Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek

Transcriptie

1 Jaarverslag 2013 Lokale politie Dilbeek Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets!

2 Inhoudstafel VOORWOORD OPERATIONELE RESULTATEN Reguliere werking Onthaal van onze klanten Interventies op het terrein Vrijheidsberovingen en opsluitingen in doorgangscellen Wijkwerking Politionele informatie Handhaving openbare orde Slachtofferbejegening Verkeersveiligheid Resultaten van onze actieplannen Actieplan verkeer Actieplan diefstallen in gebouwen en uit voertuigen Actieplan intrafamiliaal geweld Felicitaties en klachten INTERNE WERKING Welke richting gaan wij uit met onze organisatie? Visie, missie, waarden Organigram Hoe bepalen wij ons beleid, onze doelstellingen? Beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling Ons medewerkersbeleid Invulling kader Inzet en waardering medewerkers Afwezigheden en opleiding Over welke middelen konden wij beschikken? Financiën Middelen: nieuwe aankopen CONTACTGEGEVENS Maatschappelijke resultaten Verantwoordelijke uitgever: Patrick De Bruyn, Stationsstraat 292, 1700 Dilbeek Redactie: Sophie Schuddinck Foto s: Chrystle Dassonville, Georges Vandezande Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 2

3 VOORWOORD Beste lezer, Ook in 2013 hebben onze medewerkers zich ten volle ingezet om de veiligheid en openbare orde in Dilbeek te vrijwaren. Vooral september en oktober waren heel actieve maanden. Gezien over het jaar 2013 kende het onthaal het hoogste aantal bezoekers in oktober, het hoogst aantal klachten werd opgenomen in oktober, het aantal vrijheidsberovingen vertoonde een piek voor zowel september als oktober, de interventiedruk was het hoogst in oktober, het aantal inschrijvingen van nieuwe inwoners was het hoogst in september, het aantal lokale evenementen was het hoogst in september en in dezelfde maanden werden de meeste signalisatieplannen geadviseerd, de lokale recherche verrichtte in september en oktober het hoogst aantal aanhoudingen, in oktober piekten de verkeersongevallen, het aantal diefstallen uit voertuigen was het hoogst in oktober, Het aantal diefstallen uit gebouwen kende dan weer een piek in december, met een triest record van 737 diefstallen uit gebouwen voor het ganse jaar. Wij blijven hier actief op inzetten om dit fenomeen in te dijken. Alle normen op het vlak van verkeer werden behaald: voor de controles op de gordeldracht en de kinderzitjes, het gebruik van de gsm aan het stuur, snelheidshandhaving en het gebruik van alcohol aan het stuur. We stelden ook het zonaal politieplan op en maakten in het raam van de beleids en beheerscyclus van de gemeente onze meerjarenplanning tot 2019 bekend. In de gemeente Dilbeek ging de nieuwe beleidsploeg van start, die een frisse wind deed waaien door de gemeentediensten. Ook tijdens de volgende jaren zullen we hiervan de impact ondervinden. In juni 2013 besliste de gemeenteraad van Dilbeek om niet meer deel te nemen aan de fusiegesprekken met de drie andere korpsen Beersel, Halle en Sint-Pieters-Leeuw omdat bleek dat dit op besparingen zou uitdraaien. Dilbeek heeft ervoor gekozen om een ééngemeentezone te blijven, maar heeft ondertussen gesprekken aangevat met de politieassociatie TARL-AMOW om eventueel hierin toe te treden, onder meer voor de arrestantenbewaking. Want samen kunnen we meer bereiken dan alleen! Wij wensen u veel leesplezier! Patrick De Bruyn Korpschef PZ Dilbeek Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 3

4 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 1. Onthaal van onze klanten (1) Klanten kunnen terecht aan het onthaal voor klachten, aangiften, attesten en informatie. In 2012 ontvingen wij 2425 klanten aan ons onthaal in de Stationsstraat 283 in Dilbeek. 36% van de klachten van 2013 gaat over feiten die buiten Dilbeek plaatsvonden. Het gaat bijvoorbeeld over een diefstal uit een voertuig in Brussel waarvan de eigenaar in Dilbeek woont. De benadeelde zal eerder geneigd zijn om klacht te komen neerleggen in zijn woonplaats dan op de plaats van de feiten. Klanten kunnen dagelijks terecht aan het onthaal tussen 7u00 en 22u00. Buiten deze openingsuren worden telefonische oproepen (ook deze via een externe muurtelefoon) automatisch doorgeschakeld naar het Communicatie en Informatiecentrum (CIC) in Klachten ten burele Gerechtelijk feit Verkeersongeval 500 Leuven % Verdeling klachten 80% 60% 40% 57% 67% 64% Klachten binnen Dilbeek Klachten buiten Dilbeek 20% 43% 33% 36% 0% Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 4

5 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 1. Onthaal van onze klanten (2) Top 10 klachten en aangiften Aantal 1 Verlies volledig geïdentificeerd voorwerp Verkeersongeval stoffelijke schade Diefstal uit voertuig Gewone diefstal (zonder braak)* Zakkenrollerij Beschadiging voertuig 93 Website gevonden fietsen Onbeheerde fietsen worden door de politiediensten opgehaald. Slechts enkele daarvan kunnen onmiddellijk terugbezorgd worden aan de eigenaar via het rijksregisternummer dat gegraveerd werd op het kader van de fiets. De overige niet-gemerkte fietsen worden op de website geplaatst met een beschrijving van de fiets zodat deze toch terug bij de eigenaar kunnen geraken. Dit initiatief werd in 2012 opgestart en onze zone heeft hier meteen haar medewerking aan verleend. In 2013 werden 12 fietsen online geplaatst. Omdat de website niet door ons beheerd wordt, kunnen wij niet nagaan hoeveel fietsen op die manier terug bij hun eigenaar komen. 7 Oplichting zonder internet 56 8 Sluikstorten 54 9 Diefstal van fiets Opzettelijke slagen en verwondingen 45 * Diefstal zonder verzwarende omstandigheden Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 5

