10 m. Mededeling. Onderwerp Mededeling Voortgangsrapportage Infrastructuur Lelystad Airport

Transcriptie

1 PROVINCIE FLEVOLAND Mededeling Onderwerp Mededeling Voortgangsrapportage Infrastructuur Lelystad Airport Kern mededeling: ln de vergadering van de commissie Economie en Bereikbaarheid van 14 oktober 2015 is door gedeputeerde Lodders toegezegd aan om invulling te geven aan een terugkoppeling over de voortgang van de grote infrastructurele projecten aan Provinciale Staten. Hierbij treft u de tweede voortgangsrapportage aan van de Infrastructuur Lelystad Airport. Mededeling: De voortgangsrapportage is bedoeld om Provinciale Staten te informeren over de voortgang van de grote projecten van de afdeling Infrastructuur, conform de toezegging van gedeputeerde Lodders in commissie Economie en Bereikbaarheid. De tweede voortgangrapportage beschrijft de voortgang van de projecten Infrastructuur Lelystad Airport. Bijlagen Naam bijlage: edocs nummer: Voortgangsrapportage Infrastructuur Lelystad Airport Ja Openbaar in de zin van de WOB (ja/nee aangeven) Registratienummer Datum 27 september 2016 Auteur M. Werkman Afdeling/Bureau INFRA Openbaarheid Passief openbaar Portefeuillehouder Lodders, J. Ter kennisname aan PS en burgerleden Ter inzage in de leeskamer Naam bijlage: edocs nummer: Openbaar in de zin van de WOB (ja/nee aangeven) 10 m

2 VOORTGANGSRAPPORTAGE SEPTEMBER 2016 Infrastructuur Lelystad Airport

3

4 Het programma infrastructuur Lelystad Airport bestaat uit: Ontsluitingsweg Lelystad Airport Verbindingsweg en halve aansluiting OV maatregelen Lelystad centrum

5

6 ONTSLUITINGSWEG LELYSTAD AIRPORT Inleiding Voor de luchthaven is het belangrijk dat het terminalterrein voor opening in april 2018 bereikbaar is. De ontsluitingsweg loopt vanaf de Larserweg (N302) langs de Meerkoetentocht naar de Talingweg. Tevens wordt Lelystad Airport Businesspark en de circuits aan de Talingweg ontsloten. Kenmerken Vanaf Larserweg een gebiedsontsluitingsweg met verkeerslicht tot de terminal 2 x 2 rijstroken en vrij liggend fietspad Vanaf kruispunt met de terminal/bedrijventerrein 1 x2 rijstroken en vrij liggend fietspad Aansluiting Talingweg voor de circuits Waar staan we: Planning Aanbesteding Uitvoering September 2016 Opening Lelystad Airport april 2018 Toelichting planning: In september 2016 start de uitvoering, de Ontsluitingsweg is gereed eind 2017/begin De rechter heeft de grond die noodzakelijk is voor aanleg van de ontsluitingsweg toegewezen.

7 Financiën (deel)project Krediet ex. BTW Raming ex. BTW Ontsluitingsweg Lelystad Airport 4,6 miljoen 5,5 miljoen Vanaf het definitief ontwerp is gebleken dat de kredietraming boven budget was, wat veroorzaakt is door hogere voorbereidingskosten door de procedures, meer grond en zand bij de aansluiting Larserweg en extra maatregelen voor bouwverkeer ten behoeve van de omgeving. Dit wordt binnen de begroting van het PMIRT opgevangen. Deels wordt dit bedrag gedekt door een extra bijdrage van derden ( ,-). Toprisico s Bestemmingsplan wordt niet of te laat onherroepelijk door bezwaren Beheersmaatregelen Uitspraak wordt verwacht in september 2016 In aanbesteding fasering opgenomen bij eventuele nieuwe procedure Langere voorbelasting nodig dan aangenomen (4,5 mnd) door kwaliteit van de grondslag Laatste perceel wordt verworven tegen een hogere prijs Sturen op planning en zo snel mogelijk starten aannemer; Onderzoek op laatste kavel uit onteigening zo snel mogelijk uitvoeren. Reactie geven op advies deskundigen rechtbank Besluitvorming en rol Provinciale Staten Voortgang bewaken Besluitvorming indien er extra procedure nodig is in verband met bestemmingsplan. Externe communicatie Vanaf juni 2016 is de communicatie geïntensiveerd, vanwege de geplande uitvoering. De komende periode zal dit overleg worden gecontinueerd. De volgende communicatiemiddelen zijn beschikbaar: banners, update website, 3d model en (bol) foto s, flyer etc. Dit draagt bij aan de zichtbaarheid en herkenbaarheid van het project.

