Stand van zaken uitvoering collegeprogramma Versie 22 oktober 2007

Transcriptie

1 1 Stand van zaken uitvoering collegeprogramma Versie 22 oktober 2007 Inleiding Raadsdocument Samen met de raad kader Griffier E Raadsdocument is opgesteld. opstellen waarbinnen thema s nader worden uitgewerkt. Missie en visie Nota Dalfsen stroomopwaarts waar nodig actualiseren. DS Secr./dir E Zie reactie college op raadsdocument. Organisatie Verder vorm en inhoud geven aan de kernkwaliteiten van de gemeentelijke organisatie: ondernemend, klantgericht, sociaal en kwaliteit. 1 Bestuur Inspraak Inspraak en burgerparticipatie onderdeel uit laten maken van de beleidsontwikkeling. Communicatie Privatisering Uitbesteding/outsourcing Deregulering Vroegtijdig communiceren met de doelgroepen. Op basis van een algemene analyse onderzoek laten plaatsvinden of uitvoerende taken efficiënter door marktpartijen, verenigingen of instellingen kunnen worden uitgevoerd. Onderzoek naar het afschaffen/vereenvoudigen van regels. DT E Is onderdeel van het programma Organisatie Ontwikkeling en het management ontwikkelingstraject Alle afdelingen Alle afdelingen Allen E Hiervoor is continu aandacht E Hiervoor is continu aandacht L 2 privatiseringstrajecten beëindigd (zwembad De Meule & sporthal De Schakel). Op dit moment lopen er geen verdere onderzoeken. B&M E Onderzoek afgerond. November bespreking in de Raad.

2 2 Dorpswethouders Onderzoek naar de mogelijkheden tot het instellen van dorpswethouders. B&M E Discussienota in B&W besproken. College overweegt een smalle variant bij wijze van proef in te voeren voor Bestuurlijke en ambtelijke capaciteit worden nog in beeld gebracht. Daarna X Raadsinformatie Organisatie Planning en control Dienstverlening Bedrijfsvoering Eterne krachten Initiatieven nemen om te komen tot het digitaliseren van raadsinformatie. Actieve en klantgerichte opstelling van de ambtelijke organisatie. Uitbouwen van de planningen controlcyclus. Vergroten van de dienstverlening door het toepassen van nieuwe technologieën (E-gemeente) waarbij de digifoben niet worden vergeten. Er wordt een totaalvisie op het dienstverleningconcept vastgesteld. Ontwikkelen van de bedrijfsvoering naar fase 2 volgens het KO-model lagere overheden. Terughoudend beleid bij het inhuren van eterne krachten(adviseurs). terugkoppeling in raad DS E Momenteel draait de pilot RIS. Intentie om per 1 januari 2008 operationeel te zijn. Allen DT E Continu proces. Kaders worden in dienstverleningsconcept meegenomen. DS G Is een meerjarentraject; liggen op schema, hoewel op dit moment vacature. DS E Voorstel dienstverleningsconcept is in oktober in de Raad geweest. Elektronische dienstverlening wordt stap voor stap ingevoerd. DS E Via programma Organisatie Ontwikkeling wordt hieraan gewerkt. In 2008 vindt tussenmeting plaats. B&M E Daar waar dit aan de orde is, wordt nut en noodzaak afgewogen. Gezien de krapte in capaciteit organisatie is terugdringen niet altijd mogelijk