6 Aantal gebeurtenissen OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 2. Interventies op het terrein (1) Aantal gedispatchte gebeurtenissen Gemiddeld per uur per dag 2 Z_DILBEE : 01/01/2013 tot en met 31/12/2013 Jaar Aantal gedispatchte interventies Onze politiezone voorziet in een 24u/24u permanentie voor de afhandeling van noodoproepen. Er zijn steeds twee interventieploegen op het terrein, behalve tijdens de nachten van zondag tot donderdag, dan wordt er maar één ploeg ingezet. De ploegen worden aangestuurd door een officier van gerechtelijke politie. Er is ook steeds een officier van bestuurlijke politie bereikbaar en terugroepbaar. Een interventie is een gebeurtenis waarbij een ploeg op het terrein wordt gestuurd. Om te weten hoeveel interventies er plaatsvonden, wordt gekeken naar het aantal gebeurtenissen dat gedispatcht werd door het Communicatie en Informatiecentrum (CIC). Daar komen alle oproepen naar 101 en 112 voor onze zone binnen. Het CIC stuurt en ondersteunt de ploegen op het terrein. Het aantal gedispatchte gebeurtenissen bleef redelijk stabiel. Het CIC heeft in 2012 een actieplan opgesteld om de samenwerking met de lokale politiezones te verbeteren. Vanaf oktober 2012 dient een maandelijkse doelstelling nagestreefd te worden ter verbetering van de operationele ondersteuning en operationele aansturing. Via de wederzijdse feedback van en naar het CIC kunnen we elkaars werking verbeteren. Het gemiddeld aantal dispatchings per uur bedroeg 0,87 in De norm voor het inzetten van een tweede interventieploeg (vanaf 0,7 interventies per uur) is daarmee overschreden. De werkdruk ligt het hoogst rond 10u s morgens en 19u s avonds Zondag Maandag Dinsdag Woensdag Donderdag Vrijdag Zaterdag Gemiddeld 0,6 0,6 0,4 0,4 0,3 0,2 0,3 0,7 1,0 1,2 1,2 1,1 1,0 1,1 1,1 1,2 1,1 1,3 1,3 1,2 1,0 0,9 0,8 0,8 Uur van de dag Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 6

7 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 2. Interventies op het terrein (2) Top 10 interventies Aantal 1 Diefstal met braak/inklimming/valse sleutels Verkeersongeval met stoffelijke schade Verdachte toestand Verdacht voertuig Parkeren Navolgende taak voor externe dienst Onbeheerde dieren Navolgende taak voor interne dienst Verdacht persoon Vals alarm 218 In de meeste gevallen moeten onze interventieploegen ter plaatse gaan bij een diefstal. De interventies voor verdachte toestanden, voertuigen, personen, gedragingen gebeuren meestal op vraag van burgers. Dit toont de grote meldingsbereidheid aan van de Dilbeekse bevolking. In totaal werden hiervoor interventiefiches opgesteld. Er werden interventiefiches aangemaakt voor een controle op vraag; dit is een opzoeking van een persoon, voertuig, in de politionele databank. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 7

8 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 3. Vrijheidsberovingen en opsluitingen in doorgangscellen 500 Vrijheidsberovingen en opsluitingen Overbrengingen Aantal 400 Cellen PZ Halle Vrijheidsberoving Waarvan opsluiting Procureur des Konings 46 Gevangenis 20 Centrum voor illegalen Ons operationeel centrum beschikt over vier doorgangscellen. Voor de nachtelijke opsluitingen konden we een beroep doen op de cellen in Halle. Dit bespaart ons de inzet van een medewerker die de cellen s nachts moet bewaken. Vanaf 2014 zal de samenwerking met de PZ Halle stopgezet worden en zal uitgekeken worden naar een eventuele samenwerking met de politie-associatie TARL-AMOW. In afwachting dient de arrestantenbewaking in onze eigen zone georganiseerd te worden. In 2013 werden in totaal 389 personen van hun vrijheid beroofd, waarvan er 237 werden opgesloten in een doorgangscel. September en oktober waren de piekmaanden. Van deze vrijheidsberovingen ging het in 16% van de gevallen over minderjarigen. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 8

9 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 3. Vrijheidsberovingen en opsluitingen in doorgangscellen Reden Vrijheidsberoving Opsluiting Bestuurlijk Dronkenschap Illegaal Controle identiteit Openbare orde 4 4 Gerechtelijk Diefstal Drugs Geweldsmisdrijven Zedenmisdrijven Bedrogsmisdrijven Gerechtelijk bevel Andere TOTAAL 389* 237 * Er waren enkele vrijheidsberovingen en opsluitingen voor meerdere delicten tegelijk, daarom is het totaal lager dan de absolute som. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 9

10 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 4. Wijkwerking De politiezone Dilbeek is opgesplitst in 14 wijken, waarvoor telkens één wijkinspecteur verantwoordelijk is. Op 31 december 2013 telde Dilbeek inwoners, dat zijn er 273 meer dan eind Bijna de helft daarvan woont in de deelgemeente Dilbeek. In 2013 controleerden de wijkinspecteurs de inschrijving van nieuwe inwoners. Dilbeek kent hiermee een redelijk groot migratiecijfer. 8,5% van de bevolking is geen Belg. Inwoners Dilbeek per deelgemeente Dilbeek 4655 Groot-Bijgaarden De wijkinspecteurs brachten een herbezoek aan 496 slachtoffers van woninginbraken. Naar aanleiding van deze herbezoeken dienden 83 personen een aanvraag in voor een diefstalpreventief advies bij de dienst welzijn en preventie van de gemeente. Een adviseur komt dan bij hen langs om tips te geven om de woning beter te beveiligen en zo Schepdaal Itterbeek Sint-Martens-Bodegem een minder aantrekkelijk doelwit te worden voor een nieuwe inbraak. Sint-Ulriks-Kapelle Inschrijvingen nieuwe inwoners Hercontactname met slachtoffers van inbraken Aanvragen diefstalpreventief advies Kantschriften Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 10