8 VERBINDINGSWEG EN HALVE AANSLUITING OP DE A6 Inleiding Na opening van de luchthaven en ontwikkelingen van Lelystad is het in de periode 2019/2020 nodig om de ontsluitingsweg te verbinden met de A6. Hiervoor wordt de verbindingsweg aangelegd en een halve aansluiting op de A6. In de spits ontstaan er problemen vanuit de Randstad bij de huidige afslag Lelystad. Door de verbindingsweg en halve aansluiting aan te leggen is er na de opening van de luchthaven een betere verdeling van het verkeer, wat de doorstroming bevordert en de bereikbaarheid van de luchthaven verbetert. Kenmerken Verbindingsweg 1 x 2 rijstroken gebiedsontsluitingsweg, reservering fietspad, gelijkvloerse kruising Meerkoetenweg Halve aansluiting, aansluiting van en naar de Randstad en een toekomstvast ontwerp, in verband toekomstige aanleg Warandedreef, Flevopoort en een hele aansluiting

9 Waar staan we: Planning VO DO bestek aanbesteding Uitvoering September 2016 Bovenstaande planning toont de huidige deterministische planning. De probabilistische planning waarin de (tijd)risico s zijn meegenomen, kent een uitloop tot in 2019/2020. Toelichting planning: De Realisatieovereenkomst is getekend door de Minister van I&M en provincie op 13 juni Eind 2016 moet een uitvoeringsovereenkomst worden gesloten. Inmiddels is het definitief ontwerp opgestart en worden de klanteisen bij RWS opgehaald.

10 Financiën (deel)project Krediet ex. BTW Raming ex. BTW Halve aansluiting 17,4 miljoen 17,4 miljoen Verbindingsweg 7,5 miljoen 7,5 miljoen In het bedrag is een geluidscherm voor de RdW voorzien die moet worden geplaatst als de verbindingsweg in gebruik wordt genomen en het meetpunt nog aanwezig is. Toprisico s Risico s Eisen RWS zijn onvoldoende afgedekt in realisatieovereenkomst Inpassingsplan wordt niet vastgesteld of wordt niet onherroepelijk na beroep bij de Raad van State Bodemgesteldheid is onbekend of slechter dan verondersteld waardoor langere zettingstijd ontstaat De bouwlogistiek (transport, tijdelijke maatregelen) wordt onderschat mede in relatie tot werkzaamheden op en rond de A6 Instabiliteit van de Tennetmast door invloed op paalconstructie Beheersmaatregelen Duidelijkheid realiseren in de uitvoeringsovereenkomst; Inzichtelijk proces voeren met klanteisen en expliciet benoemen of dit in de scope past Het inpassingsplan wordt op kritische onderdelen (mitigerende maatregelen) zorgvuldig onderbouwd en aangevuld Betrokken partijen worden meegenomen of geconsulteerd bij het bepalen van de laatste aanpassingen PIP/MER Zo snel mogelijk trachten betredingstoestemming te krijgen om onderzoek te doen. Daar onderzoek te doen waar het kan Fasering van de uitvoering bekijken In aanbesteding meenemen als beoordelingscriterium Afspraak is opgenomen in de Realisatieovereenkomst dat als er extra maatregelen moeten worden getroffen, deze betaald worden door Rijkswaterstaat Overleg met Tennet is geïntensiveerd Aanvullend geotechnisch onderzoek Plaatsen van een damwand Besluitvorming en rol Provinciale Staten Voortgang bewaken Besluit PS Inpassingenplan / MER oktober 2016 Externe communicatie De bijeenkomsten rondom de kruising Meerkoetenweg en inloopavond PIP/MER zijn gehouden. Er zijn 26 zienswijzen binnengekomen. De antwoordnota wordt voorbereid en PIP/MER procedure wordt vervolgd en in oktober voorgelegd aan Provinciale Staten. Er wordt intensief overleg gevoerd met de bewoners en stakeholders in het gebied. Op 29 oktober 2016 vindt de informatiedag Lelystad Airport plaats. Dit evenement wordt samen met gemeente Lelystad en Lelystad Airport georganiseerd om de inwoners van Flevoland te informeren over de ontwikkelingen rondom het vliegveld. Vanaf juni 2016 is de communicatie geïntensiveerd. De komende periode zal dit overleg worden gecontinueerd.

