Toelichting rapport commissie Gunning

Transcriptie

1 Toelichting rapport commissie Gunning Peter van Driel* 20 september 2012 Kinderopvang Baarn *Secretaris van de Commissie en veelal betrokken bij onderzoek en nazorg van gebeurtenissen die de maatschappij schokken. Een houder van een kindercentrum biedt verantwoorde kinderopvang aan; dit is opvang die bijdraagt aan een goede en gezonde ontwikkeling van het kind in een veilige en gezonde omgeving

2 Gericht investeren. Programma s gericht op de jongste kinderen Investeringsrend em ent 0-3 Kinder opvang 4-5 Preschool Voorschoolse educatie School Onderwijs Job training Postschool Leeftijd Heckman, James J. and D. Masterov The productivity argument for investing in young children. Working Paper 5. Invest in Kids Working Group. Committee for Economic Development. PwC 2

3 Wat was de vraag aan de commissie? De onafhankelijke Commissie Onderzoek Zedenzaak Amsterdam heeft in de eerste drie maanden van 2011 in opdracht van de Burgemeester van Amsterdam onderzocht welke lessen Nederland in het bijzonder in de kinderopvang uit de Zedenzaak kan leren*. De vraag aan de commissie was: - hoe heeft het kunnen gebeuren en - wat kunnen we daarvan leren? * Voor een volledig begrip van deze presentatie is het gewenst globaal kennis te nemen van het rapport van de Onafhankelijke Commissie Onderzoek Zedenzaak Amsterdam, te downloaden via onder meer de website van de gemeente Amsterdam PwC 3

4 De eerste vraag Hoe heeft het kunnen gebeuren? PwC 4

5 Wat hebben we gedaan? Locatiebezoeken, ongeveer 100 gesprekken en honderden documenten bestudeerd PwC 5

6 Overige ministeries Sociale zaken en Werkgelegenheid Ministerie OCW Inspectie van het onderwijs Wet op Kinderopvang Beleidsregels kwaliteit kinderopvang Tweedelijns toezichthouder BOinK Belangenvereniging ouders in kinderopvang GGD Nederland Gemeente Amsterdam Wethouder, portefeuille jeugdzaken Landelijke Klachtencommissie Kinderopvang FCB Arbeidsmarktorganisatie Welzijn & Maatschappelijke dienstverlening, Jeugdzorg en Kinderopvang BKN Branchevereniging MO-groep Kinderopvang Brancheorganisatie Vakbonden AbvaKabo FNV CNV De publieke zaak Vakbond De Unie Schil 3 Politie Meldingen/ Aangiftes Vierhoek Burgemeester gemeente Amsterdam, Hoofdofficier van Justitie, Korpschef Politie, Directeur GGD Oudercommissies Vertrouwenspersonen Beleidsmaker GGD Amsterdam Eerstelijns toezichthouder (in opdracht van gemeente) t Hofnarretje 7 vestigingen in Stadsdeel Zuid De Toverlantaarn (onderdeel van Kinderopvang SKW) vestiging in Stadsdeel Oost Jenno s Knuffelparadijs vestigingen in Stadsdeel West Stadsdeel Zuid Stadsdeel Oost Stadsdeel West Handhaver Geschillencommissie kinderopvang Bureau Kwaliteit Kinderopvang Netwerkbureau Kinderopvang Sinds 1 sept ingesteld voor 3 jaar door OCW voor meer capaciteit in kinderopvang Nederlandse vereniging van toezichthouders in de kinderopvang Schil 2 Internetoppascentrale(s) Schil 1 PwC 6

7 Wat troffen we aan? KDV met specifieke kenmerken Patronen Weinig afstemming over signalen, terwijl toch iedereen zijn/haar werk deed Puzzle-stukjes achteraf altijd gemakkelijk te leggen Heeft geleid tot een fact-based en open rapport PwC 7