11 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 5. Politionele informatie Top 10 gerechtelijke processen-verbaal Aantal Diefstal in woning 576 APV gerechtelijk Andere vormen van diefstal 430 NPV gerechtelijk Verloren voorwerpen Diefstal uit voertuig 274 APV verkeer NPV verkeer Vernieling 211 Kantschriften Inbreuken op het politiereglement Bevolkingsregister: niet aangeven van woonstverandering Opzettelijke slagen en verwondingen 99 9 Niet uitvoeren van de kennisgeving van het verval van het recht tot sturen Oplichting 76 DOS (dossiers recherche) RIR (informatierapport) RAR (administratief rapport) GAS (gemeentelijke administratieve sancties) POS (problematische opvoedingssituatie) APV + NPV In het raam van de wet op de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) werden door onze medewerkers 138 processen-verbaal opgesteld. In totaal inde de GAS-ambtenaar ,00 boetegeld. De meeste overtredingen gingen over sluikstorten, wildplassen en loslopende dieren. MOF (als misdrijf omschreven feit) APV + NPV Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 11

12 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 6. Handhaving openbare orde Bij grote evenementen staat de politie in voor het handhaven van de openbare orde. Hiervoor kan de lokale politie bijkomend een beroep doen op de bijstand van de federale politie. In sommige gevallen wordt dit gecombineerd met een alcohol en drugscontrole. Wij deden ook enkele controleacties in samenwerking met De Lijn en de sociale inspectie, samen goed voor de inzet van 26 manuren van de lokale politie. Inzet lokale politie Evenement Genre (manuren) Inzet federale politie Alcoholcontrole Alcoholcontrole (manuren) lokale politie federale politie Vijverfestival Concert / Jospop Concert Gordelfestival Sport 100 / / / Jaarmarkt Dilbeek Jaarmarkt 126 / / / Oosthoek Live Concert 16 / 72 / Schepdaal Feest Jaarmarkt 56 / / / Chirofuif Bodegem Fuif 16 / 72 / Carnaval Dilbeek Carnaval 36 / / / Wapenstilstand Herdenking 6 / / / Jogging 80 Sport 9 / / / Dag van de Dilbekenaar Feest 27 / / / Kapelle s Turbulence Fuif 16 / 56 / Wivinagebedstocht Processie 4 / / / JIN-fuif Fuif 32 / / / Gemeenteraad Vergadering 20 / / / Avondmarkten Markt 22 / / / Lokale wielerwedstrijden Sport 49 / / / Carnavalstoeten Feest 7 / / / Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 12

13 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 7. Slachtofferbejegening Sinds 2002 maakt onze zone deel uit van een interzonaal crisisnetwerk slachtofferbejegening, samen met de politiezones TARL en Pajottenland. Dit wil zeggen dat via een beurtrol een permanentie voorzien wordt voor tussenkomsten bij slachtoffers van zware feiten. In 2013 maakten 6 medewerkers van onze zone deel uit van dit netwerk. Sinds 1 september 2013 behoort de politiezone TARL niet meer tot het netwerk, in 2014 wordt uitgekeken naar een interzonale samenwerking met de politieassociatie TARL-AMOW. In 2013 werden onze medewerkers 12x opgeroepen voor slachtofferbejegening en eenmaal werd een slachtofferbejegenaar van de politiezone TARL bij ons opgeroepen. Er werden daarnaast 32 personen doorverwezen naar het Centrum Algemeen Welzijnswerk: 9 voor partnergeweld en 23 voor slachtofferhulp. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 13

14 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 8. Verkeersveiligheid (1) Verkeersongevallen Soort ongevallen Cijfers federale politie* Vastgesteld door PZ Dilbeek Ongevallen met stoffelijke schade Ongevallen met lichamelijk letsel Ongevallen met doden 2 2 Totaal * Hierin werden alleen de verkeersongevallen opgenomen die werden vastgesteld op het Dilbeeks grondgebied buiten de autosnelweg. Bij de meeste ongevallen met lichamelijk letsel komt de lokale politie van Dilbeek ter plaatse. In vijf gevallen gebeurden de vaststellingen door een naburige politiezone. Ongeveer 13% van de ongevallen met lichamelijk letsel gebeurde onder invloed van alcohol en bij maar liefst 14% van de ongevallen met lichamelijk letsel werd vluchtmisdrijf gepleegd. Zo n 24% van de ongevallen met lichamelijk letsel vond plaats in het weekend. Ongevallen met stoffelijke schade worden in sommige gevallen aangegeven in een andere politiezone dan waar ze plaatsvonden, daarom verschillen de cijfers van de federale politie met onze vaststellingen. Aantal gewonden Type slachtoffers Doden ter plaatse Zwaar gewonden ,99% 0,72% Bestuurder Motorfietser Licht gewonden Totaal ,07% 41,01% Bromfietser Fietser Voetganger Spijtig genoeg vielen in 2013 drie doden te betreuren. Het betrof een koppel op de Itterbeeksebaan en een vrouw die onder een oplegger op de wekelijkse markt terecht- 13,67% 3,60% 12,95% Passagier Andere kwam. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 14

