O NTVANGEN 0 1 feb. 2018

Transcriptie

1 O NTVANGEN 0 1 feb inisterievan Onderwijs, Cultuur en retenschap > Retouradres Postbus BI Den Haag HZ University of Applied Sciences t.a.v. het college van bestuur Postbus Al Vlissingen Hoger Onderwijs en Studiefinanciering Rijnstraat 50 Den Haag Postbus BJ Den Haag Contactpersoon D. Hamidzai T d.hamidzai@minocw.nl Datum 3 0 JAN Betreft Geacht College, Besluit macrodoelmatigheid verplaatsing hbo bacheloropleiding Civiele Techniek Met uw brief van 12 december 2017, door de Doelmatigheid Hoger Onderwijs (hierna: CDHO) ontvangen op 20 december 2017, hebt u mij het voornemen voorgelegd om de hbo bacheloropleiding Civiele Techniek te verplaatsen van Vlissingen naar Middelburg. Advies CDHO De CDHO heeft mij bij brief van 24 januari 2018, kenmerk 2017/120, positief geadviseerd over uw aanvraag. Dit advies, dat integraal onderdeel uitmaakt van dit besluit, treft u hierbij aan. Onze referentie Uw brief van 12 december 2017 Bijlagen 1 Een belanghebbende kan tegen d it besluit binnen zes weken na de dag waarop het besluit hem is toegezonden schriftelijk bezwaar maken. De belanghebbende dient daartoe een bezwaarschrift in b ij de minister van OCW, onder vermelding van "Bezwaar", ter attentie van DUO, Postbus 606, 2700 ML in Zoetermeer. Meer informatie over het maken van bezwaar vindt u op www. bezwaarschriftenocw. nl Besluit Gelet op het bovengenoemd advies van de CDHO, het bepaalde in de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (hierna: WHW) en de Beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs (hierna: Beleidsregel), heb ik besloten in te stemmen met uw voornemen om de hbo bacheloropleiding Civiele Techniek te verplaatsen van Vlissingen naar Middelburg. Beoordelingskader De wettelijke grondslag voor mijn besluitvorming is gelegen in artikel 7.17 van de WHW. Voorts is de Beleidsregel leidraad geweest voor mijn afwegingen. Motivering Overeenkomstig het advies van de CDHO, concludeer ik dat uw aanvraag voldoet aan het vereiste van artikel 17, eerste lid, van de Beleidsregel. Voor de nadere motivering verwijs ik u naar het advies van de CDHO. Croho-procedure Ingevolge artikel 7.17, vierde lid, van de WHW vervalt dit besluit indien de opleiding niet binnen zes maanden na dagtekening van dit besluit is geregistreerd in het Centraal register opleidingen hoger onderwijs. Voor de registratie van uw opleiding kunt u gebruik maken van a-croho. Mocht u vragen hebben over de registratie, dan kunt u contact opnemen met registersho@duo.nl. Pagina 1 van 2

2 Onze referentie Een afschrift van deze brief is gezonden aan de CDHO, de NVAO, de Dienst Uitvoering Onderwijs (Groningen), de Vereniging Hogescholen en de Inspectie van het Onderwijs. De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, namerts deze, Pagina 2 van 2

