Meedoen op de arbeidsmarkt

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Meedoen op de arbeidsmarkt"

Transcriptie

1 Uitvoeringsprogramma Enschedese arbeidsmarktaanpak 2015 Meedoen op de arbeidsmarkt Voorgenomen besluit van college en burgemeester van 11 november 2014 Datum: november 2014

2 Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 Samenvatting 4 3 Uitgangspunten, doelen en ambitie Strategische doelen, MAU en ambitie Meer banen Werkgever op kop Samenhangende aanpak Sociaal Domein Loonwaarde als kompas Meedoen naar vermogen Scholing waar mogelijk Participatieplaatsen gericht op werk Voorbeeldfunctie garantiebanen Nieuw beschut werk en maatschappelijke voorzieningen als vangnet Arbeidsbonus op eigen initiatief 11 4 Instrumentarium EAA Diagnose aan de kop van het proces Op eigen kracht naar betaald werk Leer- en werktrajecten naar betaald werk Extra aandacht voor jongeren Jongeren met een arbeidsbeperking Studietoelage voor jongeren met een arbeidsbeperking Maatschappelijke participatie Maatschappelijke tegenprestatie Monitoring 17 5 Financieel kader Uitvoeringsbudget EAA Instrumentarium 2015 en kosten 19 Bijlage 1 Instrumentarium EAA 2015 Bijlage 2 Brief ministerie SZW met betrekking tot verdringing d.d. 1 oktober 2014 Bijlage 3 De belangrijkste aanpassingen van Klimopregeling naar de Participatieplaatsen Bijlage 4 Verschillende doelgroepen binnen ons arbeidsmarktbeleid 2

3 1. Inleiding De nieuwe Participatiewet, ons coalitieakkoord Duurzaam, samen, sterker! en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo) vormen de basis voor het uitvoeringsprogramma Enschedese Arbeidsmarktaanpak (EAA) De kaders uit deze wetten en ons coalitieakkoord zijn in het uitvoeringsprogramma vertaald naar de concrete inzet van instrumenten voor de re-integratie naar werk en voor participatie in de samenleving. Dit in lijn met het visiedocument Meedoen naar Vermogen, dat in 2012 door de Raad is vastgesteld. Een integrale benadering van inwoners die ondersteuning nodig hebben om te participeren vormt de kern van onze visie. Aanpak In Enschede zijn teveel mensen niet in staat zelf in hun inkomen te voorzien. Meer Enschedeërs zelfvoorzienend laten zijn, heeft de hoogste prioriteit. Om dit te realiseren, doen we een groter beroep op de zelfredzaamheid en de eigen kracht van mensen. Waar nodig ondersteunen en helpen we mensen, met als doel concrete stappen te zetten op de participatieladder. Mensen arbeidsfit maken, hun loonwaarde opbouwen en werkzoekenden plaatsen in een betaalde baan. Dat vormen de belangrijkste onderdelen van de Enschedese aanpak. In deze aanpak staat de werkgever ook in 2015 op kop. Onze arbeidsmarktaanpak sluit aan bij de inspanningen die Enschede, in samenwerking met partners, levert om extra banen te realiseren. De Participatiewet verlangt samenwerking in de arbeidsmarktregio Twente. Dit wordt via Werkplein Twente vormgegeven, waardoor een gezamenlijke werkgeversbenadering voor Twente ontstaat. Niet alle uitkeringsgerechtigden kunnen binnen afzienbare tijd naar betaald werk. In dat geval is op de korte termijn maatschappelijke participatie het doel. Participatiewet: voor iedereen met arbeidsvermogen Eén regeling voor iedereen die in staat is om te werken: dat is in het kort de Participatiewet. Deze wet vervangt de huidige regelingen die bestaan voor mensen met arbeidsvermogen: de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wajong), de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de Wet werk en bijstand (Wwb). Het Rijk streeft naar een arbeidsmarkt die plaats biedt aan jong en oud, aan mensen met en zonder een arbeidsbeperking. De Participatiewet en de afspraak met sociale partners over de garantiebanen, hebben tot doel om iedereen met arbeidsvermogen naar betaald werk te leiden. De gemeente krijgt een grote rol in de realisatie van dit doel. Leeswijzer Na deze inleiding vindt u een beknopte samenvatting. Vervolgens benoemen we in hoofdstuk 3 de uitgangspunten, doelen en ambitie voor het uitvoeringsprogramma EAA Op basis hiervan zijn de instrumenten voor re-integratie nader uitgewerkt (hoofdstuk 4) en wordt ingegaan op het financiële kader voor 2015 (hoofdstuk 5). Hoofdstuk 6 geeft een overzicht van de voor 2015 beschikbare instrumenten EAA, inclusief de financiële vertaling per categorie werkzoekenden. 3

