Kenmerk INT Verhuurcriteria Gemeente Brummen

Transcriptie

1 Verhuurcriteria Gemeente Brummen

2 Inhoud 0. Inleiding 1. Verhuurcriteria Knelpunten 3. Informatie 4. Verhuurcriteria met ingang van het seizoen Aanbevelingen ten behoeve van verhuurbaarheid Bijlagen 1. Verhuurcriteria gemeentelijke sportaccommodaties Advies van de Sportaviesraad, betreffende de criteria voor de toewijzing van de zaaluren binnensportaccommodaties door de gemeente Brummen, van januari Opgevraagde verhuurgegevens van de gemeenten Over-Betuwe, Twenterand, Tilburg en Pijnacker-Nootdorp P a g i n a

3 0. Inleiding De gemeenteraad stelde op 21 april 2011 de nota Sportbeleid gemeente Brummen vast. Paragraaf 3.4 van deze nota bevat een voorstel om onderzoek te doen naar de bezetting(smogelijkheden) van de sportaccommodaties. Dit onderzoek wordt uitgewerkt in een onderzoek naar de verhuurcriteria voor binnensportaccommodaties. In het onderzoek zijn zowel de door de gemeente geëxploiteerde binnensportaccommodaties (sporthal De Bhoele in Eerbeek en gymzaal Lorentzstraat in Eerbeek), als de door de Stichting Rhienderoord Zwem & Sport Plezier geëxploiteerde sportzaal (Rhienderoord in Brummen) opgenomen. Met deze nota Verhuurcriteria gemeente Brummen worden nieuwe verhuurcriteria voor de binnensportaccommodaties voorgesteld, die een oplossing moeten vormen voor de problemen en knelpunten die op dit moment worden ervaren bij de toewijzing van zaalruimte. De Stichting Rhienderoord Zwem & Sport Plezier wil voor de exploitatie van sportzaal Rhienderoord aansluiten op de nieuwe verhuurcriteria. Hiermee ontstaan eenduidige criteria voor alle binnensportaccommodaties in de gemeente Brummen. In de leeswijzer (hieronder) treft u de uitleg over de opbouw van deze nota. Leeswijzer In hoofdstuk 1 worden de verhuurcriteria weergegeven zoals deze nu worden gehanteerd voor de gemeentelijke sportaccommodaties en voor sportzaal Rhienderoord. Hoofdstuk 2 beschrijft de knelpunten die worden ervaren bij het verhuren van de accommodaties op basis van de huidige criteria. Vervolgens is in hoofdstuk 3 informatie opgenomen over verhuurcriteria die elders in den lande worden gehanteerd. Waarna in hoofdstuk 4 nieuwe verhuurcriteria zijn uitgewerkt, die aan de oplossing van de ervaren knelpunten tegemoet komen. Tenslotte zijn in hoofdstuk 5 nog een aantal adviezen voor de verbetering van de verhuurbaarheid van de binnensportaccommodaties opgenomen P a g i n a

