Amendementen verkiezingsprogramma Europees Parlement Partijcongres 8 februari 2014

Transcriptie

1 endementen verkiezingsprogrmm Europees Prlement Prtijcongres 8 feruri 2014

2 Versie congres zterdg 8 feruri 2014 c Bespreken, verstrekkend Kort espreken, veell nvullingen, tekstueel Am No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies Hoofdstuk 1 Het vereteren vn de Europese interne mrkt: 11 De interne mrkt moet vervolmkt worden door elemmeringen in de ntionle regelgeving weg te nemen ls het gt om vrij verkeer vn personen, kpitl, goederen en diensten; 1 Schrppen Het verwijderen vn elemmeringen in de ntionle wetgeving is een lovenswrdige zk Het is echter een opdrcht voor de ntionle prlementen, en epld niet vn het Europees Prlement De progrmcie trpt hels in de ekende vlkuil door het principe vn susidiriteit te vergeten Groningen Interne mrkt is evoegdheid EU 2 Artikel ls volgt wijzigen: "De interne mrkt moet vervolmkt worden door protectionistische elemmeringen in de ntionle regelgeving weg te nemen ls het gt om vrij verkeer vn personen, kpitl, goederen en diensten Regels over vrij verkeer worden een-op-een overgenomen, zonder de ntionle eleidsvrijheid om misstnden tegen te gn onnodig te eperken" 3 Toevoegen: "De interne mrkt moet vervolmkt worden door elemmeringen in de ntionle regelgeving weg te nemen ls het gt om vrij verkeer vn personen, kpitl, goederen en diensten, wrij coördintie vn regulering vn de digitle mrkt in snel tempo moet pltsvinden" 4 Toevoegen: 'De interne mrkt moet vervolmkt worden door elemmeringen in de ntionle regelgeving weg te nemen ls het gt om vrij verkeer vn personen, kpitl, goederen en diensten De vervolmking vn de interne mrkt stt in dienst vn de mtschppelijke verworvenheden vn de socile mrkteconomie' 5 Toevoegen: "De interne mrkt moet vervolmkt worden door elemmeringen in de ntionle regelgeving weg te nemen ls het gt om vrij verkeer vn personen, kpitl, goederen en diensten tevens dient er ndcht te zijn voor de negtieve effecten vn de interne mrkt" In hoofdstuk 2 wordt terecht gewezen op het elng vn (ntionle) controle om oneerlijke concurrentie tegen te gn Het is vn elng dt Europese fsprken in deze ls een odem gelden, mr lidstten niet onnodig elemmeren ij het in goede nen leiden vn grensoverschrijdend verkeer Een punt wr het zich terecht hrd voor heeft gemkt in de discussie in het Europees Prlement over de Hndhvingsrichtlijn voor de Detcheringsrichtlijn Deze ontwikkeling wordt nog elemmerd, doordt regelgeving nders geregeld is en niet voldoende ngepst n technologische ontwikkelingen De digitle mrkt zl enorm kunnen profiteren vn Europese coördintie Het is vn mening dt ondoordchte hrmonisering / lierlisering vn Europese wetgeving die estnde socile, fiscle of ecologische stndrden in Nederlnd verlgen, voorkomen moet worden Geen toelichting Zuid Hollnd Te vergnd Overijssel Noord Brnt Inleidende teksten mken voldoende notie vn de socile mrkteconomie en Rijnlndmodel

3 Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies No 6 11 Nieuw rtikel De productie en hndel vn drugs dient ddkrchtig te worden ngepkt in geheel Europ Wnt de criminliteit is voor een zeer groot deel n drugs gerelteerd Binnen Europ moet de grensoverschrijdende smenwerking met Geen toelichting Noord Brnt Voorstel dit nieuwe rtikel pltsen in Hoofdstuk 6: "Europ verindt regio's" etrekking tot de strijd tegen de productie, de hndel en de verkoop vn drugs worden evorderd Bovendien moet de voorlichting en preventie ten nzien vn het verslvende genotsmiddel cnnis eter worden fgestemd 12 De EU moet ctief de dministrtieve lstendruk estrijden, niet zols nu geeurt door de Europese die hr eigen vlees keurt, mr door een onfhnkelijke toets; 7 Schrppen en toevoegen: De High Level working group onder leiding vn Edmund Stoier is het "De EU moet ctief de dministrtieve lstendruk estrijden este gepltst om zowel ij de Europese ls ij de toepssing en dient hiervoor het mndt vn de 'High Level working vn EU wetgeving in de lidstten strikt toe te zien op onnodige group on dministrtive urdens' vn de Europese dministrtieve lsten, in het ijzonder voor het MKB Angezien het permnent te mken n oktoer 2014 en toe te mndt floopt in oktoer 2014 dient deze verlengd te worden Wel dient zien op een smenstelling die zowel ntionle ls Europese door NL te worden toegezien dt de smenstelling vn deze groep zowel expertise op het terrein vn ureucrtie estrijders over ntionle ls Europese expertise eschikt op het geied vn vertegenwoordigen" ureucrtie estrijding 13 Europese nestedingsregels en sttssteunregels moeten worden vereterd door verhoging vn de drempeledrgen ij de nesteding vn leveringen en diensten en meer ondersteuning voor het MKB en decentrle overheden ij de uitvoering vn procedures; 14 Grensoverschrijdende infrstructuur moet verder ontwikkeld worden met Trns Europese Netwerken voor Trnsport (TEN- T), omdt vervoer, telecommunictie en energie niet stopt ij de grens Niet Het mendement etreft de oprichting vn een dviesgroep die estnde wetgeving tegen het licht houdt Wt de progrmcie wil is de introductie vn de verplichting om voorf ij nieuwe voorstellen een onfhnkelijk onderzoek nr dminstrtieve lsten (eigenlijk ook een susidiriteitstoets) uit te voeren

