argument TERUG NAAR SCHOOL GROEP DEFENSIE DE ASBEST- PROBLEMATIEK BIJ DEFENSIE

Transcriptie

1 ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN P 2 DE POST OPENBARE LRB GROEP POLITIE SECTOR FINANCIËN RECHTER RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X P argument MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT 9 DE JAARGANG N 7 SEPTEMBER 2015 MAANDELIJKSE UITGAVE VAN HET VSOA OPENBARE SECTOR VAN DE ACLVB TERUG NAAR SCHOOL België - Belgique P.B.- P.P Brussel X BC 9791 September, terug naar school en naar het Parlement. Het VSOA staat klaar om u met raad en daad bij te staan! ONDERWIJS > LEES PAGINA S 22 >24 PAGINA S 4 > 5 ACTUALITEIT VSOA VOORSTELLING VAN HET DAGELIJKS BESTUUR VAN VSOA, HET VAST BUREAU PAGINA S 10 > 11 GROEP SPOOR MINISTER STELT STRATEGISCHE VISIE VOOR BELGISCHE SPOORWEGEN VOOR PAGINA 13 GROEP DEFENSIE DE ASBEST- PROBLEMATIEK BIJ DEFENSIE

2 ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC VSOA 2 ONZE ADRESGEGEVENS SECRETARIAAT-GENERAAL Lang Levenstraat BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ vsoa@vsoa.eu GROEP SPOOR Kantersteen BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ secretariaat@vsoa-rail.be Nationaal Voorzitter : Filoteo AFRICANO FGGA : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN GEWESTADMINISTRATIES Boudewijnlaan (2de verd.) BRUSSEL Tel. : 02/ Fax : 02/ N.M.K.N info@vsoa-g2.eu Nationaal Voorzitter : Jos MERMANS GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN Vooruitgangstraat BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ slfpvsoa@skynet.be Nationaal Voorzitter : Serge MEEUWS GROEP ONDERWIJS Boudewijnlaan (1ste verd.) BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ info@vsoa-onderwijs.be Gemeenschapsvoorzitter : Louis DEMEYERE GROEP DE POST Centrumgalerij 244 (3e verdieping) BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ P.R. : post@vsoa.eu Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER GROEP PROXIMUS Prinses Elisabethplein BRUSSEL Tel 02/ / Fax 02/ Bank : BE vsoa.belgacom@skynet.be Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE GROEP RECHTERLIJKE ORDE Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ info@ro-vsoa.be GROEP DEFENSIE Lozenberg ZAVENTEM Tel 02/ Fax 02/ info@vsoa-defensie.be Nationaal Voorzitter : Edwin LAUWEREINS GROEP FINANCIEN Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping Kleerkopersstraat BRUSSEL Tel 02/ Fax 02/ minfin@vsoa.eu Nationaal Voorzitter : Stefaan SLAGHMUYLDER GROEP POLITIE Minervastraat ZAVENTEM Tel 02/ Fax 02/ info@vsoa-pol.be Bank : Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES INHOUD Inhoud Blz. 2 tot 5 : Secretariaat-generaal Blz. 6 tot 7 : Financiën Blz. 8 : De Post Blz. 9 : Rechterlijke Orde Blz. 10 tot 11 : Spoor Blz. 12 tot 14 : Defensie In Argument van mei 2014 deelden we u al mee dat de Raad van State sedert 2 april 2014, zoals de gewone hoven en rechtbanken, een rechtsplegingvergoeding kan toekennen, op grond van de wet van 20 januari 2014, uitgevoerd door het koninklijk besluit van 28 maart Hierdoor kan de in het gelijk gestelde partij de kosten van haar advocaat (gedeeltelijk) recupereren van de tegenpartij. In ons geval betekent dat de ambtenaar die zijn zaak verliest tegen de overheid, de kosten van de advocaat van de overheid op forfaitaire wijze moet vergoeden, en wel aan volgende tarieven waaruit de Raad van State kan kiezen: 3 minimumbedrag : 140 euro; 3 basisbedrag : 700 euro; 3 maximumbedrag : 1400 euro, uitgezonderd bij overheidsopdrachten waar het kan worden opgetrokken tot 2800 euro. Als de verliezende partij juridische tweedelijnsbijstand (een pro deo advocaat) had, geldt normaal gezien het minimumbedrag. Als meer dan twee partijen betrokken zijn kan de rechtsplegingsvergoeding oplopen tot twee maal het maximumbedrag. De genoemde bedragen kunnen worden verhoogd met ten hoogste 20 % als het beroep tot nietigverklaring gepaard gaat met een vordering tot schorsing of tot voorlopige maatregelen (of uiterst dringende noodzakelijkheid). De bedragen van deze verhogingen worden gecumuleerd, maar in totaal mag de rechtsplegingsvergoeding zo nooit oplopen tot meer dan 140 % van het basis-, minimum- of maximumbedrag. Omdat deze regeling, behoeft het verder betoog, in praktijk de drempel voor de toegang tot de Raad van State ernstig verhoogt, werd bij het Grondwettelijk Hof een beroep ingediend om die bepalingen van deze wet en KB te vernietigen. Het Grondwettelijk Hof deed uitspraak met zijn arrest van 30 april 2015 en oordeelde dat de regeling van de forfaitaire rechtsplegingsvergoeding de artikelen 10, 11 en artikel 23 van de Grondwet niet schendt: er is m.a.w. volgens het Grondwettelijk Hof geen schending van het gelijkheidsbeginsel, geen schending van het recht op toegang tot een rechter en deze forfaitaire regeling brengt geen buitensporige kosten met zich. Dit is geen goed nieuws. Blz. 15 : LRB Blz. 16 tot 17 : Proximus Blz. 18 tot 19 : Politie Blz. 20 tot 21 : FGGA Blz. 22 tot 24 : Onderwijs BEROEP TEGEN REGELING RECHTSPLEGINGSVERGOEDING VERWORPEN Dit nummer werd samengesteld met de medewerking van de verantwoordelijken van het Redactiecomité ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN EP 2 DE POST OPENBARE LRB GROEP POLITIE SECTOR FINANCIËN RECHTER LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO LRB S. MEEUWS C. DEMERLIER PROXIMUS P. MOTTOULLE M. DE VLAEMYNCK SPOOR F. AFRICANO R. DE THAEY DEFENSIE E. LAUWEREINS P. DEWINTER ONDERWIJS L. DEMEYERE M. HEYNDRICKX FINANCIËN S. SLAGHMUYLDER P. BOQUET POLITIE V. GILLES L. MAESEN DE POST M. DE MULDER H. CLAUWAERT RECHTERLIJKE ORDE A. SERVAIS G. VAN CAUWENBERGHE FGGA J. MERMANS R. TOURLAMAIN R. WILLEMS Verantw. Uitgever: F. FERNANDEZ-CORRALES Beheer en Publiciteit: H. HERMAN Communicatie: C. WILLEM Eindredactie: B. CORNELIS Fotoredactie: M. SMITS Prepress en druk Creative Plus Production & Corelio Printing

3 editoriaal 3 VSOA Woord van de voorzitter HET VSOA OP HET PENSIOENFRONT Er is geen twijfel meer mogelijk: een van de prioriteiten van de huidige regering is de verlaging van de pensioenen in de openbare sector. De regeringsleden maken er trouwens geen geheim meer van. Eigenlijk is het probleem verkeerd voorgesteld. Niet de pensioenen van de overheidssector zijn te hoog, die van de privésector zijn te laag. En dat kan je niet zomaar een nuance noemen. Bovendien wordt het steeds duidelijker dat de regering de overheidssector beschouwt als een schaap dat zo glad mogelijk moet geschoren worden. Met name door verminderingen van het personeelseffectief, waardoor de goede werking van de overheidsdiensten in het gedrang komt. Een voorbeeld: je kunt er niet tegelijk voor zorgen dat er belastingen binnenkomen en de fiscale fraude bestreden wordt en tegelijk het aantal personeelsleden bij de FOD Financiën verminderen. Dit houdt gewoon geen steek. Wil men de ambtenaar demotiveren? Bovendien zullen ambtenaren die zich niet gewaardeerd voelen, die overbelast zijn (wegens het niet vervangen van hun collega s die met pensioen vertrokken zijn) en die vrezen dat hun pensioenrechten met de voeten getreden gaan worden, niet geneigd zijn zich uit te sloven. Een betere manier om hen te demotiveren kan de regering nauwelijks vinden. Geen enkele Staat kan echter correct functioneren zonder een daadkrachtig ambtenarenapparaat. En geen enkele regering ook niet Los van de materiële beschouwingen bestaat een van de grootste psychologische vergissingen die beleidsvoerders kunnen maken erin om de mensen het gevoel te geven dat ze niet voldoende gewaardeerd worden. Wie gaat zich nu uit de naad werken als hij of zij zich niet gerespecteerd voelt? Van bij de eerste dreiging op de pensioenrechten stond het VSOA voorop in de strijd om die rechten van de ambtenaren te verdedigen. Laten we niet vergeten dat terugkomen op verworven rechten op dit gebied noch min noch meer gelijkstaat met een eenzijdige contractbreuk. Oorspronkelijk bestond er namelijk wel degelijk een contract tussen de overheid en de ambtenaar. En dat contract moet dus gerespecteerd worden. Van bij de eerste dreiging op de pensioenrechten stond het VSOA voorop in de strijd om die rechten van de ambtenaren te verdedigen. worden vervangen door het begrip penibiliteit van de taak. Men kan immers zware en/of stresserende functies uitoefenen zonder dat daarbij sprake is van het tillen van lasten van 50 kg. Dit betekent natuurlijk niet dat men geen rekening meer zou moeten houden met de zware beroepen zoals die destijds zijn gedefinieerd. Wel integendeel: dit begrip, dat tot nu toe voorbehouden was voor fysieke arbeid, willen wij verruimen. Kalm en vastberaden Ik ga dus kalm en vastberaden naar de onderhandelingstafel en ik neem zowel concrete voorstellen mee als punten waarover niet te onderhandelen valt. Als men overtuigd is van zijn goed recht, dan voelt men zich tegelijk open en sterk. Ons doel is slagen en onze almaar meer bedreigde leden beschermen. Wij willen echt overleg, geen dovemansgesprek. We willen dat er gepraat wordt in een klimaat van openheid en verdraagzaamheid, zodat er na de vakantie rust kan heersen en respect voor elke betrokken partij. Zo kunnen botsingen vermeden worden die wel eens even onvermijdelijk als verwoestend zouden kunnen worden indien de regering blijk zou geven van een soort politiek autisme of, erger nog, indien ze het openbaar ambt zou willen doen buigen uit principe of, erger nog, uit dogmatisme. François Fernandez-Corrales Algemeen voorzitter Een grote overwinning voor het VSOA Trouw aan zijn traditie stond het VSOA er evenwel op om het overleg een kans te geven. Het VSOA heeft dan ook met kracht geëist dat er vertegenwoordigers van de overheidssector van rechtswege deel zouden uitmaken van het Nationaal Pensioencomité. Dit is ondertussen toegezegd, wat aanvankelijk verre van vanzelfsprekend was. Ik zal aanwezig zijn om de rechten en belangen van onze leden te verdedigen van bij de eerste vergadering van het Nationaal Pensioencomité, die zal plaatsvinden op 14 september. Aanwezig zijn op dergelijke vergaderingen heeft echter geen enkele zin als je er met lege handen aankomt en als je er gewoon wat de figurant gaat spelen voor de eer. Om die reden zijn we dan ook bezig met het uitwerken van een pakket met welomschreven eisen. De belangrijkste zijn uiteraard de volgende: de bescherming van de pensioenrechten van de ambtenaren (zoals oorspronkelijk vastgelegd) en de duidelijke omschrijving van wat men verstaat onder zware beroepen, een begrip dat volgens ons moet Burundi: isolement Zoals we vreesden hebben de verkiezingen in Burundi absoluut geen rust gebracht. Integendeel: opnieuw werden geweldplegingen vastgesteld en vielen er nieuwe slachtoffers te betreuren. Zonder ons met het beleid van het land te willen bemoeien, kunnen we niet anders dan vaststellen dat de kloof tussen de burgers en de politieke machthebbers groter en groter wordt. En dat is altijd een gevaarlijke situatie. Als een land eenmaal in de spiraal opstand/repressie terechtkomt, laait de haat hoog op en komen er meer en meer aanvallen en slachtoffers. Voor dit land, dat in het verleden al een zo zware prijs heeft betaald door de burgeroorlog, kunnen we dus maar hopen dat er een echte dialoog komt waarin de partijen elkaar respecteren, een dialoog tussen de politieke leiders en die vertegenwoordigers van het middenveld die van goede wil zijn. Van deze laatste categorie zijn er veel en ze vragen niets liever dan in dialoog te treden. Maar om een dialoog aan te gaan moet je met z n tweeën zijn