4 2. Samenvatting Het hoofddoel van de Enschede arbeidsmarktaanpak 2015 is het verkrijgen van betaald werk. Voor de groep werkzoekenden met een korte afstand tot de arbeidsmarkt is onze ambitie om eind % (gedeeltelijke) uitstroom uit de uitkering te bereiken. Dit uitvoeringsprogramma draagt bij aan de realisatie van de MAU-doelstellingen, die betrekking hebben op instroombeperking en uitstroombevordering. Dit is onze aanpak: 1. trajecten nog meer richten op werk De Enschedese Klimopbanen werden ingezet als traject richting betaald werk, maar waren ook een doel op zich om maatschappelijk actief te zijn worden omgevormd naar de landelijke term Participatieplaatsen. De naamsverandering naar Participatieplaats geeft tevens de accentverschuiving naar betaald werk weer. Participatieplaatsen worden dan ook bij voorkeur ingevuld daar waar kansen liggen voor het aanvaarden van betaald werk. 2. meedoen in de samenleving Niet alle uitkeringsgerechtigden kunnen binnen afzienbare tijd naar betaald werk. In dat geval is in eerste instantie maatschappelijke participatie het doel. Dit kan door het verrichten van vrijwilligerswerk of mantelzorg. Vanaf 2015 kan de gemeente uitkeringsgerechtigden verplichten om naar vermogen een maatschappelijke tegenprestatie te leveren. De inzet van dit instrument verbinden we aan de concrete behoeften vanuit de Enschedese samenleving. Voor de langere termijn blijft een betaalde baan het doel. 3. invoering nieuwe Participatiewet Arbeidsvermogen vormt de gemeenschappelijke overeenkomst tussen de nieuwe doelgroepen die vallen onder de Participatiewet. Dit betekent dat de loonwaarde van werkzoekenden centraal staat. Jongeren met een arbeidshandicap krijgen een studietoelage die op basis van de Rijksbijdrage lager zal uitvallen dan de huidige regeling van het UWV. Er worden jaarlijks circa tien plekken nieuw beschut werk beschikbaar gesteld, die zoveel mogelijk bij reguliere werkgevers worden ingevuld. Er komen, volgens afspraak in het sociaal akkoord, garantiebanen voor werkzoekenden met een arbeidshandicap. De gemeente Enschede gaat voorlopig uit van vijf garantiebanen per jaar voor de eigen organisatie. 4. financiële besparingen doorvoeren Voor de begeleiding van werkzoekenden op Participatieplaatsen ontvangen de werkgevers geen financiële bijdrage meer. Deze werkzoekenden hebben namelijk gemiddeld een hogere loonwaarde, dan de huidige Klimoppers. Hun inzet weegt voldoende op tegen de begeleidingskosten. Daarnaast wordt de arbeidsbonus verlaagd van 2.000,- naar 1.000,-. Deze bonus is bedoeld voor werkzoekenden ouder dan 27 jaar die meer dan twee jaar ononderbroken een uitkering hebben gehad en meer dan één jaar zijn uitgestroomd naar werk. De bonus stimuleert het aanvaarden van werk. Voortaan wordt deze bonus op aanvraag verstrekt. Inzet middelen De kosten van het uitvoeringsprogramma bedragen 52,71 miljoen. De dekking bestaat uit de hierop betrekking hebbende Rijksmiddelen (participatiebudget, SW, studietoelage, educatiemiddelen) en de tijdelijke bijdrage SW zoals die is vastgelegd in het coalitieakkoord. Met de invoering van de Participatiewet kan het tekort van de SW ten laste komen van het participatiebudget. Om de gevolgen hiervan op re-integratiemogelijkheden van werkzoekenden te verzachten, is in het coalitieakkoord afgesproken om voor de periode van drie jaar een bijdrage vanuit de algemene middelen te verstrekken. De begeleidingsorganisatie SW is inmiddels afgeslankt en er wordt alles aan gedaan om het tekort te minimaliseren. 4