4 1. Verhuurcriteria Sportaccommodaties De Bhoele en gymzaal Lorentzstraat (Eerbeek) De verhuurcriteria die worden gehanteerd voor de verhuur van de gemeentelijke accommodaties zijn in 2001 opgesteld door de sportadviesraad. Hieronder volgen de criteria die van toepassing zijn. Het gehele advies van de sportadviesraad is terug te vinden in bijlage 1. Verworven rechten en bestaansrechten 1. De sportaccommodaties zijn in eerste instantie (m.u.v. het onderwijs) bestemd voor sportverenigingen in de gemeente Brummen. 2. Verworven rechten uit het verleden moeten worden gerespecteerd, er kunnen echter geen rechten aan worden ontleend. Een gedwongen wisseling van uren mag nooit het bestaansrecht van een vereniging in gevaar brengen. 3. Met in achtneming van de beide bovenstaande criteria moeten er meer mogelijkheden gegeven worden voor kleinere en startende verenigingen die behoefte hebben aan uitbreiding van uren. Hierbij zullen de hoofdgebruikers (grote clubs) meer ruimte moeten prijsgeven aan kleinere verenigingen. Het is echter van belang om er voor te zorgen dat de pijn ieder jaar bij een andere vereniging wordt neergelegd, zodat niet steeds dezelfde vereniging de dupe is. 4. Voorrang hebben die verenigingen die voor de uitvoering van hun sport afhankelijk zijn van de binnensportaccommodaties. 5. Grote verenigingen, die veel capaciteit van De Bhoele in beslag nemen, wijken voor door kleine verenigingen benodigde uren. 6. Verenigingen die 1/3 van de Bhoele willen huren worden zonodig ingedeeld in de sportzalen. Doelgroepen en andere gebruikers 1. Bij de toewijzing van uren dient er rekening te worden gehouden met de leeftijden van de deelnemers: a. Uren toe te wijzen aan de jeugdgroepen tot 12 jaar eindigen uiterlijk om 20:00 uur. b. Uren toe te wijzen aan de jeugdgroepen 12 t/m 15 jaar eindigen uiterlijk om 21:00 uur. c. Uren toe te wijzen aan de jeugdgroepen 16 t/m 18 jaar eindigen uiterlijk om 22:00 uur. 2. De aan bonden toe te wijzen uren hebben géén prioriteit boven de uren toe te wijzen ten behoeve van verenigingen mits deze door de vereniging zelf zijn aangevraagd. Indien het wedstrijdprogramma door de week moet worden afgehandeld kan dit niet en koste gaan van andere verenigingen die hierop hun trainingen gepland hebben. 3. Scholen die overdag willen huren in De Bhoele hebben prioriteit boven de aan de verenigingen toe te wijzen uren. 4. De jeugd (dus ook onderwijs) moet voorrang hebben boven de ouderen (sport overdag). 5. Jeugduren voor verenigingen indien nodig en mogelijk laten uitwijken naar de sportzalen P a g i n a

5 1.2 Sportaccommodatie Rhienderoord (Brummen) De verhuurcriteria zijn opgenomen in de Beheer en exploitatie-overeenkomst sportzaal Rhienderoord van 26 oktober De verhuurcriteria en de volgorde van verhuur zijn hieronder weergegeven. 1. Voor gebruik door scholen uit de gemeente Brummen voor het geven van bewegingsonderwijs. 2. Voor het spelen van competitiewedstrijden, georganiseerd door: a. Sportverenigingen uit de gemeente Brummen, aangesloten bij een landelijke sportbond; b. Een landelijke sportbond ten behoeve van sportverenigingen uit de gemeente Brummen. 3. Voor gebruik door sportverenigingen uit de gemeente Brummen, aangesloten bij een landelijke sportbond, voor trainingen en het spelen van oefenwedstrijden. 4. Voor gebruik door scholen (wanneer het geen bewegingsonderwijs betreft) en andere (sport)verenigingen uit de gemeente Brummen. 5. Voor het gebruik door particulieren uit de gemeente Brummen voor sportbeoefening. 6. Voor het gebruik door (sport)verenigingen en particulieren van buiten de gemeente Brummen. Bijbehorend: Een aanvraag voor structureel gebruik (langer dan 4 maanden aaneengesloten) gaat voor incidenteel gebruik. Wanneer twee partijen in dezelfde categorie op hetzelfde moment gebruik wensen te maken wordt er eerst geprobeerd in onderling overleg tot een oplossing te komen. Wanneer dit niet het geval is zal het voorgelegd worden aan een onafhankelijke kundige commissie bestaande uit drie personen P a g i n a