4 actualiteit VSOA 4 Voorstelling Dagelijks bestuur VSOA Onze vakbond, het VSOA, steunt in de eerste plaats op al zijn leden die de kern zijn van de organisatie. Maar zo n organisatie moet ook elke dag in goede banen geleid worden. En daarvoor zorgt een team dat het dagelijks bestuur, het vast bureau genaamd, van het VSOA vormt. Dit team is als volgt samengesteld: de Algemene Voorzitter, drie Algemene Ondervoorzitters, de Secretaris-generaal, de Algemene Penningmeester en de vertegenwoordiger van de ACLVB. We stellen ze u graag voor. Algemeen Ondervoorzitster Brussels Gewest Anny Swaertebroekx BIJZONDERE AANDACHT VOOR DE JONGEREN Anny Swaertebroekx, komt uit de groep Onderwijs en bekleedt al 10 jaar het mandaat van Brussels Ondervoorzitster binnen het VSOA. Binnen het onderwijs van de Federatie Wallonië-Brussel werkt ze in een gemeentelijke technische en beroepsschool en is ze bereid gevonden zich te ontfermen over de Europese ERASMUS + projecten. Als lesgeefster kom ik in contact met jongeren van allerlei afkomst. Dat is dan ook de reden waarom ik bereid was om op het niveau van het algemeen secretariaat het voorzitterschap op te nemen van onze werkgroep YOUNG. Jongeren hebben op de maatschappelijke problemen, de beroepsloopbaan en het syndicalisme een heel andere visie dan de generaties die hen zijn voorgegaan. Jongeren uit alle groepen van onze syndicale familie zetten hun schouders onder de bewustmaking op al die domeinen. Ze besteden heel wat tijd aan ontmoetingen met studenten in het kader van studentenbeurzen, jobdays en andere manifestaties. Daarbij leggen ze de klemtoon op het belang van de sociale dialoog en op de rol die jongeren kunnen spelen in een democratie die naam waardig. Ze geven hen informatie over hun rechten en plichten als toekomstige werknemers binnen het openbaar ambt. Gesterkt door de inzet en het enthousiasme van deze jongeren is het mijn ambitie om de aanstormende generatie in staat te stellen ons syndicaal werk te bestendigen in de best mogelijke omstandigheden en de toekomst van de werknemers veilig te stellen. In het kader van het Europees syndicalisme heb ik een mandaat binnen het Uitvoerend Comité van de EPSU (European Federation of Public Service Unions). Mijn aanwezigheid binnen die organisatie geeft me een grensoverschrijdende visie op de syndicale wereld en een extra mogelijkheid om, solidair met de Europese collega s, het belang te verdedigen van de rol die gespeeld moet worden door de overheidsdiensten. Het VSOA zal altijd de gedachte verdedigen dat syndicalisme een opportuniteit is en niet een belemmering. Algemeen Ondervoorzitter Wallonië Vincent Gilles NOOD AAN EEN GLOBALE STRATEGIE Vincent is gespecialiseerd rechercheur met bijzondere competentie op het vlak van misdaadanalyse. Hij is Nationaal Voorzitter van de groep Politie sinds april 2010 en Algemeen Ondervoorzitter van het VSOA sinds oktober Vincent is ervan overtuigd dat het VSOA op een keerpunt in zijn ontwikkeling staat. Er moet gestreefd worden naar een maximale professionalisering en die professionalisering moet er komen door consolidatie van de organisatie. De inspanningen hiertoe moeten gespreid worden over een aantal jaren en moeten duidelijk en transparant zijn voor alle afgevaardigden in alle groepen. Bovenal moet de benadering coherent zijn zonder daarbij de bijzonderheden van de groepen aan te tasten (op voorwaarde dat die bijzonderheden ten goede komen aan het algemeen belang van het VSOA). Al te veel strategische beslissingen, zowel interne als externe, werden los van elkaar genomen, ietwat lichtzinnig, in een soort nevel waar alle samenhang zoek was, zonder dat het verleden echt in vraag gesteld werd en vooral zonder zich te bekommeren om de echte gevolgen de nevenschade voor de toekomst. Het was dan ook overduidelijk dat we een richtpunt nodig hadden: een globale strategie, gemeenschappelijk voor alle groepen. Onze nieuwe Algemeen Voorzitter is verkozen op basis van zijn strategische visie en daardoor is die strategische visie de globale strategie geworden die het VSOA nodig had. Iedereen weet dat ik het als een plicht en een eer zie om mee te werken aan de ontwikkeling en de toepassing van die globale strategie. De ervaring die ik heb opgebouwd, eerst voorafgaand aan mijn verkiezing tot Voorzitter van de groep Politie (van november 2008 tot februari 2010) in het democratisch tot stand brengen van een globale strategie en vervolgens in de uitvoering ervan als Voorzitter van de groep Politie (van april 2010 tot vandaag), zorgt ervoor dat ik me een van de draaischijven mag noemen van de globale strategie die gedragen wordt door de Algemeen Voorzitter en door de volledige organisatie achter hem.

5 actualiteit 5 VSOA Foto s : Marc SMITS Vertegenwoordiger van de ACLVB Olivier Valentin VERSTERKTE SAMENWERKING TUSSEN VSOA EN ACLVB Olivier is master in de rechten en in het sociaal recht. Hij is sinds 2014 Nationaal Secretaris van de ACLVB. Voorheen was hij Algemeen Adviseur en hoofd van de Studiedienst van de ACLVB. Tegenwoordig zijn de loopbanen veel minder lineair dan vroeger. Onze omgeving wordt ook almaar complexer en veranderlijker. Elke dag is dan ook een uitdaging. Samen komen VSOA en ACLVB op voor de belangen van al onze leden, of die nu werken in de openbare of de privésector of uitkeringsgerechtigd zijn. Samen ondersteunen we onze leden om hen te helpen bij het oplossen van hun beroepsgebonden problemen, zowel individuele als collectieve. Ik ben ervan overtuigd dat de versterkte samenwerking tussen VSOA en ACLVB ertoe zal leiden dat we morgen met zijn allen nog beter zullen zijn dan vandaag bij het ondersteunen van onze leden. Ik zal alvast dagelijks al mijn energie en enthousiasme in de schaal werpen voor de verwezenlijking van die doelstellingen. Algemeen Penningmeester Luc De Ruysscher ONZE INSPANNINGEN VAN VANDAAG ZIJN EEN BRUG NAAR DE TOEKOMST Luc is Districtvoorzitter en Nationaal Ondervoorzitter van de groep Proximus. In die hoedanigheid zetelt hij in de Raad van Beroep en als vervangend lid in het Paritair Comité. Begin 2015 volgde hij Pierre Bloemen op als Algemeen Penningmeester van het VSOA. Het is zeer boeiend om op twee verschillende terreinen te werken: enerzijds het Secretariaat-Generaal als penningmeester en anderzijds bij de groep Proximus. We mogen nooit vergeten dat onze inspanningen van vandaag een brug zijn naar de toekomst, met de nadruk op onze persoonlijke service, onze betrouwbaarheid, en onze onafhankelijkheid. Tot slot wens ik al onze afgevaardigden, die belangeloos alle dagen onze leden bijstaan, te bedanken. Zij maken tenslotte een groot deel uit van onze werking nu en morgen. Algemeen Ondervoorzitter Vlaams Gewest Serge Meeuws KLAAR VOOR DE TOEKOMST Serge is sinds oktober 2012 Nationaal Voorzitter van de groep Lokale en Regionale Besturen van het VSOA. Van 2003 tot en met 2012 was hij bij LRB Voorzitter van de Vlaamse Regio. Staan mee in voor het dagelijks bestuur van het VSOA : Sinds januari 2015 vervoegde hij het dagelijks bestuur als Algemeen Ondervoorzitter voor het Vlaams Gewest. We staan vandaag voor belangrijke uitdagingen. Het is dan ook noodzakelijk om gezamenlijk de strijd te voeren in het algemeen belang van al onze leden. Mijn doel is mee te kunnen bouwen aan de verdere uitbouw en toekomst van onze organisatie. Algemeen Voorzitter François Fernandez-Corrales Secretaris-generaal Henk Herman