5 3. Uitgangspunten, doelen en ambitie Het uitvoeringsprogramma Enschedese arbeidsmarktaanpak (EAA) wordt jaarlijks geactualiseerd. De inzet van de middelen richt zich vooral op de toeleiding van werkzoekenden naar de arbeidsmarkt. In het licht van teruglopende budgetten en het ontwikkelplan van de Meerjarig Aanvullende Uitkering (MAU) is het noodzakelijk om ons nog meer te concentreren op die kerntaak. In de volgende paragrafen wordt ingegaan op de uitgangspunten van het instrumentarium en de doelen en ambitie die we daarmee willen bereiken. 3.1 Strategische doelen, MAU en ambitie Strategische doelen De afgelopen collegeperiode stonden de strategische doelen werken, leren, meedoen en jongeren centraal. In de tabel zijn de strategische doelen van de vorige collegeperiode en de realisatiecijfers opgenomen. Strategisch doel (inclusief arbeidsmarktoffensief) 1 Werken* Directe plaatsing bij werkgevers gericht op regulier werk 2 Leren* Leer-werkarrangementen BBL/BOL en vakscholing 3 Meedoen Activering (o.a. via Klimopbanen bij werkgevers) 4 Jongeren Toeleiding naar arbeidsmarkt via strategische doelen 1, 2 en (realisatie 366) 400 (realisatie 487) (realisatie1.164) 220 (realisatie 249) 750 (realisatie 765) 800 (realisatie 841) (realisatie1.590) 440 (realisatie 529) (realisatie 1.136) (realisatie 1.597) (realisatie 1.832) 680 (realisatie 957) * De aantallen zijn cumulatief. Dat wil zeggen dat in het aantal te realiseren plekken in een bepaald jaar de gerealiseerde plekken van het voorgaande jaar opgenomen zijn. ** Betreft realisatie t/m juni ** (realisatie 1.333) 2.000** (realisatie 1.847) 2.090** (realisatie 1.852) 1.100** (realisatie 1.138) Het huidige college legt de focus nog meer op uitstroom naar betaald werk. Hierbij zien wij de aantallen trajecten werken, leren, meedoen en jongeren niet als doel, maar als middel om de uitstroom naar betaald werk te realiseren. Daarom zal er geen vergelijkbare tabel voor 2015 komen. Wel monitoren we de realisatie van onze uitstroomambitie, de inzet van arbeidsfit trajecten en maatschappelijke participatie (zie 4.5). Hierbij worden de jongeren apart zichtbaar gemaakt. 5

6 MAU De realisatie van de MAU-doelstellingen hebben hoge prioriteit binnen onze organisatie, omdat deze het gemeentelijke tekort op de uitkeringsverstrekking terugdringen. In het verbeterplan van september 2013 zijn onderstaande verbetermaatregelen benoemd. Daarnaast zijn in november 2014 aanvullende maatregelen voorgesteld om de verlaging van het Rijksbudget 2014 voor uitkeringen levensonderhoud op te vangen (zie kader). Verbetermaatregelen: A) Instroombeperking: 1. Beperking doorstroom van WW naar WWB 2. Zoektijd voor iedereen 3. Aanpak voortijdig schoolverlaten B) Uitstroombevordering: 1. Arbeidsmarktoffensief 2. Eenvoudige aanvraagprocedure na beëindiging tijdelijk werk 3. Vergroten van deeltijdwerk 4. Job-carving & functiecreatie 5. Intensiveren werken met loonwaarde 6. Project Focus Duitsland C) Handhaving 1. Lik-op-stuk-beleid bij verzuim 2. Intensivering thema-onderzoeken 3. Intensivering incasso debiteuren D) Aanpalende beleidsterreinen 1. Voorlichting bij onderwijsinstellingen m.b.t. arbeidsmarkt 2. Sociale Return on Investment Aanvullende maatregelen: 1. Innen wettelijke incassorente 2. Reistijd werk anderhalf uur (enkele reis) 3. Verlagen grens verplichte verkoop woning 4. Maximaliseren sanctiebeleid 5. Niet-erkende kinderen Uitstroomambitie De maatregelen gericht op uitstroombevordering maken deel uit van het instrumentarium EAA Onze inzet concentreert zich hierbij op de groep werkzoekenden die binnen een (afzienbare) termijn van twee jaar naar betaald werk kan. Voor deze groep werkzoekenden is onze ambitie om eind % (gedeeltelijke) uitstroom uit de uitkering te realiseren. Bij loonkostensubsidie is gedeeltelijke uitstroom uit de uitkering (i-deel) het hoogst haalbare. 3.2 Meer banen Toegang tot voldoende banen is een voorwaarde voor een succesvolle arbeidsmarktaanpak. Op 10 juni 2014 presenteerde de commissie Draijer haar rapport Versterken economische kracht van Twente. De commissie stelt voor om op korte termijn een banenplan op te stellen, gericht op minder hoog opgeleide inwoners. De arbeidsmarktparticipatie van deze groep is laag en de maatschappelijke kosten (sociaal, financieel) zijn hoog. Enschede, met een hoge werkloosheid (18,5% niet werkenden werkzoekenden, juni 2014) en het laagste niveau van arbeidsparticipatie (56,5% netto participatiegraad, Atlas voor gemeenten) van alle steden in Nederland, heeft een dringende sociaal economische opgave. Kansen voor Twente en voor Enschede 6

