Inkoop- en aanbestedingbeleid. Gemeente Moerdijk. Maart 2014
|
|
- Emma Dijkstra
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Inkoop- en aanbestedingbeleid Gemeente Moerdijk Maart 2014 Opgesteld door: Ico Goedhart (Afdelingsmanager RBOR) Arno van Waesberghe (Teamhoofd FPJ) Daniëlle Zeeman (Procesbegeleider inkoop) 1
2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Managementsamenvatting Algemeen Doel Inkoop- en Aanbestedingsbeleid... 4 Gemeentelijke doelstellingen... 4 Hoofdstuk 2 Juridische kaders Wet- en regelgeving naleven Basisbeginselen nastreven Inkoop- en Aanbestedingsbeleid uitvoeren Doorleggen verantwoording irt inkoop- en aanbestedingsbeleid... 7 Hoofdstuk 3 Ideële en ethische kaders Maatschappelijk verantwoord ondernemen Duurzaam inkopen Integriteitseisen Integriteiteisen aan bestuurders en ambtenaren Integriteiteisen aan opdrachtnemers Mogelijkheid tot afwijken Hoofdstuk 4 Economische kaders Lokale ondernemers Hoofdstuk 5 Organisatorische kaders Inkoopsynergie Rolverdeling en verantwoordelijkheden Hanteren van standaard werkwijze Bepalen van de inkoop procedure Inhuur derden
3 Managementsamenvatting Het Inkoop- en aanbestedingsbeleid beschrijft op transparante wijze hoe gemeente Moerdijk de doelstellingen op inkoop- en aanbestedingsgebied, te weten rechtmatig en doelmatig handelen, verwezenlijkt en op welke manier zij inkooptaken uitvoert. Met het ontwikkelen en implementeren van het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid streeft de gemeente naar verdere professionalisering van haar inkoopfunctie. De gemeente wil met dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid de volgende doelstellingen realiseren: 1. Rechtmatig en doelmatig inkopen zodat gemeenschapsgelden op controleerbare en verantwoorde wijze worden aangewend en besteed; 2. Een integere, betrouwbare, zakelijke en professionele inkoper en opdrachtgever zijn; 3. Inkopen tegen de meest optimale (integrale) prijs-kwaliteit verhouding; 4. Een continue positieve bijdrage leveren aan het gehele prestatieniveau van de Gemeente; 5. De gemeente stelt een administratieve lastenverlichting voor zowel zichzelf als voor ondernemers voorop; 6. Dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid sluit zoveel mogelijk aan op het algemene beleid van de gemeente. Om deze doelstellingen te realiseren zijn juridische, ethische en ideële, economische en organisatorische uitgangspunten vastgelegd in dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid. Ten opzichte van het voorgaande Inkoop- en aanbestedingsbeleid (2009), zijn de belangrijkste wijzigingen: - Meer aandacht voor toepassing van actuele onderwerpen als duurzaamheid en Social Return; - Aanpassing van het beleid onder de drempel voor Europees aanbesteden. Hierbij is nadrukkelijker rekening gehouden met doelmatigheid. De kosten van de te volgen procedure moeten in verhouding liggen met de waarde van de opdracht; - Aansluiting bij het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de regiogemeenten. Bij het opstellen van dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid is daar waar mogelijk rekening gehouden met actuele ontwikkelingen aangaande de Nationale en Europese wet- en regelgeving. 3
4 Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Algemeen Voor de gemeente is het belangrijk om aandacht te besteden aan de (verdere) professionalisering van de inkoop- en aanbestedingsbeleid in het licht van de doelmatigheid, rechtmatigheid, integriteit en duurzaamheid. Een professioneel Inkoop- en aanbestedingsbeleid helpt ons om een doelmatig inkoper te zijn. Het draagt niet alleen bij aan mogelijke besparingen, maar geeft tevens zichtbare verbeteringen van de kwaliteit van opdrachten. Denk daarbij ook aan efficiënte en innovatieve oplossingen. In dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid wordt het Inkoopproces inzichtelijk en transparant gemaakt door de doelstellingen, uitgangspunten en kaders te schetsen waarbinnen Inkoop in de gemeente Moerdijk. Daarbij leeft zij een aantal centrale doelstellingen na. Aangezien Inkoop plaatsvindt in een dynamische omgeving, dient de gemeente continu bezig te zijn met het doorvoeren van verbeteringen in de Inkoopprocessen. De gemeentelijke doelstellingen zijn hierbij leidend. In het Inkoop- en aanbestedingsbeleid wordt de vraag beantwoord wat de gemeente belangrijk vindt op het gebied van inkoop. Daarnaast gaan we bij het inkopen van leveringen, diensten en werken uit van: Juridische kaders: hoe gaat de gemeente om met de relevante regelgeving? (zie verder hoofdstuk 2); Ethische en ideële kaders: hoe gaat de gemeente om met de maatschappij en het milieu in haar Inkoopproces? (zie verder hoofdstuk 3); Organisatorische kaders: hoe koopt de gemeente in? (zie verder hoofdstuk 4). Dit Inkoop- en Aanbestedingsbeleid is van toepassing op het complete spectrum van leveringen, diensten en werken Er zijn meerdere definities van inkoop denkbaar, echter de omschrijving die het werkveld van inkoop het best benadert is de definitie: alles waar een externe factuur tegenover staat. De gemeente Moerdijk is daarbij de inkoper waarbij de gemeente wettelijk als één geheel wordt gezien. 1.2 Doel Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeentelijke doelstellingen De gemeente wil met dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid de volgende doelstellingen realiseren: a. Rechtmatig en doelmatig inkopen zodat gemeenschapsgelden op controleerbare en verantwoorde wijze worden aangewend en besteed. De gemeente leeft daartoe bestaande wet- en regelgeving en de bepalingen van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid na. Daarnaast koopt de gemeente efficiënt en effectief in. De inspanningen en uitgaven moeten daadwerkelijk bijdragen aan de realisatie van het beoogde doel. De kosten staan in redelijke verhouding tot de opbrengsten en het beheersen en de inzet van de gemeentelijke middelen staan centraal. De gemeente houdt daarbij in het oog dat er voldoende toegang is voor bedrijven tot gemeentelijke opdrachten. Tevens biedt de gemeente gelijke kansen aan aanbieders van werken, leveringen en diensten om mee te dingen naar opdrachten. b. Een integere, betrouwbare, zakelijke en professionele inkoper en opdrachtgever zijn. Professionaliteit houdt in dat op bewuste en zakelijke wijze wordt omgegaan met Inkoop. Continu wordt geïnvesteerd in inhoudelijke kennis over de in te kopen leveringen, diensten en werken., de marktomstandigheden en de relevante wet- en regelgeving. Het streven naar professioneel opdrachtgeverschap komt tot uitdrukking in een betrokkenheid bij de inkoopambitie, slagvaardige besluitvorming, adequaat risicomanagement, vertrouwen in de opdrachtnemer (Contractant) en in wederzijds respect tussen de gemeente en de Contractant. De gemeente spant zich in om alle inlichtingen en gegevens te verstrekken aan de Ondernemer voor zover die nodig zijn in het kader van het Inkoopproces. 4