4 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies 8 Toevoegen: "Grensoverschrijdende infrstructuur moet verder ontwikkeld worden met Trns Europese Netwerken voor Trnsport (TEN- T), omdt vervoer, telecommunictie en energie niet stopt ij de grens Het zet zich in voor verdere ontwikkeling vn hvenstructuur innen het TEN-T wrop o Utrecht, Kmpen, Hengelo, Moerdijk, Tiel, Nijmegen en Born/Venlo stn" Dnkzij inzet vn EP (C Wortmnn) stn deze gemeenten sinds decemer 2012 op het TEN-T met kns op finnciele steun; en dus werkgelegenheid! Dit mkt de lgemene tekst op lz 6 over innenvrtsector ls crucile motor voor de economie specifieker en concreter (ook hndiger in cmpgne om strcte Europ dichterij te hlen en invloed Europ en inzet te duiden) Overijssel Mits "o ", "in ieder gevl " wordt: "Grensoverschrijdende infrstructuur moet verder ontwikkeld worden met Trns Europese Netwerken voor Trnsport (TEN-T), omdt vervoer, telecommunictie en energie niet stopt ij de grens Het zet zich in voor verdere ontwikkeling vn hvenstructuur innen het TEN-T wrop in ieder gevl Utrecht, Kmpen, Hengelo, Moerdijk, Tiel, Nijmegen en Born/Venlo stn" 9 14 Nieuw rtikel Op dit moment is het lierliseren vn het personenvervoer op het spoor niet wenselijk omdt niet duidelijk is wt de mrktwerking meerengt Drnst is de Europese spoorinfrtructuur hier nog niet klr voor Op dit moment is het lierliseren vn het personenvervoer op het spoor niet wenselijk omdt niet duidelijk is wt de mrktwerking meerengt Drnst is de Europese spoorinfrtructuur hier nog niet klr voor CDJA Gewijzigd overnemen "Het lierliseren vn het personenvervoer op het spoor mg niet ndelig uitvllen voor de reiziger " Toelichting: Lierlisering vn het spoorvervoer is l in gng gezet, wnt het is ook elngrijk om het (inter)ntionle goederen vervoer op het spoor mogelijk te mken An nesteding vn het personen vervoer op het spoor zijn strikte voorwrden veronden en dt moet ook in de toekomst zo lijven, zodt het een positieve uitwerking heeft op de kwliteit vn de dienstverlening voor de reiziger Die voorwrde moet ook n elke verdergnde lierlisering gesteld worden Nieuw rtikel Is vn mening dt de Europese strikt moet toezien op de eerlijke concurrentie in de trnsportsector In het ijzonder moet worden gekeken nr de nstnde tol voor vrchtwgens in Duitslnd en de elstingvoordelen die in Duitslnd gevestigde trnsporteurs krijgen 11 14c Nieuw rtikel De Europese moet strenger gn toezien op vergelijkre stndrden voor ntionle hndhving vn uitvoering vn Europese richtlijnen Het colitiekkoord in Duitslnd voorziet in een tolheffing voor vrchtwgens die mogelijk het gelijke speelveld in de trnsportsector kunnen ntsten Het moet deze eventuele endeling vn de Nederlndse trnsportsector scherp in de gten houden Door grote verschillen in ntionle controle en hndhvingsculturen is er te vk geen sprke vn een gelijk speelveld ij de uitvoering vn Europese regels Voor het drgvlk ij onze ondernemers en het goed functioneren vn de interne mrkt is het vn groot elng dt lle lnden gelijke stndrden hnteren wt etreft controle en hndhving 12 14d Nieuw rtikel Wr mogelijk worden in plts vn richtlijnen, Nst het creeren vn een echt gelijk speelveld is een ijkomend voordeel verordeningen geruikt om verschillen in implementtie en vn verordeningen dt de susidiriteitstoets veel scherper wordt gemkt hndhving in lidstten te voorkomen omdt het 1 op 1 overgenomen moet worden Te vergnd voorstel

5 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies 13 14e Nieuw rtikel Het stt er voor dt Netneutrliteit ij de verdere integrtie vn de Europese digitle innenmrkt gegrndeerd zijn Het internet moet gelijkelijk toegnkelijk zijn voor iedereen Het 'recht op voordringen' door etlende geruikers wordt voorkomen 14 14f Nieuw rtikel Om concurrerend te lijven moet de digitle interne mrkt worden voltooid Nst het wegnemen vn ntionle rrières voor onlinetrnscties om finnciële en dministrtieve lsten voor edrijven te eperken dient de gehele Europese Unie toegng te krijgen tot snel moiel dtverkeer (4G) 15 14g Nieuw rtikel Het is voorstnder vn open en neutrl internet en wil meer wrorgen voor de privcy vn internetgeruikers Een open interntionl hndelseleid: 15 Een open interntionl hndelseleid met ndere lnden en regio s in de wereld moet worden evorderd; Net neutrliteit is een essentiele pijler voor de verdere ontwikkeling vn het internet ls een integrl deel vn ons dgelijks leven, werken en consumeren Drom is het vn groot elng dt (mrkt)prtijen geen preferentiele ehndeling kunnen kopen De gelijkwrdigheid op het internet dient eschermd te worden Nederlnd moet koploper willen zijn ls het gt om het omrmen vn nieuwe technologieën ls deze kunnen ijdrgen n de welvrt vn de gehele EU Nu ondervindt de consument dr hinder vn, mr ook de communictie met overzeese edrijven In een wereld die verder gloliseert, is dit ontegenzeggelijk een ndeel Het is nu vn elng om met lle 500 miljoen Europenen miniml mee te gn in de innovtiedrng vn lnden ls Chin en Zuid-Kore om geen verdere chterstnd op te lopen Het internet is een essentiële infrstructuur n het worden Voor de fysieke infrstructuur geldt: niet zomr onderscheid mken tussen geruikers ( u mg 100, uw uurmn 120 ) De overheid houdt toezicht op overtreders, mr ls u geflitst wordt omdt u een overtreding egt kunt u ij de rechter in eroep Dt zouden ook de uitgngspunten moeten zijn voor de digitle infrstructuur Overijssel 16 Schrppen woord 'eleid': "Een open interntionl hndel met ndere lnden en regio s in de wereld moet worden evorderd " Hndelseleid wordt immers niet lleen door overheden gemkt CDJA 16 Europ moet sneller en eter ingrijpen ij oneerlijke concurrentie en ij dumping, wnt edrijven zijn de dupe vn oneigenlijke mnieren vn profiteren en mensen verliezen door vlse concurrentie hun n; 17 Toevoegen: Geen toelichting CDJA "Europ moet sneller en eter ingrijpen ij oneerlijke concurrentie en ij dumping, ij Europese hndel innen en uiten Europ wnt edrijven zijn de dupe vn oneigenlijke mnieren vn profiteren en mensen verliezen door vlse concurrentie hun n" 18 Toevoegen: "Europ moet sneller en eter ingrijpen ij oneerlijke concurrentie en ij dumping, wnt edrijven zijn de dupe vn oneigenlijke mnieren vn profiteren en Europese mensen verliezen door vlse concurrentie hun n" Lten we wel eerlijk zijn: door Europees ingrijpen tegen dumping zullen mensen uiten Europ hun n verliezen Groningen Gewijzigd overnemen Ipv "Europese mensen", "Europese urgers": "Europ moet sneller en eter ingrijpen ij oneerlijke concurrentie en ij dumping, wnt edrijven zijn de dupe vn oneigenlijke mnieren vn profiteren en Europese urgers verliezen door vlse concurrentie hun n"