7 moeten beter worden benut. Bijvoorbeeld door gericht met bedrijven in contact te komen die willen investeren in onze regio. Ook onze investeringsstrategie gericht op banen voor Twente moet, met hulp van mede-overheden, daarbij helpen. Twente Board, het samenwerkingsverband van ondernemers, overheid, onderwijs en onderzoek in Twente, presenteert hiervoor in november 2014 haar actieplan Twente werkt!. Dit plan richt zich zowel op de korte termijn met quick wins, maar verkent ook de kansen op de langere termijn zoals verbetering in de bereikbaarheid en in de sociaal economische structuur. 3.3 Werkgever op kop Een effectieve werkgeversbenadering koppelt kansen bij werkgevers aan werkzoekenden uit ons bestand. Enschede zet hierbij de werkgever op kop. Werkgevers hebben de (toekomstige) banen en de leermogelijkheden voor onze werkzoekenden. Bovendien kan de begeleiding voor het opdoen van vaardigheden het beste bij werkgevers worden verkregen. De Werkgever op kop blijft dan ook een hoeksteen van het uitvoeringsprogramma. De adviseur werk is voor de werkgever het centrale aanspreekpunt voor de inventarisatie, de uitvoering en de ondersteuning van trajecten naar werk. Een goede relatie met de werkgever leidt tot meer en betere plaatsingen vanuit het werkzoekendenbestand. Het ondernemersloket heeft een belangrijke rol in de acquisitie van bedrijven en het faciliteren van bedrijven in hun groei en ontwikkeling. Wij werken intensief samen met het UWV Werkbedrijf op het gebied van werkgeversbenadering. Wij hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid en een gezamenlijke doelstelling voor het plaatsen van de werkzoekenden die behoren tot de doelgroep van het UWV en de gemeente Enschede. De adviseur werk is verantwoordelijk om bij de vraag van de werkgever het totale werkzoekenden bestand mee te nemen. Een regionale werkgeversbenadering is één van de pijlers van de Participatiewet en bestaat voor Twente uit de volgende vijf punten: 1. Eén werkbedrijf in Twente. Dit is een samenwerkingsverband waarbij werkgeversorganisaties, werknemersorganisaties, gemeenten en het UWV samen het bestuur vormen. Het werkbedrijf richt zich in eerste instantie op de nadere uitwerking van de garantiebanen. In Twente wordt de uitvoering neergelegd bij het Werkplein Twente. Hierbij zijn de onderstaande punten van belang. 2. Eén werkgeversbenadering waarbij alle vacatures gemeld worden in één systeem (WBS). Werkgevers hebben één aanspreekpunt bij het Werkplein Twente. 3. Eén marktbewerkingsplan. Hier maakt de realisatie van de garantiebanen deel van uit. Een regionaal aanbod van instrumenten zorgt ervoor dat werkgevers op dezelfde manier worden benaderd vanuit de verschillende gemeenten. 4. Eén systeem van loonwaardemeting. Dat betekent dat er eenduidigheid ontstaat in hoogte van loonkostensubsidies, het inzetten van no-riskpolis, proefplaatsingen en job-coaching. 5. Afstemmen van het UWV instrumentarium voor de Wajong op het instrumentarium Participatiewet. Dit voorkomt concurrentie tussen de regelingen. Het werkbedrijf oprichten is een wettelijke verplichting om uitvoering te geven aan de wettelijke taak om garantiebanen te realiseren. In Twente wordt de uitvoering neergelegd bij Werkplein Twente. 3.4 Samenhangende aanpak Sociaal Domein De Enschedese arbeidsmarktaanpak staat niet op zichzelf. De drie decentralisaties van Jeugdzorg, Wet maatschappelijk ondersteuning (Wmo) en Participatiewet vinden plaats in onderlinge samenhang en binnen de wettelijke kaders van het sociale domein. Deze integraliteit wordt zichtbaar in de Enschedese arbeidsmarktaanpak. Samen met het programma Zorg en Welzijn werken we aan een samenhangend stelsel van voorzieningen in de wijken. Mensen waarvoor geen beschutte werkplek beschikbaar is, zullen binnen deze voorzieningen opgevangen worden. 7