5 c. Inkopen tegen de optimale (integrale) prijs-kwaliteit verhouding. Bij het inkopen van leveringen, diensten en werken kan de gemeente ook interne en andere (externe) gemeentelijke kosten betrekken in de afweging. Ook de kwaliteit van de te verwerven leveringen, diensten en werken speelt een belangrijke rol. d. Een continue positieve bijdrage leveren aan het gehele prestatieniveau van de gemeente. Inkoop moet immers ondersteunend zijn aan het gehele prestatieniveau van de gemeente en daar direct en voortdurend aan bijdragen. De concrete doelstellingen van Inkoop zijn daarbij steeds rechtstreeks afgeleid van de gemeentelijke doelstellingen. e. De gemeente stelt een administratieve lastenverlichting voor zowel zichzelf als voor ondernemers voorop. Zowel de gemeente als ondernemers verrichten vele administratieve handelingen tijdens het Inkoopproces. De gemeente verlicht deze lasten door bijvoorbeeld proportionele eisen en criteria te stellen en door een efficiënt Inkoopproces uit te voeren. De gemeente maakt, in beginsel, gebruik van de uniforme eigen verklaring. Eventuele bewijsstukken dienen pas bij voorlopige gunning te worden overlegd. f. Dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid sluit zoveel mogelijk aan op het algemene beleid van de gemeente. Om deze doelstellingen te realiseren zijn juridische, ethische en ideële, economische en organisatorische uitgangspunten vastgelegd in dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid. Deze uitgangspunten zijn in de volgende hoofdstukken,uitgewerkt. 5
6 Hoofdstuk 2 Juridische kaders De volgende juridische beleidsuitgangspunten gelden ten aanzien van inkoop: - het naleven van de wet- en regelgeving; - het toepassen van basisbeginselen; - de uitvoering van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid; 2.1 Wet- en regelgeving naleven Het is vanzelfsprekend dat de gemeente Moerdijk bij inkoop voldoet aan de geldende wet- en regelgeving op dit gebied. Dit is uiteraard aan verandering onderhevig. Op het moment van opstellen van dit beleid bestaat de belangrijkste wet- en regelgeving uit: Supranationaal recht: - Richtlijn 2004/17/EG - Richtlijn 2004/18/EG Nationaal recht: - Aanbestedingswet Gids proportionaliteit - Overeenkomstenrecht, Burgerlijk Wetboek - Algemene wet bestuursrecht - ARW 2012 (bij werken indien openbaar of Europees aanbesteed) Regels gemeente Moerdijk: - Handboek Inkoop- en aanbesteding gemeente Moerdijk De gemeente Moerdijk en of een van haar organen kan als publiekrechtelijk orgaan optreden in een inkoopprocedure maar ook als privaatrechtelijke rechtspersoon. In beide gevallen is de gemeente Moerdijk gehouden zich te gedragen conform de Algemene Beginselen van Behoorlijk Bestuur zoals opgenomen in de Algemene wet bestuursrecht. Het college van B&W dient zorg te dragen voor het vastleggen van de interne regels met betrekking tot de inkoop- en aanbesteding van leveringen, diensten en werken in een gemeentelijk besluit inkoop- en aanbestedingsbeleid. De activiteiten binnen het inkoopproces dienen in overeenstemming te zijn met de geldende (nationale en Europese) wet- en regelgeving in het kader van de na te streven rechtmatigheid (artikel 212 Gemeentewet). Het verwerken van wijzigingen in van toepassing zijnde wet- en regelgeving (zoals aanpassing van Europese drempelbedragen of specifieke voorschriften bij procedures), kan zonder nadere besluitvorming per direct worden doorgevoerd. Wet- en regelgeving dient namelijk altijd gevolgd te worden ongeacht het gemeentelijke inkoopbeleid. 2.2 Basisbeginselen nastreven De grondbeginselen van de Europese aanbestedingsrichtlijn zijn transparantie, objectivieit en nondiscriminatie. Voor de Nationale Aanbestedingswet wordt daar proportionaliteit aan toegevoegd. Deze grondbeginselen hanteert de gemeente Moerdijk voor alle inkopen en aanbestedingen. Hiermee onderstreept ze het belang van openbare controle op bestuurlijke en ambtelijke integriteit, en de doelmatige besteding van publieke gelden. Een belangrijke randvoorwaarde is dat de inspanning die noodzakelijk is om aan deze grondbeginselen te kunnen voldoen, past bij de grootte van de inkopen. 6
7 Basisbeginselen: - Objectiviteit (integriteit): de beslissingen in de verschillende fasen van het inkoopproces zijn uitsluitend zakelijk gemotiveerd. Er mag geen verstrengeling zijn met persoonlijke motieven van de beslisser; - Transparantie: ofwel het openbaarheidsbeginsel dat inhoudt dat een overheidsopdrachtgever zoveel mogelijk openbaarheid betracht bij het uitvoeren van zijn aanbestedingsprocedure en wordt zowel vooraf gegeven als achteraf in de vorm van verantwoording. Alle beslissingen in het inkoopproces en de bijbehorende motivering moeten controleerbaar zijn; - Non-discriminatie: ook wel het gelijkheidsbeginsel genoemd. Iedere mededingende onderneming krijgt in beginsel een gelijke kans voor de gunning van de opdracht. Hiermee vormt de overheid een waarborg voor willekeur; - Proportionaliteit: de kern van dit beginsel wordt gevormd door het idee, dat de eisen en wensen op een dusdanige wijze gesteld worden, dat deze in verhouding staan tot de te vergeven opdracht. 2.3 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid uitvoeren Om het in de praktijk gemakkelijk te maken aan de twee bovengenoemde uitgangspunten, naleven wet- en regelgeving en naleven basisbeginselen, te kunnen voldoen is voor aanbestedingen (zowel boven als onder de drempel voor Europees aanbesteden) een Handboek Inkoop- en aanbesteding opgesteld. Hierin worden handvatten en richtlijnen gegeven voor de inrichting van de (Europese) aanbestedingsprocedures (inkoop- en aanbestedingsregels). Het geeft handvatten en richtlijnen die de transparantie, objectiviteit en non-discriminatie bij aanbestedingen onder de Europese aanbestedingsdrempel borgen, rekening houdend met de omvang van de inkopen. 2.4 Doorleggen verantwoording irt inkoop- en aanbestedingsbeleid Indien de besteding van gemeenschapsgeld dan wel de realisatie van publieke functies door de gemeente wordt overgedragen aan derden gelden de volgende uitgangspunten: Indien een derde partij in het kader van de nationale of Europese wetgeving valt onder de definitie aanbestedende dienst dient deze de nationale en Europese aanbestedingswetgeving onverkort toe te passen. Indien de derde partij niet onder de definitie van aanbestedende dienst valt kan het college besluiten dat deze partij de nationale en Europese aanbestedingswetgeving toch onverkort toe moet passen. In beide gevallen worden de specifieke regels uit het gemeentelijk inkoop- en aanbestedingsbeleid niet van toepassing verklaard. 7