6 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies 19 Toevoegen: "Europ moet sneller en eter ingrijpen ij oneerlijke concurrentie en ij dumping, wnt edrijven zijn de dupe vn oneigenlijke mnieren vn profiteren en mensen verliezen door vlse concurrentie hun n, regio's die getroffen worden door deze oneerlijke concurrentie moeten nsprk kunnen mken op verzchtende mtregelen vnuit de EU" Nieuw rtikel Het zet zich ervoor in dt (inter)ntionle certificten voor Bruine Vlootschepen die voldoen n de Europese richtlijnen voor veiligheid worden erkend door lle Lidstten 17 Stndrden ten nzien vn milieu, respect voor reidsnormen of dierenwelzijn moeten een onderdeel worden vn non-trde concerns vn Europese hndelskkoorden Hierdoor kunnen ingrijpende destructieve gevolgen voor kwetsre regio's Zeelnd worden verminderd Denk ijvooreeld n de csus vn het fillissment vn fosforfriek Thermphos in Vlissingen; plots viel een elngrijke werkgever weg en werd de Zeeuwse gemeenschp geconfronteerd met hoge schoonmkkosten Onduidelijk is hoe en met welke middelen hiervoor eschikr moeten worden gesteld Bovendien is het ritrir hoe te eplen welke Europese regio's getroffen zijn Trditionele zeilvrt heeft lst vn Denemrken die de interntionle veiligheidscertificten vn de Nederlndse oten niet wil erkennen Dt jgt deze schippers op kosten en elemmert vrije verkeer EP (Wortmnn) en tweede kmer (vnhijum / derouwe) heen zich hier ltijd voor ingezet en uitgesproken in smensprk met de eroepsorgnistie BBZ Voor onze regio en schippers elngrijk om die lijn te continueren Overijssel 21 Artikel ls volgt wijzigen: "Stndrden ten nzien vn milieu, respect voor reidsnormen en dierenwelzijn moeten een onderdeel worden vn non-trde concerns vn Europese hndelskkoorden Hiertoe ehoren in ieder gevl de OESO richtlijnen voor multintionle ondernemingen" De OESO richtlijnen zijn n jrenlnge onderhndelingen in 2011 herzien Zuid Hollnd en worden door interntionle socile prtners, NGO's en een groot ntl regeringen onderschreven De richtlijnen zijn hiermee de elngrijkste interntionle stndrd op het geied vn MVO en ieden drmee ook uitkomst n NGO's, edrijven en regeringen ij de vrg, wr men nu eigenlijk op moet letten ij het formuleren vn MVO eleid Vn edrijven kn echter niet verwcht worden dt ze lle su-criteri vn de OESO richtlijnen in een keer nleven Dit is een proces dt tijd vergt en wr de EU ij uitstek een rol kn vervullen door mert Europese fsprken voor een 'gelijk speelveld' te zorgen In dit proces moet echter wel vn 'enen' sprke zijn Juist met het oog op het gelijke speelveld msg er geen ruimte ontstn om te gn shoppen welke specten vn een richtlijn prioriteit krijgt (ijv een keuze tussen tegengn kinderreid of gelijke ehndeling mnnen en vrouwen) 22 Wijzig 'of' in 'en': "Stndrden ten nzien vn milieu, respect voor reidsnormen en dierenwelzijn moeten een onderdeel worden vn non-trde concerns vn Europese hndelskkoorden " Geen toelichting Utrecht c

7 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies Nieuw rtikel De verdrgen die de Europese Unie sluit, moeten open zijn en mogen geen geheime ijlgen evtten Het is niet wenselijk dt verdrgen gesloten door de unie, nmens urgers en ondernemers, geheime ijlgen evt Dt is niet trnsprnt en elemmert een open det en democrtische controle Overijssel Voorstel is nnemen mendement 112 vn Overijssel op rtikel 48 ngnde openrheid Europees estuur (Am 112: De Europese Unie heeft een wet openrheid estuur nodig, wrdoor lle nu nog geheime stukken en procedures openr worden Alleen voor een zeer limittieve lijst (ntionle veiligheid, terrorisme) kn een uitzondering gemkt worden ) Ndruk op innovtie en duurzmheid om leidend te zijn in de wereld: 18 Nederlnd moet meer geruik mken vn de Europese innovtiegend (Horizon 2020) Dit zorgt voor nen en werkgelegenheid Deze innovtiegend moet het Nederlnds topsectoreneleid ondersteunen, door ook op Europees niveu smenwerking tussen edrijfsleven en universiteiten te versterken; 24 Artikel ls volgt wijzigen: Geen toelichting "Nederlnd moet meer geruik mken vn de Europese onderzoeksfondsen (Horizon 2020) en Structuur- en Investeringsfondsen Dit zorgt voor nen en werkgelegenheid Deze innovtiegend moet het Nederlnds topsectoreneleid ondersteunen, door ook op Europees niveu smenwerking tussen edrijfsleven en universiteiten te versterken Ansluiting met de slimme specilisties in regio's mkt het mogelijk de tekorten n (technisch) geschoold personeel het hoofd te ieden De EU moet sturen op deze hervormingen en hier de middelen n voorwrdelijk stellen" Noord Brnt

8 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies 25 Artikel ls volgt wijzigen: "Nederlnd moet meer geruik mken vn de Europese innovtiegend (Horizon 2020) Dit zorgt voor nen en werkgelegenheid Deze innovtiegend moet het Nederlnds topsectoreneleid ondersteunen, door ook op Europees niveu smenwerking tussen edrijfsleven, hogescholen, universiteiten en ndere kennisinstellingen te versterken" Dit gt niet lleen universiteiten en hogescholen mr ook ndere kennisinstellingen n 26 Schrppen woordje 'meer': Horizon 2020 is geen gend Meer geruik mken is onzinnig wnt het "Nederlnd moet geruik mken vn de Europese progrmm strt ps innovtiegend (Horizon 2020) Dit zorgt voor nen en werkgelegenheid Deze innovtiegend moet het Nederlnds topsectoreneleid ondersteunen, door ook op Europees niveu smenwerking tussen edrijfsleven en universiteiten te versterken" 19 Europese investeringen in kennis en innovtie moeten worden evorderd, minder door middel vn susidies, meer door leningen en grnties vn de Europese Investeringsnk (EIB); 27 Schrppen en vervngen door: Europese mtschppelijke uitdgingen - zols klimtverndering, energie en voedselzekerheid - ieden Nederlndse kennisinstellingen en edrijven knsen om Nederlndse oplossingen n te drgen Bestnde tekst is strijdig met 18 In Horizon 2020 is 72 miljrd susidie eschikr wrin Nederlndse kennisinstellingen goed willen gn scoren Dit stellen we zelf ook in rtikel Artikel ls volgt wijzigen: "Europese investeringen in kennis en innovtie moeten worden evorderd, minder door middel vn susidies, meer Leningen en grnties n edrijven (voor onderzoeksinstellingen lijven susidies uiterrd vn elng ) kunnen effectiever werken dn susidies, omdt men meer eigen risico neemt dn wnneer een susidie ontvngen door leningen en grnties vn de Europese Investeringsnk wordt Dit neemt echter niet weg dt het de Europese elstingetler nog (EIB) Een gedegen monitoring vn de impct vn deze fciliteiten lijft vn elng" steeds geld kost Goede monitoring vn de 'impct' vn deze leningen en grntstellingen lijft drom vn elng Overijssel Gewijzigd overnemen Toevoeging n mendement 24 vn Noord Brnt, de woorden: "Nederlnd moet meer geruik mken vn de Europese onderzoeksfondsen (Horizon 2020) en Structuur- en Investeringsfondsen Dit zorgt voor nen en werkgelegenheid Deze innovtiegend moet het Nederlnds topsectoreneleid ondersteunen, door ook op Europees niveu smenwerking tussen edrijfsleven, hogescholen, universiteiten en ndere kennisinstellingen te versterken Ansluiting met de slimme specilisties in regio's mkt het mogelijk de tekorten n (technisch) geschoold personeel het hoofd te ieden De EU moet sturen op deze hervormingen en hier de middelen n voorwrdelijk stellen" c Zuid Hollnd Gewijzigd overnemen Ipv woord "lijft", het woord "is" (Indien mendement 27 vn wordt ngenomen komt dit mendement vn Zuid Hollnd te vervllen)