15 OPERATIONELE RESULTATEN: reguliere werking 8. Verkeersveiligheid (2) Gordeldracht + kinderzitjes De minimale norm van de Staten-Generaal voor de Verkeersveiligheid (SGVV) voor onze politiezone bedraagt 696 OI s voor gordeldracht (wat impliceert dat ongeveer 3478 voertuigen per jaar gecontroleerd worden). Wij streefden ernaar om (696 : 12 =) 58 onmiddellijke inningen (OI) en processen-verbaal (pv) per maand op te stellen. jan feb maa apr mei jun jul aug sept okt nov dec Totaal Aantal OI Aantal PV Totaal Norm GSM-gebruik aan het stuur Er werd geen minimale norm voor de politiezone bepaald in het referentiekader van de SGVV. In 2011 streefden wij ernaar om gemiddeld 30 onmiddellijke inningen (OI) en processen-verbaal (pv) per maand op te stellen (of 360 per jaar). jan feb maa apr mei jun jul aug sept okt nov dec Totaal Aantal OI Aantal PV Totaal Norm Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 15

16 OPERATIONELE RESULTATEN: actieplannen 9. Actieplan verkeer (1) Snelheidshandhaving Volgens het referentiekader van de SGVV dienen er jaarlijks voertuigen via een bemande controle op hun snelheid gecontroleerd te worden. Deze doelstelling werd ruimschoots behaald in Het is opmerkelijk dat bij de bemande controles 5,67% van de bestuurders te snel rijdt, terwijl bij de onbemande controles (flitspalen) slechts 0,18% te snel rijdt. Dit toont aan dat de bestuurders de flitspalen maar al te goed weten staan en daar vertragen, om meteen daarna weer te versnellen. Op de N8 wordt dus op regelmatige basis een bemande controle geplaatst tussen de flitspalen. Ook op de kleinere verbindingswegen wordt nog vaak te snel gereden en blijven inspanningen noodzakelijk. Sinds 2011 worden de overtredingen die geregistreerd worden via de onbemande camera s op de N8 verwerkt door onze zone in plaats van door de federale politie. In 2013 waren de flitspalen aan de Sleutelplasstraat en de Verheydenstraat even buiten werking: door het aanleggen van een nieuwe asfaltlaag op de N8 waren de lussen van de flitspalen weg gefreesd. Ondertussen werden de lussen weer hersteld. Bemande controles Onbemande controles Veiligheid in de schoolomgeving Wij streven ernaar om dagelijks bij aanvang en einde van de lestijden toezicht te laten uitoefenen aan de oversteekplaatsen van de scholen in gans Dilbeek. Dit gebeurt in principe door een gemachtigd opzichter. Bij afwezigheid wordt deze vervangen door een wijkinspecteur, een inspecteur interventie of een agent van politie om de continuïteit te waarborgen. In april, mei en juni gaven schoolinspecteurs verkeerslessen in de scholen. Zij worden hierin ondersteund door de dienst welzijn en preventie van de gemeente. Er werden ook begeleide fiets en wandeltochten georganiseerd. Zowel preventief als repressief werden de fietsen en bromfietsen gecontroleerd op hun verlichting. Door middel van een curvometer werden de bromfietsen op hun toegelaten snelheid gecontroleerd. Ook de ouders wordt op hun verantwoordelijkheid gewezen. Zo waren er preventieve en repressieve acties op de controle van het gebruik van de gsm aan het stuur, kinderzitjes, de gordeldracht en hinderlijk parkeren aan de schoolpoort. Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal voertuigen boven getolereerde snelheid % overtreders 5,67% 0,18% Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 16

17 OPERATIONELE RESULTATEN: actieplannen 9. Actieplan verkeer (2) Alcohol en drugs in het verkeer Volgens het referentiekader van de SGVV dienen er jaarlijks ademtesten (tussentijdse doelstelling) of ademtesten (einddoelstelling) afgenomen te worden (via gerichte controles en bij een verkeersongeval). Dit komt overeen met 337,7 ademtesten per maand (einddoelstelling). jan feb maa apr mei jun jul aug sept okt nov dec Totaal Ademtest bij verkeersongeval Ademtest bij gerichte controle Totaal Norm einddoelstelling Gerichte alcoholcontroles 2013 Aantal uitgevoerde ademtesten Aantal negatieve ademtesten Aantal alerte en positieve ademtesten 199 (4,8%) Gerichte drugscontroles 2011 Aantal uitgevoerde speekseltesten 16 Aantal negatieve speekseltesten 1 Aantal positieve speekseltesten 15 De meeste positieve ademtesten worden afgenomen tijdens de weekendnachten. Tijdens deze controles was bijna 10% van de bestuurders onder invloed. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 17

18 OPERATIONELE RESULTATEN: actieplannen 10. Actieplan diefstallen in gebouwen en uit voertuigen (1) De doelstelling die we ons vooropgesteld hebben, luidt: als partner in de veiligheidsketen, via een geïntegreerde aanpak, onze bijdrage leveren tot het beheersen van het aantal diefstallen in gebouwen en uit voertuigen. Wij streven een gelijkaardig beeld (relatieve stijging of daling) na als de ons omringende politiezones. Wat het aantal diefstallen in gebouwen betreft, was 2013 alweer een erg zwart jaar voor onze zone. Overal in de Brusselse rand steeg het aantal diefstallen in gebouwen, maar Dilbeek behoort tot de grootste stijgers. Situering van de feiten De feiten situeren zich voornamelijk tegen de grens met het Brussels gewest (langs de ring) en langs de belangrijkste verbindingswegen (Ninoofsesteenweg en Brusselstraat). Net als in 2011 werd in november een belangrijke piek vastgesteld. In 2013 werden in totaal 737 feiten gepleegd, dat zijn er maar liefst 137 meer dan in Wel positief is dat steeds meer feiten geen buit opleveren (46% betreft een poging). De meeste diefstallen werden gepleegd in woningen (77%). Voor de overige feiten gaat het over gebouwen met een andere functie (bedrijfsgebouwen, werven, ). Vrijdag blijft een piekdag met 19% van de gepleegde feiten. De meeste feiten werden gepleegd tijdens de nacht (36%, van 22u00 tot 06u00) of in de namiddag (26%, van 12u00 tot 18u00). De rode punten tonen de voltooide feiten en de groene punten zijn de pogingen. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 18