8 Hoofdstuk 3 Ideële en ethische kaders Zowel de overheid als de maatschappij legt de laatste jaren in toenemende mate druk op ondernemers in het kader van maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). Centraal daarin staat de verantwoorde balans tussen de zorg voor het welzijn van de mensen (People), de ecologische kwaliteit (Planet) en de economische welvaart (Profit). Daarnaast speelt ook de integriteit vanuit de gemeentelijke organisatie een belangrijke rol. Op het ethische en ideële vlak vormen de volgende aspecten onderdeel van het beleid: Maatschappelijk verantwoord ondernemen en Duurzaam inkopen zijn in het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid van de gemeente geïntegreerd. Bij aanbestedingen, raam- en afroepcontracten wordt hier expliciet aandacht aan gegeven. Beleid aangaande lokale ondernemers; De integriteitseisen en beginselen van behoorlijk bestuur (waaronder openbaarheid, objectiviteit en zorgvuldigheid) zijn van toepassing. 3.1 Maatschappelijk verantwoord ondernemen Aan ondernemers worden naast duurzaamheidseisen ook maatschappelijke eisen gesteld. Deze hebben betrekking op de rol van de ondernemer als werkgever. De gemeente bekijkt onder andere of ondernemers zich houden aan de gangbare normen en waarden op het gebied van onder andere arbeidsvoorwaarden en milieu wet- en regelgeving. Ook de integriteit van de ondernemer wordt meegewogen in het aanbestedingsproces. Bij opdrachten die zich daarvoor lenen wordt ook bezien of de inzet mogelijk is van stagiairs en/of trainees Duurzaam inkopen De gemeente heeft een voorbeeldfunctie in het maatschappelijk verkeer. Derhalve streeft zij er naar om vanaf % duurzaam in te kopen. Duurzaam Inkopen is het meenemen van sociale en milieuaspecten in het Inkoopproces. Het Ministerie van Infrastructuur & Milieu heeft voor een aantal productgroepen duurzaamheidseisen laten ontwikkelen. Deze criteria worden gepubliceerd via Pianoo De doelstelling van 100% duurzaam inkopen betekent dat bij 100% van het totale bedrag, dat wordt besteed aan producten en diensten uit productgroepen waarvoor duurzaamheidseisen beschikbaar zijn, wordt voldaan aan deze eisen. Daarbij is het van belang om in alle fasen van een Inkoopproces op zoek te gaan naar kansen op duurzame, innovatieve oplossingen. Zo mogelijk en gewenst in samenspraak. a. Bij Inkopen neemt de gemeente milieuaspecten in acht. De gemeente houdt bij haar inkopen waar mogelijk rekening met milieueisen die betrekking hebben op het effect van het product of dienst op onze leefomgeving. Denk hierbij aan CO2-uitstoot, afval en milieuvervuilende bestanddelen van een product of productieproces. Daarbij wordt bij het toepassen van milieueisen niet alleen gelet op het product of de dienst zelf, maar ook op de totale levenscyclus van het product of de dienst. Dit komt onder andere tot uitdrukking door het volgende: Bij de product- en marktanalyse inventariseert de gemeente welke leveringen, diensten of werken op het gebied van duurzaamheid op de markt worden aangeboden; In de aanbestedingsstukken (bijvoorbeeld in de selectie- en gunningscriteria) en in de te sluiten overeenkomst worden duurzaamheidscriteria opgenomen. Op zijn voor verschillende productgroepen zogenaamde duurzaamheidscriteria te vinden, welke door AgentschapNL zijn opgesteld. Het CROW (nationaal kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte) heeft de duurzaamheidscriteria die betrekking hebben op de GWW-sector geschikt gemaakt voor toepassing in RAW-bestekken door middel van het opstellen van de RAW-Catalogus Bepalingen Duurzaam Inkopen ; De gemeente zal de aangeboden duurzame oplossingen monitoren. Op deze wijze kan zij een duurzame oplossing inbedden in de eigen organisatie. 8
9 b. Inkoop vindt op maatschappelijk verantwoorde wijze plaats. Hierbij spelen onderwerpen als arbeidsreïntegratie, arbeidsomstandigheden en social return. De gemeente heeft oog voor de sociaal zwakkeren in de samenleving. Zij stimuleert daarom - waar mogelijk en doelmatig de participatie van arbeidsgehandicapten in het arbeidsproces. Social return on investment (Sroi) staat voor het gebruikmaken van de rol van opdrachtgever/ subsidiegever door de gemeente om sociale doelstellingen te verwezenlijken, zoals het creëren van werkplekken voor (laagopgeleide) werklozen en leerlingen. De gemeente spant zich in voor het bieden van werkgelegenheid aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door daar waar mogelijk en gewenst invloed uit te oefenen middels Inkoop en Aanbesteding op de bedrijfsvoering van de te contracteren Ondernemer. De gemeente zet deze Ondernemer aan tot het aanbieden van (leerwerk)stages en/of het in dienst nemen van mensen met een achterstand tot de arbeidsmarkt en/of jongeren. Uitgangspunt is dat Sroi wordt toegepast in alle aanbestedingstrajecten, die hier redelijkerwijs geschikt voor zijn. De opdrachtnemer conformeert zich door in te schrijven op een Aanbesteding, aan het realiseren van bepaalde resultaten op basis van sociale besteksvoorwaarden. Sroi maakt daarmee onderdeel uit van de contractvoorwaarden. Deze werkwijze geeft mede invulling aan de uit de aanbestedingswet 2012 voortvloeiende verplichting om te streven naar een realisatie van maximale maatschappelijke waarde. Er zijn legio mogelijkheden om invulling te geven aan Sroi. Naast het sociale maatschappelijke rendement wordt ook aandacht geschonken aan het economisch rendement, door voldoende rekening te houden met de bedrijfsvoering van de Ondernemers. De gemeente past Sroi, waar mogelijk, dan ook in de meest brede zin toe Uitzondering op de toepassing van het inkoopbeleid zijn WVS en WGP. Daarnaast worden leveringen, diensten en werken geweerd die onder niet aanvaardbare arbeidsomstandigheden (zoals kinderarbeid, dwangarbeid, discriminatie van werknemers, nietbetaling van leefbaar loon) tot stand komen of zijn gekomen. 