9 Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies No 110 De mededingingsregels moeten edrijven ruimte ieden om met elkr fsprken te mken over verduurzming vn het productieproces; 111 Een Europees duurzmheidspln moet worden ontwikkeld Dit pln iedt een smenhngende lngetermijnstrtegie voor energie, grondstoffen en technologische ontwikkelingen wrij kringlopen verdergnd gesloten worden en eleidszekerheid wordt geoden n edrijven en prticulieren om lngetermijninvesteringen n te gn; 29 Artikel ls volgt wijzigen: Er is geen gelijk speelveld in Europ Door de hoge elektriciteitsprijzen " Een Europees duurzmheidspln moet worden ontwikkeld dreigt voor Aldel in Delfzijl sluiting, terwijl dergelijke edrijven in Dit pln iedt een smenhngende lngetermijnstrtegie voor Duitslnd een enorme korting krijgen op hun trnsportkosten voor energie, grondstoffen en technologische ontwikkelingen elektriciteit wrij kringlopen verdergnd gesloten worden en eleidszekerheid wordt geoden n edrijven en prticulieren om lngetermijninvesteringen n te gn Hierij wordt gestreefd nr een gelijk speelveld voor de energiekosten voor grootveruikers in Europ" Zuid Hollnd 30 Toevoegen: In NL stt het edrijf Aldel (luminiumfriek) op sluiten, vnwege de "Een Europees duurzmheidspln moet worden ontwikkeld hoge elektriciteitsprijzen Dit heeft te mken met ijv het feit dt in Dit pln iedt een smenhngende lngetermijnstrtegie voor Duitslnd dergelijke edrijven een enorme korting krijgen op hun energie, wrin nr een level plying field voor de trnsportkosten voor elektriciteit Dit heeft direct met een gelijk speelveld energiekosten voor grootveruikers in Europ wordt en mededinging te mken gestreefd, grondstoffen en technologische ontwikkelingen wrij kringlopen verdergnd gesloten worden en eleidszekerheid wordt geoden n edrijven en prticulieren om lngetermijninvesteringen n te gn " Utrecht Nieuw rtikel 112 Er moet een efficiënte hndel in emissierechten, Emission Trding System (ETS), komen voor CO2-uitstoot ls Europ s elngrijkste stimulerende middel om de overgng nr een duurzme energiehuishouding te evorderen en edrijven tot verduurzming n te zetten wrij uitgegn wordt vn een gelijk speelveld De doelstelling om 14% duurzme energie in 2020 te ehlen moet miniml gereliseerd worden Nederlnd heeft in ntionl energiekkoord 16% fgesproken Amitie voor duurzme energie moeten we in Europees vernd ook uitstrlen Buitenlnd

10 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies 32 Schrppen en vervngen door: "De ETS-richtlijn moet zo snel mogelijk ngepst worden, zodt de hndel in emissierechten, Emission Trding System (ETS), een efficiënt en effectief middel wordt om de overgng nr een duurzme energiehuishouding te evorderen en edrijven tot verduurzming n te zetten wrij uitgegn wordt vn een gelijk speelveld" Inmiddels zijn er op Europees niveu stppen gezet om de emissiehndel op korte termijn een impuls te geven middels het 'ck-loden' vn emissierechten Emissierechten die nvnkelijk in de periode op de mrkt gercht zouden worden, zullen nu ps rond 2019 op de mrkt gercht worden, zodt het overschot in emissierechten op korte termijn niet zl groeien Nst deze korte termijnmtregel is een structurele herziening vn de ETS- richtlijn noodzkelijk In het njr 2012 heeft de zes mogelijke opties gepresenteerd voor deze structurele herziening In 2013 zijn deze opties met diverse elngheenden esproken en op dit moment wordt er gewerkt n een concreet voorstel Dit proces moet versneld worden om zo snel mogelijk een effectief ETS te krijgen Groningen Amendement mkt oorspronkelijke tekst rtikel onduidelijker 33 Schrppen en vervngen door: Geen toelichting CDJA Een goed werkend Europees emissiehndelsysteem is elngrijk ij het reliseren vn de uitstootreducties zols vstgelegd in het Kyoto-protocol Momenteel zijn emissierechten echter te goedkoop voor edrijven wrdoor het doel vn uitstootreductie onvoldoende gehld wordt Drom dient het systeem in herziene vorm te worden doorgezet voor de periode Zie pre-dvies mendement 32 vn Groningen 34 Artikel ls volgt wijzigen: "Er moet een efficiënte hndel vn emissierechten, Emission Trding System (ETS), komen voor CO2-uitstoot ls Europ's elngrijkste stimulerende middel om de overgng nr een duurzme energiehuishouding te evorderen en edrijven tot verduurzming n te zetten wrij een gelijk speelveld een onmisre voorwrde is" ETS werkt lleen ls iedereen ern meedoet en zich n de regels houdt In het verleden leek dt grote edrijven en zelfs hele nties uiten het systeem leven, of er misruik vn mkten Bijvooreeld: in Chin kunnen frieksontwerpen geschreven worden, lleen om emissierechten om te verkrijgen en te verkopen Op deze mnier kost ETS lleen onnodig geld en concurrentiekrcht Zuid Hollnd 35 Toevoegen: "Er moet een efficiënte hndel in emissierechten, Emission Trding System (ETS), komen voor CO2-uitstoot ls Europ s elngrijkste stimulerende middel om de overgng nr een duurzme energiehuishouding te evorderen en edrijven tot verduurzming n te zetten wrij uitgegn wordt vn een gelijk speelveld Het Europees Prlement zl de efficientie vn het ETS in 2016 evlueren Indien deze evlutie ngeeft dt de efficientie onvoldoende is, worden nvullende mtregelen genomen" Keer op keer lijken Lidstten een efficiente werking vn het ETS te ondermijnen De "dreiging" vn en kolenelsting zou een goede stok chter de deur zijn Utrecht Onduidelijk is op sis vn welke termen een evlutie moet pltsvinden, en mkt het voorstel in het oorspronkelijke rtikel ingewikkelder