6 financiën VSOA 6 Afscheid van een zwaargewicht Met grote droefheid heeft het VSOA Groep Financiën het overlijden van de heer Paul MONSAERT vernomen. Paul was meer dan 20 jaar Nationaal Voorzitter de Groep Financiën, voormalig lid van het Directiecomité van het VSOA en lid van ons Nationaal Comité. Hij werd geboren op 12 april 1952 en is op donderdag 2 juli 2015 veel te vroeg heengegaan, geveld door de ziekte waartegen hij reeds jaren streed. Paul was niet enkel fysisch een imposante persoon maar heeft als zwaargewicht ook zijn verdiensten, o.m. bij het representatief worden van het VSOA. Samen met de medewerkers van het eerste uur heeft hij aan de Groep Financiën een nieuw elan gegeven en er een representatieve organisatie van gemaakt die deze naam waardig is. Hij was een sterk figuur die deze taak met hart en ziel heeft vervuld, altijd luisterend, met een groot professionalisme en steeds op een humane wijze. Het was voor mij een eer hem begin 2015 te mogen opvolgen als nieuwe Nationaal Voorzitter van de Groep Financiën. De sms waarmee hij half mei meedeelde dat zijn geneesheer hem nog enkele weken tot maximaal enkele maanden gaf, kwam als een donderslag bij heldere hemel. Hij hoopte uiteraard dat de dokter zich vergiste, maar was realistisch genoeg om te beseffen dat artsen soms ook heel goed weten waarover zij praten. Paul zal voor mij met alles wat ik van hem leerde hoe dan ook een inspiratiebron blijven. Hieronder een paar getuigenissen van enkele medewerkers en trouwgedienden van het VSOA. We zullen hem nooit vergeten. Stefaan Slaghmuylder Nationaal Voorzitter VSOA Groep Financiën Nadine Claie Nationaal Adjunct-Penningmeester VOORMALIGE NATIONALE PENNINGMEESTER ROGER MARTENS In 1995, toen ik werkte bij de Nationale Loterij, kreeg ik op advies van Henk Herman het bezoek van een «gezet» persoon, genaamd Paul Monsaert, kandidaat-voorzitter voor de Groep Financiën met de vraag of ik het zag zitten de functie op te nemen van Penningmeester bij deze groep. Na enkele weken bedenktijd gaf ik mijn akkoord en werd ik, na de verkiezing van Paul als voorzitter, aangesteld als Penningmeester. We begonnen met een 70-tal leden, maar groeiden gestaag, dankzij de inzet van Jean-Marie Desmet, Patric De Langhe, Chris Machiels, Anne-Marie Verdoodt en andere. Vanaf dan was het streefdoel van Paul te groeien naar een 1000-tal leden, wat we in een paar jaar ook verwezenlijkten. Het ging evenwel minder gemakkelijk dan we dachten. Paul was in dit alles een fenomeen en zeer veeleisend voor zijn medewerkers, maar ook steeds correct. Vele malen tijdens onze reis naar Brussel bespraken we dossiers met soms moeilijke beslissingen, o.a. de aankoop van onze burelen in de Kleerkopersstraat, hartje Brussel, doch we kwamen er telkens goed uit. In 20 jaar deed ik veel kennis op had ik zeer veel aan Paul, ook op privé vlak. Het was een zeer boeiende tijd van samenwerking in ware vriendschap. Het laatste jaar was niet meer zoals voorheen, geplaagd door zijn ziekte die hem uiteindelijk veel te vroeg heeft geveld. Ik zal hem steeds herinneren als een uitstekende leider, een vriend en een goed mens. Tot nooit meer, vriend Paul. Roger Martens PERMANENT SECRETARIS PIERRE BOQUET In het begin van de jaren negentig zetelden Paul en ik samen in het Nationaal Comité onder het voorzitterschap van Roger Dehon. We keken dikwijls naar elkaar en vroegen ons af wat we daar aan het doen waren. We waren toen een erkende vakbond maar niet representatief en de vergaderingen bestonden in het oproepen van het verleden. Feitelijk, een vergadering van oude krokodillen! Ik hoor Paul nog zeggen aan het einde van een vergadering : Dat moet veranderen, zo verspillen we onze tijd. Daarna nam de heer Dehon ontslag genomen en Paul was gedurende 2 jaar interim-voorzitter. Het was tijd om de Groep Financiën te doen herleven. Ik zie nog het afscheidsfeest, in de Stassartstraat. Roger D. had nauwelijks zijn cadeau gekregen (een tinnen bord), of Paul vroeg mij of ik de Notularis van de Groep Financiën wilde worden. Ik aanvaardde en zo verveel ik jullie al meer dan 20 jaar met mijn P.V s. Paul was menselijk en vergat niet degenen die in de Groep Financiën hadden geïnvesteerd. Hij wilde tegen elke prijs dat ik lid van het Uitvoerend Bureau werd, in mijn hoedanigheid als ancien en aldus heeft hij het R.I.O. (reglement van interne orde) aangepast opdat de Nationaal Notularis zetelt binnen het Uitvoerend Bureau en andere instanties van de Groep met stemrecht. Paul, ik was soms kritisch met jou, maar je hebt me veel bijgebracht en ik dank je. Vaarwel Paul, adieu!

7 financiën 7 VSOA Paul en zijn staff SMITS Paul Monsaert : Ga recht door de zee en kijk niet te veel om. Doe goed en wees je Opperste Rechter telkens als je in de Spiegel kijkt. Afscheidswoord vanwege Henk Herman, Secretaris-Generaal VSOA Je laatste toespraak voor de algemene vergadering kon je niet meer zelf geven, maar liet je voorlezen. Het had als titel Van oude-petenclub naar een moderne beroepsfederatie en was beduidend korter dan wat wij van jou gewoon waren. Je schetste kort de evolutie van de groep financiën, het respect dat we bij de overheid hadden afgedwongen, het verwerven van een eigen kantoorgebouw, de energie van al je vrienden voor het belang van de leden en het collectief belang van het personeel en de noodzaak om de samenhang te behouden. Het is echter de laatste zin die ik wil hernemen: Deze enkele woorden van dank als afscheidnemend voorzitter wilde ik toch meegeven in de hoop dat in de nabije toekomst mijn afscheid nog zal gevierd worden wanneer mijn gezondheidskrachten het toelaten; in het negatieve geval, betuig ik jullie mijn grote dank voor de mooie opdracht die ik heb mogen vervullen gedurende de voorbije 20 jaar. Het zijn wij Paul die je willen danken voor de voorbije jaren. Voor het hertekenen van de contouren van de groep, voor het vernieuwde elan dat je onze organisatie gaf, voor het licht dat je was in de donkere tijden, voor de humor waarmee je moeilijke problemen en jezelf kon relativeren. Het VSOA verliest iemand met uitstraling. Iemand die kritisch en scherpzinnig kon nadenken over onze toekomst als moderne organisatie, ten dienste van onze leden, trouwens onze enige reden van bestaan. Iemand die altijd beschikbaar was om samen met zijn vrienden te werken aan een betere toekomst. De Franse chansonnier Jean Ferrat schreef een prachtige ode aan een overleden vriend: Tu aurais pu vivre, waarin hij zingt: Je had wat langer kunnen leven, om elkaar nog eens te ontmoeten, om samen nog wat plezier te maken, om samen nog wat te feesten en te drinken. Je had wat langer kunnen dromen onder een boom of aan de kant van een rivier, over de dingen die echt tellen. Het is anders gelopen Paul, maar de ontmoetingen met jou, je glimlach, ons samenzijn, staan in mijn geheugen gegrift. Vaarwel mijn vriend. SMITS