3.2 Integriteitseisen Integriteiteisen aan bestuurders en ambtenaren Alle inkopen van de gemeente Moerdijk worden op objectieve, transparante en niet- discriminerende wijze uitgevoerd. Bestuurders en ambtenaren dienen een zakelijke relatie te onderhouden met de opdrachtnemer en moeten te allen tijde integer zijn. Alle medewerkers dienen zich daarom te houden aan de Gedragscode voor ambtenaren bij de gemeente Moerdijk die sinds augustus 2006 van kracht is. Hierin staan onder meer regels met betrekking tot integriteit. Integriteit houdt in dat iedereen die werkzaamheden verricht in dienst van de gemeente zich ervan bewust is dat hij of zij, ieder in de eigen functie, een grote publieke instelling vertegenwoordigt die het algemeen belang van velen moet behartigen. Dat vraagt dat je je werk verricht op een professionele, verantwoorde en zorgvuldige manier, met aandacht voor dienstbaarheid en de vereiste vertrouwelijkheid Integriteiteisen aan opdrachtnemers De gemeente Moerdijk stelt tevens eisen op het gebied van integriteit aan ondernemers. Deze dienen betrouwbaar te zijn en zich niet bezig te houden met criminele activiteiten. Op het moment dat hier niet aan wordt voldaan, wordt men uitgesloten als (mogelijke) opdrachtnemer. 9
10 3.3 Mogelijkheid tot afwijken De aanbestedingswet is voor een groot deel gebaseerd op comply or explain. Dit houdt in dat de regels van de wet en de uitgangspunten uit de gids proportionaliteit gevolgd worden. Indien er voor gekozen wordt af te wijken van de gids Proprotionaliteit wordt uitgelegd waarom dit in een specifiek geval gedaan wordt. Deze methodiek geldt ook voor de eigen regels die we in dit inkoopbeleid opnemen. Op basis van de uitleg (in de vorm van een advies) kan de directeur Bedrijfsvoering en Dienstverlening besluiten om af te wijken van ons inkoopbeleid of de voorgeschreven regels in de gids Proportionaliteit. Hier dient een gegronde reden voor te zijn en er is geen andere mogelijkheid voorhanden, dan een besluit tot afwijking van het inkoopbeleid. 10
11 Hoofdstuk 4 Economische kaders 4.1 Lokale ondernemers De gemeente is een belangrijke opdrachtgever voor het bedrijfsleven. De gemeente Moerdijk zal bewust met het belang van het MKB en de lokale en regionale ondernemers omgaan bij aanbestedingen. Voor het MKB kan de gemeente dit doen door gebruik te maken van percelen in aanbestedingen, het toestaan van het aangaan van combinaties en onderaanneming, De gemeente investeert al veel in opdrachtverlening aan lokale en regionale ondernemingen en wil dit binnen de grenzen van wet- en regelgeving ook blijven doen. Met de regio wordt bedoeld het samenwerkingsverband van de 19 gemeenten West-Brabant. Tot dit samenwerkingsverband behoren de gemeenten: Aalburg, Alphen-Chaam, Baarle-Nassau, Bergen op Zoom, Breda, Drimmelen, Etten-Leur, Geertruidenberg, Halderberge, Moerdijk, Oosterhout, Roosendaal, Rucphen, Steenbergen, Tholen, Werkendam, Woudrichem, Woensdrecht en Zundert. Indien er geschikte partijen beschikbaar zijn, zullen voor een meervoudig onderhandse aanbesteding minimaal 2 lokale partijen uitgenodigd worden om offerte uit te brengen. Om hieraan te voldoen wordt met bepaling van de procedure, daar waar mogelijk, rekening gehouden met de bedrijfsgrootte van de lokale ondernemers. Voor een enkelvoudige onderhandse aanbesteding, als beschreven onder 5.4. van deze aanbestedingsnota, zal aan één ondernemer een offerte aangevraagd worden, waarbij er naar gestreefd wordt dat, als er in de eigen gemeente een geschikte partij is, deze uit de eigen gemeente afkomstig zal zijn. Om hieraan te voldoen, zal met de bepaling van de procedure, daar waar mogelijk rekening worden gehouden met de bedrijfsgrootte van de lokale ondernemer Omdat non-discriminatie een van de grondbeginselen is van de Europese richtlijn voor inkopen & aanbesteden mag het geen beleid zijn om alleen lokale ondernemers uit te nodigen. 11
12 Hoofdstuk 5 Organisatorische kaders 5.1 Inkoopsynergie De gemeente Moerdijk maakt gebruik van de diensten van de Stichting Inkoop West-Brabant (SIW). Deze stichting levert de gemeente de afgesproken inkoopcapaciteit (kennis en uren). Daarnaast wordt door deze stichting ieder jaar een aantal gezamenlijke inkooptrajecten geïnitieerd. Voor de gezamenlijke trajecten hanteert de stichting vastgestelde spelregels. Naast de gezamenlijke trajecten kent het SIW regionale trajecten. Dit zijn trajecten waar meerdere gemeenten aan deelnemen maar die niet aan de spelregels voldoen. Voor de gezamenlijke trajecten wordt vooraf capaciteit gereserveerd en betaald. Voor deze trajecten geldt dan ook dat we meedoen tenzij. De tenzij valt onder de comply or explain zoals beschreven in paragraaf 3.4. Voor de regionale trajecten geldt dat de budgethouder besluit over de deelname. 5.2 Rolverdeling en verantwoordelijkheden In deze paragraaf worden de belangrijkste uitgangspunten beschreven. Voor verdere detaillering wordt verwezen naar het handboek inkoop en aanbesteding waarin de taken, verantwoordelijkheden en ieders rollen verder worden uitgewerkt. Taakverdeling, bevoegdheden en verantwoordelijkheden De budgethouder is integraal verantwoordelijk voor het inkoopproces. Belangrijk aandachtsgebied voor de budgethouder in deze is de rechtmatigheid van zijn inkooptrajecten. Om de rechtmatigheid van de inkooptrajecten te borgen kan de budgethouder voor inkooptrajecten gebruik maken van het advies van de inkoopadviseur van de afdeling bedrijfsvoering. De budgethouder bepaalt Hoe, Wat en Waar er ingekocht wordt. De inkoopadviseurs van de afdeling bedrijfsvoering worden ingehuurd van de Stichting Inkoopbureau West-Brabant. De verantwoordelijkheid voor het inkoopadvies en daarmee ook de functionele aansturing ligt bij het betreffende teamhoofd. De directeur Bedrijf en Dienstverlening is conform de mandaatregeling bevoegd afwijkingen van dit inkoopbeleid te accorderen conform het gestelde in paragraaf Hanteren van standaard werkwijze Aangezien een groot deel van de inkoopactiviteiten in het kader van integraal management decentraal belegd is, kiest de gemeente ervoor een Handboek Inkoop- en aanbesteding te gebruiken. Dit handboek geeft de budgethouder handvatten om conform de regels van de wet en dit beleid in te kopen Het maakt geen deel uit van de controle die de accountant in het kader van de jaarrekening uitvoert. De standaard documenten kunnen ook worden gebruikt om de professionele werkwijze borgen. Met behulp van deze standaardformulieren streeft de gemeente er naar om een constante kwaliteit richting de markt uit te stralen. Ten slotte maakt het hanteren van standaardwerkwijzen het mogelijk om inkoopinformatie op een eenduidige manier te registreren én te rapporteren. Hierdoor is de gemeente Moerdijk in staat om te allen tijde volledige duidelijkheid te geven met betrekking tot de door haar bestede middelen. 12