19 OPERATIONELE RESULTATEN: actieplannen 10. Actieplan diefstallen in gebouwen en uit voertuigen (2) Situering van de feiten In 2013 kon voor het eerst in vier jaar een daling van het aantal diefstallen uit voertuigen vastgesteld worden. Hiermee volgt Dilbeek de trend van de andere zones van de rand. In 23% van de gevallen werd geen buit gemaakt. Naar analogie met de diefstallen uit gebouwen, worden ook hier de meeste feiten gepleegd in de wijken langsheen de Brusselse ring en langs de verbindingswegen. De rode punten tonen de voltooide feiten en de groene punten zijn de pogingen. De helft van het aantal diefstallen uit voertuigen vindt s nachts plaats, maar er is geen verschil tussen week of weekenddagen. April en oktober waren piekmaanden. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 19

20 OPERATIONELE RESULTATEN: actieplannen 10. Actieplan diefstallen in gebouwen en uit voertuigen (3) Onze inspanningen In 2013 ontvingen wij 524 aanvragen voor afwezigheidstoezicht; 118 van deze aanvragen bereikten ons via police-on-web. We stelden ons de doelstelling om elke woning minimaal 3x per week te bezoeken, hetzij door een interventieploeg, hetzij door een wijkinspecteur. Deze doelstelling werd niet behaald, voornamelijk doordat de interventieploegen er door de werkdruk niet in slaagden om 2 bezoeken per week af te leggen. Wekelijks werd een patrouille van 2 ruiters van de cavalerie van de federale politie aangevraagd. Deze kon ook steeds geleverd worden, behalve in juli en augustus. Deze manier van traag verkeer laat toe om extra aanwezig te zijn in inbraakgevoelige wijken. Ook werden de piekploegen op basis van de wekelijkse analyse van de plaatsen delict aangestuurd om preventief te patrouilleren. Bovendien werd in de maanden januari en december een extra ploeg de baan opgestuurd met als opdracht gericht toezicht op handelszaken. Wij namen deel aan vier gecoördineerde preventieve controleacties. In de maand november werden er 8 lokale acties georganiseerd, telkens op dinsdag en donderdag. Er werd in die maand 259 manuren actie gevoerd in de inbraak gevoelige wijken. De bevolking werd gesensibiliseerd door het verspreiden van ± 2100 flyers. Wanneer een feit plaatsvond, trachtten wij vaststellingen van een zo hoog mogelijke kwaliteit te doen. Zo maakten wij gebruik van een standaard verhoorblad voor de slachtoffers, werden ter plaatse sporen opgenomen (het labo van de federale politie werd meer opgeroepen) en verrichtten wij een buurtbevraging. Voor elke diefstal in gebouwen waarbij een gsm werd gestolen, werd een onderzoek gestart om na te gaan of deze gsm opnieuw werd geactiveerd op een Belgisch netwerk. In 68% van de gevallen leverde dit een positief resultaat op. Om de slachtoffers te ondersteunen, streven we na dat de wijkinspecteurs binnen de 2 weken een bezoek brengen. 496 personen (87%) kregen zo n bezoek in 2013, waarvan 87% binnen de 2 weken. Hiervan beslisten 83 personen om in te gaan op het aanbod om advies over diefstalpreventie te ontvangen en hebben 9 personen beroep gedaan op de dienst slachtofferzorg. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 20

21 OPERATIONELE RESULTATEN: actieplannen 11. Actieplan intrafamiliaal geweld Het actieplan intrafamiliaal geweld omvat de volgende rubrieken: Het verbeteren van de vaststellingen. In 2010 werd een draaiboek uitgewerkt om op een gestandaardiseerde manier op te treden bij intrafamiliaal geweld. Ter ondersteuning is er een checklist beschikbaar voor de medewerkers van interventie die zij kunnen overlopen. Via het Communicatie en Informatiecentrum van de federale politie, dat de ploegen aanstuurt op het terrein, krijgen zij meer info over de situatie van het gezin (vorige interventies, wapens, gekend in de politionele databank, ). Bij ernstige feiten wordt contact opgenomen met de parketmagistraat. Tijdens de interventie volgt de operationeel wachtofficier de situatie op en stuurt zo nodig bij. Elke weekdag worden de interventiefiches overlopen en worden eventueel nog bijkomende opdrachten gegeven. Het verbeteren van de processen-verbaal. Nog in het draaiboek werd een standaard pv opgesteld. Dit bevat onder meer de volledige gezinssamenstelling, de precedenten, Ook een standaard verhoor dient als leidraad bij het verhoor in het kader van intrafamiliaal geweld, zowel voor daders als voor slachtoffers. Bij elk feit van intrafamiliaal geweld worden doorverwijsmomenten voorzien. De eerste vaststellers geven info over slachtofferhulp aan het slachtoffer en doen een aanbod naar de hulpverlening. Binnen één week na de vaststellingen stuurt de dienst jeugd en gezin een brief naar de betrokkenen met een schriftelijk aanbod van slachtofferhulp. De wijkinspecteur verricht een herbezoek voor nazicht van de huidige situatie alvorens het dossier intern wordt afgesloten. In 2013 werd de toestemming gegeven van het CAW om Franstaligen door te verwijzen naar de Franstalige hulpverlening Autrement bis. Er werd ook een nieuwe mini sociale kaart opgesteld. Opvolgen van het dossierbeheer. Er dienen fiches opgesteld te worden van de probleemgezinnen met de antecedenten. Daardoor zal het parket bij nieuwe feiten een volledig beeld krijgen over de problematiek binnen het gezin. Deze opvolging dient nog beter uitgewerkt te worden. Sensibiliseren en opleiden van de medewerkers. Er werd in 2011 een opleiding gegeven inzake intrafamiliaal geweld aan de medewerkers van interventie en van de wijk. Via de screensaver op de pc s werd van augustus tot december 2013 de aandacht op intrafamiliaal geweld gevestigd. In oktober werd dit ook via de digitale briefing aan de medewerkers meegedeeld met een korte checklist IFG, met extra aandacht voor de kinderen. Deze checklist werd ook op infodoc geplaatst. Het opvolgen en analyseren van de cijfergegevens. Enerzijds de Algemene Nationale Gegevensbank (ANG) en anderzijds het InformatieSyteem van de Lokale Politie (ISLP) dienen per semester opgevolgd te worden. Deze opvolging en analyse dient nog verder uitgewerkt te worden. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 21