11 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies Nieuw rtikel Europ moet krchtig inzetten op integrtie vn ntionle elektriciteitsmrkten door de koppeling vn netwerken en het hrmoniseren vn elstingen, trnsportkosten en susidies Nieuwe mrktmodellen moeten worden ontwikkeld, zodt hernieuwre elektriciteit op termijn niet meer fhnkelijk is vn susidie en er een eerlijk speelveld ontstt Dit is één vn de grootste uitdgingen wr de Europese energietrnsitie ons nu voor pltst Gewijzigd overnemen Woordje "elstingen" vervngen door "energieheffingen": "Europ moet krchtig inzetten op integrtie vn ntionle elektriciteitsmrkten door de koppeling vn netwerken en het hrmoniseren vn energieheffingen, trnsportkosten en susidies Nieuwe mrktmodellen moeten worden ontwikkeld, zodt hernieuwre elektriciteit op termijn niet meer fhnkelijk is vn susidie en er een eerlijk speelveld ontstt " Nieuw rtikel Normstelling met etrekking tot de milieu-impct, emissies en energieverruik voor pprten en producten zijn een effectieve mnier om milieuwinst te ehlen De Europese Unie lijft zich hier onverminderd voor inspnnen Zie het rpport 'Lessen in duurzmheid' vn het WI c Nieuw rtikel De interntionle concurrentiepositie vn de (Europese) energie-intensieve industrie is de ltste jren verslechterd; nieuwe Europese regelgeving mg er niet toe leiden dt we op dit punt verder chterop rken Onder meer door de schliegsrevolutie in de Verenigde Stten stt de interntionle concurrentiepositie vn de Europese (energie-intensieve) industrie zwr onder druk Het economisch elng - niet in het minst qu werkgelegenheid - vn deze sector is zeer groot Zeelnd Strookt niet met duurzmheidsdoelstellingen die op korte termijn nu eenml duur zijn d Nieuw rtikel Er dienen (estnde) nsprekende EU-projecten gericht te worden op het vergroten vn de etrokkenheid ij en ccepttie vn de EU door urgers vn lidstten Dit kn leiden tot het vergroten vn de "EU-wreness" ij de urgers vn de lidstten Zuid Hollnd Dergelijke populriteitsprogrmm's heen in het verleden ewezen niet te werken Lndouw en wter hoog op de Europese gend te houden: 113 Het gemeenschppelijk lndouweleid moet een gelijk speelveld grnderen om veilige voedselproductie met verntwoord geruik vn grondstoffen, wter en energie zeker te stellen; 40 Toevoegen: Het gemeenschppelijk lndouweleid moet een gelijk speelveld grnderen om veilige voedselproductie met verntwoord geruik vn grondstoffen, voedingsstoffen wter en energie zeker te stellen" 41 Toevoegen: "Het gemeenschppelijk lndouweleid moet een gelijk speelveld grnderen om veilige voedselproductie met verntwoord geruik vn grondstoffen, wter en energie zeker te stellen voor innen de EU geproduceerde én geimporteerde voedselproducten" Toevoegen voedingsstoffen: er moet niet lleen gekeken worden of voedsel veilig is Verntwoord geruik vn voedingsstoffen is evenzeer vn elng voor de gezondheid Zie ijvooreeld overmtige zouttoevoeging door producenten Hiermee voorkomen we dt het lijkt of geimporteerde voedselproducten hiern niet hoeven te voldoen Buitenlnd Utrecht

12 Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies No 114 Binnen het lndouwudget moet meer geld worden esteed n innovtie en duurzmheid De lnd- en tuinouw kn zo ij uitstek een ijdrge leveren n groene groei; 42 Toevoegen: Binnen het lndouwudget moet meer geld worden esteed n innovtie en duurzmheid De lnd- en tuinouw kn zo ij uitstek een ijdrge leveren n groene groei en n de economische krcht vn het plttelnd Zonder krchtige grrische sector loopt het plttelnd leeg Dit dient expliciet ndcht te krijgen Buitenlnd 43 Toevoegen: "Binnen het lndouwudget moet meer geld worden esteed n innovtie en duurzmheid De lnd- en tuinouw kn zo ij uitstek een ijdrge leveren n groene groei Het opzetten vn een prt Innovtieprogrmm voor de Biosed Economy innen het lndouwudget is een concrete uitwerking drvn" Voooreeld: Algen leveren 3x zo veel olie per hectre dn plmolieplntges (die de iodiversiteit ntsten), er is veel minder zoet wter nodig is en geen lndouwgrond Wgeningen doet hier veel onderzoek nr Utrecht 44 Toevoegen: "Binnen het lndouwudget moet meer geld worden esteed n innovtie en duurzmheid De lnd- en tuinouw kn zo ij uitstek een ijdrge leveren n de iosed economy" Groene groei' is een te lgemeen egrip Met iosed economy edoelen we onder ndere een Nederlndse topsector, die zich voorl in Zuidwest- Nederlnd evindt Zeelnd Nieuw rtikel In het lndouwudget moet meer geld worden esteed n ondersteuning vn succesvolle edrijfsopvolging in de lnd- en tuinouw 7% vn de oeren is op het moment jonger dn 35 jr, In Nederlnd edrgt dit een schmele 4% Veel oerenedrijven zijn niet winstgevend genoeg om er twee voltllige lonen uit te hlen Jongeren kiezen drom eerder voor een ndere criere, of voelen zich gedwongen ndere keuzes te mken Om de voedselzekerheid te wrorgen, dt edrijven vn de ene op de ndere genertie succesvol worden overgegeven 115 De Nederlndse npk inzke visserijeleid wrij quoteheerstken en de controle hierop in gezmenlijkheid door vissers en overheid wordt opgepkt dient nvolging te krijgen in Europ Dit is een typische Nederlndse npk die goed werkt voor deze sector; 116 Verouderde EU regels moeten tegen het licht gehouden worden Lndouw en wter vrgen om doelgerichte wetgeving in plts vn strre middelvoorschriften die jren geleden zijn opgesteld (ijvooreeld de nitrtrichtlijn); 46 Schrppen en vervngen door: Verouderde regels moeten we niet tegen het licht houden, mr suiet Verouderde regels worden fgeschft Lndouw en wter fschffen! Stop met dt verdoezelend tlgeruik Drnst lt vrgen om doelgerichte en innovtie-stimulerende wetgeving niet lleen doelgericht zijn, mr ook innovtie-evorderend wetgeving in plts vn strre middelvoorschriften die jren geleden zijn opgesteld (ijvooreeld de nitrtrichtlijn); Groningen

13 No 47 Redctionele opmerking tv progrmcommissie "doelgericht" vervngen door "meer flexiele en eenvoudig te ctuliseren" c Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies 117 De veretering vn de wterkwliteit en de eschikrheid vn zoetwter moet in gezmenlijk Europees vernd worden ngepkt Dit iedt knsen voor Nederlnd op sis vn de nwezige expertise in edrijfsleven en kennisinstellingen Hoogwterprolemen worden niet fgewenteld op uurlnden Nieuw rtikel Nieuw rtikel Nieuw rtikel De EU moet zich er sterker voor inzetten dt Europese wetgeving op het geied vn milieu, leefrheid en dierenwelzijn ook ddwerkelijk in lle lidstten op dezelfde mnier wordt gehndhfd Zuid Hollnd c Te vk wordt wet/-regelgeving vnuit Europ doorgevoerd die niet wordt CDJA gehndhfd in de ene lidstt, wel in de ndere Dt zorgt voor oneerlijke concurrentie Het is voorstnder vn het inzetten vn GLB-gelden De Europese lndouwgelden moeten meer gericht zijn op eloningen voor voor mrktconforme eloningen voor ondernemers die extr duurzmheidsprestties extr presteren op het geied vn ijvooreeld lndschpseheer, iodiversiteit, energiezuinig produceren of wtererging Zulke diensten worden door de smenleving gewrdeerd en deze heen vk een Europese dimensie Op het geied vn toelting gewseschermingsmiddelen is uniform Europees eleid gewenst om concurrentiendelen tussen de verschillende lnden te vermijden Momenteel heeft ieder fzonderlijk lnd de evoegdheid verschillende toeltingseisen te stellen n gewseschermingsmiddelen Dit kn leiden tot nzienlijke verschillen in productiekosten tussen telers vn lndouwgewssen en zelfs tot het onmogelijk mken vn ijzondere teelten Een ongewenste situtie voor v de uiensector Dit is geen redctionele opmerking CDJA Roept vrgen op over hoe een dergelijk eloningssysteem moet gn werken zonder meer Europese ureucrtie Zeelnd Er is gemeenschppelijke regelgeving over gewsescherming Hndhving dient op ntionl niveu te geeuren Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies Hoofdstuk 2 Het npkken vn (jeugd)werkloosheid: 21 Lidstten moeten hun reidsmrkt flexiiliseren Dt etekent dt overheden en edrijven om-, her- en ijscholing stimuleren voor werknemers (Life Long Lerning Progrmm vn de EU);