13 5.4 Bepalen van de inkoop procedure De Aanbestedingswet en de Gids Proportionaliteit schrijven voor dat voor elke inkoop een procedure moet worden gevolgd die proportioneel is. Dit houdt in dat niet enkel de opdrachtwaarde hiervoor bepalend is, maar dat rekening gehouden is met de in Voorschrift 3.4A van de Gids Proportionaliteit genoemde aspecten: De omvang van de opdracht; De transactiekosten voor de aanbestedende dienst en de inschrijvers; Het aantal potentiële inschrijvers; Het gewenste eindresultaat; De complexiteit van de opdracht; Type opdracht en het karakter van de markt. Voor leveringen en diensten wordt voor opdrachten onder Eur ,- en voor werken onder Eur ,-, de enkelvoudige onderhandse procedure altijd proportioneel geacht. Enkelvoudig onderhandse Offerteaanvraag De Gemeente vraagt aan één ondernemer een offerte. Meervoudig onderhandse Offerteaanvraag De Gemeente vraagt, indien mogelijk, ten minste aan drie ondernemers en ten hoogste aan vijf ondernemers een offerte. Nationaal aanbesteden Onder de (Europese) drempelbedragen zal de gemeente opdrachten voor werken vanaf Eur ,- nationaal aanbesteden. De gemeente zal voorafgaand aan de opdrachtverlening een aankondiging plaatsen. Europees aanbesteden Boven de (Europese) drempelbedragen zal de gemeente volledig de wetgeving naleven. 5.5 Inhuur derden Voor inhuur derden wordt gebruik gemaakt van het systeem Flexwestbrabant.nl. Middels dit systeem wordt iedere inhuuropdracht in een openbare aanbesteding ingevuld. De volledige opdracht en het dossier zijn onderdeel van dit systeem. Uitzondering op de inzet van flexwestbrabant is de collegiale detachering (detachering vanuit een andere gemeente) en de detachering / inhuur van medewerkers vanuit onze verbonden partijen. (Voorbeelden hiervan zijn de WVS, OMWB en het SIW.) 13
Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Druten
2013 Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Druten Besluit B&W d.d. 10-9-2013 Inhoudsopgave Inleiding... 2 1. Definities... 3 2. Gemeentelijke doelstellingen... 4 3. Uitgangspunten... 5 3.1 Algemeen
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Regionaal Samenwerkingsverband Passend Voortgezet Onderwijs Zoetermeer 28-07
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Stichting Regionaal Samenwerkingsverband Passend Voortgezet Onderwijs Zoetermeer 28-07 Inhoudsopgave Inleiding... 3 1. Doelstellingen... 4 2. Procedures... 5 2.1 Bepalen
Nadere informatieInkoopbeleid Gemeente Uden 2013
Inkoopbeleid Gemeente Uden 2013 28-08-2013 INKOOPBELEID GEMEENTE UDEN 2013 PAGINA 1 28-08-2013 INKOOPBELEID GEMEENTE UDEN 2013 PAGINA 2 Inhoudsopgave Inhoud Inhoudsopgave... 3 Inleiding... 4 1. Doelstellingen
Nadere informatieBeleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Haaren
Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Haaren Kenmerk: Bizob2012MVI Opdrachtgever: Gemeente Haaren Versie: 2.1 Datum: 14 januari 2014 Status: Definitief Inleiding De gemeente spant zich continu
Nadere informatieBeleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel
Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel Kenmerk: Versie: Status: Bizob2012MVI 1.01 Definitief Opdrachtgever: Datum: Gemeente Eersel 12-07-2013 1 Inleiding De gemeente spant zich continu
Nadere informatieNota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016
Inhoudsopgave Voorwoord... 2 DEEL 1 NOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2016... 3 1 Inleiding... 3 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 3 1.2 Doelstellingen nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016...
Nadere informatieNota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn. gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d.
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Hoorn Nr. 46444 22 maart 2017 Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid gemeente Hoorn gelezen het voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders d.d.
Nadere informatieZo doet de gemeente Heerenveen zaken
Zo doet de gemeente Heerenveen zaken Vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Heerenveen op.. 2015 1. Inleiding Deze nota is opgesteld vanuit de gedachte, dat iedere inkoopactie maatwerk behoeft,
Nadere informatieNota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016
Inhoudsopgave Voorwoord... 2 DEEL 1 NOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2016... 3 1 Inleiding... 3 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 3 1.2 Doelstellingen nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2016...
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid 2017
Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017 1 P a g i n a Inhoudsopgave DEEL I... 4 INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 2017... 4 1 Inleiding... 4 1.1 Professioneel opdrachtgeverschap... 4 1.2 Doelstellingen inkoop-
Nadere informatieINKOOP- en AANBESTEDINGSBELEID Metropoolregio Rotterdam Den Haag
INKOOP- en AANBESTEDINGSBELEID Metropoolregio Rotterdam Den Haag Overwegingen bij het beleid: 1) Het inkoop- en aanbestedingsbeleid van de MRDH moet voldoen aan de huidige wet en regelgeving zoals die
Nadere informatieDenk mee met het VNG Inkoop- en aanbestedingsbeleid!
Denk mee met het VNG Inkoop- en aanbestedingsbeleid! Doel van de sessie Presenteren nieuwe conceptteksten Vergelijken oude teksten en nieuwe conceptteksten Discussiëren over nieuwe conceptteksten! De nieuwe
Nadere informatieBeleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen Samenwerking Kempengemeenten
Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen Samenwerking Kempengemeenten Vastgesteld door Dagelijks Bestuur SK op 17-12-2013. In werking getreden met terugwerkende kracht tot 1-4-2013. 1 Inleiding De Samenwerking
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Meierijstad
Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Meierijstad 1. Inleiding Het inkoop- en aanbestedingsbeleid Meierijstad draagt bij aan het verwezenlijken van het gemeentelijke beleid. Daarnaast spant de Gemeente
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Vastgesteld: 25 juni 2013 Inhoud Inleiding 1. Definities 4 2. Gemeentelijke doelstellingen 5 3. Juridische uitgangspunten 7 4. Ethische en ideële uitgangspunten 9 5. Economische
Nadere informatieAanleiding voor het opstellen van dit beleid is dat hiermee (meer) aangesloten wordt op het regionale beleid.