6 2. Knelpunten De huidige criteria voor de verhuur van de binnensportaccommodaties leveren regelmatig knelpunten op. Met de medewerkers die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de verhuur zijn interviews gehouden. In deze interviews zijn de onderstaande knelpunten benoemd die worden ervaren bij de verhuur. Bij deze knelpunten is een onderscheid gemaakt tussen de knelpunten die worden ervaren bij de verhuur van de gemeentelijke accommodaties en de verhuur van sportzaal Rhienderoord. 2.1 Sportaccommodaties De Bhoele en gymzaal Lorentzstraat (Eerbeek) De sportzaal zit doordeweeks elke avond vol. Hierdoor ontstaat het knelpunt dat er weinig ruimte is en het lastig is om iedereen op de gewenste dagen en tijden in te plannen. Het gebruik van de zaal is niet altijd optimaal. Er zijn groepen waarbij de trainingsgroep klein is, maar die wel de hele zaal gebruiken. Dit wekt frustratie bij andere verenigingen die de zaal op dat moment ook willen gebruiken en die wel veel gebruikers hebben. Daarnaast is het niet duidelijk wanneer een vereniging ook echt de hele zaal nodig heeft. Het knelpunt hierbij is dat de zaal niet altijd optimaal gebruikt wordt en er op sommige momenten meer mogelijkheden zijn om sporten bij elkaar te voegen. Er zijn geen afspraken over wat te doen bij het niet op tijd aanleveren van de voorkeuren voor het nieuwe verhuurseizoen. Er zijn geen afspraken hoe om te gaan met nieuwe sportverenigingen. Het is lastig om trainingen om te gooien voor doordeweekse competitie wedstrijden. In de winter zijn er enkele verenigingen die naar binnen komen waarbij er maar weinig ruimte beschikbaar is om in te roosteren. Knelpunt hierbij is dat het moeilijk is om deze verenigingen erbij in te plannen. Bij de zaalhuuraanvragen blijkt dat verenigingen vaak dezelfde voorkeuren qua tijden hebben. Hier komen problemen door wanneer niet duidelijk is wie wanneer voorrang krijgt. 2.2 Sportaccommodatie Rhienderoord (Brummen) Het is niet helder of elke sport de hele zaal nodig heeft. De aanvraag voor meer gebruik alleen wanneer er ruimte is. Knelpunt hierbij is dat er in de praktijk geen ruimte is. Er wordt gekeken naar de historie van de club. Knelpunt hierbij is of een club die al jaren op hetzelfde tijdstip sport voorrang moet krijgen of dat ze bijvoorbeeld moeten wijken voor een jeugdteam die op deze tijd gebruik wil maken van de accommodatie. De zaal kan niet goed worden ingericht door een aantal beperkingen. Knelpunt hierbij is dat een aantal verenigingen niet op één avond alles kunnen uitvoeren voor de eigen sport en hiervoor dus meerdere avonden in de week voor moeten claimen. Het is niet duidelijk wat te doen wanneer de buitensport naar binnenkomt en toch geen gebruik denkt te maken van de zaal, maar ze hebben de zaal wel gehuurd. Doordat de annuleringskosten net zo hoog zijn als de huurkosten worden bijna geen annuleringen vermeld. Doordeweeks zit de sportzaal elke avond vol. Op vrijdagavond en zaterdag is er weinig vraag naar het gebruik van de zaal. Op zondag is er weinig tot geen vraag naar gebruik van de zaal. De zaal is niet voor elke sport geschikt. Er zijn sporten zoals zaalvoetbal die niet in competitieverband gespeeld kunnen worden in verband met de beperkingen van de zaal P a g i n a

7 3. Informatie Er is gekeken naar de aanpak van andere gemeenten/instellingen. In bijlage 2 is een overzicht opgenomen van criteria die in verschillende gemeenten worden gehanteerd. Deze zijn gebruikt ter vergelijking en om kennis op te doen over andere aanpakken. Er is veel diversiteit in verhuurcriteria. De ene gemeente gebruikt maar 4 regels terwijl de andere gemeente drie kantjes vol met regels heeft opgesteld. Er zijn voornamelijk verschillen in de duur van structurele huur. Wel wordt er meestal op dezelfde manier voorrang verleend aan bepaalde groepen. Zo gaat sport (binnen de eigen gemeente) voor andere activiteiten en heeft lichamelijk onderwijs de hoogste prioriteit. De knelpunten die in de gemeente Brummen van toepassing zijn, zijn niet zozeer aan de orde bij de andere gemeenten. Mede hierdoor kunnen de criteria niet één op één worden overgenomen. Er blijven specifieke knelpunten die vragen om maatwerk. Tot slot Er kan worden geconcludeerd dat niet op ieder knelpunt een passend antwoord gegeven kan worden. Volgens de nieuwe verhuurcriteria is geprobeerd zoveel mogelijk problemen te kunnen voorkomen en antwoord te geven op de bestaande knelpunten P a g i n a