14 No 51 Artikel ls volgt wijzigen: "Lidstten moeten hun reidsmrkt en economie hervormen Dt etekent dt overheden en edrijven om-, her- en ijscholing stimuleren voor werknemers Een vooreeld is het Life Long Lerning Progrmm vn de EU" Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies 52 Schrppen eerste zin: "Dt etekent dt overheden en edrijven om-, her- en ijscholing stimuleren voor werknemers (Life Long Lerning Progrmm vn de EU) " 53 Schrppen '(Life Long lerning Progrmm vn de EU'): "Lidstten moeten hun reidsmrkt flexiiliseren Dt etekent dt overheden en edrijven om-, her- en ijscholing stimuleren voor werknemers " 22 (Beroeps)onderwijs moet jongeren vi studie, stge of leer-/werktrjecten de vrdigheden meegeven die hen knsrijk mken op de reidsmrkt Coördintie door de EU is nodig voor de uitwisseling vn est prctices, het wegnemen vn ostkels en het nieden vn progrmm s zols Ersmus Plus 54 Artikel ls volgt wijzigen: "(Beroeps)onderwijs moet jongeren vi studie, stge of leer- /werktrjecten de vrdigheden meegeven die hen knsrijk mken op de reidsmrkt Afstemming innen en door de EU is nodig voor de uitwisseling vn est prctices, het wegnemen vn ostkels en het nieden vn progrmm s zols Ersmus Plus" 55 Artikel ls volgt wijzigen: "Het onderwijs, met nme het eroepsonderwijs moet jongeren vi studie, stge of leer-/werktrjecten de vrdigheden meegeven die hen knsrijk mken op de reidsmrkt Coördintie door de EU is nodig voor de uitwisseling vn est prctices, het wegnemen vn ostkels en het nieden vn progrmm s zols Ersmus Plus" Areidsmrkteleid is een ntionle competentie en moet dt lijven Zelfs innen lidstten is het vk zo dt reidsmrkteleid het effectiefst tot stnd komt op regionl niveu Generieke uistprken over de wijze wrop de 28 lidstten vn de EU hun reidsmrkt moeten vormgeven zijn dus lstig te doen, het zou goed zijn wnneer het EP en de Europese zich terughoudender opstellen in deze Een lgemene uitsprk dt lidstten hun reidsmrkt moeten flexiiliseren doet dn ook geen recht n de wereld vn diversiteit die er zit tussen ijvooreeld Zweden en Spnje Wel kn gezegd worden dt het voor lle lidstten, en de EU ls geheel, vn elng is dt lidstten hun economie en reidsmrkt voldoende lijven npssen om pro-ctief te kunen nticperen op de uitdgingen vn de 21ste eeuw Investeren in onderwijs vn studenten (rtikel 22) en eroepsevolking (rtiekel 21) is hiervoor inderdd de sleutel Onderouwing: De mte vn flexiilisering vn reidsmrkt is n lidstten zelf Het life long lerning progrmm vn de EU loopt t/m 2013 Uitwisseling vn est-prctices ehoeft geen coördintie door de EU, hooguit fstemming Beroepsonderwijs met nme noemen, ls het tussen hken stt vlt het wellicht weg Zuid Hollnd CDJA Vervlt ij nnemen vn mendement 51 vn Zuid Hollnd c Zuid Hollnd Overijssel

15 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies Nieuw rtikel De terugvl in het ntl uitenlndervringen vn Nederlndse studenten dient gekeerd te worden mede door intensiever toe te zien op het geruik vn eschikre Ersmus + gelden voor Nederlnd Nieuw rtikel Ersmus Plus iedt jongeren (MBO-HBO-WO) knsen op een stge of studieperiode in een nder Europees lnd Deze interntionle ervring vergroot de kns vn jongeren op de reidsmrkt Tlenkennis en interntionle evring zijn elngrijk om Nederlndse jongeren voor te ereiden op de reidsmrkt in Nederlnd en in het uitenlnd Gezien onze economische vertkkingen met de europese economie (import/export) is het drom zorgwekkend dt Nederlndse jongeren minder uitenlndervring opdoen dn hun colleg's in ijvooreeld Duitslnd of Belgie Geen toelichting 58 22c Nieuw rtikel Het is vn mening dt wij onze voorsprong op het geied vn tlenkennis in Europ moeten vsthouden en versterken door het leren vn een derde tl te stimuleren voor VMBO en HAVO scholieren De reidsmrkt is niet lleen meertlig n een VWO diplom mr ook voor VMBO en HAVO leerlingen Het is drom elngrijk tlenkennis te lijven stimuleren 59 22d Nieuw rtikel Jonge ondernemers en strt-ups moeten worden gestimuleerd In plts vn het finncieren vn extr procedures en dministrtieve lsten dienen deze rrières te worden weggenomen Het hrmoniseren vn wetgeving tussen lidstten met etrekking tot het eschikr stellen vn durfkpitl voor jonge ondernemers, lsook het vergemkkelijken hiervn, is hierij vn groot elng Het inititief kn deels worden gefinncierd door de Europese investeringsnk en de 6 miljrd die in het Meerjrig Finncieel Kder eschikr is gesteld voor het estrijden vn jeugdwerkloosheid Vrij verkeer vn personen en npk vn degenen die er misruik vn mken: 23 Mensen moeten vrij kunnen ewegen over lndsgrenzen heen en drij opgeouwde socile rechten ehouden De coördintie drvn moet op orde zijn; 24 Oneerlijke concurrentie moet worden voorkomen en controle hierop in Nederlnd moet vereteren De detcheringrichtlijn moet consequent worden toegepst, zodt de Nederlndse kernreidsvoorwrden gelden voor werk dt hier geeurt; Om de jeugdwerkloosheid te estrijden moet er een cultuur worden gecreërd wrin het voor jonge ondernemers weer ntrekkelijk wordt om risico's te durven nemen met de focus op innovtie Om de toekomst vn Europ's jong kpitl te wrorgen moeten er nst de huidige jongerengrntieregeling wrdoor Europese jongeren onder de 25 jr 4 mnden n fstuderen n een n, stge of vervolgopleiding geholpen worden ook mtregelen worden genomen om ondernemerszin ij jongeren te stimuleren om vervolgens zelf nen te creëren Een ntionle ngelegenheid, het is niet n Europ om curricul te eplen Gewijzigd overnemen "Jonge ondernemers en strt-ups moeten worden gestimuleerd Het inititief kn deels worden gefinncierd door de Europese investeringsnk en de 6 miljrd die in het Meerjrig Finncieel Kder eschikr is gesteld voor het estrijden vn jeugdwerkloosheid " 60 Schrppen: " kern- ": "Oneerlijke concurrentie moet worden voorkomen en controle hierop in Nederlnd moet vereteren De detcheringrichtlijn moet consequent worden toegepst, zodt de Nederlndse reidsvoorwrden gelden voor werk dt hier geeurt" Er moet geen tweedeling komen tussen 'kernreidsvoorwrden' en lijr minder elngrijke reidsvoorwrden, zols de tekst suggereert Voor lle werk in Nederlnd gelden dezelfde reidsvoorwrden en voor iedereen Groningen