8 de post VSOA 8 Eigen veiligheid eerst! Enkele uittreksels uit krantenartikelen: een autobestuurder raakte gisteren rond 6.30 uur zwaargewond bij een ongeval op weg naar zijn werk toen hij volgens getuigen plots moest uitwijken voor een auto van bpost (Het Laatste Nieuws) ; een postbode uit liep dinsdag om 8.15 uur lichte verwondingen op bij een aanrijding ter hoogte van het kruispunt... De werknemer van bpost was met de bromfiets toen het ongeval gebeurde ; de ombudsdienst kreeg naar eigen zeggen vorig jaar een groot aantal foto's en filmpjes van verontwaardigde buurtbewoners. In totaal kreeg de ombudsdienst 13 procent meer klachten dan vorig jaar. Die gingen vooral over bpost. "De tijd dat een postbode rustig zijn ronde kon afwerken, is al lang voorbij. (TVLimburg). Veiligheid heeft geen prijs Het VSOA heeft enkele jaren geleden een sensibiliseringscampagne gelanceerd rond veiligheid in het verkeer. Zolang er niets ernstig gebeurt met een naaste collega of met zichzelf, heeft iedereen de neiging om de problematiek te minimaliseren. Toch vallen er elk jaar nog zwaargewonden ingevolge het risicovol rijgedrag van bepaalde individuen, of het nu een postman is of een andere weggebruiker. Uiteraard stellen we tegelijk vast dat bpost zeer repressief optreedt voor kleine futuliteiten, maar de ogen sluit voor de gevaarlijke situaties waarin het haar personeel brengt. Zo was het feit dat iemand een draagbare radio in zijn voertuig had, zodat hij de verkeersinformatie kon opvolgen, zwaar genoeg om betrokken chauffeur van zijn dienst te verwijderen. Wanneer de diensten te zwaar zijn, wanneer te grote volumes moeten geladen worden bij afhalingen ten huize, of voor de uitreiking van pakjes waarbij de volumes te groot zijn om ordentelijk te kunnen laden, sluit bpost de ogen en biedt ze geen oplossingen aan. Dit is op zijn minst hypocriet. Een weggebruiker moet zich aan de regels houden, aan alle regels zoniet brengt hij zichzelf en de medeweggebruikers in gevaar. Een werkgever moet zorgen dat het werk zo georganiseerd wordt dat het werk kan gedaan worden in veilige omstandigheden! Dit moet ook zo wanneer de werkgever zijn werk uitbesteedt aan schijnzelfstandigen Deze groep is niet beschermd door collectieve overeenkomsten, blijft uitgesloten van sociaal overleg! Wat de druk om risico s te nemen nog vergroot! Deze uitleg verstrekt door bpost is dus even onwaar als te stellen dat iedereen verplicht is om de regels te overtreden om zijn werk te kunnen uitvoeren! Immers, slechts indien al onze postmannen zich aan de regels zouden houden, zal duidelijk worden waar de diensten onuitvoerbaar zijn. Nu worden zij die wat laat binnen komen omdat zij reglementair willen werken, met een scheef oog bekeken of afgeblaft door bazen en collega s! Deze mentaliteit zou moeten veranderen! Hoop of zand in de ogen? Maar misschien is er een eerste aanzet gegeven tot een mentaliteitswijziging! In Mechelen was het niet de postbode, maar het rijgedrag van de pizzabesteller die de plaatselijke overheid ertoe aanzette om strenge maatregelen te nemen tegen cowboys op de weg. Daarom wordt er een actieplan in werking gesteld dat zowel preventief als repressief zal werken. De gemeenschapswachten zullen overtredingen vaststellen en verzamelen. Bij elke vaststelling zullen ze eerst de opdrachtgevers verwittigen van het rijgedrag van hun leverancier. Alle meldingen worden aan de lokale politie doorgegeven. Op basis daarvan kunnen dan gerichte repressieve controles uitgevoerd worden in de buurt van de bewuste zaak, stelt de schepen van preventie in Mechelen. Er komen ook gerichte controles, waarbij motorrijders van de lokale politie roekeloze bromfietsers controleren. De koeriers moeten ook langs een controlepost om na te gaan of hun voertuigen niet opgedreven zijn, en of alle documenten in orde zijn. Om ervoor te zorgen dat geverbaliseerde bromfietsers niet zomaar vrijuit gaan, komt er ook een stallingstaks. Het stadsbestuur zal de opdrachtgevers ook vragen om een engagementsverklaring te ondertekenen. Dat moet hen ertoe aanzetten bewust om te gaan met de problematiek, en personeel erover aan te spreken. De gevolgen inzake aansprakelijkheid bij ongevallen worden mee opgenomen in de engagementsverklaring. Dit en het feit dat de werkgever ook op zijn verantwoordelijkheid gewezen wordt, kan een stap in de goede richting zijn, op voorwaarde dat bij vaststelling van onuitvoerbaarheid van het werk in de gestelde tijd dit minstens tot gevolg heeft dat er een gedeelde aansprakelijkheid is. De kant van het personeel Op facebook las ik dat wij als vakbond onvoorwaardelijk de kant van het personeel moeten kiezen! Welnu dit is de kant van het personeel kiezen! Kiezen voor hun veiligheid. Druk zetten op het bedrijf om te zorgen voor genoeg middelen zodat cowboygedrag niet meer hoeft! Druk zetten op het bedrijf om met eigen personeel te blijven werken zodat het werk niet in handen komt van schijnzelfstandigen, die voor een schijntje de job zullen moeten uitvoeren en de uitreiker nog meer onder tijdsdruk komt te staan! Respect afdwingen voor wie zich dagelijks inzet voor de burgers, die dagelijks door weer en wind, in soms moeilijke omstandigheden de briefwisseling en pakjes aan huis brengt.

9 rechterlijke orde 9 VSOA VSOA Groep Rechterlijke Orde zet strijd voort! Door een nieuwe tussenkomst van Guy Van Cauwenberghe, Voorzitter van VSOA Rechterlijke Orde, werd door volksvertegenwoordiger voor Open Vld Sabien Lahaye-Battheu, aan de minister van Justitie opnieuw de vraag voorgelegd ook het personeel van de rechterlijke orde de mogelijkheid te bieden een bijberoep uit te oefenen. U vindt hieronder de vraag en het antwoord van de minister. Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de minister van Justitie over "de mogelijkheid een bijberoep uit te oefenen voor personeel van de rechterlijke orde" (nr. 3686) Sabien Lahaye-Battheu (Open Vld): Mijnheer de minister, personeelsleden van de federale overheidsdiensten hebben de mogelijkheid om een zelfstandig bijberoep uit te oefenen. Voor de personeelsleden van de rechterlijke orde gelden de in artikel 299 van het Gerechtelijk Wetboek vermelde onverenigbaarheden die deze mogelijkheid in de weg staan. Dat artikel zegt dat de leden van de hoven, rechtbanken, parketten en griffies niet, hetzij persoonlijk, hetzij door een tussenpersoon, enige handel mogen drijven, als zaakwaarnemer optreden of deelnemen aan de leiding of het beheer van of aan het toezicht op handelsvennootschappen of nijverheids- of handelsinrichtingen. Hetzelfde doet zich voor met betrekking tot het uitoefenen van een politiek mandaat op gemeentelijk niveau. Onverenigbaarheden Uiteraard begrijp ik dat er bepaalde onverenigbaarheden zijn die de onafhankelijkheid en onpartijdigheid moeten garanderen, maar is het behoud van alle bovengenoemde uitsluitingen onontbeerlijk daarvoor? Kan eventueel worden onderzocht of het personeel van de rechterlijke orde een bijberoep, al dan niet zelfstandig, mag uitoefenen of een gemeentelijk mandaat zou mogen bekleden? Zo ja, kunt u enige uitleg geven? Zo nee, waarom niet? Het antwoord van de minister Minister Koen Geens: Mevrouw Lahaye-Battheu, artikel 299 van het Gerechtelijk Wetboek, van toepassing gemaakt op het gerechtspersoneel via artikel 353ter, stelt dat het gerechtspersoneel niet persoonlijk noch via tussenpersonen enige handel mag drijven, mag optreden als zaakwaarnemer, deelnemen aan de leiding of aan het beheer van of aan toezicht op handelsvennootschappen of nijverheids- of handelsinrichtingen. Het is bijgevolg de lege lata niet toegelaten voor het gerechtspersoneel om een zelfstandige activiteit in bijberoep uit te oefenen. Onafhankelijkheid Het College van procureurs-generaal, hierover bevraagd in het kader van uw vraag, is heel formeel. De in artikel 299 van het Gerechtelijk Wetboek voorziene onverenigbaarheden hebben uiteraard de bedoeling om de werking van Justitie te beveiligen tegen invloeden die de onafhankelijkheid ervan zouden bedreigen en om de scheiding der machten te garanderen. Deze regel dient dan ook behouden te worden en verdraagt geen wijziging. Er is evenwel geen absoluut cumulverbod. Volgens de cassatierechtspraak is alleen handel verboden, niet het louter burgerlijk beheer van het eigen vermogen, zolang het maar geen handel wordt. De rechtsleer acht het dan ook toegestaan dat leden van de rechterlijke orde deelnemen aan het beheer van de burgerlijke vennootschap die hun privépatrimonium beheert, of buiten dienstverband wetenschappelijk werk verrichten, kunstwerken vervaardigen, tentoonstellen en verkopen, of nog voertuigen herstellen buiten het kader van beroepsactiviteit. Er valt ook te noteren dat er geen toelating dient te worden gegeven. De gerechtelijke overheden moeten wel toezien op de verenigbaarheid van de bijkomende activiteit met de functie binnen de rechterlijke orde. De syndicale organisaties menen dat deze bepaling, hoe recent ook, niet meer actueel is in een moeilijke economische conjunctuur. Zij hebben reeds meermaals gevraagd om de bepaling aan te passen en een uitzondering mogelijk te maken voor de personeelsleden van de niveaus C en D. Ik laat dit verder onderzoeken binnen de geëigende organen. Politiek mandaat Wat uw tweede vraag betreft, kan artikel 353ter van het Gerechtelijk Wetboek nu reeds een voltijds mandaat voor de niveaus D, C en B niet-griffiers en secretarissen toelaten. Volgens de vigerende wetgeving kunnen de personeelsleden die een dergelijk politiek mandaat effectief wensen op te nemen hun ambt op de griffie, parketsecretariaat of steundienst voor de duur van dat mandaat niet uitoefenen. Ik stel vast dat de bepaling weinig marge laat voor nietvoltijdse politieke mandaten, zoals gemeenteraadslid. De Raad van State heeft dat ook opgemerkt in zijn advies nr /2 van 7 oktober Ook wordt niet gepreciseerd wat de administratieve stand zal zijn van het lid van het gerechtspersoneel dat voor de duur van zijn mandaat zijn ambt niet meer uitoefent. Ook dit laat ik nader onderzoeken. Dat kan desgevallend leiden tot een wetgevend initiatief Wij houden u verder op de hoogte! Na de verkiezing op 6 mei van Nathalie Martin, is de ploeg vaste afgevaardigden van onze groep, bijna volledig. Hoogtijd om de nieuwelinge even voor te stellen. Nathalie Martin is thans tewerkgesteld als assistent op de griffie van de Jeugdrechtbank te Luik. Ze startte haar carrière bij de FOD Justitie op 29 januari 1992, dus reeds ruim 20 jaar geleden. Ze kent dus perfect het reilen en zeilen binnen de FOD Justitie. In februari 2011 werd ze gebeten door de syndicale microbe. Zij voelde zich klaar om zich ten dienste te stellen van anderen en hun belangen te verdedigen. Zo werd zij afgevaardigde voor het VSOA Groep Rechterlijke Orde. Het is dan ook met de achterliggende gedachte om ten dienste te staan van anderen dat zij zich kandidaat heeft gesteld voor de functie van federaal secretaris/penningmeester. De voozitter van de groep, Guy Van Cauwenberghe, verwelkomt met open armen deze nieuwe collega. Zij versterkt de groep van permanente afgevaardigden en dit geeft de kans de service aan de leden naar een hoger niveau te tillen. Nathalie Martin is te bereiken op het nr. 0472/ of via nathalie.martin@oj-slfp.be SMITS

