gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 november 2014;

Transcriptie

1 Gescand archief datum ^ 21 JAN, 2015 * De raad van de gemeente Delft; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 4 november 2014; gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel a en b, van de Gemeentewet; gezien het advies van de commissie Economie, Financiën en Bestuur; besluit vast te stellen de volgende Verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2015 (Verordening lijkbezorgingsrechten Delft 2015). Artikel 1 Begripsomschrijvingen Deze verordening en de daarop berustende bepalingen verstaan onder: a. begraafplaats: de gemeentelijke begraafplaatsen "Jaffa", "lepenhof en "RK Begraafplaats Kanaalweg"; b. particulier graf: een graf, grafkelder daaronder begrepen, waarvoor aan een natuurlijk of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot: - het doen begraven en begraven houden van stoffelijke overschotten; - het doen bijzetten en bijgezet houden van sierurnen of asbussen; c. algemeen graf: een graf bij de gemeente in beheer waarin aan een ieder gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van stoffelijke overschotten; d. asbus/sierurn: een voorwerp ter berging van as van een overledene; e. urnengraf/urnenbox: een graf tot het doen bijzetten en bijgezet houden van sierumen of asbussen; f. urnennis: een nis, waarvoor het recht kan worden verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen of sierurnen; g. verstrooiveld: een permanent daartoe bestemd terrein waarop as wordt verstrooid; h. rechthebbende: degene aan wie een uitsluitend recht op een graf is verleend ; i. Invorderingswet: de Invorderingswet 1990 (Stb. 1990, 221). j. gedenkteken: een teken ter herinnering voor de duur van 5 jaar op de daarvoor bestemde locatie. k. standaardduur: de duur van een totale uitvaart beslaat maximaal 90 minuten Artikel 2 Aard van de heffing en belastbaar feit Onder de naam "lijkbezorgingsrechten" worden rechten geheven ter zake van het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats en voor het door de gemeente verlenen van diensten in verband met de gemeentelijke begraafplaats. Artikel 3 Belastingplicht De lijkbezorgingsrechten worden geheven van de aanvrager van het gebruik of de diensten dan wel degene ten behoeve van wie het gebruik of de diensten worden aangevraagd of verleend.

2 Artikel 4 Grondslag en maatstaf van heffing De lijkbezorgingsrechten worden geheven naar de grondslagen en maatstaven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel. Artikel 5 Tarieven 1. De lijkbezorgingsrechten worden geheven naar de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel. 2. Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid vooreen volle eenheid gerekend. Artikel 6 Belastingjaar en -tijdvak 1. Het belastingjaar is gelijk aan het kalenderjaar, voor zover in de bij deze verordening behorende tarieventabel rechten zijn opgenomen die per jaar worden geheven. 2. Het belastingtijdvak voor de rechten als bedoeld in hoofdstuk 3.2 van de tarieventabel is gelijk aan de periode waarvoor wordt afgekocht. Artikel 7 Wijze van heffing De lijkbezorgingrechten worden geheven bij wege van aanslag of gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een nota of andere schriftuur. Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld 1. De rechten als bedoeld in hoofdstuk van de tarieventabel zijn verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, indien de belastingplicht in de loop van het tijdvak aanvangt, bij de aanvang van de belastingplicht. 2. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar aanvangt, zijn de rechten als bedoeld in hoofdstuk van de tarieventabel verschuldigd voor zoveel 365 e gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle dagen overblijven. 3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, wordt ontheffing verleend over zoveel 365 e gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde rechten als bedoeld in hoofdstuk van de tarieventabel als er in dat jaar, na het einde van de belastingplicht, nog volle dagen overblijven. 4. De afkoopsom van de rechten en de tarieven ter zake van verlengingen als bedoeld in hoofdstuk 3.2 respectievelijk 1.4 van de tarieventabel zijn verschuldigd zodra de afkoop respectievelijk de verlenging schriftelijk aan de aanvrager is bevestigd. 5. Andere rechten dan die bedoeld in hoofdstuk en 3.2 van de tarieventabel zijn verschuldigd bij aanvang van het gebruik of de dienstverlening. Artikel 9 Tijdstip van betaling en betaling in termijnen 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet moeten de lijkbezorgingsrechten worden betaald binnen twee maanden na dagtekening van de schriftelijke kennisgeving of het aanslagbiljet. 2. In afwijking van het eerste lid geldt voor de tarieven genoemd in hoofdstuk tot en met , ingeval het totaalbedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen, of als het aanslagbiljet maar één aanslag bevat het bedrag daarvan, minder is dan 5.000,- en zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische incasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in maximaal 10 termijnen. De eerste termijn vervalt een maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijn telkens een maand later.