16 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies Nieuw rtikel Het wil op korte termijn een Europees onderzoek nr het functioneren vn reidsinspecties in lidstten om vst te stellen of er voldoende cpciteit en kwliteit is om de eerlijke concurrentie op de Europese reidsmrkt te wrorgen Als inspectiediensten lijken te schieten is op termijn niet uitgesloten dt Europese inspectie tems moeten worden geformeerd ter escherming vn de eerlijke concurrentie op de reidsmrkt Is vn mening dt generties politici de gevolgen vn het vrije verkeer vn personen heen onderscht Terwijl de interntionlisering vn onze reidsmrkt toenm, heeft Nederlnd ezuinigd op de reidsinspectie Terwijl juist nu meer inspectie nodig is om de controle en hndhving vn de Europese regels voor vrij verkeer Gt ervn uit dt ook de gevolgen vn het vrij geven vn de reidsmrkt voor Roemenië en Bulgrije n 1 jnuri 2014 onderscht worden door de Nederlndse regering Is verder ezorgd over het totle gerek n coördintie en informtie over de ctiviteiten vn de reidsinspectiediensten in ndere Europese lnden Is vn mening dt dit crucil is om te zorgen dt het vrije verkeer vn personen op onze reidsmrkt eerlijk is en ten goede komt n het welzijn vn iedereen Gewijzigd overnemen "Het wil op korte termijn een Europees onderzoek nr het functioneren vn reidsinspecties in lidstten om vst te stellen of er voldoende cpciteit en kwliteit is om de eerlijke concurrentie op de Europese reidsmrkt te wrorgen " 25 Areidsmigrtie in de EU is voor diverse sectoren in Nederlnd vn groot elng Werkgevers en werknemers moeten zich houden n geldende wetgeving in een lidstt In Nederlnd is dt etld worden volgens CAO fsprken en fdrgen vn premies; 62 Artikel ls volgt wijzigen: "Areidsmigrtie in de EU is voor diverse sectoren in Nederlnd vn groot elng Werkgevers en werknemers moeten zich houden n geldende wetgeving in een lidstt In Nederlnd is dt onder ndere etld worden volgens CAO fsprken en fdrgen vn premies" In Nederlnd gelden uitgereide reidsvoorwrden, niet lleen voor etling en premieheffing, mr ook voor werktijden, gezondheid en veiligheid Alle werkgevers en werknemers moeten zich n lle voorwrden houden De progrmmcie lijkt, onterecht, te willen focussen op loon en premies Groningen 26 De schduwzijden vn reidsmigrtie innen de EU, zols mensenhndel, illegle reid en uituiting vi mlfide uitzendureus, moet worden ngepkt door etere coördintie en strengere controles ntionl en interntionl; 63 Toevoegen: "De schduwzijden vn reidsmigrtie innen de EU, zols mensenhndel, illegle reid en uituiting vi mlfide uitzendureus, moet worden ngepkt door etere coördintie en strengere controles ntionl en interntionl en verder in heel Europ volgens dezelfde normen estrft worden" Het gt niet lleen om normstelling en hndhving/controle Een gezmenlijke strfmt hoort onderdeel te zijn vn de npk Utrecht Gewijzigd overnemen "De schduwzijden vn reidsmigrtie innen de EU, zols mensenhndel, illegle reid en uituiting vi mlfide uitzendureus, moet worden ngepkt door etere coördintie en strengere controles ntionl en interntionl en verder in heel Europ doeltreffend estrft worden Indien dit niet voldoende is moet het Verdrg gewijzigd kunnen worden" 27 Toetreding vn Roemenië en Bulgrije tot het Verdrg vn Schengen is nu niet wenselijk;

17 No Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies 64 Schrppen en vervngen door: Toetreding vn Roemenië en Bulgrije tot het Verdrg vn Schengen is niet n de orde tot de rechtsstt in deze lnden kn worden gewrorgd Een dergelijke uitsprk dient voorzien te worden vn een rgument Beide lnden voldoen l ruim twee jr n de technische voorwrden om toe te treden tot het verdrg vn Schengen Corruptie en georgniseerde misdd komen echter nog te vk voor Op het moment dt de rechtsstt in deze lnden kn worden gewrorgd en de genoemde gereken worden weggenomen is er op sis vn de door de EU zélf opgestelde criteri geen gegronde reden meer deze lnden uiten 'Schengen' te houden Op het moment dt er mtregelen worden genomen (en kunnen worden overlegd n de overige lidstten) is de ngst voor de eventuele toestroming vn 'derdelnders' vi Roemenië en Bulgrije ook niet meer relistisch 28 Ons socile zekerheidsstelsel is een verworvenheid die op sis vn onderlinge solidriteit tot stnd is gekomen Ongerechtvrdigd eroep hierop moet met prioriteit worden estreden; 65 Schrppen Lt het Europees Prlement zich verre houden vn de inrichting vn ons socile zekerheidsstelsel Dt is een ntionle ngelegenheid Geen vn ovenf opgelegde regelgeving voor de socile zekerheid, geen vn ovenf opgelegde frudeestijding Smenwerking is prim, mr dn vnuit de lnden zelf, vn onderf 66 Toevoegen: "Ons socile zekerheidsstelsel is een verworvenheid die op sis vn onderlinge solidriteit tot stnd is gekomen Ongerechtvrdigd eroep hierop moet met prioriteit worden estreden De mzen in de socile wetgeving door vrije migrtiestromen innen Europ dienen te worden gedicht, eventueel vnuit de EU" Te stellig geformuleerd met te weinig ndcht voor de Europese dimensie vn socile zekerheid Het is elngrijk dt misruik vn socile wetgeving, onder ndere door het principe vn vrij verkeer vn personen en goederen, wordt estreden Groningen Het gt hier om een Europese context wrij misruik wordt gemkt vn ntionl socile stelsels CDJA Gewijzigd overnemen "Ons socile zekerheidsstelsel is een verworvenheid die op sis vn onderlinge solidriteit tot stnd is gekomen Ongerechtvrdigd eroep hierop moet met prioriteit worden estreden De mzen in de Europese wetgeving voor vrije migrtiestromen innen Europ dienen te worden gedicht en regels te worden ngepst, eventueel vnuit de EU" Nieuw rtikel Angezien vele socile voorzieningen vi de gemeentelijke sis dministrtie lopen, is in het ijzonder een strengere controle vn huisvesting en dres vn inschrijving op gemeentelijk niveu gewenst 29 Het Nederlndse pensioenstelsel mg niet door Europ worden ngetst; In Nederlnd ontstn prolemen omdt fruderen met huurcontrcten of dressen niet gecontroleerd door de gemeente Deze hightrust endering is hels niet meer vn deze tijd Controle op woondres moet nodig geintensiveerd worden 68 Schrppen en vervngen door: Het Nederlndse pensioenstelsel is een ntionl stelsel en dient een ntionle verntwoordelijkheid te lijven Het mg niet door Europ worden ngetst 210 ZZP ers lopen tegen prolemen n ls ze in een ndere lidstt werken Het wil dt het voor deze groep eenvoudiger wordt om overl in de EU te werken Hiermee is het progrmm in lijn met het verkiezingsprogrmm voor de Tweede Kmer Het uitgngspunt is dt pensioenen een ntionle verntwoordelijkheid zijn Overijssel