22 OPERATIONELE RESULTATEN: felicitaties en klachten 12. Felicitaties en klachten In 2013 werden 16 dossiers intern toezicht geopend. Eén dossier kan het voorwerp uitmaken van meerdere maatregelen. Zo kan één medewerker een negatieve nota krijgen en een andere een feedbackgesprek. In 13 gevallen werd geen misdrijf of fout vastgesteld. Daarvoor kregen 4 medewerkers extra duiding via een feedbackbrief of gesprek. Er werden vier negatieve nota s opgesteld: 2 voor het niet-naleven van de procedures, 1 voor het niet-naleven van de voorbeeldfunctie en niet-optreden en 1 voor het niet acteren van een klacht. De klagers ont Klachten Felicitaties vingen telkens feedback omtrent de resultaten van het onderzoek. 10 Er werden in 2013 ook 2 tuchtdossiers geopend, waarvan 1 ondertussen werd afgehandeld door middel van een lichte tuchtstraf Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 22

23 MAATSCHAPPELIJKE RESULTATEN 13. Maatschappelijke resultaten De buurtpolitie Eind 2013 werd gestart met de opnamen van een nieuwe televisiereeks waarin fictief gemaakte verhalen worden nagespeeld door acteurs. De reeks werd opgenomen in Dilbeek, met achter de schermen de medewerking van de politiezone (ter beschikking stellen van materiaal en delen van kennis, ). Dag van de Dilbekenaar De gemeente Dilbeek, het OCMW en de lokale politie organiseerden op 28 september 2013 voor de eerste keer de Dag van de Dilbekenaar, een volksfeest voor jong en oud, met de verwelkoming van nieuwe inwoners. Deze eerste editie was een succes, en zal jaarlijks herhaald worden. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 23

24 INTERNE WERKING: welke richting gaan we uit? 14. Visie, missie, waarden In 2005 stelden wij, na een voorafgaande dialoog met een representatie van onze belanghebbenden, onze visie, missie, waarden op. Aangezien deze nog steeds actueel zijn, kiezen wij ervoor om voor onze beleidsperiode nog met de huidige visie, missie, waarden door te gaan. Onze visie Naast Meer blauw op straat willen we blauw beter en beter blauw op straat. Meer blauw op straat zorgt ervoor dat we voldoende zichtbaar, aanspreekbaar en beschikbaar zijn. Blauw beter houdt in dat we probleem-, resultaat- en klantgericht werken. Beter blauw bereiken we met bekwame en betrokken medewerkers die optimaal ondersteund worden om voortdurend te leren en te groeien. Wij streven naar een gelijkwaardige dienstverlening gekenmerkt door openheid, communicatie en sturing op informatie. Onze missie Samen met de inwoners van Dilbeek en met onze partners bouwen we aan veiligheid. Als gemeenschapsgerichte politie werken we, onder verantwoordelijkheid van onze overheden, aan het voorkomen en bestrijden van misdrijven, het handhaven en herstellen van de openbare orde en het verlenen van nazorg. Onze waarden Het welslagen van onze visie en missie steunt op de inzet van elke medewerker. Wij zijn: Discreet in ons handelen en in het omgaan met informatie Integer in ons denken en doen Loyaal tegenover onze visie Beleefd en beheerst in elke situatie Eerlijk in ons optreden Empathisch in onze dienstverlening Kordaat waar nodig Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 24

25 INTERNE WERKING: welke richting gaan we uit? 15. Functioneel organigram (31 december 2013) Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 25