Inkoop- en aanbestedingsbeleid WerkSaam Inleiding Dit is het Inkoop- en aanbestedingsbeleid WerkSaam. Het beleid bestaat uit twee delen. Deel komt grotendeels overeen met het Inkoop- en aanbestedingsbeleid
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid De Fryske Marren
Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2016 De Fryske Marren 1 Inleiding Inkoop vindt plaats in een dynamische omgeving. Hierdoor is het verbeteren van de inkoopprocessen en het verder professionaliseren van de
Nadere informatieInkoop en aanbestedingsbeleid Beemster 2014
Inkoop en aanbestedingsbeleid Beemster 2014 vrij naar: Lysons & Farington, 2008 1 I NHOUDSOPGAVE 1. Definities 4 2. Gemeentelijke doelstellingen 5 3. Juridische uitgangspunten 6 3.1 Algemeen juridisch
Nadere informatieBeleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Heeze-Leende
Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Heeze-Leende Kenmerk: Bizob2012MVI Versie: 1.1, d.d. 18-2-2014 Status: vastgesteld Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Drimmelen Vastgesteld door de raad in zijn vergadering van 6 oktober 2011 1/8 Inhoudsopgave Hoofdstuk 1: Kaders voor inkopen & aanbesteden 1.1 Aanleiding 1.2 Wettelijke
Nadere informatieNota Inkoopbeleid gemeente Den Helder 2015 Vastgesteld door de Raad op 16 november 2015
Nota Inkoopbeleid gemeente Den Helder 2015 Vastgesteld door de Raad op 16 november 2015 Concernstaf, Team FIJZ ID15.01385 1 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 3 1.1 Doelstellingen van het inkoopbeleid... 3 1.2
Nadere informatieInhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN
Pagina 1 van 17 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme documenten 3.3 Algemene beginselen bij Inkoop
Nadere informatieOp weg naar de groenste hogeschool
Op weg naar de groenste hogeschool Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2015 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. VHL DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme
Nadere informatieInkoopbeleid. Inkoopbeleid Almere v01apr13def.docx 1
Inkoopbeleid 2013 April 2013 Inkoopbeleid Almere v01apr13def.docx 1 0. Inhoudsopgave 0. Inhoudsopgave... 2 1. Inleiding... 3 2. Gemeentelijke doelstellingen... 4 3. Juridische uitgangspunten... 6 3.1 Algemeen
Nadere informatieNota Inkoopbeleid 2013
Inhoud 1 Inleiding... 2 2 Gemeentelijke Doelstellingen... 3 3 Juridische uitgangspunten... 5 3.1 Algemeen juridisch kader... 5 3.2 Uniforme documenten... 5 3.3 Algemene beginselen bij inkoop... 6 3.4 Grensoverschrijdend
Nadere informatieInkoop-en aanbestedingsbeleid. Raadsinformatieavond
Inkoop-en aanbestedingsbeleid Raadsinformatieavond Agenda 1. Aanleiding 2. De Aanbestedingswet 2012 3. Doelstellingen beleid 4. Maatregelen 5. Vragen oktober 13 2 Aanleiding Per 1 april 2013 nieuwe Aanbestedingswet.
Nadere informatieMaatschappelijk (inkoop- en aanbestedings-)beleid
T Zaak: Z-16-38327 / 46762 Versie: april 2016 Maatschappelijk (inkoop- en aanbestedings-)beleid In het maatschappelijk (inkoop- en aanbestedings-)beleid van de gemeente Noordwijkerhout worden de maatschappelijke
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Leusden
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Leusden IBMN 1 juni 2013 Opgesteld met Inkoopbureau Midden Nederland (IBMN) Inleiding De Gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van
Nadere informatieBeleidsregels inkoop en aanbesteding. Voorwoord
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Leeuwarden 2014-2018 Voorwoord Voor u ligt het geactualiseerd inkoop- en aanbestedingsbeleid van de gemeente Leeuwarden. Het geactualiseerd inkoopbeleid geeft de
Nadere informatieVastgesteld door het college van Burgemeester en We thouders in hun vergadering van 26 maart 2013.
KADERNOTA INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID Vastgesteld door het college van Burgemeester en We thouders in hun vergadering van 26 maart 2013. 1 Inhoudsopgave INLEIDING 1. Definities 2. Gemeentelijke doelstellingen
Nadere informatieInkoopbeleid gemeente Heeze-Leende
Inkoopbeleid gemeente Heeze-Leende Kenmerk: Bizob2012Bel Versie: 1.6, d.d. 18-2-2014 Status: vastgesteld Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van de Inkoop-
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwkoop
gemeente Nieuwkoop afdeling Bedrijfsvoering Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwkoop 2015 Ter Aar, februari 2015 Het College van burgemeester en wethouders, de secretaris, de Burgemeester, G.G.G.
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid Samenwerkingsverband Oost-Achterhoek
1 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Samenwerkingsverband Oost-Achterhoek Hoofdstuk 1 Inleiding Bij het inkopen en aanbesteden door de overheid worden publieke gelden aangewend. Hierop rust de verantwoordelijkheid
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 1 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme documenten 3.3 Algemene beginselen
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten Definitief Vastgesteld in het DB SK op 17 december 2013 1 Inleiding De Gemeenschappelijke Regeling Samenwerking Kempengemeenten
Nadere informatieBeleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel
Beleid Maatschappelijk Verantwoord Inkopen gemeente Eersel Kenmerk: Bizob2016MVI Opdrachtgever: Gemeente Eersel Versie: 1.01 Datum: 13 December 2016 Status: definitief 1 Inleiding De gemeente spant zich
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Buren 2013
CVDR Officiële uitgave van Buren. Nr. CVDR86719_2 18 april 2017 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Buren 2013 Inleiding De gemeente Buren spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid. Gemeente Langedijk. Definitief 24 oktober 2013.
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Langedijk Definitief 24 oktober 2013. Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Heiloo 13 maart 2013
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Heiloo 13 maart 2013 INLICHTINGEN BIJ SECTOR Inkoop Advies Groep Bestuurs- en Organisatieondersteuning AFDELING stafbureau Bestuurs- en Organisatieondersteuning
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid RUD Zuid-Limburg
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid RUD Zuid-Limburg 4 april 2013 Voorwoord Voor u ligt het nieuwe integrale inkoop- en aanbestedingsbeleid van de RUD Zuid-Limburg. Dit beleid is gestoeld op het Model Inkoop-
Nadere informatieNOTITIE INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID SED 2013
NOTITIE INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID SED 2013 Inleiding Op 1 april 2013 is de Aanbestedingswet in werking getreden. Naar aanleiding hiervan hebben de Gemeenten Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland
Nadere informatieInkopen bij de gemeente Winterswijk
Inkopen bij de gemeente Winterswijk door Erny Hogenkamp, inkoopcoördinator auteur: Erny Hogenkamp 1 Inkopen bij de gemeente Winterswijk Wat zijn de regels? Wat is het beleid van de Achterhoekse gemeenten?
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid. gemeente Buren
Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Buren 2013 INLEIDING 1. ALGEMENE UITGANGSPUNTEN INKOOPBELEID 1.1 Doelstelling 1.2 Inkoophandboek 1.3 Tenderned 1.4 Nastreven van regionale inkoopsamenwerking 1.5
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Vlissingen 2017
Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Vlissingen 2017 Inhoud 1. Inleiding... 2 2. Definities... 3 3. Gemeentelijke doelstellingen... 4 4. Juridische uitgangspunten... 5 4.1 Algemeen juridisch kader...
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Dongen, 2015
CVDR Officiële uitgave van Dongen. Nr. CVDR402497_1 12 september 2017 Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Dongen, 2015 Inleiding Per 1 april 2013 is de nieuwe Aanbestedingswet in werking getreden.