8 4. Verhuurcriteria met ingang van het seizoen Alle regels hebben tot doel het gebruik van de sportzaal/sportzalen te optimaliseren. De regels zijn niet uitputtend en kunnen niet elk probleem voorkomen. Er wordt van elke sportvereniging/organisatie enige flexibiliteit verwacht om met elkaar tot een zo goed mogelijke indeling te komen. Bij het toekennen van de verhuuropties worden de volgende criteria gehanteerd. Volgordelijk wordt er voorrang gegeven: 1. Voor (overdag) gebruik door scholen uit de gemeente Brummen voor het geven van bewegingsonderwijs. 2. Voor het spelen van competitiewedstrijden, georganiseerd door: a. Sportverenigingen uit de gemeente Brummen, aangesloten bij een landelijke sportbond; b. Een landelijke sportbond ten behoeve van sportverenigingen uit de gemeente Brummen. 3. Voor gebruik door sportverenigingen uit de gemeente Brummen, aangesloten bij een landelijke sportbond, voor trainingen en het spelen van oefenwedstrijden. 4. Voor gebruik door scholen (wanneer het geen bewegingsonderwijs betreft) en andere (sport)verenigingen uit de gemeente Brummen. 5. Voor het gebruik door particulieren uit de gemeente Brummen voor sportbeoefening. 6. Voor het gebruik door (sport)verenigingen en particulieren van buiten de gemeente Brummen. Bijbehorend: Een aanvraag voor structureel gebruik (langer dan 4 maanden aaneengesloten) gaat voor incidenteel gebruik. Sport in competitieverband in een vastgesteld competitieprogramma gaat voor andere activiteiten. Er wordt gestreefd naar een optimale bezetting van de zaal. Sporten worden zoveel mogelijk met elkaar gecombineerd om een optimale zaalbezetting te bewerkstelligen. Wanneer twee partijen in dezelfde categorie op hetzelfde moment gebruik wensen te maken wordt er eerst geprobeerd in onderling overleg tot een oplossing te komen. Wanneer dit niet het geval is zijn de volgende regels opgesteld. Er wordt gekeken naar: o Teamstatus (Jeugd of Senior) 1 Gepaste jeugd tijden zijn:15:30 uur tot 21:30 uur Gepaste senioren tijden zijn: 20:00 uur tot 23:00 uur o De verwachte bezetting van de zaal o Historie / Oud recht Huuraanvraagformulier 1. Aanvragen vinden plaats door middel van het digitale huuraanvraagformulier a. Er is één algemeen formulier welke gehanteerd wordt. b. Een optie op huur voor incidenteel gebruik is maximaal 4 weken geldig. 1. Bij het te laat inleveren van het aanvraagformulier wordt het volgende van toepassing worden: a. Er wordt geen voorrang verleend aan de wensen op het aanvraagformulier b. Wanneer een tweede partij ook gebruik wenst te maken van de zaal op hetzelfde moment heeft deze voorrang. Annulering gehuurde ruimte Wanneer een gebruiker niet (langer) gebruik wil maken van gehuurde zaalruimte, dan kan deze aan de verhuurder schriftelijk verzoeken om de zaalhuur (geheel of gedeeltelijk) te annuleren. De verhuurder beoordeelt de redelijkheid van het verzoek, waarbij voor geannuleerde uren 50% van de huursom in rekening wordt gebracht. In alle gevallen waarin de verhuurcriteria niet voorzien, vindt loting tussen de desbetreffende partijen plaats. 1 Jeugdteam heeft voorrang binnen de gestelde tijdspanne P a g i n a

9 5. Aanbevelingen ten behoeve van verhuurbaarheid Naast de nieuwe verhuurcriteria zoals die in hoofdstuk 4 zijn opgenomen worden nog een tweetal aanbevelingen gedaan waarmee de verhuurbaarheid van de binnensportaccommodaties verder kan worden geoptimaliseerd. 1. Het online zichtbaar maken van de zaalhuur. Een optimalisering van de verhuurbaarheid van gemeentelijke accommodaties en Rhienderoord wordt gestimuleerd door inzicht te bieden in de verhuurmogelijkheden. Het kan overzichtelijker worden wanneer op de websites van de gemeente en Rhienderoord te zien is wanneer de zaal gebruikt wordt. Particulieren hebben er ook gelijk een beter zicht op wanneer zij eventueel de zaal zouden kunnen huren. Door een actueel overzicht uit het verhuurpakket voor de sportaccommodaties op de website te zetten kan deze aanbeveling op vrij eenvoudige wijze worden uitgevoerd. 2. Eén verhuurder van sportaccommodaties De binnensportaccommodaties in de gemeente Brummen worden verhuurd (beheerd en geëxploiteerd) door de Stichting Rhienderoord Zwem & Sportplezier (zwembad en sportzaal Rhienderoord) en door de gemeente (sporthal De Bhoele en gymlokaal Lorentzstraat). De huidige situatie is dat de gebruiker zich bij één van de verhuurders meldt met de huurvraag. Kan deze verhuurder niet aan de huurvraag tegemoet komen, dan wordt de gebruiker verwezen naar de andere verhuurder. De huurvraag kan beter worden beantwoordt, wanneer voor de gevraagde ruimte het totale aanbod van zaalruimte wordt beoordeeld. De gebruiker hoeft dan maar eenmaal de vraag te stellen om zaalruimte in de gemeente Brummen te huren. Nader onderzoek moet worden gedaan in hoeverre de huidige bestaande situatie (twee verschillende verhuurders/exploitanten en de beheer- en exploitatieovereenkomst Rhienderoord) hiervoor mogelijkheden biedt, dan wel aanpassing behoeft P a g i n a