10 spoor VSOA 10 Minister stelt strategische visie voor NMBS voor Minister Galant, bevoegd voor de NMBS, heeft in de commissie infrastructuur van de Kamer haar Strategische visie voor het spoor in België voorgesteld. Wij woonden de commissie bij. Op onze website kunt u de volledige presentatie bekijken. Opmerking vooraf: de Groep Spoor van het VSOA hield zich altijd aan het principe om een kritische en objectieve analyse te maken van elk voorstel van de politieke overheid, wat haar oriëntatie ook moge zijn. We zullen niet van dat engagement afwijken: wat goed is voor het spoor, keuren we goed, wat slecht is wordt aan de kaak gesteld. Alvorens we ingaan op de hoofdlijnen van die visie met onze eerste analyse, geven we u eerst het volgende mee: 3 Het gaat hier wel degelijk om een strategische visie en richtlijnen die in de ondernemingsplannen zullen moeten omgezet worden door de CEO s van de NMBS en van Infrabel (hoorzitting op 16/09/2015 in de Kamercommissie Infrastructuur). Pas op dat ogenblik zullen we ons een duidelijk idee kunnen vormen van het toekomstbeeld van de Belgische Spoorwegen. 3 De Belgische Spoorwegen werken met een schuld van meer dan 4 miljard euro en een aangroei ervan met 200 miljoen euro per jaar tussen 2005 en Maar wat indien hier niets aan wordt gedaan. 3 De openstelling van de binnenlandse markt tegen 2019/2021 (binnen ETF hebben we steeds de liberalisering van de markt bestreden, maar ze wordt jammergenoeg een realiteit in een nabije toekomst). 3 De Belgische Staat is en blijft de hoofdaandeelhouder van de Belgische Spoorwegen; zij kent de dotaties toe (fors naar beneden herzien!) voor opdrachten van openbare dienst. Dit wordt bovendien vertaald naar vereisten in de beheerscontracten met Infrabel en de NMBS. 3 De rode draad van die strategische visie is: meer met minder! Maar wie draagt hiervoor de schuld? In ons maandblad Argument van februari stelden we reeds een aantal feiten die negatief zijn voor het bedrijf aan de kaak: een enorme verspilling van de openbare fondsen die in het verleden werden toegekend: te grote stations, oneigenlijk beroep doen op consultingbureaus, aankoop van onaangepast materieel (zie de Fyra), onnodige investeringen, een groot aantal filialen (gebrekkig beheer bij Eurostation), slecht beheer van bepaalde activiteiten (zie de dossiers ABX en Logistic s), enz. Hierbij is het duidelijk dat indien niet snel wordt ingegrepen, het scenario van het faillissement zich op korte termijn aftekent. HOOFDLIJNEN VAN HET DOCUMENT Huidige context 3 Het regeerakkoord wijst op een efficiënte intermodaliteit om te beantwoorden aan de milieu-uitdagingen van morgen; 3 De structuur van het bedrijf (beslist onder minister Magnette) wordt bevestigd: NMBS + INFRABEL en gemeenschappelijke filiaal HR Rail; 3 Financiële en economische omgeving, gebrekkig management en liberalisering: risico s voor de duurzaamheid van het bedrijf; 3 De performantie-indicatoren zijn zwak: stiptheid, ontevredenheid van de klanten, slecht commercieel beleid, onvoldoende productiviteit, onbeheerste investeringen, spreiding van het management in «nevenactiviteiten». DE DUURZAAMHEID VAN HET SPOORWEG- VERVOER IN BELGIË VERZEKEREN 3 pijlers 1. De klant Doelstelling: service aan de klant bieden die ons in de Europese top 5 plaatst. 2. Het personeel Doelstelling: de adelbrieven teruggeven aan de spoorwegbeambte. Verhoging van de productiviteit met 4% per jaar ( ) met nieuwe KPI s (performantie-indicatoren) oriëntatie klant. 3. De belastingplichtige Doelstelling: een gezond financieel beheer en een verantwoordelijk bedrijfsbeleid waarborgen. Talrijke richtlijnen worden aangehaald om die doelstellingen te bereiken: de CEO s zullen ze dus in de praktijk moeten brengen via hun ondernemingsplan. Analyse van de actiepunten 3 De stiptheid verbeteren; 3 Het vervoerplan aanpassen en verbeteren; 3 Het grensoverschrijdend vervoer ontwikkelen; 3 Het goederenvervoer weer op gang brengen; 3 De inrichtingen voor de uitbatingsveiligheid verderzetten; 3 De veiligheid in de treinen en in de stations verhogen; 3 De rol van HR Rail versterken op het vlak van de sociale dialoog; 3 Een spooracademie oprichten; 3 Het personeel met ervaring betrekken in de overdracht van kennis naar de jongeren.

11 spoor 11 VSOA Onze vragen 3 Gewaarborgde dienst (minimumdienst)? 3 Gebruik van de one man car op sommige lijnen (treinen zonder begeleider)? 3 Niveau van tewerkstelling gestabiliseerd of niet? 3 Daling van het aanbod aan de klant (sluiting van loketten en stations)? Besluit We betreuren het gebrek aan politieke moed van de vorige ministers (met verschillende politieke kleuren), die onbekwaam waren of die onwil toonden om tijdig herstelmaatregelen te treffen noch de nodige middelen in te zetten voor een duurzame kwaliteitsvolle openbare dienst van het spoor. We erkennen een zekere politieke wil om een project voor het spoor voor te stellen (de eerste keer sinds jaren). Sommige punten bevallen ons uiteraard helemaal niet (treinen zonder begeleider op de secundaire lijnen, gewaarborgde dienst), maar we zien ook meerdere punten die terug te vinden zijn in onze eisenbundel (relance van het goederenverkeer, grensoverschrijdende verbindingen, humanisering van de prestaties, aanpassing van de eindeloopbanen, ). Sommigen betwisten alles uit principe en zien daarin het begin van het einde voor de Belgische Spoorwegen. Na een realistische en objectieve analyse, en op voorwaarden dat iedereen zijn rol correct speelt (met o.a. een bevoorrechte sociale dialoog en met het behoud van het statuut van de spoorwegbeambte) zien wij eerder een kans voor de Belgische Spoorwegen om de verloren marktaandelen terug te heroveren en de werknemers de fierheid terug te geven om spoorwegbeambte te zijn. Er worden daadwerkelijk inspanningen gevraagd (ze zijn trouwens al bezig!). Wij moeten er alleen voor zorgen dat ze eerlijk worden verdeeld en niet enkel op de rug van de werknemers terechtkomen. Er is absoluut geen sprake van enige privatisering maar wel van een opportuniteit voor ons bedrijf om een kwaliteitsvolle openbare dienst voor te stellen in een geliberaliseerd spoorwegvervoer. Om hierover uitgebreider te debatteren, nodigen we u uit op 25 september 2015 op ons Uitgebreid Uitvoerend Comité. Een persoonlijke uitnodiging werd u reeds bezorgd. BEHEER VAN SPOORPENSIOENEN BIJ DE PDOS Het eerste agendapunt van het Nationaal Paritair Comité van 9 juli omvatte de overdracht van het beheer van de pensioenen door HR-Rail naar de pensioendienst voor de overheid (PDOS), die vanaf 1 januari 2017 deze taak zal overnemen. Om dit dossier beter te begrijpen is het belangrijk te weten dat de overheid nog steeds de hoofdaandeelhouder is van de Belgische spoorwegen en dat de finale beslissing door hen genomen zal worden. De pensioenhervorming en overdracht van het beheer aan het PDOS zijn genomen in het kader van de overheidsakkoorden. Het behoud van tientallen jobs op de dienst pensioenen binnen de NMBS is te danken aan de onderhandelingen tussen de directeur-generaal van HR-Rail en de minister van Pensioenen. Het VSOA Spoor pleitte altijd om zonder voorwaarden het volledige beheer van de pensioenen bij HR-Rail te houden maar door de huidige situatie was het aangewezen om ons standpunt te herbekijken en ervoor te zorgen dat niet alle jobs binnen HR-Rail zouden verdwijnen. Bij het niet behalen van de overeenkomst zou het voltallige personeelsbestand dat instaat voor het beheer van de pensioenen binnen HR- Rail moeten verdwijnen en zou het volledig overgenomen worden door het PDOS. Daarom stemde het VSOA Spoor (zie verklaring op onze website), samen met het ACV, om voor deze minst slechte consensus te kiezen. De ACOD stemde tegen. Het NPC keurde dit akkoord goed. Wij keurden dit akkoord goed, rekening houdend met verschillende garanties die de minister van Pensioenen ons heeft geboden; 3 HR-Rail zal de betalingen van de pensioenen blijven uitvoeren, alsook de verschillende inhoudingen (bijv. fonds van sociale werken). Een eindevaluatie van deze regeling, voorafgaand van tussentijdse evaluaties, zal gemaakt worden in 2020; 3 Het akkoord zal geen enkele impact hebben op het sociaal statuut van het actief spoorpersoneel en de gepensioneerden; 3 Het behoud van de interne sociaal assistenten en de gepersonaliseerde diensten voor de gepensioneerden; 3 Het behoud van het voordeel statuut voor het rijdend personeel; 3 Het behoud van de condities van de pensioenvoorwaarden; 3 Het behoud van de tantièmes in afwachting van de definitieve conclusies van het Nationaal Pensioencomité; 3 Het engagement om het paritair te onderzoeken en de overige werknemers in een gelijkaardige functie reclasseren; 3 Participatie van de syndicale organisaties waaronder het VSOA Spoor in het debat van de zware beroepen. Wij hebben met kracht aangedrongen dat deze participatie geen alibi is voor de regering maar wel degelijk een actief aanwezig is in de debatten; 3 De betaling van een compensatie door het PDOS aan HR-Rail. In het belang voor een gedeeltelijk behoud van werkgelegenheid binnen HR Rail en het behoud van de interne diensten voor onze gepensioneerden, heeft het VSOA Spoor zijn akkoord gegeven op dit voorstel. Desalniettemin zijn wij waakzaam en blijven wij de belangen van de betrokken personeelsleden verdedigen.