8 3.5 Loonwaarde als kompas Arbeidsvermogen vormt de gemeenschappelijke overeenkomst tussen de nieuwe doelgroepen die vallen onder de Participatiewet. Dit betekent dat de loonwaarde van werkzoekenden centraal staat. De ervaring die Enschede opdeed met de pilot loondispensatie wordt ingezet bij het werken met loonkostensubsidies. De Participatiewet gaat uit van deze subsidies. De werkwijze blijft in de kern hetzelfde: de werkgever neemt de werkzoekende in dienst waarbij de gemeente op basis van de loonwaarde van de werkzoekende een subsidie verstrekt. Nieuw is dat de werkzoekende van de werkgever een loon ontvangt dat past binnen de voor de bedrijfstak geldende collectieve arbeidsovereenkomst (cao). Of als er geen cao van toepassing is ten minste het wettelijk minimumloon. De gemeentelijke loonkostensubsidie overbrugt het verschil tussen de loonwaarde van werkzoekenden en het wettelijk minimumloon (inclusief werkgeverslasten). Nieuw is ook dat de loonkostensubsidies een permanent karakter krijgen. Dit speelt met name bij de nieuwe doelgroepen. Het verstrekken van loonkostensubsidie weegt niet in alle gevallen op tegen de besparing op de uitkering. Bij de diagnose is de toekomstige loonwaarde nog niet vast te stellen. De loonwaarde kan namelijk pas op de toekomstige werkplek worden bepaald. Daarom worden werkzoekenden niet op voorhand van loonkostensubsidie uitgesloten. Wel worden de kosten en aantallen gemonitord zodat indien nodig een heroverweging plaats kan vinden. Naarmate de afstand tot de arbeidsmarkt groter is, verleent de gemeente een grotere bijdrage aan de werkgever door: - inzet van uren met behoud van uitkering (i-deel) - inzet van de adviseur werk - inzet van (vak)scholing - verstrekken van een financiële bijdrage voor werkplekaanpassing - job-coaching - aanvullen van loonwaarde tot wettelijk minimum loon (uit i-deel) Het werkbedrijf Twente en de sociale werkvoorziening werken met dezelfde loonwaardesystematiek. Zo ontstaat voor de werkgevers in Twente een samenhangende benadering, zie paragraaf Meedoen naar vermogen Meedoen naar vermogen voor iedereen is onze gemeentelijke ambitie. Voor zover deze gericht is op arbeidsinpassing binnen een (afzienbare) termijn van twee jaar wordt deze ambitie door de afdeling Werk met behulp van het instrumentarium EAA ingevuld. De werkgerichte instrumenten EAA bevinden zich op trede 4 en hoger van de participatieladder. participatieladder 8

