Beckersstraat. De ppervlakte van het administratief centrum kan behuden blijven indien het gebuw 6 verdiepingen krijgt. Dr de nrd-westelijke gevel naar achter te den inspringen, kunnen de bmen langs de Beckerstraat bewaard blijven en kan er afstand wrden gecreëerd tussen het gebuw en de bestaande wningen. Alternatief D (wijziging van de inplanting van blk B) biedt de vlgende vrdelen: de energiesprestaties van blk B wrden verbeterd, het park kan wrden uitgebreid en de binnenweg verbreed. In cmbinatie met de aanleg van de ndergrndse parkeergarage p twee verdiepingen, verhgt dit alternatief het aantal znes vlle grnd en draagt het bij tt een betere drlaatbaarheid van de site. Dr het gebuw evenwijdig met de weg te plaatsen, daalt het geluidsniveau in het park, k als was dit niveau reeds relatief laag. Alternatief E (inplanting van een pleintje aan de de Haernestraat) heeft een meer lkale impact. Aan de kant van de de Haernestraat zrgt het vr een betere ntsluiting van de site p de wijk en biedt het een plssing vr de aanleg van het kruispunt dat prblematisch was gewrden dr de aanwezigheid van de zuidstelijke hek van blk D. Een betere ntsluiting naar de de Haernestraat te, hudt

2 DEEL E SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN, INTERACTIES EN BESLUITEN E.2 dan weer in dat de site aan meer verkeerslawaai zal wrden bltgesteld. Maar gezien de verkeersstrmen in de straat relatief beperkt zijn, zal dit al bij al geen grt prbleem pleveren. Alternatief F (behud van het erfged) is p meerdere vlakken interessant. Enerzijds herneemt het elementen van de alternatieven C en D, waarnder het behud van het Dkter Jean Jlyplein; anderzijds is dit alternatief gebaseerd p het behud van de vrmalige kapel. Om deze beter tt haar recht te den kmen, gaat alternatief F het tracé van de verbindingsweg tussen de de Haernestraat en de Beckersstraat wijzigen. Dr het behud van de kapel wrdt bvendien aan het einde van het park een blikvanger gecreëerd. Dit alternatief brengt wijzigingen mee aan verschillende gebuwen, maar znder te raken aan de eigenheid en de samenhang van het rsprnkelijke prject.

3 DEEL E SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN, INTERACTIES EN BESLUITEN E.3 2. SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN EN INTERACTIES De studie van de interacties gaat na f de besluiten en/f aanbevelingen die werden gemaakt m.b.t. het prject verenigbaar zijn met de verschillende prjectdmeinen. Z kan een bepaalde aanbeveling een psitief effect hebben p één dmein, maar een negatief effect p een ander dmein. De aanbevelingen en interacties staan vermeld in de tabel hiernder. Het al dan niet in aanmerking nemen van een aanbeveling hangt af van de psitieve en negatieve elementen ervan. De kleurencde in de laatste klm geeft de pririteit van de aanbeveling wee : rd: pririteit 1 ranje: pririteit 2 geel: pririteit 3 blauw: valt niet nder de bevegdheid van de Aanvrager. De belangrijkste interventies zijn de vlgende: Wat betreft stedenbuw en erfged: het behud van de kapel en de hiermee verbnden wijziging van het wegtracé, alsk de gewijzigde inplanting van het administratief centrum (blk G) vertegenwrdigen relatief weinig interactie met de andere dmeinen, k al zijn de veranderingen aanzienlijk. Dit heeft te maken met het feit dat deze veranderingen geen invled hebben p de rganisatie van het prject. Bvendien zijn de lkale effecten van de wijziging vrnamelijk psitief: de wijziging van de parkings zrgt vr meer ppervlakte vlle grnd, het behud van de kapel leidt tt het behud van stukken vlle grnd naast en achter de kapel, het behud van het Jean Jlyplein en het inspringen van de nrd-stelijke gevel van blk G zrgen ervr dat een aantal bijkmende hgstammen bewaard kunnen wrden en dat de bestaande wningen p het plein minder beschaduwd wrden. Al deze veranderingen zullen wel leiden tt hgere buwksten, maar deze stijging zal al bij al gering zijn. Dr de verbreding van de wegen zal de ndrlaatbaarheid van de site een weinig tenemen. Wat betreft mbiliteit: vr de inrichting van fietslkalen zal ruimte meten wrden uitgespaard p plaatsen die rsprnkelijk een andere bestemming hadden. In de wnblkken zullen daarte een aantal parkeerplaatsen in de parking afgeschaft wrden. Een vermindering van 20 plaatsen kmt neer p een ppervlaktewinst van 500 m². Tegepast p 202 wningen, betekent dat 2,5 m² per wning, vldende dus vr de inrichting van een fietslkaal (2 à 2,4 m 2 / fiets). Er zal k plaats meten wrden gevnden vr de mtrfietsen en scters. Die zijn iets gemakkelijker te plaatsen dan fietsen (kunnen geparkeerd wrden p een plaats die te klein is vr wagens f in een verlren hek, ). De vermindering van het aantal parkeerplaatsen leidt wel tt minder inkmsten vr het prject, vermits parkeerplaatsen ver het algemeen verkcht wrden. Tegang tt de fietslkalen daarentegen is nrmaal gezien in de verkpprijs inbegrepen. Wat de bdem en het water betreft: als men vr bepaalde gebuwen het regenwater wil pvangen m te herwinnen en te gebruiken, dan kunnen hier best geen grendaken wrden geïnstalleerd (de bruinige kleur van het water dat dr het dak gefilterd wrdt, kan de gebruikers afschrikken). De aanleg van een greppel in het park zal een impact hebben p de