10 Bijlagen P a g i n a

11 BIJLAGE P a g i n a

12 P a g i n a

13 P a g i n a

14 BIJLAGE 2 - Gemeente Overbetuwe (Sportcentrum De Helster ) Voorrang voor sportverenigingen binnen de gemeente! Sport gaat voor andere activiteiten Vaste huurders hebben eerste recht op continuering Vast voor incidenteel - Gemeente Tilburg Hoofdcriteria, volgorde van toewijzing. 1. Lessen lichamelijke opvoeding van het basis en het voortgezet onderwijs tijdens normale lestijden. 2. Sportverenigingen en particulieren die afkomstig zijn uit de gemeente Tilburg. - zaterdagen en zondagen worden in eerste instantie gereserveerd voor competities van landelijk erkende binnensportverenigingen. 3. Eigen activiteiten van de gemeente Tilburg. 4. Sportverenigingen afkomstig van buiten de gemeente Tilburg. 5. Particulieren afkomstig buiten de gemeente Tilburg. 6. Commerciële gebruikers/activiteiten. Commerciële activiteiten krijgen voorrang op sportactiviteiten als aan de volgende criteria wordt voldaan: - De activiteiten moeten minimaal een stedelijke uitstraling hebben, - De accommodatie moet minimaal voor één dag gehuurd worden, - De aanvraag moet minimaal zes weken voor gebruik schriftelijk ingediend worden bij de gemeente Tilburg, - De gemeente Tilburg dient de activiteit uiterlijk vier weken voor gebruik schriftelijk te melden bij de oorspronkelijke gebruiker. 7. Incidentele aanvragen worden op datum van binnenkomst in behandeling genomen. 8. Op- en afbouw zit in de gehuurde tijd. 9. Ongeacht het doel waarvoor het gehuurde wordt gebruikt dient de leiding een minimale leeftijd te hebben van 18 jaar of in het bezit te zijn van een geldig trainersdiploma van een sportbond of een geldig trainerscertificaat en in het bezit te zijn van een geldig E.H.B.O. en reanimatiediploma, of een daaraan gelijkgesteld diploma. De huurder dient tijdens de training en/of evenement te beschikken over een gebruiksdoel geschikte E.H.B.O. koffer. Subcriteria 1. Een huurder die gedurende het gehele seizoen een bepaalde accommodatie huurt, heeft voorrang op een huurder die een kortere periode huurt. Indien voor verenigingen die een kortere periode huren (minder dan 35 weken aaneengesloten) géén acceptabele oplossing gevonden wordt, kan worden besloten ten gunste van deze verenigingen die een kortere periode huren. 2. Om leegstand te voorkomen is het niet mogelijk om een gedeelte van een sporthal te huren. Bijvoorbeeld, bij volleybal of badminton moeten alle beschikbare velden gehuurd worden. Een uitzondering wordt gemaakt voor competitiewedstrijden. 3. Het is niet noodzakelijk dat wedstrijden gespeeld moeten worden in die hallen waar men traint. 4. In alle gevallen waarin de verhuurcriteria niet voorzien, beslist het College van Burgemeester en Wethouders. Annuleringsbeleid 1. Een definitieve huurovereenkomst kan niet meer geannuleerd worden. Een uitzondering wordt gemaakt voor competitiewijzigingen. Begripsomschrijving: 1. Vaste gebruiker: gebruiker die gedurende het gehele seizoen minimaal 35 weken aaneengesloten - een bepaalde sportaccommodatie huurt. 2. Sportvereniging: aangesloten bij een landelijke en erkende sportbond. 3. Particuliere gebruiker niet - verenigingsgebonden gebruikers 4. Commerciële gebruiker: gebruiker met winstoogmerk. 5. Incidentele aanvragen: aanvragen voor eenmalig gebruik, hetgeen ook meerdere keren kan per seizoen/jaar kan voorkomen P a g i n a