3 3. Het minimum termijnbedrag bij automatische incasso bedraagt 15, De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in de voorgaande leden gestelde termijnen. Artikel 10 Vrijstelling De lijkbezorgingsrechten worden niet geheven voor het begraven van overleden zuigelingen die met de overleden moeder in één kist worden begraven. Artikel 11 Niet opleggen van aanslagen 1. Belastingaanslagen van minder dan 5,00 worden niet opgelegd. 2. Voor de toepassing van het eerste lid van dit artikel wordt het totaal van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen als één aanslag aangemerkt. Artikel 12 Nadere regels door het college van B&W Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en invordering van de lijkbezorgingsrechten. Artikel 13 Citeertitel Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening lijkbezorgingsrechten Delft 2015". Artikel 14 Inwerkingtreding 1. De Verordening lijkbezorgingsrechten Delft 2014 wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari In afwijking in zoverre van het in de voorgaande leden bepaalde, blijft, indien de datum waarop deze verordening in werking treedt ligt na de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, de in het eerste lid genoemde verordening gelden voor de in de tussenliggende periode plaatsvindende belastbare feiten voor zover ter zake daarvan de heffing van de lijkbezorgingsrechten in die periode plaatsvindt. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 18 december mr. drs. G.A.A. Verkerk, burgemeester. A.P. Oostdijk "X.wnd.griffier.

4 TARIEVENTABEL LIJKBEZORGINGSRECHTEN DELFT 2015 Hoofdstuk 1 Grafrechten particulier graf Hoofdstuk 2 Begraven Hoofdstuk 3 Grafbedekking en onderhoud Hoofdstuk 4 Inschrijven en overschrijven van grafrechten Hoofdstuk 5 Opgraven, ruimen en herbegraven Hoofdstuk 6 Faciliteiten Hoofdstuk 7 Gedenken

5 Hoofdstuk 1 Grafrechten particulier graf 1.1 Het tarief bedraagt ter zake van het verlenen van het uitsluitend recht tot het doen begraven houden in een graf: voor een periode van 30 jaar 3.004, voor een periode van 20 jaar 2.034, in een graf voor een kind jonger dan 1 jaar voor een periode van 30 jaar 744, voor een periode van 20 jaar 493, voor een periode van 10 jaar 248, in een graf voor een kind jonger dan 12 jaar voor een periode van 30 jaar 1.487, voor een periode van 20 jaar 991, vooreen periode van 10jaar 496, in een grafkelder voor 3 personen voor een periode van 30 jaar 4.126, voor een periode van 20 jaar 2.750, in een grafkelder voor 9 personen voor een periode van 30 jaar 9.903, voor een periode van 20 jaar 6.603,00 Asbus 1.2 Het tarief bedraagt ter zake van het verlenen van het recht tot het bovengronds of ondergronds plaatsen van een asbus in een kunststof buis in een umengraf (inclusief de kunststof buis en één zijhaag van buxus) of urnenbox voor een periode van 30 jaar 2.067, voor een periode van 20 jaar 1.378, voor een periode van 10 jaar 688, voor een periode van 5 jaar 344, Het tarief bedraagt ter zake van het verlenen van het recht tot het doen bijzetten van één/twee asbussen (exclusief dekplaat of sierurn) in een urnennis voor een periode van 30 jaar 3.102, voor een periode van 20 jaar 2.068, voor een periode van 10 jaar 1.034, voor een periode van 5 jaar 517,00 Verlengen 1.4 Het tarief bedraagt ter zake van het verlengen voor een periode van 10jaar van een graf met uitsluitend recht 992, van een grafkelder met uitsluitend recht 1.748, van een graf voor een kind jonger dan 1 jaar met uitsluitend recht 248, van een graf voor een kind jonger dan 12 jaar met uitsluitend recht 493, van een urnengraf/urnenbox met uitsluitend recht 689, van een urnennis 1.034,00