4 DEEL E SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN, INTERACTIES EN BESLUITEN E.4 inrichting van het park, maar die kan psitief zijn als de greppel ged geïntegreerd wrdt. Wat de fauna en de flra betreft: als men een maximumaantal lindebmen wil behuden aan de kant van de Beckersstraat, dan met de ligging van de tegangstrappen tt blk A wrden aangepast. De trappen zullen daardr niet altijd in de lijn liggen van de ingangen. Maar dit maakt de gebuwen niet minder tegankelijk vr vetgangers. Er zijn geen andere nemenswaardige interacties met andere dmeinen.

5 DEEL E SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN, INTERACTIES EN BESLUITEN E.5 3. LIJST VAN DE AANBEVELINGEN Stedenbuw / Erfged 1. De Beatlesstraat verbreden tt 12 m. 2. Het tracé van de Beatlesstraat wijzigen zdat de kapel beter tt haar recht kmt. 3. De Genesisstraat verbreden tt 12 m. 4. De Stnesstraat versmallen. 5. Blk G zdanig aanpassen dat: Het Jean Jlyplein behuden blijft; De nrd-stelijke gevel (Beckers) p dezelfde rilijn kmt te ligggen als de gevel van blk A; Een wnblk kan wrden tegevegd in de Beckersstraat. 6. Blk C aanpassen zdat de vrmalige kapel kan behuden blijven. 7. Blk B zdanig aanpassen dat de wningen zicht hebben p het park en de straat. 8. Het wegennet van de site integreren in het penbaar dmein. Op sciaal en ecnmisch vlak 1. Bij de indiening van de aanvraag tt stedenbuwkundige telating, het vlerppervlak van blk G terugbrengen tt m Functineel nafhankelijke eenheden vrzien vr de gemeentediensten, plitie en OCMW. Mbiliteit 1. Wningen : minstens 1 lkaal vr fietsen/kinderwagens vrzien per gebuw; dit lkaal met een ppervlakte hebben die telaat dat er evenveel fietsen kunnen wrden gestald als dat er wningen zijn (min 2 m 2 / wning). 2. Administratief centrum: Een fietsenlkaal vrzien (1 per gebruiker) waarvan de ppervlakte telaat m 1 fiets / 400 m 2 vlerppervlakte te plaatsen; Kleedkamers vrzien met duches; 60 fietsplaatsen vrzien p de buitenparking. 3. Aparte tegangen en binnenruimtes vrzien vr de drie diensten die gebruik maken van het administratief centrum. 4. Wnblkken: het aantal parkeerplaatsen terugbrengen tt 1 parkeerplaats/wning. 5. Wnblkken: per 10 wningen 1 parkeerplaats vr mtrfiets/scter vrzien. 6. Administratief centrum: het aantal parkeerplaatsen per gebruiker aanpassen aan de geraamde behefte. 7. Administratief centrum: 2 parkeerplaatsen vrzien vr de werknemers van de crèche. 8. Administratief centrum: in de parkeergarage van het administratief centrum vldende vrije hgte vrzien (+/- 2,6 m) vr de plitiewagens. 9. Administratief centrum: de parking van het plitiekantr verplaatsen naar verdieping Openbare parking: de beheermdaliteiten van de parkeergarage zdanig aanpassen dat het gebruik ervan interessant wrdt vr de wijkbewners. 11. De inrit van de parking van blk B verleggen zdat de inrit minder steil wrdt.