8 Wat contextinformatie en stof voor discussie Maatschappelijk vraagstuk (Samson, Deetman, Gunning) Cijfers en feiten seksueel misbruik Gastouderopvang Mannen in de kinderopvang PwC 8

9 De tweede vraag Wat kunnen we er van leren? PwC 9

10 De sector anno januari 2011 PwC 10

11 Waar letten ouders op? PwC 11

12 Wat is de rode draad van de aanbevelingen? Politie en samenwerkingspartners Ministers Eén meldpunt. Gemeenten Beleid kinderopvang Toezicht Handhaving Ouders Branche en houders kinderdagverblijven 4 ogenprincipe Werving en selectie Governance Cultuur (aanspreekgedrag) Kwaliteit medewerkers en locatiemanagement Kwaliteit opleidingen Transparantie kwaliteit PwC 12

13 4 doelen memorie van toelichting wet kinderopvang Etc. Strategie en pedagogisch beleid Structuur Governance (RvT, RvC, inspraak ouders) Organogram Openingstijden Overleg Cultuur Aanspreekgedrag Managementstijl Ontwikkeling Procedures Klachtenbehandeling Etc. Gezondheid Uitvoering strategie en beleid Veiligheid Kind centraal! Mensen Opleidingsniveau Beroepskrachtkind ratio Bijscholing PwC Rendement Solvabiliteit Budgetten Etc. Financiële positie Fysiek Meubilair Speelgoed Buitenruimte Transparantie juni

14 Wat is de rode draad van de aanbevelingen? Het schort niet aan regels die wij als samenleving aan de sector hebben opgelegd of aan protocollen die binnen de sector zijn afgesproken, maar soms wel aan de manier waarop en de professionaliteit waarmee ze worden uitgevoerd in de dagelijkse praktijk. Aanbevelingen moeten niet geïsoleerd, maar in samenhang worden bezien. De aanbevelingen zijn niet bedoeld als regels, maar als principes. Van opvang naar ontplooiing Van voorkomen van seksueel misbruik naar kwaliteitsimpuls branche Zie ouders als partners in plaats van als klanten Beschouw klachten als gratis adviezen PwC 14

15 Na de Commissie. Actuele ontwikkelingen PwC 15

16 PwC

17 Wat is in gang gezet? Alles in de context van Bezuinigingen! Individuele kinderopvangorganisaties doen veel! Ook jullie.. Ministerie SZW (kwaliteitsagenda). De Branche-organisatie (eenheid, richtlijnen, meting, transparantie) BOiNK (meedenken en stimuleren) Bureau Kwaliteit Kinderopvang (programma) Etc! PwC 17

18 Kwaliteitsagenda SZW 1. Inzet personeel 9.Focus in toezicht 2. Veiligheid 8. Versterken tegenkracht Kwaliteits- agenda 3.Taal en interactie in de opleiding 7. Ondernemers zijn transparant 4.Taal en interactie zittend personeel 6. Ondernemers meten kwaliteit 5. Beter management Op basis van integrale kwaliteitsvisie PwC 18

19 Brownpapersessie Subgroepen Geeltjes plakken Welke drie dingen zijn voor ons kind van belang? Toelichten, ordenen naar aspecten Terugkoppelen en discussie PwC 19

20 Dank voor uw uitnodiging! 2011 PwC. All rights reserved. Not for further distribution without the permission of PwC. "PwC" refers to the network of member firms of PricewaterhouseCoopers International Limited (PwCIL), or, as the context requires, individual member firms of the PwC network. Each member firm is a separate legal entity and does not act as agent of PwCIL or any other member firm. PwCIL does not provide any services to clients. PwCIL is not responsible or liable for the acts or omissions of any of its member firms nor can it control the exercise of their professional judgment or bind them in any way. No member firm is responsible or liable for the acts or omissions of any other member firm nor can it control the exercise of another member firm's professional judgment or bind another member firm or PwCIL in any way.