9 Voor een deel van ons bestand is uitstroom naar betaald werk binnen een termijn van twee jaar geen reële verwachting. Voor deze groep vormt participatie in de vorm van vrijwilligerswerk, mantelzorg, maatschappelijke tegenprestatie, dagbesteding of (jeugd)zorg de korte termijn doelstelling. Voor vrijwilligerswerk, mantelzorg (beiden onderdeel van trede 4) en voor activiteiten op de onderste drie treden wordt de uitvoering dichtbij de mensen vormgegeven. Dit doen we door de wijkgerichte aanpak met stadsdeelmanagement en wijkteams. Onze inzet is primair gericht op controleren en stimuleren. De winst van deze aanpak ligt niet direct in de uitstroom naar betaald werk, maar wel in het versterken van de burgerkracht en de zelfredzaamheid. Als blijkt dat de stap naar de arbeidsmarkt weer gemaakt kan worden, faciliteert de EAA dit. De werkzoekende stroomt dan met de inzet van werkgerichte trajecten door naar de hogere treden van de participatieladder. 3.7 Scholing waar mogelijk Arbeidsmarktgerichte scholing is een belangrijke pijler van de Enschedese arbeidsmarktaanpak. Daarmee borgen we de duurzame uitstroom naar werk. Hierbij zijn onderstaande punten van belang: a. Behalen van een actuele startkwalificatie of verbetering beroepskwalificatie b. Duaal (leren in combinatie met werk) c. Indien mogelijk met studiefinanciering d. Gericht op uitplaatsing naar regulier werk e. Samenwerking met regulier onderwijs in het leerwerkloket op het Werkplein Door om- en bijscholing kunnen werkzoekenden doorstromen naar een hoger segment van de arbeidsmarkt. Binnen bedrijven werken werknemers soms onder hun niveau. Als dit personeel doorstroomt naar werk op eigen niveau, kunnen werkzoekenden instromen op de vrijgekomen plekken binnen het bedrijf (oplossing verdringing, zie bijlage 2). 3.8 Participatieplaatsen gericht op werk De afgelopen collegeperiode vormden Klimopbanen een belangrijk instrument om de strategische doelstelling Meedoen in te vullen. Klimopbanen werden ingezet als traject richting betaald werk, maar waren ook een doel op zich om maatschappelijk actief te zijn. Het huidige college wil en moet de focus nog meer op de uitstroom naar betaald werk leggen. Ook willen we in regionaal verband onze arbeidsmarktinstrumenten zoveel mogelijk afstemmen. Hierin past het om de Enschedese term Klimopbanen per 2015 te vervangen door de landelijke term van Participatieplaatsen. De naamsverandering naar Participatieplaats geeft tevens de accentverschuiving naar betaald werk weer. Participatieplaatsen worden dan ook bij voorkeur ingevuld daar waar kansen liggen voor uitstroom naar betaald werk. Dat kan bij werkgevers met uitzicht op betaald werk binnen hun bedrijf. Participatieplaatsen voor werkzoekenden met een kortere afstand tot de arbeidsmarkt (< 2 jaar) kunnen echter ook worden ingevuld bij maatschappelijke organisaties die intern geen baanperspectief kunnen bieden. De participatieplaatsen worden dan ingezet om de werknemersvaardigheden op het gewenste niveau te brengen en te houden. Zodra dit niveau bereikt is start de uitplaatsing van de werkzoekenden naar kansrijke plekken voor het verkrijgen van betaald werk. Maatschappelijke organisaties zijn voor ons aantrekkelijker naarmate ze meer bijdragen aan de doorstroom van werkzoekenden richting betaald werk, bijvoorbeeld door gebruik te maken van hun relatienetwerken en business clubs. De premie van 25,- per maand (> 10 uur inzet per week) of 50,- per maand (> 20 uur inzet per week) voor de deelnemers blijft onveranderd van kracht. De lopende Klimopcontracten blijven van kracht. Als uitplaatsing naar betaald werk (op basis van loonwaarde) binnen twee jaar tot de mogelijkheden behoort, wordt eerst bekeken of de werkzoekende dit op eigen kracht kan, of dat inzet van proefplaatsing of een scholingstraject nodig is. Wanneer dit niet mogelijk is, worden Participatieplaatsen ingezet. 9