6 Hoofdstuk In geval van bijbegraven in hetzelfde graf wordt het tarief over de periode van verlenging berekend naar evenredigheid van de hiervoor genoemde tarieven om de grafrust van 10 jaar te respecteren. In geval van verlengen voor een periode van 5 jaar bedraagt het tarief 50% van de tarieven genoemd in 1.4 verhoogd met administratiekosten a 35,00 In geval van verlengen voor een periode van 15 jaar bedraagt het tarief 150% van de tarieven genoemd in 1.4 verhoogd met administratiekosten a 35,00 In geval van verlengen voor een periode van 20 jaar bedraagt het tarief 200% van de tarieven genoemd in 1.4 verhoogd met administratiekosten a 35,00 Begraven Het tarief bedraagt ter zake van het begraven van een overleden persoon van 12 jaar of ouder het begraven van een overleden kind jonger dan één jaar het begraven van een overleden kind jonger dan 12 jaar het begraven of bijzetten van een asbus in of op een familiegraf/umengraf/urnenbox/gesloten urnennis (exclusief het weghalen van een monument) het verstrooien van as op het verstrooiveld in aanwezigheid van familie zonder aanwezigheid van familie Het tarief voor de diensten als bedoeld in 2.1. wordt, indien deze plaatsvinden op zaterdagen, verhoogd met indien deze plaatsvinden op zondagen of algemeen erkende feest- of gedenkdagen, verhoogd met Voor uitbestede diensten als bedoeld in tot en met die plaatsvinden op de begraafplaats lepenhof geldt een vaste verrekening gelijk aan het tarief in ,00 316,00 636,00 220,00 173,00 87,00 593,00 678,00 Hoofdstuk 3 Grafbedekking en onderhoud Vergunning particulier graf Het tarief bedraagt ter zake van het afgeven van een vergunning tot het plaatsen van voonverpen dan wel gedenktekens (exclusief het door de gemeente onderhouden van de grafbedekking als bedoeld in 3.1.3) op een graf op een keldergraf op een graf voor een kind jonger dan 1 jaar op een graf voor een kind jonger dan 12 jaar op een urnengraf/urnenbox of urnennis 231,00 261,00 97,00 97,00 192, Vergunning algemeen graf Het tarief bedraagt ter zake van het afgeven van een vergunning tot het plaatsen van voorwerpen dan wel gedenktekens (inclusief het door de gemeente onderhouden van de grafbedekking 6

7 op een algemeen graf 462,00 Onderhoud particulier graf Het tarief bedraagt ter zake van het door de gemeente onderhouden van de grafbedekking per jaar van een liggende steen op een graf 178, een voorwerp of gedenkteken, niet zijnde een liggende steen op een graf 136, een graf met een grafbedekking, anders dan bedoeld in en , een zerk op een grafkelder 178, een kindergraf voor een kind jonger dan 1 jaar. Hiervoor geldt voor het onderhoud als genoemd in t/m en een gereduceerd tarief van 25%; een kindergraf voor een kind jonger dan 12 jaar. Hiervoor geldt voor het onderhoud als genoemd in t/m en een gereduceerd tarief van 50%; een urnengraf/urnenbox. Hiervoor geldt voor het onderhoud als genoemd in t/m en een gereduceerd tarief van 25%; een urnennis 32, Het tarief bedraagt ter zake van het door de gemeente onderhouden van de grafbedekking op een graf (onderhoudscontract afgesloten na 2010) per jaar 175,00 Overige werkzaamheden Het tarief bedraagt ter zake van het door de gemeente wegnemen en weer aanbrengen van een voorwerp, gedenkteken, omrastering, beplanting of andere grafbedekking indien de grafbedekking zich uitstrekt over één graf 240, indien de grafbedekking zich uitstrekt over meer dan één aan dezelfde rechthebbende behorende graven, wordt het tarief als bedoeld in voor het tweede, derde en volgende graf, per graf vermeerderd met 166, indien de grafbedekking zich uitstrekt over een graf voor een kind jonger dan 1 jaar 62, indien de grafbedekking zich uitstrekt over een graf voor een kind jonger dan 12 jaar 120, indien de grafbedekking zich uitstrekt over een urnengraf, urnenbox of urnennis 62, De lijkbezorgingsrechten als bedoeld in kunnen worden afgekocht. Het tarief wordt bepaald op de volgende wijze: het aantal jaren waarvoor afgekocht, vermenigvuldigd met het tarief als bedoeld in in hetjaar van afkoop, minus een percentage van 20%. Indien het onderhoud voor onbepaalde tijd wordt afgekocht, wordt het aantal jaren waarvoor wordt afgekocht gesteld op 30 jaar. 3.3 Het tarief bedraagt ter zake van het in opdracht door de gemeente laten uitvoeren van werkzaamheden, op basis van de werkelijk gemaakte kosten (gewerkte uren -of gedeelten van uren- maal uurtarief), per manuur 65,00