26 INTERNE WERKING: hoe bepalen we onze doelstellingen? 16. Beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling (1) Zonale veiligheidsraad De zonale veiligheidsraad heeft tot doel een regelmatig overleg te organiseren tussen de burgemeester, de procureur des Konings, de korpschef en de bestuurlijke directeur-coördinator van de federale politie. In Dilbeek wordt deze vergadering aangevuld met de gerechtelijke directeur van de federale politie, de arrondissementscommissaris als vertegenwoordiger van de gouverneur en de coördinator integrale veiligheid van de gemeente. In 2013 kwam de zonale veiligheid tweemaal samen en werden de volgende agendapunten besproken: Op 14 juni 2013: toelichting jaarverslag 2012, goedkeuring doelstellingen , toelichting stand van zaken haalbaarheidsstudie fusie, capaciteitsproblematiek Op 20 december 2013: actieplannen 2014 (diefstallen, verkeer, intrafamiliaal geweld), zonaal politieplan , meerjarenplanning gemeente Dilbeek, regiovorming Halle- Vilvoorde Zonaal politieplan Het zonaal politieplan werd met één jaar verlengd, waardoor in 2013 de beleidsperiode kon voorbereid worden. Op basis van een scanning en analyse van zowel interne als externe bronnen werden de doelstellingen voor de volgende vier jaar bepaald. We zullen onze bijdrage leveren aan een veilige en leefbare gemeente, met name op het vlak van: het beheersen van diefstallen in gebouwen en uit voertuigen, het verhogen van de verkeersveiligheid en het correct optreden in het raam van intrafamiliaal geweld. Op het vlak van interne werking zullen we de volgende zaken realiseren: onze organisatie enten op visiegedreven leiderschap, onze interne en externe operationele informatiedoorstroming optimaliseren, de bekwaamheid van onze medewerkers verhogen en een onderbouwd middelenbeleid en financieel beleid voeren. Ons zonaal politieplan werd ingediend via het nieuwe e-loket en goedgekeurd door de ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie. Het plan werd ook toegelicht op de gemeenteraad van januari De externe actieplannen voor 2014 werden goedgekeurd door de zonale veiligheidsraad in december. De interne actieplannen worden nog verder uitgewerkt in de loop van Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 26

27 INTERNE WERKING: hoe bepalen we onze doelstellingen? 16. Beleidsvoorbereiding en beleidsbepaling (2) Haalbaarheidsstudie fusie In december 2011 keurden de gemeenteraden in Beersel, Dilbeek, Halle en Sint-Pieters-Leeuw het principe goed om een haalbaarheidsstudie te verrichten die de schaal-economische aspecten (juridisch, structureel, organisatorisch, menselijk en financieel) en aspecten van een kwaliteitsvolle politiezorg (dienstverlenend concept) van een fusie van de politiezones binnen de geografische omschrijving van de vier politiezones omvat. Er werd onderzocht of door het samenbrengen van de capaciteit een betere dienstverlening kan aangeboden worden aan de inwoners. De studie werd opgedeeld in vier delen: de interne werking van het korps, de verwachtingen van de belanghebbenden, de financiën en het personeelsbehoefteplan. Eind 2012 werd het eindrapport gefinaliseerd waaruit bleek dat het inderdaad haalbaar is om de vier korpsen te fusioneren, dat het dus haalbaar is om meer te doen met inbreng van dezelfde middelen. Ondertussen is echter gebleken dat meerdere gemeenten moeten besparen waardoor het oorspronkelijke uitgangspunt om dezelfde middelen in te brengen niet langer behouden blijft. In juni 2013 besliste de gemeenteraad van Dilbeek dan ook om niet meer deel te nemen aan de fusiegesprekken met dit nieuwe uitgangspunt om te besparen en een ééngemeentezone te blijven. De drie andere korpsen, Beersel, Halle en Sint-Pieters -Leeuw zullen wel overgaan tot een fusie. Deze zou tegen 2016 gerealiseerd moeten zijn. Naar een andere vorm van samenwerken? Na het stopzetten van de fusiegesprekken zijn we gaan analyseren op welke andere manier er synergiën kunnen ontstaan met de omliggende politiezones waardoor een toegevoegde waarde gecreëerd kan worden en de dienstverlening verbeterd kan worden, want dat laatste moet steeds het uitgangspunt blijven. De eerste piste die bewandeld werd, was deze van de zogenaamde regiovorming. Omdat geconstateerd werd dat een interzonale samenwerking te vrijblijvend was en er voor verschillende materies met verschillende partners werd gewerkt, was het de moeite om na te gaan of er een duurzame samenwerking kon opgestart worden tussen de politiezones van de regio Halle-Vilvoorde Zuid, zijnde Beersel, Dilbeek, Halle, Pajottenland, Sint-Genesius-Rode en Sint-Pieters-Leeuw. Deze gesprekken leverden echter geen resultaat op. In tweede instantie is onze politiezone ingegaan op de uitnodiging om eventueel aan te sluiten bij de politie-associatie van de politiezones AMOW en TARL. Deze gesprekken zullen in de eerste helft van 2014 concreet vorm krijgen. Er zal onder meer onderzocht worden of er onder meer kan samengewerkt worden rond de permanentie van de bewaking van de cellen, de permanente aanwezigheid van een wachtofficier van gerechtelijke politie. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 27

28 INTERNE WERKING: ons medewerkersbeleid 17. Invulling kader Operationeel kader Kader Kader fase 1 Reëel aanwezig Hoofdcommissaris Commissaris Hoofdinspecteur Inspecteur * Agent TOTAAL inspecteur gedetacheerd naar het CIC (buiten kader) Administratief en logistiek kader Kader Kader fase 1 Reëel aanwezig 2 INP in opleiding HINP 3 INP afgedeeld naar onze zone Adviseur niveau A Consulent niveau B Op 31 december 2013 stonden 8 plaatsen open (er werd al geanticipeerd op de pensionering van twee medewerkers). Door de onbeschikbaarheden (langdurige ziekte, loopbaanonderbreking, opleiding, ) konden we beschikken over een capaciteit van 90 FTE s ten opzichte van 101 FTE s voorzien in de eerste fase van de kaderuitbreiding. Dit wil dus zeggen dat we 89% van onze capaciteit effectief konden inzetten. Assistent niveau C Bediende niveau D Arbeider niveau D 1 1 1* TOTAAL * + 3 arbeiders poetshulp (buiten kader) Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 28