15 - Gemeente Twenterand 1. Voor iedere jaarperiode dient het gebruik van de binnensportaccommodatie opnieuw te worden aangevraagd. 2. Aan de hand van de ingekomen aanvragen vindt jaarlijks door Burgemeester en wethouders de verdeling van de beschikbare uren plaats. Aanvragen ten behoeve van onderwijs doeleinden worden daarbij afzonderlijk beoordeeld en hebben de voorrang boven andere aanvragen. Voor het overige wordt de volgende prioritering als uitgangspunt gehanteerd: Aanvragen van verenigingen en andere gebruikers uit de eigen kern. Aanvragen van verenigingen en andere gebruikers uit de eigen gemeente. Binnen de categorie aanvragen vanuit de eigen kern of de eigen gemeente wordt de volgende prioritering als uitgangspunt gehanteerd: Aanvragen van binnensportverenigingen aangesloten bij de NOC/NSF ten behoeve van competitie. Aanvragen van binnensportverenigingen aangesloten bij de NOC/NSF ten behoeve van training. Aanvragen ten behoeve van recreatief sportgebruik. Aanvragen ten behoeve van incidenteel gebruik. 3. Burgemeester en wethouders kunnen te allen tijde de binnensportaccommodatie ter beschikking van derden stellen. - Gemeente Pijnacker-Nootdorp Toewijzingscriteria binnensportvoorzieningen Pijnacker-Nootdorp Overwegingen Als eigenaar en beheerder van de gemeentelijke sportaccommodaties, is het de taak van de gemeente om de binnensportvoorzieningen toe te wijzen aan de gebruikers en het verhuurrooster op te stellen. Het bestaande verhuurrooster zal altijd als uitgangspunt dienen. De toewijzingscriteria zullen in beginsel toegepast worden, indien zich conflictsituaties voordoen bij het toewijzen van binnensportvoorzieningen, dan wel het samenstellen van de verhuurroosters hiervan. De criteria 1 tot en met 3 kennen een dwingend karakter en zullen onverminderd toegepast worden, indien dit noodzakelijk is. De criteria 4 tot en met 12 hebben een afwegend karakter: in geval van conflictsituaties zal steeds zorgvuldig afgewogen worden welke criteria van doorslaggevend belang zijn voor de uiteindelijke toewijzing, hetgeen met argumenten omkleed wordt. De hieronder genoemde toewijzingscriteria zijn van toepassing op alle, door de gemeente Pijnacker- Nootdorp beheerde en geëxploiteerde, binnensportvoorzieningen, inclusief de door de Stichting Sporthal s-gravenhout beheerde en geëxploiteerde sporthal s Gravenhout De onderstaande toewijzingscriteria zijn op 17 december 2002 door het college van Pijnacker-Nootdorp vastgesteld. Toewijzingscriteria 1. Gebruikers die (statutair) afkomstig zijn uit de gemeente Pijnacker-Nootdorp hebben voorrang op gebruikers van buiten de gemeente. Voor verenigingen en stichtingen geldt bovendien dat tenminste 50% van het totaal aantal leden officieel staat ingeschreven als inwoner van de gemeente Pijnacker-Nootdorp. 2. Gebruik van de sportvoorzieningen voor het bewegingsonderwijs gaat voor op al het andere gebruik, mits binnen de reguliere schooltijden en behoudens de officiële schoolvakanties. Voor het primair onderwijs gelden de volgende tijden: maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van uur, woensdag van uur. Voor het voortgezet onderwijs gelden andere tijden, namelijk: maandag tot en met vrijdag van uur; 3. Verenigingen en stichtingen hebben voorrang op particuliere gebruikers en/of commerciële instellingen; 4. De toewijzing van de sportvoorzieningen kent een volgorde in prioriteit, waarbij het doel van de activiteiten een rol speelt. Hierbij valt onderscheid te maken in: Wedstrijd- en competitieverplichtingen Reguliere verenigingsactiviteiten c.q. trainingen Sporttoernooien Nevenactiviteiten die geen direct verband houden met de sport. Sportieve activiteiten gaan te allen tijde voor op andersoortige activiteiten P a g i n a