3 3 Scholing/ontplooiing personeel 2 Openbare orde en veiligheid Samenwerking Brandweer Veiligheidsbeleid Coffeeshops/gokhallen Drugs Prostitutie Het bieden van voldoende scholings- en ontplooiingskansen aan het gemeentelijk personeel. Samenwerking met andere gemeenten en een stevige doorontwikkeling van de samenwerking binnen Doorsz-verband. College is tegen het in regionale dienst nemen van vrijwilligers bij de brandweer. Nadere oriëntatie op de overgang van beroepspersoneel in regionale dienst. Het voeren van de regierol op het veiligheidsbeleid en de aanpak van overlast. Het voeren van een nulbeleid voor coffeeshops en gokhallen. Ontmoedigingsbeleid voor gokken, gebruik van harden softdrugs en alcohol. Continueren prostitutiebeleid. B&M E Continu proces. Maakt onderdeel uit van de functieontwikkelingsgesprekken DS E Continu proces. Dit jaar plan van aanpak opgesteld waarin ambitie DOORSZ samenwerking voor komende jaren vastgesteld wordt, Raad wordt daarover geïnformeerd. SD/BRW E In afwachting van rapport De Cloe. Dit bureau onderzoekt de consequenties van het in regionale in dienst nemen van gemeentelijk brandweerpersoneel. B&M E Nota integrale veiligheid is in 2007 door de raad vastgesteld. De daarin opgenomen projecten worden op dit moment uitgevoerd. B&M E Beleid wordt gecontinueerd. B&M E Actief alcoholmatigingsbeleid conform nota Mag ik ook een slokje? Vanaf 2008 deelname aan regionaal project Minder drank, meer scoren. Voor de overige verslavingen draait op de basisscholen het programma De gezonde school en genotmiddelen via het CAD. B&M E Beleid wordt gecontinueerd.

4 4 Rampen Actuele rampenplannen en het houden van regelmatige rampenoefeningen. B&M E Dalfsen beschikt over een actueel rampenplan (november 2007)en deelplannen. Dalfsen draait mee in de jaarlijkse regionale rampenoefeningen. 3 Beheer openbare ruimte Jeugdbrandweer Veiligheid Infrastructuur Verkeersplan Aansluitingen N348 Parkeren In het kader van het wervingsbeleid de mogelijkheden onderzoeken van de jeugdbrandweer. Het teamwerkplan van de politie afstemmen op het gemeentelijk Integraal Veiligheidsbeleid. Inzetten op een adequate infrastructuur met goede ontsluitingen van de kernen en de bedrijventerreinen, waarbij veiligheid voorop staat. Actueel verkeersplan en uitvoering geven aan duurzaam veilig. Stimuleren van een voortvarende aanpak om de aansluitingen op de N348 in Lemelerveld gerealiseerd te krijgen. Onderzoek doen naar alternatieven voor parkeren in nieuwbouwwijken en bij dorpsvernieuwingsprojecten. SD/BRW E Jeugdbrandweer is opgestart. Er is voldoende animo op dit project op te starten. B&M E Jaarlijks vindt overleg plaats met de leiding van de politie en het openbaar ministerie. ROB dv Hiervoor is continu aandacht. Denk aan project duurzaam veilig. Aandacht voor de N340 en N348 en aanleg fietspaden Dommelerdijk en Jagtlusterallee ROB dv Uitgevoerd: 60 km wegen Lemelerveld, 60 km Veldweg. In uitvoering: 30 km Nieuwleusen en herinrichting busbaan Polhaarweg. ROB G Loopt onderzoek door Provincie naar hoeveel aansluitingen en op welke plek. Dit onderzoek vormt de basis voor vervolgstappen. ROB G Maatwerk in bestemmingsplan.

5 5 Fietspadennet De recreatieve functie van het fietspadennet versterken. ROB L Staat in beleidsplan Recreatie en Toerisme. Start eind september Op dit moment inventarisatie en beoordeling v/d routes. Najaar 2008 gereed voor hele 4 Economische zaken Regiotai/buurtbus Gratis openbaar vervoer Rondweg Bedrijfsleven Bedrijfsterreinen Nader onderzoek verrichten naar verbredingsmogelijkheden van de regiotai en/of buurtbus. Onderzoek verrichten naar de haalbaarheid van gratis openbaar vervoer tussen de kernen voor zestig plussers. Na het realiseren van de herinrichting Rondweg binnen één jaar een onderzoek instellen naar de verkeersstromen vanuit de woonwijk naar de Haersolteweg. Afhankelijk van de uitkomsten van het onderzoek al dan niet overgaan tot het treffen van verkeersmaatregelen of op nabij de kruising Bontekamp-Koesteeg. Pro-actieve houding ten opzichte van het bedrijfsleven en actief inspelen op de vraag naar grond. Revitaliseren en landschappelijk inpassen van delen van bestaande bedrijfsterreinen. ROB ROB Vechtdal. G G ROB dv Rondweg gereed, rotonde Bontekamp gereed. ROB E Doorlopend proces (Uitvoering nota Economische zaken en detailhandelsvisie). ROB G Haalbaarheidsonderzoek behandeld in de Raad.