3 91-10 D oelm atigheid Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap t.a.v. de Minister mw. mr. drs. I.K. van Engelshoven Postbus BJ DEN HAAG Geachte mevrouw van Engelshoven, datum 24 januari 2018 onderwerp Verplaatsing Hogeschool Zeeland voltijd hbo bachelor Civiele Techniek van Vlissingen naar Middelburg ons kenmerk 2017/120 bijlage beoordelingskader Op 20 december 2017 heeft de Doelmatigheid Hoger Onderwijs het voornemen ontvangen van de Hogeschool Zeeland om de hbo bachelor Civiele Techniek te verplaatsen van Vlissingen naar Middelburg (brief van 12 december 2017 zonder kenmerk). De aanvraag was voorzien van alle voor de beoordeling van de aanvraag benodigde gegevens en is door de commissie in behandeling genomen. Advies Doelmatigheid Hoger Onderwijs Gelet op het hierna volgende adviseert de commissie u om positief te besluiten op het verzoek van de Hogeschool Zeeland om de hbo bachelor Civiele Techniek te verplaatsen van Vlissingen naar Middelburg. Beoordelingskader De wettelijke grondslag voor dit advies is gelegen in artikel 7.17 van de Wet op het Hoger onderwijs en Wetenschappelijk onderzoek (WHW). Voorts heeft de Beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs van 3 juli 2014, verder te noemen de Beleidsregel, voor de commissie als leidraad gediend. Het beoordelingskader treft u in de bijlage bij dit advies aan. Omschrijving van de aanvraag Aanvrager wil de hbo bachelor Civiele Techniek verplaatsen van Vlissingen naar Middelburg. Het gaat om een Nederlandstalige hbo bachelor in het Croho onderdeel Techniek. De opleiding omvat 240 EC en wordt in voltijdvorm aangeboden. De opleiding bestaat inhoudelijk uit het analyseren van bestaande civieltechnische infrastructuur, het bestuderen van infrastructuur onder en boven de grond en kustverdedigingswerken, projectmanagement, bouwtechniek en communicatie. De opleiding is toegankelijk voor studenten met een HAVO diploma met een profiel techniek, natuur en gezondheid of economie en maatschappij of een relevante mbo 4 opleiding. Afgestudeerden van de opleiding kunnen aan het werk als civieltechnisch adviseur of ontwerper. Deze aanvraag maakt deel uit van een pakket van vijf aanvragen voor verplaatsingen van technische hbo bacheloropleidingen van Vlissingen naar Middelburg. Het betreft de hbo bacheloropleidingen Bouwkunde, Civiele Techniek, ICT, Technische Bedrijfskunde en Watermanagement. De hbo bachelors Chemie en Engineering wil aanvrager op een later moment verplaatsen. De commissie heeft deze aanvragen in samenhang behandeld. Aanvrager doet een beroep op het criterium in art. 17 lid 1 van de Beleidsregel. Parkstraat JK Den Haag Postbus CD Den Haag info@cdho.nl

4 M-IO D oelm atigheid pagina 2 van 4 Motivering De aanvraag voldoet naar mening van de commissie aan het criterium in art. 17 lid 1 van de Beleidsregel. Beoordeling criterium art. 17 lid 1 Beleidsregel Aanvrager heeft in de prestatieafspraken met de Minister een drietal zwaartepunten vastgelegd, te weten Delta/Water&Land, Delta/Toerisme en Delta/lndustrie. De hbo bachelor Civiele Techniek sluit aan op het zwaartepunt Delta/Water&Land. Aangezien de opleiding aansluit op de prestatieafspraken wordt aangenomen dat de aanvraag voldoet aan het criterium in art. 17 lid 1, tenzij naar het oordeel van de Minister reeds voldoende opleidingen in de vraag kunnen voorzien. Vanaf 20 december 2017 is op de site van de CDHO kennis gegeven van het voornemen van de Hogeschool Zeeland om de hbo bachelor Civiele Techniek verplaatsen van Vlissingen naar Middelburg. Hiermee is aan de instellingen voor hoger onderwijs de mogelijkheid gegeven om hun zienswijzen op dit voornemen kenbaar te maken. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Aanvrager heeft een overzicht geleverd van de instroom in verwante bekostigde hbo bacheloropleidingen. De instroom in de verwante onbekostigde opleiding van NCOI is niet bekend. De commissie heeft de belangen van deze opleiding dan ook niét mee kunnen wegen. De instroom in het verwante bekostigde onderwijsaanbod (Civiele Techniek en Built Environment) is de afgelopen jaren gegroeid. instelling 2011/ / / / / /2017 Avans Hogeschool Christelijke Hogeschool Windesheim De Haagse Hogeschool Hanzehogeschool Groningen Hogeschool Rotterdam Hogeschool Utrecht Hogeschool van Amsterdam Hogeschool van Arnhem en Nijmegen Hogeschool Zeeland Inhoiland Noordelijke Hogeschool Leeuwarden Saxion Hogeschool Hogeschool NCOI eerstejaars instroom totaal Bron: BronHO Aanvrager verwacht dat de verplaatsing van Vlissingen naar Middelburg (een afstand van 5 kilometer) geen effect heeft op de instroom in de opleiding. De commissie acht deze verwachting gerechtvaardigd. Aanvrager heeft een beschrijving geleverd van de inbedding in de bestaande kennisinfrastructuur in Middelburg. De Hogeschool Zeeland heeft in Middelburg in 2015 een groot pand van de gemeente gekocht dat wordt verbouwd tot een onderzoeks- en onderwijsgebouw. De verbouwing is naar verwachting in het voorjaar van 2018 afgerond en vanaf wordt er college gegeven. In het Parkstraat JK Den Haag Postbus CD Den Haag info@cdho.nl *