18 No 69 Toevoeging: "ZZP ers lopen tegen prolemen n ls ze in een ndere lidstt werken Het wil dt het voor deze groep eenvoudiger wordt om overl in de EU te werken Eenduidige Europese fsprken over de toelting tot de eroepsuitoefening vn ZZP' ers zijn hierij vn elng" Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies 70 Toevoegen: "ZZP ers lopen tegen prolemen n ls ze in een ndere lidstt werken Het wil dt het voor deze groep eenvoudiger wordt om overl in de EU te werken Het wil dt er voor deze groep eenduidiger eleid komt in de EU" c Nieuw rtikel Nieuw rtikel Nieuw rtikel Europ dient in te spelen op de uitdgingen die de vergrijzing iedt; Regio's die te mken heen met een sterke vergrijzing en krimp moeten in de regiofondsen extr ndcht krijgen Ook ten nzien vn ZZP'ers geldt dt een consistente lijn ten nzien vn grensoverschrijdend verkeer vn groot elng is Met nme in de sectoren ouw en trnsport heeft men veel lst vn zogenmde 'schijnzelfstndigen' uit Midden- en Oost-Europ Om hier meer grip op te krijgen is het vn elng dt er eenduidige fsprken innen de EU komen over toelting tot de eroepsuitoefening vn ZZP'ers Wnneer de toeltiong tot de eroepsuitoefening eter wordt geregeld is het mkkelijker het kf vn het koren te scheiden Hierdoor kn gerichtere controle vn verdchte zelfstndigen pltsvinden zodt de echte ondernemers juist meer ruimte heen om gewoon te ondernemen Zuid Hollnd Geen toelichting Utrecht Voegt niets toe n huidige rtikel Geen toelichting De Europese Unie gt niet over de socileconomische Het is goed om de tkverdeling tussen lidstten en de Europese Unie op inrichting vn de lidstten Iedere lidstt eplt zelf hoe dit elngrijke terrein helder weer te geven het zijn systeem vn socile zekerheid invult en npst op de vergrijzing en ndere economische en demogrfische fctoren Ter vermijding vn duele elstingheffing op inkomsten dient er een uniform Europees eleid te komen De vele ilterle overeenkomsten tussen lnden dienen zich drn te conformeren De huidige regels ter vermijding vn duele elstingheffing zijn te ingewikkeld De vele ilterle overeenkomsten tussen verschillende lnden zorgen voor interprettieverschillen, dministrtieve en juridische procedures en veel tijdverlies Noord Brnt CDJA De vrg is wnneer is een regio een krimpregio? We moeten deze fondsen inzetten voor innovtie en niet voor socile overdrchten Zeelnd Geen Europese elstingverdrgen, dit dient ilterl te lijven worden ngepkt Coordintieverordening regelt de noodzkelijke grensoverschrijdende proemen Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies Hoofdstuk 3 Een stiele euro, een degelijke finnciële sector, dequt toezicht en duurzm egrotings- en economisch eleid: 31 Het economisch estuur vn de EU moet zeker stellen dt geen enkel eurolnd nog lnger door onverntwoord economisch en egrotingseleid de rest vn de EU in gevr rengt Drom hecht het wrde n een eurocommissris ls onfhnkelijke egrotingsutoriteit;

19 Art Artikel Verkiezingsprogrmm Amendement Toelichting Indiener Pre-dvies No 32 Alle Europese lidstten moeten zich houden n Europese economische eleidsnevelingen; 74 Schrppen Onduidelijke formulering en de elngrijke mtregelen ls het Stiliteitsen Groeipct en de drij ehorende sncties en de voltooiing vn een Bnkenunie worden in het progrmm l nr voren gehld 75 Schrppen en vervngen door: Wnneer mcro-economische en udgettire richtlijnen vn de EMU (het Sixpck ) door een lidstt consequent niet worden toegepst, kn de Europese de lidstt dwingen zich n de gemkte fsprken te houden De mtregelen om de gemkte fsprken te ehlen is n de lidstt zelf 76 Toevoegen: Alle Europese lidstten moeten zich houden n Europese economische eleidsnevelingen op strffe vn sncties zols gesteld in het Europees semester Het is goed om de tkverdeling tussen lidstten en de Europese Unie op dit elngrijke terrein helder weer te geven (zie ook 33) Over opvolgen vn de eleidsnevelingen zijn in het kder vn het Europees Semester fsprken gemkt, drtoe ehoren ook sncties ij het niet nkomen vn de nevelingen CDJA Juist de vrijheid uit het verleden heeft tot prolemen geleid Buitenlnd 33 Bij het opstellen en uitvoeren vn de ntionle hervormingsplnnen moeten ntionle prlementen ctief etrokken worden; 77 Schrppen en vervngen door: Wnneer mcro-economische en udgettire richtlijnen vn de EMU (het Sixpck ) door een lidstt consequent niet worden toegepst, kn de Europese de lidstt dwingen zich n de gemkte fsprken te houden De mtregelen om de gemkte fsprken te ehlen is n de lidstt zelf 34 Hndhving vn het Stiliteits- en Groeipct (SGP) door geruikmking vn utomtische sncties; 78 Toevoegen: "Hndhving vn het Stiliteits- en Groeipct (SGP) door geruikmking vn utomtische sncties Het hierij ehorende mximle egrotingstekort vn 3% vn het BNP dient te llen tijde ngestreven te worden" 79 Artikel ls volgt wijzigen: Het Stiliteits- en Groeipct (SGP) is leidend ij het vststellen vn de egrotingen vn lidstten 35 Anpk vn proleemlnden in de eurocrisis geschiedt met etrokkenheid vn de Europese, de ECB, het Interntionl Monetir Fonds (IMF) en het permnente noodfonds ESM (Europees Stiliteitsmechnisme); Het is goed om de tkverdeling tussen lidstten en de Europese Unie op dit elngrijke terrein helder weer te geven (zie ook 32) Fiscle stiliteit leidt tot groei en werkgelegenheid De lidstten die in het verleden zuinig met de egroting zijn omgegn mken momenteel ook weer een voorzichtige groei door Nederlnd, en met nme het ls een vn de sterkhouders vn degelijke overheidsfinncieën dienen hierin het voortouw te nemen en nderml het elng vn de gestelde norm te enoemen Economisch eleid kn niet op de utomtische piloot Sncties stn l in het SGP, dt hoeft niet in ons progrmm CDJA Amendement evt identieke tekst ls mendement 75 vn het CDJA rtikel 32 Zie pre-dvies 32 Zuid Hollnd Stnd eleid Stnd eleid