6 6 Koopzondagen In september/oktober 2006 een voorstel aan de raad met hierin de mogelijkheden en criteria voor het houden van een pilot koopzondagen in de kern Lemelerveld. B&M E Momenteel is er een pilot koopzondagen in Lemelerveld. December evaluatie van deze pilot. Buitengebied (Samenvoegen met plattelandsvisie) Plattelandsvisie (Samenvoegen met Buitengebied. Stimuleren van de ontwikkeling van nieuwe economische dragers in het buitengebied. Het ontwikkelen en uitwerken van de plattelandsvisie. 5 Onderwijs Onderwijs Inzetten voor het behoud en het versterken van het onderwijs in de gemeenten. 6 Cultuur, sport en recreatie Voortgezet onderwijs Leerlingenvervoer (Ver)brede school Bibliotheken Streven naar uitbreiding van het voortgezet onderwijs, zonder dat dit ten koste gaat van het voortgezet onderwijs in Nieuwleusen. Een heroriëntatie van het bekostigingssysteem van het leerlingenvervoer en het tegengaan van onredelijke lastenverzwaring bij het leerlingenvervoer. Onderzoek naar het concept van de (ver)brede school om te komen tot een integrale afweging. Bevorderen van een bibliotheekvoorziening in elke kern en het onderkennen van de culturele functie die zij kunnen vervullen. ROB L In navolging v/d plattelandsvisie is hier rood voor rood en VAB beleid geformuleerd. Raad oktober 2007 ROB L Plattelandsvisie vorm integraal toetsingskader voor ontwikkelingen in buitengebied. dv Is een algemeen X dv Zie initiatief PCO / Agnieten College / Landstede / Vechthorst en recente plannen openbaar onderwijs. College geïnformeerd, besluitvorming moet nog plaatsvinden. dv Wordt voorjaar 2008 opgepakt. dv In ontwikkeling. In relatie tot schoolinitiatieven kern Dalfsen en project dagarrangementen en combinatiefuncties. L Bibliotheek overlegt in Oudleusen en Hoonhorst over mogelijkheden samenbrengen verenigingen in 1 gebouw. Zit ook in de DOP s. Er zijn ontwikkelingen om te komen tot

7 7 een beleefbibliotheek. Sport Actief stimuleren van de deelname aan sport en daarvoor randvoorwaarden opstellen. L Sportnota Op uw gezondheid wordt op dit moment uitgevoerd. Continu proces. 7 Sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening Recreatieve voorzieningen Stationslocatie Kunst/cultuur Culturele voorzieningen WMO Vrijwilligersbeleid Voorzieningen jeugd Stimuleren van de komst van recreatieve voorzieningen. Ontwikkeling van de stationslocatie tot een hoogwaardig startpunt voor toeristische activiteiten. Stimuleren van de deelname aan kunst en cultuur. Onderzoeken hoe meer samenhang en verbreding in de culturele voorzieningen kunnen worden verkregen. Voor de zomervakantie van 2006 komen met een startnotitie over de invoering van de eerste fase van de WMO. Ontwikkelen van vrijwilligersbeleid zowel binnen de WMO alsmede op de overige beleidsterreinen. Het realiseren van goede en betaalbare voorzieningen voor de jeugd. ROB L Is een algemeen Uitvoering nota Recreatie en Toerisme. Recreatieve voorzieningen die binnenkort gerealiseerd zijn: fietspad Kanaaldijk Noord en Migaweg. ROB G Continu proces. TOP-locatie gerealiseerd. L Is een algemeen L Wordt meegenomen in de WMO nota L Gerealiseerd. L Wordt meegenomen in de WMO nota L Algemeen Belangrijke rol ambulant jongerenwerkster. Zie ook nota speelruimtebeleid.