16 5. De geschiktheid van de accommodatie voor de activiteit en beschikbaarheid van een alternatieve accommodatie kan mede bepalend zijn voor het toewijzen van een accommodatie. Een sporthal1 is bij uitstek geschikt voor de zogenaamde grotere sporten (handbal, korfbal, voetbal, hockey en tennis). Hoewel een ballonhal op meerdere fronten niet te vergelijken valt met een sporthal, valt deze qua ruimte wel in deze categorie; Een sportzaal2 is minder geschikt voor de hierboven genoemde sporten, maar wel geschikt voor badminton, basketbal, volleybal, tafeltennis, wedstrijdturnen en judo; Een gymnastieklokaal3 is bij uitstek geschikt voor recreatieve gymnastiek en aanverwante activiteiten. 6. Uit oogpunt van efficiëntie kan een sportvoorziening met voorrang toegewezen worden aan een gebruiker. Bijvoorbeeld in verband met de vaste inrichting, de zaalgrootte en/of de zaalindeling (vb: in een sporthal zijn 4 volleybalvelden tegen 2 volleybalvelden in een sportzaal). Een en ander zal mede afhankelijk zijn van beschikbare alternatieven; 7. Een jaarhuurder (huurtermijn van een aaneengesloten periode van één jaar, exclusief de officiële zomervakantieperiode) heeft voorrang op een seizoenhuurder (huurtermijn van een periode van het jaar). Een seizoenhuurder heeft voorrang op een incidentele huurder (eenmalig gebruik); 8. De gemeente kan op basis van financiële gronden besluiten een huurder een alternatieve accommodatie toe te wijzen. Bijvoorbeeld, indien een voorziening voor een aanzienlijk groter aantal uren verhuurd kan worden. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen een jaar-, seizoen- of incidentele huurder. 9. Een structureel lage bezettingsgraad van de sportvoorziening die niet in overeenstemming is met de gebruikelijke wijze van sportbeoefening, kan voor de gemeente een reden zijn om de voorziening met voorrang toe te wijzen aan een andere huurder, dan wel de uren opnieuw te verdelen en toe te wijzen; 10. Een onevenredige en onevenwichtige verdeling van de uren in de sportaccommodaties bij één en dezelfde gebruiker (lees: verhouding ledenaantal versus aantal gebruikersuren), kan voor de gemeente aanleiding zijn om de roosterindeling op specifieke dagen/dagdelen opnieuw te beoordelen, hetgeen kan leiden tot een herverdeling, danwel herschikking van de uren. 11. De gemeente streeft naar het aaneensluitend verhuren van de voorzieningen, zodat er geen inefficiënte gaten ontstaan in het rooster die niet verhuurbaar zijn; 12. De gemeente streeft ernaar de huurders zo veel als mogelijk is de in de woonkernen gelegen voorzieningen toe te wijzen, daar waar het grootste gedeelte van de bezoekers / leden afkomstig is. De mobiliteit van de doelgroep kan daarin een rol van betekenis spelen, evenals de aanwezigheid van de eigen clubaccommodatie in de nabijheid van de toe te wijzen sportvoorziening. 1 Steinbachhal, sporthal Emerald, sporthal s Gravenhout en de ballonhal aan de Monnikenweg 2 Het Baken en Jan Janssenhal 3 Gymlokaal Goudenregensingel en gymlokaal Zuideindseweg Slotopmerkingen! Tarifering, locatie, bereikbaarheid, losse inrichting, eigen materiaal, alsmede opgebouwd gewoonterecht zijn niet van doorslaggevende invloed bij de uiteindelijke toewijzing; Gebruikers kunnen in onderling overleg afwijken van de aan hen toegewezen voorzieningen c.q. locaties, mits overleg is gevoerd met de gemeente hieromtrent; Bestaande regels ten aanzien van het toewijzen van de sportvoorzieningen komen hiermee te vervallen; De gemeente Pijnacker-Nootdorp behoudt zich te allen tijde het recht voor om in voorkomende gevallen af te wijken van de hierboven opgestelde criteria P a g i n a