6 DEEL E SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN, INTERACTIES EN BESLUITEN E De tegang tt de parkeergarage van het administratief centrum meer pschuiven in de richting van de Kazernenlaan. 13. Vr de publieke parking: liften vrzien die nmiddellijk uitgeven p de penbare weg. 14. Vr blk A een tegang vrzien vr brandweer en verhuisdiensten. 15. De vetpaden van de Beckersstraat en de de Haernestraat renveren. 16. De vetpaden van de Kazerenenlaan verbreden. Erfged 1. Het Jean Jlyplein behuden. 2. De vrmalige kapel behuden, verbuwen en een nieuwe bestemming geven. 3. Het tracé van de Beckersstraat wijzigen. 4. De bestaande steunmuur langs de Beckersstraat behuden. 5. De materialen van de vrmalige gebuwen z veel mgelijk hergebruiken bij de uitvering van de architecturale prjecten. 6. Bezeken aan de site rganiseren vraleer de paviljenen definitief wrden afgebrken. 7. Een uitgebreide ftreprtage ver de site realiseren vr de slp van de gebuwen. Geluids- en trillingsmgeving 1. Wagens bij vrkeur tegang verlenen tt het administratief centrum via de Kazernenlaan. 2. De centrale en stelijke znes nderbrengen in zne Het wegdek van de de Haernestraat en de Beckersstraat herstellen. 4. Geluidsarme wegbedekking vrzien vr de binnenwegen van de site. 5. De luchtkkers buiten het binnenterrein van de huizenblkken plaatsen. Bdem en water 1. Een infiltratietest uitveren ter hgte van het tekmstige park. 2. Bijkmende znes met vlle grnd vrijmaken dr de ndergrndse parkeergarages van de blkken B, C en E p twee verdiepingen aan te leggen. 3. Een greppel aanleggen ter hgte van het park. 4. Een drlaatbare wegbedekking kiezen vr de bvengrndse parking. 5. Het regenwater van de blkken A en B den afvleien naar de greppel, met aanleg van grendaken (indien infiltratietest psitief). 6. In de bikken C, D, E, F en G waterputten aanleggen vr herwinning van regenwater maar znder aanleg van grendaken. 7. Vrzieningen installeren die telaten m water te bezuinigen (kraantjes met debietbegrenzers, tiletten met dubbele spelknp). Energie 1. Keuze van het mhulsel: Kantren isleren vlgens de islatiediktes van de passiefnrm draagt weinig bij tt het milieu. Vr kantren wrdt de lage-energienrm aanbevlen (MW 14 / 18 cm). Vr de wningen wrdt de passiefnrm aanbevlen.

7 DEEL E SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN, INTERACTIES EN BESLUITEN E.7 2. Keuze van het systeem: Cgeneratie heeft slechts een geringe impact p de CO2-uitstt. Het systeem wrdt niet aangeraden. Gecling valt aan te raden vr de afkeling van het administratief gebuw p vrwaarde dat de bdem vldende thermisch vermgen heeft. Het gebruik van een warmtepmp vr de verwarming van het administratief en de wningen kan verwgen wrden in functie van het ntwerp. Het gebruik van thermische znnepanelen kan de milieu-impact van de site tt een minimum herleiden. Luchtkwaliteit 1. Ventilatie in de kantren vrzien die een luchtkwaliteit IDA2 telaten. 2. Parkings bij vrkeur p natuurlijke wijze ventileren. 3. De kkers van de luchtafversystemen van de parkings p de daken plaatsen. 4. De ventilatie van de parkings nderwerpen aan de CO-nrmen. 5. Een rkafversysteem vrzien vr de parkings van de blkken B, C en G. Micrklimaat 1. Het buwprfiel van het administratief centrum verkleinen f het gebuw iets den inspringen ten pzichte van de Beckersstraat De mens 1. Vr blk A: berijdbare wegen aanleggen vr de hulp- en brandweerdiensten. 2. Op iedere parking parkeerplaatsen aanleggen vr mindervaliden. 3. Een maximumsnelheid van 30 km/u instellen p alle wegen van de site. 4. Verlichting vrzien vr de binnenwegen van de site. 5. De private en publieke ruimtes p een leefbare manier van elkaar afscheiden (met een haag bijvrbeeld. Fauna en flra Afval 1. Een fytsanitaire studie uitveren vr de kwaliteitsvlle bmen die behuden blijven. 2. Een maximum aantal lindebmen behuden in de bmenrij aan de Beckersstraat dr: a. De nrd-westelijke gevel van blk G te den inspringen; b. De trappen die tegang geven tt blk A zdanig inplannen dat er z weinig mgelijk bmen meten wrden gekapt. 3. Inheemse srten kiezen vr de nieuwe aanplantingen en alle uitheemse, invasieve srten p de site verwijderen. 4. Bijkmende znes met vlle grnd vrijmaken. 1. Asbest: IRF en OCMW: de asbest met z snel mgelijke wrden verwijderd uit de elementen die in de asbestinventaris werden geïdentificeerd als zijnde asbestbevattend (verwarmingsketel IRF, deurpanelen OCMW, enz.); Fndatin Jurdan: het asbest kan wrden verwijderd vr de afbraakwerken.