29 INTERNE WERKING: ons medewerkersbeleid 18. Inzet en waardering medewerkers (1) Personeel in Operationeel kader 1 hoofdinspecteur verkeer 3 inspecteurs interventie 1 assistent operationeel secretariaat Administratief kader 1 assistent wapenbeheer 1 arbeider Personeel uit Operationeel kader 1 inspecteur functioneel beheer 3 inspecteurs interventie Pensioen Mobiliteit Teambuilding In 2013 werd, zoals elk jaar, een teambuilding georganiseerd. Dit jaar waren we te gast op het domein van het MPI Levenslust in Lennik. De ochtend en de ogen werd geopend met 1 inspecteur wijkwerking Pensioen een gezamenlijke sessie tai chi. Daarna kon iedereen de keuze maken uit een initiatie djembé, volksspelen, een workshop Police Marketing en fietsen. s Middags konden frietjes Administratief kader 1 arbeider Vrijwillig ontslag om opleiding agent te gegeten worden van de frituur van SSDGPI en in de namiddag werd ieders acteertalent getest. De dag werd afgesloten met een optreden van onze eigen groep Lama Induced Coma! volgen Project jobhop In juli werd het project jobhop gelanceerd. Het is de bedoeling dat de leden van het managementteam op verschillende momenten meedraaien met een operationele of administratieve dienst. Op die manier kunnen ze zich beter inleven in wat er binnen de diensten leeft en ontstaan er meer informele contacten tussen de korpsleiding en de medewerkers. Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 29

30 INTERNE WERKING: ons medewerkersbeleid 18. Inzet en waardering medewerkers (2) Tentoonstelling fotoclub 5406 Fotoclub 5406 is een collectief van hobbyfotografen binnen de schoot van de lokale politie van Dilbeek. De club werd opgericht in 2010 toen enkele enthousiastelingen vonden dat ze meer moesten doen met hun hobby. Sindsdien trekken ze er samen op uit om te fotograferen en houden ze op regelmatige basis een vergadering om hun foto s te bespreken. Ze hebben o.a. reeds uitstappen gedaan naar Brugge, de Westhoek en Frans-Vlaanderen, de zoo, het fotomuseum van Antwerpen en Charleroi Zeven leden kozen om hun foto s tentoon te stellen in de Westrand. De vernissage met receptie vond plaats op 6 december en de foto s waren te bezichtigen van 7 tot 20 december Denonderons Op zondag 22 september 2013 werd op initiatief van enkele medewerkers een gezellig samenzijn georganiseerd in het Castelhof. Er waren hapjes en drankjes, een tombola en allerlei activiteiten, zoals djembé, een ritje op een paard voor de kleinsten, volksspelen schminken, Dit werd op het getouw gezet om een collega met een ziek dochtertje een hart onder de riem te steken. Naar goede jaarlijkse gewoonte kregen we een bezoekje van Sinterklaas en zijn zwarte pieten! Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 30

31 INTERNE WERKING: ons medewerkersbeleid 19. Afwezigheden en opleiding Afwezigheden We zijn niet alleen een jong korps, maar ook een redelijk vrouwelijk korps. Ongeveer 1 op 3 medewerkers is een vrouw binnen het operationele kader. Binnen het administratieve kader is dit maar liefst 75%. In de korpsleiding (leden van het managementteam) zetelen 4 vrouwen ten opzichte van drie mannen! In tegenstelling tot de twee voorgaande jaren nam niemand in 2013 bevallings of borstvoedingsverlof. Ook het ouderschapsverlof bleef beperkt. We slaagden er in 2013 niet in om de normen te behalen voor het aantal te volgen uren opleiding per medewerker. Door personeelsgebrek konden minder opleidingen gevolgd worden. Twee inspecteurs hebben hun opleiding tot hoofdinspecteur aangevat en zullen deze afronden in het voorjaar van Opleiding Norm per persoon 2012 Operationeel kader 8% of 122 uur gemiddeld 63 uur Administratief kader 5% of 76 uur gemiddeld 17 uur Aantal dagen afwezig door: Ziekte Baaldag Arbeidsongeval Stagiairs politie 8 Stagiairs niet-politie 2 Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 31

32 INTERNE WERKING: over welke middelen konden wij beschikken? 20. Financiën Ontvangsten Federale toelagen , , ,88 Gemeentelijke dotatie , , ,92 Overboekingen ,20 0,00 0,00 Prestaties , , ,84 Schuld 1.516, ,43 421,99 TOTAAL , , ,63 Uitgaven Gewone dienst Personeelskosten , , ,38 Werkingskosten , , ,88 Overdrachten , , ,92 Wat onze ontvangsten betreft, kunnen we zeggen dat de gemeente per inwoner gemiddeld 108 bijdroeg aan haar politie (gemeentelijke dotatie gedeeld door aantal inwoners). Schuld , , ,39 Buitengewone dienst Investeringen , , ,67 TOTAAL , , ,24 Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 32

33 INTERNE WERKING: over welke middelen konden wij beschikken? 21. Middelen: nieuwe aankopen Voertuigen 2 politiemotoren Kawasaki 650cc Logistiek Nieuwe stroomgroep Uitrusting HHOO-slagvesten met arm en beenbeschermers Droogkast voor motorkledij Interventiemateriaal Geluidsmeter Verkeer Digitale tachograafschrijflezer met laptop Informatica Nieuwe pc s Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 33

34 CONTACTGEGEVENS Je kan de lokale politie van Dilbeek als volgt bereiken: Adres: Operationeel centrum Administratief centrum Stationsstraat 283 Stationsstraat Dilbeek 1700 Dilbeek Telefoon: (opgelet: dit nummer uitsluitend gebruiken voor inlichtingen, voor alle politie-interventies toetst u het nummer 101!) Fax: Mail: info@politiedilbeek.be Website: Persverantwoordelijke: Sophie Schuddinck sophie.schuddinck@politiedilbeek.be Korpschef: Patrick De Bruyn patrick.debruyn@politiedilbeek.be Jaarverslag 2013 lokale politie Dilbeek Als de politie niet dient, dient zij tot niets! 34