10 Dit betekent dat de groep die van dit instrument gebruik maakt, een hogere loonwaarde heeft, dan de groep die in het verleden van de Klimopbanen gebruik maakte. Bovendien moeten we scherpe keuzes maken vanwege het lagere uitvoeringsbudget dat het Rijk ons ter beschikking stelt. Daarom vervalt per 2015 de begeleidingsbijdrage voor werkgevers. De belangrijkste aanpassingen van de Klimopregeling naar de Participatieplaatsen zijn in bijlage 3 samengevat. Voor de overeenkomsten en verschillen zie onderstaand kader: Premie deelnemer 25,- per maand (> 10 uur inzet) of 50,- per maand (> 20 uur inzet) Participatieplaats Ja Klimopbaan Ja Gemiddelde duur half jaar één jaar Focus betaald werk maatschappelijk actief en betaald werk Aantallen circa 600* circa Werkgeversbijdrage ,- eerste halfjaar (naar rato) * Inclusief doorloop Klimopbanen vanuit Voorbeeldfunctie garantiebanen De Participatiewet geeft een extra impuls aan samenwerking binnen de arbeidsmarktregio Twente. In het sociaal akkoord is afgesproken om in tien jaar tijd landelijk garantiebanen bij bedrijfsleven en overheid te creëren voor werkzoekenden met een arbeidsbeperking. Voor de regio Twente betekent dit dat de komende jaren circa 790 garantiebanen, waarvan 275 in overheid en onderwijs beschikbaar komen. Ook de gemeente Enschede als werkgever zal hieraan moeten bijdragen, hoewel dit op gespannen voet staat met de gemeentelijke krimp als gevolg van de CFO-doelstellingen. Mede vanwege onze voorbeeldfunctie als centrumgemeente in de arbeidsmarktregio is het echter belangrijk om te laten zien dat we als overheid de garantiebanen voortvarend oppakken. In samenspraak met P&O wordt nagedacht over de concrete invulling binnen onze eigen gemeente. Hierbij wordt voorlopig uitgegaan van vijf garantiebanen per jaar Nieuw beschut werk en maatschappelijke voorzieningen als vangnet Zoals hiervoor aangegeven komen werkzoekenden die niet in staat zijn om het wettelijk minimumloon te verdienen, in aanmerking voor garantiebanen. De Participatiewet biedt echter ook de ruimte om beschutte werkplekken te creëren. Als de werkzoekende met een loonwaarde tussen twintig en veertig procent van het UWV, op voordracht van de gemeente, de indicatie beschut werk krijgt, dan is de gemeente verplicht een arbeidscontract aan te bieden op basis van het wettelijk minimumloon. Uitgaande van de beschikbare Rijksmiddelen kunnen jaarlijks in Enschede circa tien plekken nieuw beschut werk ingevuld worden. Daarom proberen we in eerste instantie werkzoekenden te plaatsen op garantiebanen, zolang de voorraad strekt. Bij reguliere werkgevers Nieuw beschut werk zal vanuit de werkgever op kop - gedachte zoveel mogelijk bij reguliere werkgevers plaatsvinden. Als dit niet lukt, kan de werkzoekende werkzaamheden uitvoeren bij de DCW (vangnet). De hiervoor beschikbare begeleidingsmiddelen dragen in dat geval bij aan het reduceren van het tekort op de sociale werkvoorziening. 10

11 Twee alternatieven Het geringe aantal plekken nieuw beschut werk is niet voldoende om de werkzoekenden die deze kenmerken hebben op te vangen. Hiervoor zijn twee alternatieven beschikbaar: 1. plaatsing bij werkgevers met loonkostensubsidie (waar nodig met een Participatieplaats als voortraject) of 2. maatschappelijke activering door gebruik te maken van de maatschappelijke en collectieve voorzieningen in de wijken (stadsdelen, Wmo). Verschil tussen dienstbetrekking en indicatie Mensen die op 31 december 2014 een Wsw-dienstbetrekking hebben, houden hun huidige wettelijke rechten en plichten. Mensen met een geldige Wsw-indicatie, die op 31 december 2014 geen Wswdienstbetrekking hebben, wachtlijst Wsw, kunnen niet meer in de Wsw instromen. Voor zover behorend tot de gemeentelijke doelgroep vallen deze mensen in 2015 onder de werking van de Participatiewet. De mensen van de wachtlijst hebben in 2015 en 2016 wel voorrang bij de bemiddeling naar de garantiebanen Arbeidsbonus op eigen initiatief De arbeidsbonus is bedoeld om het aanvaarden van werk te stimuleren vanuit de gedachte dat werken moet lonen. Deze bovenwettelijke bonus wordt verstrekt aan werkzoekenden boven de 27 jaar, die ten minste twee jaar ononderbroken een uitkering hebben gehad en meer dan één jaar zijn uitgestroomd naar werk. Per 2015 wordt de arbeidsbonus verlaagd van 2.000,- naar 1.000,- om een besparing voor het re-integratiebudget te realiseren van circa 0,1 miljoen. Vanuit de eigen verantwoordelijkheid wordt de arbeidsbonus voortaan op aanvraag verstrekt. De arbeidsbonus geldt naast de regelingen die het Rijk hanteert om werk te laten lonen, zoals de arbeidskorting die de Belastingdienst toepast. 11