12 defensie VSOA 12 Een delegatie van het VSOA Defensie werd op 13 juli ontvangen op het kabinet van minister Steven Vandeput voor een informeel gesprek. De minister gaf antwoord op onze vragen en bezorgdheden over de toekomst van het militair- en burgerpersoneel dat dagelijks ten dienste van het land werkzaam is. Hij benadrukte de belangrijkheid van de sociale draagbaarheid en het vermijden van ongerustheid. Hiervoor zijn vertrouwen en geduld essentieel. We blijven waakzaam Column Informele ontmoeting met minister Vandeput De aantrekkelijkheid van Defensie is een absolute noodzaak! Het personeel blijft immers de kern en de kracht van Defensie. Een efficiënte oplossing voor de toekomst is volgens de minister een geografische spreiding en een interdepartementale samenwerking. Dit kunnen wij als vakorganisatie enkel toejuichen, we blijven echter op onze hoede. Het VSOA Defensie onderlijnt dat het absoluut noodzakelijk is dat de nodige financiële middelen ter beschikking worden gesteld door niet alleen deze regering, maar ook de volgende regeringen, om dit plan vol ambitie uit te kunnen voeren en te laten slagen. De verschillende testcases die volop aan de gang zijn ten einde outsourcing te implementeren worden van nabij gevolgd door onze afgevaardigden en onze organisatie. De minister wees erop dat na het opmaken van de omgevings- en veiligheidsanalyse, de strategische visie wordt afgerond en voorgesteld aan de regering. Dit voorstel bevat een budgettair plan en de kerntaken van de strategische functies met beperkte aanpassingen aangaande capaciteiten. Hierin worden vier dimensies voorzien: Land component Air component Navy component Cyber and Intelligence component. Een piste is dat Defensie groot genoeg blijft om snel inzetbaar te zijn ( personeelsleden en verhoging van investeringen). Belangrijk is dat minister Steven Vandeput ons hierbij bevestigde dat naakte ontslagen niet aan de orde zijn! Onze ontmoeting met de minister van Defensie kan omschreven worden als dynamisch en positief, maar onze organisatie blijft aandachtig en waakzaam om een rechtvaardige overgang te verzekeren! Uitblijven van bevorderingscomités We betreuren echter het uitblijven van de bevorderingscomités in Deze maatregel werd eenzijdig genomen zonder onze raadpleging. We hebben als vakorganisatie, die zich inzet voor de belangen van alle personeelsleden van Defensie, onze afkeuring laten blijken en onmiddellijk een interventie gedaan bij minister Steven Vandeput. Edwin Lauwereins Voorzitter VSOA Defensie VERTRAGINGSATTEST NMBS Uw trein kwam één of meerdere keren toe met vertraging? Dan hebt u recht op een vertragingsattest om de vertraging te rechtvaardigen bij de militaire overheid die ernaar zou kunnen vragen. Hiervoor gaat u naar de website van de NMBS Klantendienst Vertragingsattest: u kunt er het nummer van de betrokken trein invoeren evenals de datum waarop u die trein hebt genomen, en dit tot 7 dagen voor uw opzoeking. Aarzel niet om de onderstaande QR-code in te scannen om zo rechtstreeks op de juiste webpagina te komen. help.exe/nn?tpl=delay_certificate SOCIALE ABONNEMENTEN Wij vragen uw aandacht voor een regelaanpassing i.v.m. de sociale abonnementen sinds 30 juni Vroeger konden personeelsleden een jaarabonnement (MIVB, TEC, ) nemen en beëindigen na een paar maanden om te gaan werken met de fiets en dus een fietsvergoeding aanvragen. Onlangs hebben de transportbedrijven beslist om de Defensieabonnementen die geannuleerd worden vóór de vervaldag niet meer te vergoeden. Om die reden heeft Defensie dan ook beslist om geen fietsvergoedingen meer uit te keren zolang het aangevraagde abonnement nog geldig is Merk ook op dat de ASE controles zullen uitvoeren om te voorkomen dat Defensie voor dezelfde reis twee keer betaalt. Voor meer informatie : DGBF-GID-ABOSOC-SXXX-001 (pagina 34). TUSSENKOMST BIJ DE MINISTER VSOA-Defensie is bij de minister van Defensie Steven Vandeput tussengekomen inzake het niet laten doorgaan van bevorderingscomités in Daarmee willen wij onze afkeuring laten blijken over deze eenzijdige maatregel die genomen werd zonder raadpleging van de vakorganisaties. Om de gevolgen van deze maatregel te schrappen, hebben wij aan de minister een alternatieve oplossing voorgesteld. Wij houden u op de hoogte van het gevolg dat gegeven zal worden aan deze tussenkomst. SMITS

13 defensie 13 VSOA Asbestproblematiek bij Defensie Asbest werd jarenlang in gebouwen en materialen gebruikt wegens zijn isolerende eigenschappen en weerstand. Asbest is echter giftig en kan vrij zware ziekten veroorzaken en zelfs tot kanker leiden. Meestal zijn zij die ermee in contact kwamen tijdens hun werk de eerste slachtoffers, maar ook zij die er buiten hun weten om aan werden blootgesteld, lopen gevaar. Jammer genoeg ontsnapt Defensie niet aan de gevolgen van asbest. De gedetailleerde instructie ACWB-GID-ASBAMI-AMT1-001 regelt de blootstellingen aan asbest vóór Elk personeelslid (burger of militair) dat aan asbest werd blootgesteld of die een vermoedelijke blootstelling aan asbest kan aangeven, kan een attest van beroepsmatige blootstelling aanvragen in het kader van een verzoek tot vergoedingspensioen of van een aanvraag tot tussenkomst door het Asbestfonds. Elk personeelslid dat ziek wordt of de rechthebbenden van de persoon die is overleden ten gevolge van een ziekte die werd veroorzaakt door een beroepsmatige blootstelling aan asbest, kan een vergoeding vragen wegens beroepsziekte bij Medex (voor de burgers) of een vergoedingspensioen aanvragen via de Commissie voor vergoedingspensioenen van de Pensioendienst voor de Overheidssector (voor de militairen). Elk personeelslid of de rechthebbenden kan bovendien een tussenkomst vragen van het Asbestfonds op dezelfde wijze als elke Belgische burger. Procedure De blootstelling aan asbest moet echter bewezen worden (een asbestinventaris is beschikbaar in ieder kwartier, informeer u hierover). Het bepalen en verzamelen van materiële bewijzen is nochtans heel moeilijk op het ogenblik dat de ziekte zich uit. Daarom werd beslist om een procedure in te voeren die aan het personeel de mogelijkheid biedt om op vrijwillige en gestandaardiseerde wijze (standaard document voor aangifte) aan te geven in welke werkomstandigheden er vermoedelijke blootstelling is geweest. Die documenten, evenals de werkwijze, staan in bijlage A en bijlage B bij ACWB-GID-ASBAMI-AMT Indien de blootstelling medisch bewezen is, kan de betrokken persoon rechtstreeks een attest van beroepsmatige blootstelling aan asbest aanvragen bij ACOS WB-SIPPT-AMT (Bruynstraat 1 in 1120 Brussel). Indien men gegevens van metingen of gegevens van een andere soort die de aanwezigheid van asbest bewijzen (foto's van blootstaand asbest, publicaties...) kan voorleggen, is het belangrijk dat ze worden doorgestuurd naar ACOS WB die erover zal kunnen beschikken voor een of ander dossier. Om de belangen van onze leden te verdedigen en hen nog beter te ondersteunen, kwamen tijdens de voorbije weken twee nieuwe afgevaardigden onze structuur versterken. Over wie gaat het precies? En hoe kan je hen bereiken? KALKAR ( Duitsland) NIEUWE GEZICHTEN SWENNEN Frank MARCHE-EN-FAMENNE DELLA LIBERA Julien Let wel dat vanaf 2007 naar de specifieke procedure DGMR-SPS-PRPER- PMRW-007 moet verwezen worden. Info Voor bijkomende informatie, aarzel niet contact op te nemen met uw VSOA-afgevaardigde of onze dienst welzijn. Ronny Stevens. BESU KALKAR Vaste lijn : GSM: frank.swennen@vsoa-defensie.be Md Bn 1/3 L Vaste lijn: GSM: julien.dellalibera@slfp-defense.be

14 defensie VSOA 14 Dossier Werken op afstand Na het transformatieplan van voormalig minister van Defensie Pieter De Crem in 2010 werd een groot aantal militairen ver van hun woonplaats gestationeerd. Voor VSOA- Defensie is het voorstellen van een reeks aan oplossingen onmisbaar, waardoor de psychosociale belasting en de gevolgen van die lange verplaatsingen verzacht worden: voor ons gaat het allemaal om een kwestie van organisatie van het werk, zowel in hoofde van de militair als in hoofde van de overheid. In onze visie over Defensie blijven we daarom pleiten voor het bevoorrechten van de eco-organisatie van het werk door het instellen (onder andere) van telewerken en thuiswerken, zoals voor de werknemers in het openbaar ambt. Dat is nu gebeurd. Kostenbesparend Voor VSOA-Defensie gaat het er om dat het personeel van Defensie zich niet meerdere keren per maand ver van zijn woonplaats moet verplaatsen, omdat die verplaatsingen belangrijke kosten betekenen. Het vermijden van heen en weer reizen laat toe om op het einde van de maand geld te sparen, en besparingen te doen met een niet te verwaarlozen impact op de koopkracht. Dat past in het welzijnsbeleid van de werknemers. De stap is gezet door het invoegen van werken op afstand in het reglement arbeidstijdregeling (DGHR-REG-TRAVARB-001). Maar we willen niet dat het daar bij blijft, want er zijn nog evoluties mogelijk. Het VSOA is zich wel bewust van het waarborgen van de continuïteit van de dienst, maar belangrijk is dat het op het maximaal wordt toegepast. Een ander punt dat dient ontwikkeld te worden is de inachtneming van de fietsvergoeding. Op ons verzoek zal op elk HOC Welzijn (Hoog Overlegcomité Welzijn) verslag uitgebracht worden over het aantal personen die van werken op astand kunnen genieten. Dan zullen we in de mogelijkheid gesteld worden (als vakorganisatie) om de eenheden te bepalen waar werken op afstand niet wordt toegepast, maar ook om de statistieken te controleren. We zijn tevreden met de goede vooruitgang van dit dossier dat we sedert geruime tijd verdedigen, maar we zullen niet nalaten om de verschillende punten die nog niet in acht werden genomen opnieuw naar voor te brengen. (1) Zie onze eisen in onze brochure Naar een rechtvaardige transitie. EEN NIEUWE MEDEWERKER Op 1 september vervoegt Boris Morenville het algemeen secretariaat van onze groep in Zaventem. Hij volgt Donat Rottiers op aan de helpdesk en op het secretariaat. Boris begon bij Defensie in 2004 in Dinant om daarna in Saffraanberg en de Koninklijke Militaire School te gaan werken. Hij was aanvankelijk infanterist, maar vroeg vervolgens een omschakeling naar administratie en financiën. Boris was al vijf jaar actief afgevaardigde en altijd aandachtig en bekommerd om de noden en verwachtigen van de leden. Boris: «Toen ik vernam dat het hoofdkantoor van de groep Defensie op zoek was naar een vaste afgevaardigde, heb ik geen ogenblik geaarzeld. Op het secretariaat werken betekent een echte opportuniteit om op een algemener niveau mijn kennis op het terrein te gebruiken». «Als vaste afgevaardigden moeten we dagelijks het maximum doen om hulp, raad en steun te geven aan alle leden maar ook om de afgevaardigden in de kazernes te ondersteunen. Want in de dagelijkse realiteit is het niet altijd eenvoudig om alléén oplossingen te vinden zonder de hulp van de collega's op het hoofdkantoor». We heten onze nieuwkomer welkom en wensen hem een mooie loopbaan toe.