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Gemeenten Leudal, Nederweert, Roermond en Weert (conform beleid VNG)
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2013 Gemeenten Leudal, Nederweert, Roermond en Weert (conform beleid VNG) Vastgesteld in de vergadering van de raad van de gemeente weert dd. 13 maart 2013. 1 Inhoudsopgave
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid 2014
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2014 Inkoopbeleid Halderberge 1 januari 2014 2 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid 2013
Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Stellers Eigenaar Zaaknummer : M.P.C. van Hal : Bestuurszaken Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1
Nadere informatieBesluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Echt-Susteren houdende kadernota inkoop- en aanbestedingsbeleid
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Echt-Susteren Nr. 46611 23 maart 2017 Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Echt-Susteren houdende kadernota inkoop- en aanbestedingsbeleid
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid (verkorte versie)
Inkoop- en aanbestedingsbeleid (verkorte versie) juni 2013 Hoofdstuk 1 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Goes Door middel van dit Inkoop- en aanbestedingsbeleid wil de gemeente een professionele
Nadere informatieinkoop- en aanbestedingsbeleid
inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Inhoud Inleiding 5 1. Definities 7 2. Gemeentelijke doelstellingen 9 3. Juridische uitgangspunten 11 4. Ethische en ideële uitgangspunten 13 5. Economische uitgangspunten
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid. Versie 2016
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Versie 2016 Inhoudsopgave 1. INLEIDING 3 2. DOEL VAN HET INKOOP- EN AANBESTEDINGSBELEID 3 3. ETHISCHE UITGANGSPUNTEN & DUURZAAMHEID 3 4. KADERS VAN INKOPEN EN AANBESTEDEN
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Wijchen
Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Wijchen 2 Inleiding De gemeente Wijchen gaat bij het inkopen van werken, leveringen of diensten uit van: 1. Gemeentelijke doelstellingen: welke doelstellingen wil
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Vastgesteld op 4 juli 2017 door burgemeester en wethouders Nota Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Pagina 1 van 6 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 1.1. Professioneel opdrachtgeverschap...
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Versie 2017 Auteur: ing. H. ten Klooster Inleiding De Gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van de Inkoop- en aanbestedingspraktijk. In dit
Nadere informatieVersiegeschiedenis. Vaststelling door Raad van Bestuur 13 mei 2013.
Inkoopbeleid 2013 Versiegeschiedenis Vaststelling door Raad van Bestuur 13 mei 2013. Goedkeuring van Actualisatie artikel 4.3 Actualisatie artikel 4.4 Toevoegen bijlage 7.1. 29 januari 2014. Samenvatting
Nadere informatieInkoopbeleid. Inkoopproces. Datum: Datum:
Inkoopbeleid en Inkoopproces Akkoord bestuur: Akkoord ALV: Datum: 16-1-18 Datum: 8-2-18 Inhoudsopgave Hoofdstuk Pagina 1 Inkoopbeleid van het SWV 2 2 Inkoopproces binnen het SWV 3 3 Inkoopproces wie doet
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Helmond. Helmond, april 2013
Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Helmond Helmond, april 2013 Voorwoord Op een goede wijze inkopen en aanbesteden is van groot belang voor de gemeente Helmond. Een professioneel Inkoop- en aanbestedingsbeleid
Nadere informatieInkoopbeleid Gemeente Montfoort
Inkoopbeleid Gemeente Montfoort 3 december 2013 Martien Vromans 1 Agenda Voorstellen Werkwijze Gemeente Montfoort Inkoopbeleid Gemeente Montfoort Inkoopproces Vragen? 2 WIE BEN IK? Martien Vromans Directeur
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Omgevingsdienst Veluwe IJssel
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Omgevingsdienst Veluwe IJssel Inkoopbeleid OVIJ 2014, definitief 10 juni 2014 1 van 13 Inhoud Inhoud...2 1 Inleiding...3 2 Definities...4 3 Doelstellingen...5 4 Juridische
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Vastgesteld op d.d. 6 april 2017 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme
Nadere informatieInkoopbeleid gemeente Waalre
Inkoopbeleid gemeente Waalre Kenmerk: Bizob2016Bel Opdrachtgever: Gemeente Waalre Versie: 2.1 Datum: 6 september 2016 Status: concept Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid 2017 Gemeente Roermond (versie )
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2017 Gemeente Roermond (versie 1-8-2017) Vastgesteld in de raadsvergadering van de gemeente Roermond d.d. 28 september 2017 1 Inhoudsopgave Inleiding 3 1. Voornaamste definities
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid. Gemeente Smallingerland. (versie 2013)
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Smallingerland (versie 2013) Inhoudsopgave: Inleiding Pag. 3 1. Definities Pag. 4 2. Doelstelling Inkoop en Aanbesteden Pag. 5 3. Juridische uitgangspunten Pag.
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Versie 2017 Inhoud Inleiding 1. Definities 4 2. Gemeentelijke doelstellingen 5 3. Juridische uitgangspunten 7 4. Ethische en ideële uitgangspunten 8 5. Economische uitgangspunten
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid
WATERSCHAPSBEDRIJF LIMBURG Inkoop- en aanbestedingsbeleid Versie: 9 november 2012 Voorwoord Op een goede en verantwoorde wijze inkopen en aanbesteden is van groot belang voor het Waterschapsbedrijf Limburg
Nadere informatieInhoud 1. Inleiding Gemeentelijke doelen
Dit inkoopbeleid is op 25 april 2013 vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Meppel en heeft zowel interne als, na openbaarmaking en inwerkingtreding daarvan, externe werking. Inhoud 1.. Inleiding
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid VRR 2017
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid VRR 2017 Versie Definitief Datum 5 april 2017 Inhoud 1. Inleiding... 3 2. Definities... 4 3. Organisatorische doelstellingen... 5 4. Juridische uitgangspunten... 6 4.1 Algemeen
Nadere informatieLokale uitvoeringsregels behorende bij het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Losser Versie januari 2019
Lokale uitvoeringsregels behorende bij het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Losser Versie januari 2019 1 Inleiding Vanaf medio 2018 is het gewijzigde inkoop- en aanbestedingsbeleid van kracht. Het
Nadere informatieVNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid
VNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid VNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid Vereniging van Nederlandse Gemeenten Colofon Schrijfgroep M.A.J. Stuijts MSc., BIZOB mr. J.C. van de Water, KW Legal mr.
Nadere informatieGemeente Etten-Leur april 2013
Gemeente Etten-Leur april 2013 2 Inhoudsopgave INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme documenten 3.3 Algemene beginselen
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Provincie Flevoland
CVDR Officiële uitgave van Flevoland. Nr. CVDR389976_2 29 november 2016 Inkoop- en aanbestedingsbeleid Provincie Flevoland Inleiding De provincie Flevoland (hierna ook: de Provincie) spant zich voortdurend
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid
Inkoop- en aanbestedingsbeleid DEEL A Vooraf Nut en noodzaak professioneel inkoopbeleid Voor gemeenten is het belangrijk om aandacht te besteden aan de (verdere) professionalisering van de inkoop- en aanbestedingspraktijk
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid
Inkoop- en aanbestedingsbeleid 1 april 2013 Auteurs : Nicole Kleijsen John van Aert 1 Inhoudsopgave 1. INLEIDING 3 2. DEFINITIES 4 3. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 5 4. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 6 4.1 ALGEMEEN
Nadere informatieJuli Inkoop en aanbestedingsbeleid 2014 van de gemeente Vianen 1
Inkoop en aanbestedingsbeleid 2014 Van de gemeente Vianen Juli 2014 Inkoop en aanbestedingsbeleid 2014 van de gemeente Vianen 1 Inleiding De gemeente Vianen spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 2015-2017
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 2015-2017 Inhoudsopgave 1. DEFINITIES 2. DOELSTELLINGEN 3. UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Algemene
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Bodegraven-Reeuwijk
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Gemeente Bodegraven-Reeuwijk IBMN 28 januari 2014 (na consultatie afdelingen en verificatie juridische zaken) Opgesteld met Inkoopbureau Midden Nederland (IBMN) 1 Inleiding
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Lingewaard. Pagina 1 van 15 pagina s.
Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2013 Gemeente Lingewaard Pagina 1 van 15 pagina s. Inhoudsopgave VOORWOORD INLEIDING 1. DEFINITIES 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 3.1 Algemeen
Nadere informatieZaken doen met de gemeente Oldambt
Zaken doen met de gemeente Oldambt een nieuw inkoopbeleid Inkoopteam Oldambt Esther Pontjodikromo-Gol 30-09-2016 Waar gaan we het wel en niet over hebben? Wel: Inkoopbeleid en toegankelijkheid regionaal
Nadere informatieInkoopbeleid gemeente Bladel
Inkoopbeleid gemeente Bladel 2017-2020 Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van de Inkoop- en aanbestedingspraktijk. In dit inkoopbeleid wordt het inkoopproces
Nadere informatieBijlage 1. Inkoop en aanbestedingsbeleid Groenalliantie Midden-Holland en omstreken
Bijlage 1 Inkoop en aanbestedingsbeleid Groenalliantie Midden-Holland en omstreken Versie: 1.0 Datum: November 2014 Inhoud Inleiding... 3 1. Definities... 4 2. Doelstellingen van de groenalliantie... 5
Nadere informatieInkoopbeleid gemeente Someren 2013-2017
Inkoopbeleid gemeente Someren 2013-2017 Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering van de Inkoop- en aanbestedingspraktijk. In dit inkoopbeleid wordt het inkoopproces
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Heerlen
CVDR Officiële uitgave van Heerlen. Nr. CVDR600154_1 25 juli 2016 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Heerlen De gemeente Heerlen hanteert met ingang van 1 juli 2016 volgende beleidsregel inkoop- en
Nadere informatieMoerdijk RAADSINFORMATIEBRIEF
ge meente Moerdijk Van Aan Onderwero RAADSINFORMATIEBRIEF Nummer griffie Zaaknummer Documentnummer Colleoe van buroemeester en wethouders de leden van de oemeenteraad lnkooo- en aanbestedinqsbeleid 2017
Nadere informatieAanbestedingsbeleid. Vastgesteld door het College van Bestuur na goedkeuring door de Raad van Toezicht van:
Vastgesteld door het College van Bestuur na goedkeuring door de Raad van Toezicht van: Stichting voor Christelijk Praktijkonderwijs voor Hardenberg en omgeving (hierna: PrO Hardenberg) d.d. 7 februari
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Provincie Flevoland
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Provincie Flevoland Inhoudsopgave Inleiding 2 1. Definities 3 2. Provinciale doelstellingen 4 3. Juridische uitgangspunten 5 3.1 Algemeen juridisch kader 3.2 Uniforme (procedure)regelingen
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid 2015-2017. Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân
Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2015-2017 Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid Noardwest Fryslân 1 Inhoudsopgave 1. Definities... 2 2. Doelstellingen... 3 3. Uitgangspunten... 4 3.1 Algemeen juridisch
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Lingewaard. Pagina 1 van 16 pagina s.
Inkoop- en aanbestedingsbeleid 2017 Gemeente Lingewaard Pagina 1 van 16 pagina s. Inhoudsopgave INLEIDING 3 VOORWOORD 4 1. DEFINITIES 5 2. GEMEENTELIJKE DOELSTELLINGEN 6 3. JURIDISCHE UITGANGSPUNTEN 8
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid gemeenten Ooststellingwerf, Weststellingwerf en Opsterland. Versie 1 Juli 2016
Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeenten Ooststellingwerf, Weststellingwerf en Opsterland 2016 Versie 1 Juli 2016 1 Inleiding... 3 2 Gemeentelijke uitgangspunten... 4 2.1 Algemene uitgangspunten... 4 2.2
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard 2015.
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard 2015 Het dagelijks bestuur van het Samenwerkingsorgaan Hoeksche Waard besluit, gelet op artikel 18 van de Financiële verordening gemeenschappelijke
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid. Gemeente Bergen op Zoom 2013
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Bergen op Zoom 2013 Status: Definitief Datum: 09-08-2013 Inhoud Inleiding 3 1 Definities 5 2 Gemeentelijke doelstellingen 7 2.1 Doelstellingen 7 2.2 Bijdrage aan
Nadere informatieInkoopbeleid
Inkoopbeleid 2013-2018 Versie: 1.1 Datum: 28 juni 2013 Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Dronten 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Gemeentelijke doelstellingen 4 3. Juridische uitgangspunten 6 3.1
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Mei 2015
Mei 2015 Auteur: Lineke Francois Datum: Vastgesteld MT d.d. 26-05-2015 Status: Definitief Kenmerk: Voorwoord Voor u ligt het inkoop- en aanbestedingsbeleid van ROC de Leijgraaf. Dit beleid geeft de kaders
Nadere informatieBeleid inkoop en aanbestedingen BSR
Beleid inkoop en aanbestedingen BSR Het Dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Rivierenland (hierna: BSR); Gelet op de geldende wet- en regelgeving betreffende het inkopen
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid Veiligheidsregio Limburg-Noord
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Veiligheidsregio Limburg-Noord Versie: 3.0 Vastgesteld: 15-6-2018 1 Inhoud 1. Inleiding... 3 2. Definities... 4 3. Doelstellingen inkoop-en aanbestedingsbeleid... 5 4. Uitgangspunten
Nadere informatie: 14 oktober 2013 : 16 december : G.H.J. Weierink : L. Evers. Onderwerp: Inkoop- en aanbestedingsbeleid / Inkoopvoorwaarden Gemeente Montfoort
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Forum vergadering Datum Raadsvergadering : 14 oktober 2013 : 16 december 2013 Documentnr. Zaaknummer : : 7931 Portefeuillehouder Verantwoordelijk MT-lid
Nadere informatieInkoopbeleid gemeente Best
Inkoopbeleid gemeente Best Kenmerk: Bizob2016Bel Opdrachtgever: Gemeente Best Versie: 2.2 Datum: 19-03-2018 Status: definitief Inleiding De gemeente spant zich continu in voor een (verdere) professionalisering
Nadere informatieNota inkoop en aanbesteden gemeente Sint-Michielsgestel
Nota inkoop en aanbesteden gemeente Sint-Michielsgestel Figuur 1: handjeklap op de veemarkt Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op: 23 april 2013 Bekendgemaakt op: 6 juni 2013,
Nadere informatieInkoop- en Aanbestedingsbeleid Waterschappen (vastgesteld op 28 juni 2013)
Inkoop- en Aanbestedingsbeleid Waterschappen (vastgesteld op 28 juni 2013) Voorwoord De Unie van Waterschappen (UvW) stimuleert de verdere professionalisering van de inkoop- en aanbestedingspraktijk van
Nadere informatieInkoop- en aanbestedingsbeleid
Inkoop- en aanbestedingsbeleid Versie 16-04-2013 Pagina 1 Voorwoord... 3 Inleiding... 4 1 Definities... 5 2 Gemeentelijke doelstellingen... 6 3 Juridische uitgangspunten... 8 3.1 Algemeen juridisch kader...
Nadere informatie