5 Doelmatigheid - 4 pand zijn vijf laboratoria gehuisvest, alsmede collegezalen en studentenhuisvestingsmogelijkheden.ln Middelburg zijn ook het University College Roosevelt (UU), het ROC Scalda alsmede vele bestuurlijke en maatschappelijke organisaties gevestigd. De inbedding in de kennisinfrastructuur is naar mening van de commissie verzekerd. Verplaatsing van de opleiding naar Middelburg heeft geen effect op de landelijke spreiding van het onderwijsaanbod. De commissie concludeert dat er ruimte in het landelijk aanbod bestaat om de hbo bacheloropleiding Civiele Techniek naar Middelburg te verplaatsen. De aanvraag voldoet aan het criterium in art. 17 lid 1 van de Beleidsregel. Gelet op het vorenstaande adviseert de Doelmatigheid Hoger Onderwijs u om positief te besluiten op het voorliggende verzoek. Doelmatigheid Hoger Onderwijs drs. P.M.M. Rullmann voorzitter Parkstraat JK Den Haag Postbus CD Den Haag info@cdho.nl

6 91-10 D oelm atigheid pagina 4 van 4 Beoordelingskader verplaatsing (deel van een) opleiding De wettelijke grondslag voor het advies is gelegen artikel 7.17 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW).Voorts heeft de Beleidsregel doelmatigheid hoger onderwijs van 3 juli 2014, verder te noemen: de Beleidsregel, voor de commissie als leidraad gediend. De verplaatsing van een opleiding of een gedeelte van een opleiding kan volgens artikel 17 lid 1 van de Beleidsregel alleen doelmatig worden geacht indien het voornemen voldoet aan het in dit artikel genoemde criterium. Volgens het criterium in art. 17 lid 1 dient het instellingsbestuur aan te tonen dat er in het landelijk onderwijsaanbod ruimte is voor de opleiding. Hierbij hoeft de arbeidsmarkt niet beschreven te worden, aangezien de verplaatsing van een opleiding binnen Nederland vanuit de nationale arbeidsmarkt bezien neutraal is. Indien de voorgenomen opleiding aansluit op de zwaartepunten die de instelling heeft vastgelegd in de prestatieafspraken1, wordt aangenomen dat is voldaan aan criterium c, tenzij naar het oordeel van de Minister reeds voldoende opleidingen in de behoefte kunnen voorzien. 1 In de beschikkingen tot toekenning van de prestatiebekostiging heeft de Minister geen uitspraken gedaan over de doelmatigheid van eventueel in het voorstel aangekondigde nieuwe opleidingen of vestigingsplaatsen. Parkstraat JK Den Haag Postbus CD Den Haag info@cdho.nl