15 lrb Lokale en Regionale Besturen 15 VSOA Nieuwe Nationaal Secretaris VSOA - Groep LRB Sinds 1 september 2006, ben ik gedetacheerd bij het VSOA. Eerst in de hoedanigheid van Nationaal Secretaris bij het VSOA - Groep Federale, Gemeenschaps- en Gewestadministraties (Groep FGGA, voordien Groep 2 - Ministeries en Parastatalen genaamd) en sinds 1 juni 2015 als Nationaal Secretaris bij het VSOA - Lokale en Regionale besturen (Groep LRB). Bij de groep FGGA bestond mijn takenpakket voornamelijk in het coördineren van het Nationaal Secretariaat en, wat betreft de syndicale onderhandeling of het syndicaal overleg, had ik onder meer de volgende syndicale sectoren tot mijn bevoegdheid: a) Sector I Algemeen Bestuur (Kanselarij van de Eerste Minister); b) Sector III Justitie, meerbepaald de Binnendiensten van de Veiligheid van de Staat; c) Sector V Binnenlandse Zaken; SMITS d) Sector VII Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking; Ik ben Cédric Nys, gehuwd en fiere papa van een dochtertje, Catherine Nys. Mijn echtgenote is werkzaam als permanent secretaris en directiesecretaresse bij het VSOA Politie. Mijn beroepsloopbaan kan in het kort als volgt worden samengevat. Op 9 augustus 1999, begon ik mijn professionele loopbaan als adjunctadviseur bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken (huidige benaming sinds de "Copernicus-hervorming " in 2000: Federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken; afgekort: FOD Binnenlandse Zaken), Algemene Directie Algemene diensten (ADAD), Dienst Provinciale en Lokale instellingen - Personeel en mandatarissen". Met ingang van 1 oktober 2001, werd ik in de hoedanigheid van attaché gedetacheerd bij de Juridische Cel van wijlen Antoine DUQUESNE, minister van Binnenlandse Zaken tijdens de federale legislatuur Vanaf 1 mei 2003 tot 1 september 2006, was ik werkzaam als attaché bij de Stafdienst Personeel en Organisatie, Cel Juridische en Budgettaire ondersteuning van de FOD Binnenlandse Zaken. e) het Coördinatieorgaan voor de analyse van de dreiging (OCAD); f) Sector XIII Sociale Zekerheid, meer in het bijzonder het Federaal Agentschap voor de Opvang van Asielzoekers (Fedasil); g) de Buitendiensten van de Staatsveiligheid, de Belgische burgerlijke inlichtingendienst; h) het Rekenhof Daarnaast, vertegenwoordigde ik het VSOA - Groep FGGA in de schoot van het federaal Comité C (voor alle materies met betrekking tot de Civiele Bescherming) en in de schoot van het Comité B. Zoals hierboven vermeld, werd ik, met ingang van 1 juni laatstleden, aangesteld als Nationaal Secretaris van het VSOA - Groep IV - LRB. Dit betekent voor mij een nieuwe uitdaging en ik zal het onmogelijke doen om deze uitdaging tot een goed einde te brengen en dit, in het belang van al onze leden. Cédric NYS Nationaal Secretaris

16 proximus VSOA 16 Bijkomende professionele activiteit Alle personeelsleden van de NV Proximus kunnen met situaties geconfronteerd worden waarbij hun persoonlijke belangen in conflict komen met het belang van onze werkgever. Eén van deze situaties zou de uitoefening kunnen zijn van een professionele bijkomende activiteit buiten het bedrijf. Het cumuleren van beroepsactiviteiten door het uitoefenen van professionele nevenactiviteiten is voor de personeelsleden enkel toegestaan na schriftelijke goedkeuring van onze werkgever. Het is goed om hier bepaalde principes en regels die gevolgd moeten worden te herinneren. Belangrijke principes De personeelsleden zijn ten opzichte van hun werkgever respect en eerbied verschuldigd en hebben de verplichting om hun functie op een correcte wijze uit te oefenen.een personeelslid mag dan ook geen professionele externe nevenactiviteit noch een onbezoldigde nevenactiviteit uitoefenen die het correct uitoefenen van zijn functie binnen het bedrijf verhindert, die het imago van Proximus kan aantasten, of die het bedrijf rechtstreeks of onrechtstreeks nadeel kan berokkenen. Proximus mag de uitoefening van een professionele externe nevenactiviteit niet weigeren indien de activiteit aan deze criteria voldoet. Wanneer een personeelslid twijfelt aan het rechtmatig karakter van zijn professionele externe nevenactiviteit of onbezoldigde nevenactiviteit, brengt hij zijn personeelsdienst hiervan schriftelijk of via op de hoogte. Hij informeert tevens de N+1. De personeelsdienst zal het rechtmatig karakter van de professionele externe nevenactiviteit beoordelen binnen de 10 werkdagen na de ontvangst van de vraag. Wat is verboden? Het uitoefenen van professionele externe nevenactiviteiten waarvoor een goedkeuring werd verleend is niet toegestaan: - tijdens de diensturen; - tijdens een afwezigheid wegens ziekte, wegens verminderde prestaties wegens ziekte of wegens een door de mutualiteit aanvaarde gedeeltelijke werkhervatting na een volledige arbeidsongeschiktheid; - tijdens een periode van verlof voor verminderde prestaties wegens sociale of familiale redenen; - tijdens het omstandigheidsverlof (huwelijk, overlijden, geboorte );

17 proximus 17 VSOA Voor de statutaire personeelsleden die hun normale beroepsactiviteiten binnen het bedrijf definitief hebben stopgezet in het kader van een uitstapregeling die recht geeft op een wachtgeld, gelden bijzondere regels met betrekking tot het uitoefenen van een professionele externe nevenactiviteit. Deze zijn opgenomen in de respectievelijke overeenkomsten die hun toestand regelen. Een personeelslid mag bij het uitoefenen van een professionele externe nevenactiviteit : - geen materiaal gebruiken waarvan Proximus eigenaar of huurder is; - geen gebruik maken van het professionele adres dat hem ter beschikking gesteld wordt, van vaste telefoonnummers op werkplaatsen, noch van de vaste en mobiele telefoonaansluitingen en -abonnementen waarop tariefverminderingen uit hoofde van de tewerkstelling binnen het bedrijf van toepassing zijn; - geen producten of diensten voorstellen die het bedrijf aanbiedt en waardoor hij deze laatste concurrentie aandoet. Procedure voor het cumuleren van een professionele externe nevenactiviteit Aanvraag Een personeelslid dat een professionele externe nevenactiviteit wenst uit te voeren, dient vóór de aanvang van deze activiteit schriftelijk de toestemming van zijn werkgever te vragen via het daartoe voorziene formulier. Het ingevulde formulier moet overgemaakt worden aan de N+1. Deze formuleert zijn advies en maakt het document over aan de personeelsdienst. De personeelsdienst vult het document aan met een HR advies en legt het document vervolgens ter goedkeuring voor aan de Director van het departement van de aanvrager of tenminste aan de N+2 van de aanvrager. Beslissing De Director van het departement van de aanvrager of tenminste de N+2 van de aanvrager neemt een gemotiveerde beslissing op basis van beide adviezen en vermeldt deze op het formulier, dat hij terugstuurt aan de personeelsdienst. De personeelsdienst brengt het personeelslid en zijn N+1 schriftelijk op de hoogte van de genomen beslissing. Het personeelslid tekent het document voor kennisname van de beslissing. Het personeelslid dient over de beslissing te worden geïnformeerd binnen de 30 kalenderdagen na het indienen van zijn aanvraag. Als deze termijn verstreken is, wordt verondersteld dat er een gunstige beslissing genomen is. Aanvang De professionele externe nevenactiviteit kan pas uitgevoerd worden van zodra het personeelslid kennis genomen heeft van een gunstige beslissing, of 30 kalenderdagen na de aanvraag indien deze onbeantwoord is gebleven. Wijziging Als de aard van de professionele externe nevenactiviteit wijzigt of als er een wijziging in een ander element van de goedgekeurde aanvraag optreedt, dient het personeelslid op eigen initiatief een nieuwe goedkeuring te vragen volgens bovenvermelde procedure. Stopzetting Wanneer een professionele externe nevenactiviteit waarvoor een goedkeuring werd gegeven een einde neemt, moet het personeelslid de personeelsdienst hiervan schriftelijk of via inlichten. Hij zal tevens zijn N+1 op de hoogte brengen. Agenda : september 2015 Een samenvatting van de belangrijkste punten : deze verschillende onderwerpen zijn zaken die u aanbelangen. Afsluiting van aanvragen voor deeltijdse loopbaanonderbreking voor 01/12 a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij vanaf 50 jaar, hetzij door de aanvaarding van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen. b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per mail) en vervolledig het document A45/1. Nuttige telefoonnummers - Internet site Affinity Nuttige telefoonnummers Internet site Affinity 0800 / 91002: contactnummer (Proximus Human Ressources) voor de personen die geen activiteiten meer uitoefenen binnen de Groep (Peterschap, gepensioneerde, ) 1765: contactnummer voor het pensioen van de medewerkers Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben (geboortejaar, geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). De site «Affinity» bevat verder tal van informatie voor de medewerkers die voortaan inactief zijn (hospitalisatieplan Het VSOA Team Groep Proximus