8 Het tarief bedraagt ter zake van het ter beschikking stellen van grafgroen ter afdekking van een gedolven graf, per afdekking van een gedolven graf Het tarief bedraagt ter zake van het in opdracht door de gemeente aanbrengen van beplanting en/of voorwerpen op een graf het naar aanleiding van een offerte overeengekomen bedrag. Het tarief voor het uitzoeken en bepalen van de graflocatie voor een particulier graf is gelijk aan het manuurtarief als genoemd in ,00 Hoofdstuk 4 Inschrijven en overschrijven van grafrechten 4.1 Het tarief bedraagt ter zake van het inschrijven en overschrijven van grafrechten 57,00 Hoofdstuk Hoofdstuk Opgraven, ruimen en herbegraven Het tarief bedraagt ter zake van het opgraven van de stoffelijke resten van een overledene uit een zandgraf het opgraven van de stoffelijke resten van een overledene uit een keldergraf het na opgraving weer begraven in hetzelfde of een ander graf het ruimen van een graf op aanvraag van de belanghebbende het ter beschikking stellen van een grafkist, eiken gefineerd en onbekleed, per grafkist het opgraven en ruimen van een asbus Voor kindergraven geldt voor de diensten als bedoeld in t/m een gereduceerd tarief. Voor graven van kinderen jonger dan 1 jaar geldt een gereduceerd tarief van 25%. Voor graven van kinderen jonger dan 12 jaar geldt een gereduceerd tarief van 50%. Faciliteiten begraafplaatsen Jaffa en Kanaalweg Het tarief bedraagt ter zake van het gebruik van de aula met het bespelen van het orgel of het door of vanwege de gemeente ten gehore brengen van andere muziek het annuleren van het orgel, indien de annulering plaatsvindt binnen twee dagen voor de dag van de uitvaart het overschrijden van de standaardduur als bedoeld in artikel 1.k per 15 minuten Vervallen voor het vooraf reserveren van meer tijd dan de standaardduur als bedoeld in artikel 1.k geldt een tarief van het gebruik van de aula zonder orgel of CD 717,00 361, ,00 717,00 406,00 143,00 433,00 58,00 76,00 39,00 312,00

9 het opnemen en ter beschikking stellen van een geluidsdrager met daarop de in de aula gehouden rouwdienst, per geluidsdrager 41, de huur van de koffieruimte 86,00 Hoofdstuk 7 Gedenken 7.1 Het tarief bedraagt ter zake van memoria inclusief inscriptie voor de duur van 5 jaar glazen memoria 195, RVS lepenblad 110,00 Behoort bij en maakt deel uit van het raadsbesluit van 18 december 2014 tot vaststelling van Verordening lijkbezorgingsrechten Delft 2015.

10 TOELICHTING op de Verordening lijkbezorgingsrechten Delft In artikel 8 is een nieuw vierde lid ingevoegd, luidende: 4. De afkoopsom van de rechten en de tarieven ter zake van verlengingen als bedoeld in hoofdstuk 3.2 respectievelijk 1.4 van de tarieventabel zijn verschuldigd zodra de afkoop respectievelijk de verlenging schriftelijk aan de aanvrager is bevestigd. In de praktijk komt het regelmatig voor dat rechthebbenden de gemeente vragen om verlenging van het grafrecht of afkoop van een nieuwe periode van grafonderhoud, terwijl het lopende recht of het lopende onderhoud nog niet is geëindigd. Naar de letter van de oude verordening kon de nota in zulke gevallen pas worden opgemaakt en verstuurd wanneer de nieuwe termijn was ingegaan, veelal in het volgende jaar. Daarbij golden dan de nieuwe (hogere) tarieven. Dit leidde nogal eens tot onbegrip bij rechthebbenden. In de nieuwe redactie van lid 4 kan de nota meteen na instemming met de aanvraag worden opgemaakt en toegezonden, waarbij het tarief van het lopende jaar wordt gehanteerd, hetgeen voordeliger is voor de aanvrager. Het oude vierde lid is vernummerd tot lid vijf. Tarieven In de tarieventabel is in de hoofdstukken 1.1 en 1.4 het onderscheid tussen het zandgraf en het algemene keldergraf vervallen. Er is een aanzienlijke overcapaciteit aan algemene keldergraven. Hierdoor staan nu veel keldergraven leeg en is er een tekort aan zandgraven. Met het gelijktrekken van het tarief is het niet nodig te investeren in de aanleg van een nieuw vak met zandgraven, maar kan gebruik worden gemaakt van de bestaande keldergraven. In hoofdstuk 1.4 van de tabel zijn drie nieuwe tarieven 1.4.8, en 1.,4.10 opgenomen, in overeenstemming met de verlengingsperioden die de raad in de Beheersverordening begraafplaatsen (artikel 12, tweede lid) heeft vastgesteld. De tarieven voor een gedenktekenvergunning particulier graf zijn erg hoog, zeker in vergelijking met omliggende gemeenten. Nabestaanden uiten hier regelmatig klachten over. De tarieven , en zijn daarom neerwaarts bijgesteld, onder gelijktijdige verhoging van de grafrechten en de begraaftarieven, zodanig dat de totale opbrengst gelijk blijft. De grafrechten en het tarief voor het begraven van een kind worden niet extra verhoogd. De tarieven van en worden verlaagd. De animo voor deze manieren van gedenken blijkt zeer laag te zijn. Door een neerwaartse aanpassing van het tarief komt deze vorm van gedenken voor meer mensen binnen bereik. De overige tarieven zijn geïndexeerd met het CPl inflatiecorrectiecijfer van 1,5%. 10