11

12 OV MAATREGELEN LELYSTAD CENTRUM Inleiding Om vertraging van de bus in het centrum van Lelystad te voorkomen wordt de huidige weg een vrijliggende busbaan en komt er een nieuwe weg langs het spoor. Daarmee ontstaat een goede aansluiting met het OV van 2 bussen per uur naar Lelystad Airport. Daarnaast wordt de bushalte bij het station aangepast, zodat een herkenbare haltevoorziening voor de luchthaven ontstaat. Kenmerken Hoogwaardige en herkenbare halte, zo dicht mogelijk bij de ingang van het NS station. Aanleg van een of twee rijbanen langs het spoor en aanpassing van een of twee rijbanen van de huidige weg naar een busbaan. Waar staan we: Planning Keuzenpetitie VO DO en bestek uitvoering Risico uitloop September 2016 Opening Lelystad Airport april 2018 Toelichting De planning van de OV maatregelen (aanbesteding en uitvoering) wordt bepaald door ontwerpkeuzes die voor de omgeving bij het station worden gemaakt (via de keuzenotitie) en de al dan niet noodzakelijke grondverwerving. Er is een variantenstudie opgesteld door een bureau voor de doorstroming, halte voorziening, en een ambitiedocument met betrekking tot de uitstraling van de (bus)haltes gemaakt. Er wordt een OV keuzenotitie opgesteld ten behoeve van bestuurlijke besluitvorming in oktober 2016.

13 De effecten van de ontwerpvarianten (hoeveel winst is er voor de bus) worden doorgerekend in het gemeentelijk verkeersmodel. In het kader van de bestuurlijke keuzenotitie OV maatregelen worden de verschillende mogelijk heden nader onderzocht en worden kosten berekend. In oktober ligt er een advies voor een onderbouwde oplossing. Dit is wel afhankelijk van de beschikbaarheid van het gemeentelijk verkeersmodel. Naar verwachting is deze te laat beschikbaar. Op basis hiervan wordt het effect op de scope, kosten en de planning bepaald. Financiën (deel)project Krediet ex. BTW Raming ex. BTW OV Halte en doorstroming 1,75 miljoen 1,75 miljoen Toprisico s Risico s Het risico is aanwezig dat de gekozen oplossing niet leidt tot een betere doorstroming van de bus Gekozen oplossing is niet mogelijk vanwege technische eisen en uitgangspunten Uitloop van de planning door procedures, bv onteigening van de parkeerplaats achter het casino Financiële overschrijding doordat zaken niet bekend waren ten tijde van het opstellen van het Convenant en er globaal is gerekend Gemeenteraad gaat niet akkoord met de afgesproken rol in bestuursovereenkomst Beheersmaatregelen Eerst uitwerken onderbouwde oplossing op basis van knelpunten Onderbouwde oplossing is uitgewerkt Procedures en planning inzichtelijk maken en inschatting aangeven Inzichtelijk maken totaaloplossing en hoe dit past in het budget BTW aspecten (en risico s) zijn onderzocht Afspraken over betrokkenheid / meenemen gemeenteraad maken. Gemeenteraad is middels brief geïnformeerd over de voortgang

14 Besluitvorming en rol Provinciale Staten Voortgang bewaken PS besluit wanneer er een planologische procedure doorlopen dient te worden Externe communicatie Overleg met de belangrijkste stakeholders (gemeente, casino en Prorail) loopt goed en blijft een continu proces. 29 oktober informatiebijeenkomst Lelystad Airport Vanaf juni 2016 is de communicatie geïntensiveerd. De komende periode zal dit overleg worden gecontinueerd.

15 Colofon Dit is een uitgave van: Afdeling Infrastructuur Provincie Flevoland Visarenddreef 1 Postbus AB Lelystad Contact: Telefoon info@flevoland.nl Oktober 2016 edocs #