18 politie VSOA 18 CORE BUSINESS POLITIE VSOA POLITIE HEKELT HET HUIDIG DEBAT DAT ENKEL STEMMING- MAKERIJ IS UITGAANDE VAN EEN ULTRA-LIBERALE VISIE! Drie weken geleden verspreidden de media het resultaat van een discussie zonder enig taboe van het kabinet van de minister van Binnenlandse Zaken m.b.t. de essentiële politionele kerntaken. Op 21 juli werd reeds het einde van de cavalerie, het overnemen van de bewaking van het koninklijk paleis door het leger, aangekondigd alsof dit reeds een uitgemaakte zaak was ; het gaat immers nog maar om ideeën die de minister van Binnenlandse Zaken in het kernkabinet gaat verdedigen, zonder waarborg dat hierop zal worden ingegaan. SMITS Stel eens het effect van dergelijke aankondigingen voor op de politieagenten die al met een wrang gevoel achterblijven na het pensioendossier (sommigen krijgen tussen zes, acht tot tien jaar erbij zonder dat hen enige fout kan worden verweten) We zitten midden in een onverantwoorde en ultra-liberale stemmingmakerij voor louter individueel belang ten koste van de gezondheid van de politieagenten en de dienstverlening aan de bevolking! De Tijd licht een tipje op van de sluier : een topman van een private bewakingsfirma garandeert (maar zonder enige onderbouw) dat duizenden goedkopere bewakingsagenten die flexibel ingezet kunnen worden, een waslijst van duur betaalde politietaken kunnen overnemen (en men kan veronderstellen dat hierdoor een evenredige politiecapaciteit vrijkomt). Hij geeft zelfs het voorbeeld van de luchthavens waar 400 politieagenten tewerkgesteld zijn. De enige cijfers die worden aangehaald zijn verdraaid en uit hun context gehaald (o.a. de verhouding politieagenten/burgers), reeds maanden geleden aangehaald in de pers EN door ons rechtgezet : deze verhouding is niet berekend op dezelfde basis binnen de Europese landen en... kan dus onder geen enkele voorwaarde de basis zijn van een vergelijking. Wij reageren door een aantal fundamentele vragen te stellen: 3 Meer inzet van de private sector: wat is de kost voor de gemeenschap en wie betaalt uiteindelijk de rekening? 3 Welke garantie is er voor het respecteren van de normen van de dienstverlening? 3 Is dit wel doenbaar? Bijvoorbeeld: de private sector kan nu reeds wielerwedstrijden begeleiden maar dit is niet rendabel en dus dit nog steeds aan de politie toevertrouwd. 3 Wat zal de onrechtstreekse kostprijs zijn voor de gemeenschap? Twee concrete gevallen: wat wordt afgestoten door de private sector zal moeten overgenomen worden door de politie, maar beschikt deze laatste nog over voldoende budget? Omwille van het feit dat de private sector slechts over beperkte juridische bevoegdheden beschikt, zal de interventie van de politie steeds nodig zijn om in dit kader de nodige formaliteiten te vervullen. Doet dit geen afbreuk aan het vooropgestelde doel? Voor VSOA Politie dient het debat over de corebusiness gevoerd te worden in het parlement met de focus op de hierboven gestelde vragen! VSOA Politie sluit zich echter gedeeltelijk aan bij het standpunt van deze topman: in plaats van zich vier dagen af te zonderen in Hertoginnedal om een schamele 25 miljoen euro te vinden voor het invoeren van een schandalig oneerlijke Taxshift... kan beter het voorstel van VSOA Politie uitgevoerd worden door de privatisering van het beheer van boetes wat ten minste miljoen euro per jaar zal opbrengen! Vincent GILLES (Nationaal voorzitter) Vincent HOUSSIN (Nationaal Ondervoorzitter)

19 politie VSOA politie vraagt een efficiënte en professionelere manier om boetes te innen Slechts één op de vijf boetes die door de politierechtbanken worden uitgesproken, wordt effectief ooit betaald. Bij de correctionele rechtbanken is dat zelfs maar 14%. Het gaat over jaarlijks 628 miljoen euro aan eigen inkomsten waarvan het merendeel penale boetes. De federale overheid had op 1 januari 2014 zowat 61 procent van de geldboetes van 2012 nog niet ontvangen. De Belgische staat ontvangt slechts 28 procent van de boetes die uitgesproken worden door de politierechtbanken en 14 procent van de boetes die opgelegd worden door de correctionele rechtbanken. Bovendien volgen er bijna nooit sancties als boetes niet betaald worden. De aanvullende straffen, doorgaans enkele dagen of weken celstraf, worden haast nooit uitgevoerd. Wij becijferden dat men daarnaast nog geconfronteerd wordt met zo n onbetaalde minnelijke schikkingen. Dat komt ongeveer overeen met zo n 17 % van de uitgeschreven verkeersboetes. (Voor het jaar 2007 bleef de politie achter met onbetaalde minnelijke schikkingen, wat neerkomt op 17 procent van de meer dan 2,8 miljoen uitgeschreven verkeersboetes.) Het levert een inkomstenverlies op van nog eens minstens 25 miljoen euro! (berekening levert al snel 800 FTE s op). Wij vinden dan ook dat een professionelere manier om deze boetes te innen niet alleen meer capaciteit bij de politiediensten zou mogelijk maken, maar ook dat deze aanmaningen en inningen efficiënter zouden gebeuren. Dit zou betekenen dat het voor de overheid niet alleen kostenbesparend zou zijn, maar eveneens een belangrijke bron van inkomsten zou opleveren wat kan omgezet worden in verhoging van effectieven zowel bij Justitie als bij Politie. Dat de oplossing er in zou bestaan dat de fiscus deze onbetaalde boetes zou kunnen innen via de jaarlijkse belastingen bleek een slag in het water : de fiscus heeft vorig jaar slechts 25 miljoen euro aan onbetaalde boetes geïnd via de belastingen. Wij pleiten ervoor om een Centraal Justitieel Incassobureau op te richten (CJIB dat al jarenlang goed werkt in Nederland) dat instaat voor het verwerken van gegevens over boetes, transacties en maatregelen tot en met het daadwerkelijk innen van geld. Het gaat zowel over verkeersovertredingen, veroordelingen door de politierechtbank, administratieve boetes, correctionele boetes, enzovoort. Deze dienst kan instaan voor het verwerken van alle boetes, alle transacties en het nemen van maatregelen tot en met het daadwerkelijk innen van het geld. Het betreft dus één orgaan dat niet alleen instaat voor de verkeersboetes, maar ook de veroordelingen van zowel de politierechtbank als de correctionele rechtbank, administratieve boetes (zoals bijvoorbeeld GAS boetes door de gemeentes, maar ook bijvoorbeeld administratieve sancties voor bouwmisdrijven), enzovoort, m.a.w. alles wat dient geïnd te worden door de overheid. Deze middelen zouden moeten terugstromen naar de verschillende betrokken diensten (Financiën, politie, douane, gemeentes, NMBS (71,5 miljoen euro),enz ) Enerzijds kan er bijkomende capaciteit bij Justitie en Politie vrijgemaakt worden omdat een grote administratieve last weg valt, anderzijds kunnen er nieuwe aanwervingen gebeuren door de gewonnen middelen (wat al snel een equivalent oplevert van enkele duizenden effectieven) wat opnieuw investeren in veiligheid betekent. Het is bijzonder frustrerend voor de politieman om vast te stellen dat slechts 20 % van de geleverde inspanning daadwerkelijk leidt tot resultaat. Daar waar verkeersveiligheid toch één van de prioriteiten is van de overheid is het onbegrijpelijk dat men enerzijds onmiddellijk tussenkomt wanneer bijvoorbeeld een flitspaal een tijd wordt uitgezet omwille van de capaciteitsproblemen, maar anderzijds al jaren tolereert dat slechts een fractie van de boetes werkelijk wordt betaald. Enkel door het innen van alle boetes op een efficiënte manier, kan de straffeloosheid een halt toegeroepen worden, maar tevens ook de structurele problemen bij alle controlediensten en justitie opgelost worden. Juridisch gesproken 19 VSOA Juridisch gesproken is een rubriek die regelmatig terugkomt met nuttige informatie over de politie en het statuut. Onze organisatie heeft de aanpassingen van een aantal bepalingen van het koninklijk besluit tot wijziging van sommige bepalingen van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten betreffende de loonschalen van de aspirant-inspecteur van politie aangevochten bij de Raad van State. Om het eenvoudig te houden, het neerleggen van ons verzoekschrift had betrekking op de wijziging van de weddenschaal van de aspirant tijdens zijn opleiding. Laatstgenoemde geniet immers van de weddenschaal HAU1 in plaats van de weddenschaal B1. Door het arrest ( , R.v.St. d.d. 9 juni 2015) bekomen voor zijn leden door het VSOA Politie, kunnen wij meedelen dat ALLE AINP-leden die ingeschaald werden in de weddenschaal HAU1 vóór de inwerkingtreding van artikel 4 van het koninklijk besluit van 11/02/2013 zullen kunnen genieten van de weddenschaal B1. De weddenschaal van toepassing vanaf 4 maart 2013 is desalniettemin bevestigd als zijnde de weddenschaal HAU1. Daarentegen zal de AINP die daarvoor de weddenschaal HAU1 genoot van de weddenschaal B1 genieten. Momenteel beschikken wij niet over een datum van regularisatie. Emmanuel LISPET (nationaal Beheerder van de juridische dienst VSOA politie) volg vsoa-politie ook via : /vsoapolitie

20 VSOA 20 fgga federale, gemeenschaps- en gewestadministraties Tentoonstelling Onze leden in de kijker Onlangs vond in het Liberaal Archief, Kramersplein 23 te 9000 Gent de tentoonstelling met als thema Klim in uw stamboom plaats. Félix Waldack zorgde voor de organisatie en de openingsrede van deze tentoonstelling. Het wapenschild. Felix tijdens de opening van de tentoonstelling. Félix is namelijk als voorzitter van Familiekunde Vlaanderen - regio Gent de stuwende kracht voor voordrachten en geleide bezoeken, waardoor men meer info kan bekomen over stamboomonderzoek, lokale geschiedenis en volkscultuur. Meer info is te bekomen op de website Hij publiceerde de familiegeschiedenis Waldack, waarin ook Willy Waldack ( ), gewezen nationaal voorzitter van de ACLVB, voorkomt. Tevens zorgde hij voor een eigen wapenschild met als embleem een spoel en een riek waardoor verwezen wordt naar de beroepen van wevers en landbouwers die veel Waldack's uitoefenden. De ever bovenaan de helm en de kleuren goud en zwart verwijzen er naar dat de familie afkomstig is uit het graafschap Evergem. Félix was vroeger tewerkgesteld bij de RVA te Gent en was syndicaal afgevaardigde voor het VSOA sinds Hij is lid van de werkgroep gepensioneerden en tevens bestuurslid van de VZW Sociaal Fonds Dokter Warrant.