8 8 Overleg met de jeugd Het instellen van een thematische vorm van overleg met de jeugd. L Ambulant jongerenwerkster bezig met de opzet van een digitaal jongerencentrum. Opvoedingsondersteuning Daar waar nodig in overleg met maatschappelijke instanties een steunpunt voor opvoedingsondersteuning ontwikkelen. Vergrijzing (Jeugd)werkloosheid Schoolverlaters Gehandicapten Opstellen van een beleidsnota vergrijzing. Actieve aanpak van (het voorkomen) (jeugd)werkloosheid. Bijzondere aandacht voor de groep voortijdige schoolverlaters. Duidelijkheid verschaffen in de wet- en regelgeving voor gehandicapten en aandacht voor de toegankelijkheid van openbare gebouwen, infrastructuur en winkelcentra. Gehandicaptenbeleid integreren in het WMObeleid. L In ontwikkeling in kansnetwerk in relatie tot WMO en Centrum Jeugd en Gezin. L Gaat onderdeel uitmaken van het beleidsplan WMO. dv Is een algemeen dv Is een algemeen dv Is een algemeen Krijgt voortdurend aandacht in de werkgroep BTB. Minima Asielzoekers en vluchtelingen Het voeren van een ruimhartig minimabeleid. Het voeren van een ruimhartig beleid bij de opvang van asielzoekers en vluchtelingen. dv Is een algemeen dv Is een algemeen

9 9 8 Volksgezondheid en milieu Lokaal gezondheidsbeleid Samen met de betrokken partners invulling geven aan het lokaal L Basisnota preventief gezondheidsbeleid in december in de Raad. Levensstijl gezondheidsbeleid. Bevorderen van een gezonde levensstijl en streven naar behoud en versterking van de eerstelijnszorg. L Is een algemeen 9 Ruimtelijke ordening en volkshuisvesting Groenbeheer Afval Energiebronnen Regen- en afvalwater Water- en rioleringsplan Ruimtelijke visie Structuurplan Voorzieningen Natuurlijke wijze van groenbeheer. Kosten van inzameling en verwerking van afval zo laag mogelijk houden, het diftarsysteem regelmatig evalueren en hergebruik stimuleren. Onderzoek hoe het gebruik van duurzame energiebronnen kan worden gestimuleerd. Onderzoek naar hergebruik van regenwater en scheiding van afvalwater. Opstellen van een integraal water- en rioleringsplan. Ontwikkelen van een samenhangende ruimtelijke visie. Ontwikkelen van een structuurplan voor de kernen. Waar nodig ondersteunen van het particulier initiatief om de voorzieningen in de kernen in stand te houden of ROB dv Nota natuurlijk grondbeheer januari 2007 vastgesteld. ROB dv Lopend proces. Wordt jaarlijks in milieuverslag meegenomen. ROB dv Onderdeel van programma duurzaamheid en klimaat. Nadere uitwerking van het raadsthema duurzaam Dalfsen ROB dv Waterplan mei 2007 door raad vastgesteld. ROB dv Waterplan mei 2007 door raad vastgesteld. ROB L April 2007 vastgesteld. ROB G ROB Allen Doorlopend proces. Overleg met verenigingen van plaatselijk belang over dorpsontwikkelingsplannen

10 10 nieuwe passende voorzieningen te ontwikkelen. Weekmarkten Aanrijtijden Voorwaarden scheppen voor het behoud van de weekmarkten in Dalfsen en Nieuwleusen. Een inspanningsverplichting om de aanrijtijden van politie, brandweer en ambulance binnen de vastgestelde normen te laten plaatsvinden. B&M E Heeft continu de aandacht. B&M BRW E Continu aandacht. Normtijd 8 min. binnen de kern (L, D en Nwlsn) en 15 min. buiten de kern wordt gehaald (brandweer). Nieuwe standplaatsen ambulance zijn gerealiseerd. Aanrijtijden politie worden gevolgd. Woningen Nota wonen Woningbouw Bouwkavels Grondkosten starters Woningbouwcorporaties stimuleren tot de bouw van voldoende woningen. Stimuleren van het bouwen van levensloop bestendige woningen en wijken. Evalueren en actualiseren van de nota Wonen. Inzetten voor het verkrijgen van voldoende mogelijkheden voor woningbouw. Zorgdragen voor een evenwichtige verdeling van de beschikbare bouwkavels. Onderzoek verrichten om de grondkosten voor starters te verlagen. ROB G Zie prestatieafspraken (jaarlijks in jaarwerkplan). Continu proces. ROB G Doorlopend proces. ROB G Afgerond. ROB G Doorlopend proces. ROB G Zie uitgifteregeling. Is geëvalueerd eind Afgerond. ROB G 24 september behandeld in de Raad.