8 DEEL E SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN, INTERACTIES EN BESLUITEN E.8 2. Vldende grte vuilnislkalen vrzien in ieder blk en deze zdanig inrichten dat ze de selectieve afvalsrtering in de hand werken. 3. De vuilnislkalen inrichten p verdieping -1 in de nabijheid van de liften en de inritten van de parkings. 4. De werknemers van het administratief centrum meten vlden aan de delstellingen van het 4 e Gewestelijk Plan vr de Preventie en het Beheer van Afvalstffen en kunnen deelnemen aan het prgramma van "Ec-dynamische Onderneming".

9 DEEL E SAMENVATTING VAN DE AANBEVELINGEN, INTERACTIES EN BESLUITEN E.9 4. ALGEMEEN BESLUIT Het prject dat het vrwerp uitmaakt van de aanvraag tt stedenbuwkundige vergunning en milieuvergunning is een belangrijk prject dat zich niet beperkt tt één f twee gebuwen, maar de structuur wijzigt van het vlledige huizenblk dat gelegen is tussen de Kazernenlaan, de de Haernestraat en de Beckersstraat. Het vrziet eveneens de realisatie van drie nieuwe straten, de aanleg van een penbaar park en een penbare parking alsk de buw van 7 gebuwen waarvan 6 vrnamelijke bestemd zijn vr wnfunctie en één vr kantrfunctie (waarin het gemeentehuis, de plitie en het OCMW van Etterbeek zullen wrden ndergebracht). Het prject mvat k drie kleine handelszaken en de lkalen van het Centrum vr Kinderzrg en van het War Memrial (nu reeds aanwezig p de site). De analyse van het prject en van de alternatieven tnt aan dat de rganisatie van het prject (inplanting van het administratief centrum langs de Kazernenlaan en wningen langs de Beckersstraat en de de Haernestraat en in het binnenterrein van de site) ged is. De keuze van de Kazernenlaan als lkatie vr het administratief centrum kan p verschillende manieren wrden gerechtvaardigd: het gebuw zal bijkmende verkeersstrmen genereren, het kan in de meest luidruchtige mgeving wrden ingeplant, het krijgt een verhgde zichtbaarheid naar de bevlking te. Het prject heeft een psitief effect p: Het handelscentrum van de Jacht dat nieuwe klanten krijgt (niet alleen mwnenden maar k werknemers uit de nieuwe kantren) ; De wijk dr de herbestemming van een gedeeltelijk verlaten site, dr de buw van wningen in een kwaliteitsvlle mgeving, dr de aanleg van een plein en een penbaar park; Het energieverbruik dr de verhuis van de administratieve diensten naar een perfrmant gebuw. Het prject vertnt k negatieve aspecten. De belangrijkste zijn: De afbraak van de gebuwen p de site waarnder de paviljenen en de kapel van het vrmalige hspitaal van Etterbeek; de erfgedwaarde van dit cmplex is algemeen erkend, alhewel de gebuwen nit beschermd zijn; De afschafiing van het Jean Jlyplein dat plaats met maken vr een vleugel van het administratief centrum; De kap van verschillende hgstammen waarvan smmige deel uitmaken van de rij lindebmen die mee bijdragen tt de definitie van de Beckersstraat; Een tename van het nachtelijk parkeerprbleem in de wijk. De studie van het prject en van zijn alternatieven heeft tegelaten m de samenhang van deze maatregelen te testen en te valideren. Dankzij deze analyse kunnen een aantal van deze negatieve effecten wrden verminderd, meer bepaald dr: De vrmalige kapel te bewaren en het wegtracé zdanig aan te passen dat ze beter tt haar recht kmt; De inplanting van het adminstratief centrum zdanig te wijzigen dat het Jean Jlyplein kan behuden wrden en er minder bmen zullen meten wrden gekapt; De publieke parking te gebruiken als een hefbm m een geïntegreerd parkeerbeleid in werking te stellen. Er dient k te wrden pgemerkt dat de verkeersstrmen die dr het prject wrden gegenereerd wellicht geen verkeerspstppingen zullen verrzaken in de nmiddellijke mgeving van de site. De verkeersstrmen verlpen immers in beide richtingen (werknemers die aankmen en buurtbewners die vertrekken en vice versa). Bvendien is het aantal werknemers in verhuding tt de ppervlakte van het administratief centrum eerder beperkt (gemiddeld 1 werknemer per 50 m 2 kantrruimte). Wijzigingen vrbehuden, zijn de effecten van het prject glbaal genmen psitief vr de wijk en de stedelijke mgeving.