11 11 Bouwlocaties Aanwijzen van toekomstige ROB G bouwlocaties in de kern Dalfsen. Wooneenheden bij zorgcompleen Initiatieven ondersteunen om te komen tot speciale wooneenheden bij ROB G Doorlopend proces. Beeldkwaliteitsplan Welstandsnota Seniorwoningen Stads- en dorpsvernieuwing Politiekeurmerk Acties projectontwikkelaars zorgcompleen. Het in principe opstellen van een beeldkwaliteitsplan bij (grotere) bestemmingsplannen tot het moment dat de Welstandsnota is geëvalueerd. Het evalueren van de Welstandsnota. Bij de herinrichting van woonwijken rekening houden met de steeds groter wordende behoefte aan seniorwoningen. Stads- en dorpsvernieuwingstrajecten aandragen voor onder andere het Investeringsbudget Stedelijke Vernieuwing (ISV). Nieuwe woonwijken inrichten volgens o.a. de normen van het Politiekeurmerk veilig wonen. Speculatieve acties van projectontwikkelaars trachten te voorkomen. ROB G Handboek BP/regulier. Meegenomen in bestemmingsplan. Doorlopend proces. ROB G Is afgerond. ROB G Doorlopend proces. Bij bestemmingsplan + bouwrijp maken van plannen. ROB G Doorlopend proces. ROB E Onderdeel van de planvorming. Continu proces. Evaluatie toepassing Politiekeurmerk afgerond in juni ROB G Doorlopend WVG/actieve grondpolitiek.

12 12 Middengebied In 2007 een visie ROB G Onderhandelingen met Nieuwleusen presenteren over het verenigingen lopen. Waterfront middengebied Nieuwleusen. Een zodanige invulling geven aan het Waterfront dat het een meerwaarde vormt voor het dorp en qua architectuur past bij het nieuwe gemeentehuis en het bestaande dorpsaanzicht van Dalfsen. 10 Financiën Financiële positie Voeren van een zodanig beleid dat de gezonde financiële positie van de gemeente behouden blijft waarbij behoedzaam wordt omgegaan met investeringen. Planning- en control Sluitende begrotingen Prijscompensatie Belastinggids Kwijtschelding Verbeteren van de financiële planning- en controlcyclus. Hanteren van sluitende (meerjaren)begrotingen en geen onevenredige lastenverzwaringen doorvoeren. In 2007 voor de helft de prijscompensatie en CAOverplichtingen van gesubsidieerde instellingen vergoeden. In 2007 deze maatregel evalueren. Het uitbrengen van een belastinggids. Het voeren van een actief kwijtscheldingsbeleid. ROB E Doorlopend proces. Ontwikkelcompetitie is gestart. 5 partijen zullen op globale visies presenteren. April/mei 2008 zal definitieve keuze door Raad worden gemaakt. B&M G Continu proces DS/B&M G Continu proces. Zie ook onder programma 1. B&M G Continu proces L Wordt en is uitvoering aan gegeven. B&M G Plan is stopgezet. Voldoende info in de gemeentegids en website dv Continu proces.

13 13 Reserves en Eind 2006 de nota reserves B&M G 12 februari 2007 door de Raad voorzieningen en voorzieningen evalueren. vastgesteld. Precariorechten Een standpunt innemen over de betaling van precariorechten en huur van gemeentelijke terreinen ten behoeve van evenementen. B&M G Voorstel eind 2007 / begin 2008.