12 4. Instrumentarium Om werkzoekenden arbeidsfit te maken zetten we instrumenten in die re-integratie naar werk bevorderen. De volgende factoren leiden daarbij tot een succesvolle aanpak: 1. aandacht door regelmatige contacten 2. structuur door het inzetten van trajecten 3. werken vanuit motivatie van betrokkene, binnen een gegeven verplichtingenkader 4. inzet van loonkostensubsidies op basis van loonwaarde De verwachte trajectinzet om werkzoekenden arbeidsfit te maken, is in onderstaande tabel weergegeven. Hierbij vormen de trajectaantallen geen doel op zich, maar een middel om de uitstroomambitie en de bovengenoemde vier succesfactoren te realiseren. Trajecten arbeidsfit Aantal Op eigen kracht naar betaald werk Uitstroomarrangementen 250 Proefplaatsingen 200 (Vak)scholing, opleiding en educatie 700 Participatieplaatsen* 600 Startersbegeleiding 50 Loonkostensubsidie (w.o. garantiebanen) 300 Nieuw beschut (10 plekken) 20 Specialistische dienstverlening 200 Nog in onderzoek 180 Totaal * Inclusief doorloop Klimopbanen vanuit We maken zoveel mogelijk gebruik van de zelfredzaamheid van de werkzoekenden. Eigen verantwoordelijkheid vormt hierbij ons uitgangspunt. De groep die naar werk kan (< 2 jaar) maar wat minder zelfredzaam is, bieden we gerichte ondersteuning door de inzet van leer- en werktrajecten. Hierbij plaatsen wij vanuit het uitstroomperspectief de werkzoekende op een zo kansrijk mogelijk traject. Participatieplaatsen worden ingezet wanneer een proefplaatsing of scholingstraject voor de deelnemer niet passend is. Door regelmatig contact te hebben met de werkzoekende en de werkgever, houden we de voortgang in de gaten. Zo nodig maken we nadere afspraken of zetten we handhaving in. Voor de werkzoekenden met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt (> 2 jaar) vormt maatschappelijke participatie voor de korte termijn het doel. Voor de langere termijn blijft echter een betaalde baan het doel. Ook hier geldt dat zoveel mogelijk gebruik gemaakt wordt van de burgerkracht en zelfredzaamheid van mensen. We bieden ondersteuning aan mensen die dit nodig hebben vanuit de wijkgerichte aanpak. In de volgende paragrafen gaan we nader in op de verschillende doelgroepen binnen ons bestand en de instrumenten EAA die hierop in 2015 worden ingezet. Op basis van bestandsanalyse is de omvang van de verschillende doelgroepen (inclusief partners) ingeschat voor 2015, namelijk werkzoekenden met een korte afstand (< 2 jaar) en (> 2 jaar) met een langere afstand tot de arbeidsmarkt. In bijlage 4 staat een nadere uitwerking van de verschillende doelgroepen binnen ons arbeidsmarktbeleid, inclusief de SW en de Wajong doelgroep. 12

13 De hierna volgende tabel geeft de inzet van de middelen over de verschillende doelgroepen weer. Driekwart van de middelen wordt ingezet voor re-integratie naar werk en een kwart voor participatie in de vorm van meedoen. Doel (korte termijn) en begeleiding Instrumenten Uitkeringsgerechtigden Inzet middelen (excl. SW) Aantal % Bedrag % Korte afstand tot de arbeidsmarkt (< 2 jaar) - Beperkte ondersteuning/ op eigen kracht Betaald werk Werk & Inkomen Proefplaatsingen, scholing, participatieplaatsen, zelfstandig ondernemerschap, etc Met ondersteuning Grotere afstand tot de arbeidsmarkt (> 2 jaar) - Beperkte ondersteuning/ op eigen kracht Meedoen Werk & Inkomen Klimopbanen/p.plaatsen Begeleidingsvergoeding Premie deelnemers Educatie Powers Personele inzet Diagnose Maatsch. tegenprestatie en inbedding AMO, incl. werk als medicijn Grotere afstand tot de arbeidsmarkt (> 2 jaar) - Met ondersteuning, wijkteams (regie) Meedoen Wijkteams Inzet personeel Educatie Powers Inzet diagnose Totaal Naast het Participatiebudget en de Wmo 2015 wordt vanuit het programma Maatschappelijke Ondersteuning inzet gepleegd voor participatie en activering. - Binnen de wijkteams vormt participatie een vast bespreekpunt met de cliënten die een beroep op de wijkteams doen, waar mogelijk worden daar acties op uitgezet. - Daarnaast wordt het budget beschermd wonen ingezet op alle leefgebieden waaronder participatie en activering. 13

14 4.1 Diagnose aan de kop van het proces Bij binnenkomst van de uitkeringsgerechtigde krijgen wij door een diagnose een reëel beeld van de mogelijkheden van een uitkeringsgerechtigde en de kansen op de arbeidsmarkt. Bij de diagnose wordt vastgesteld of de werkzoekende op eigen kracht of met ondersteuning naar betaald werk kan. Wanneer betaald werk binnen twee jaar niet de verwachting is, vormt maatschappelijke participatie de korte termijn doelstelling. Dit is geen permanente indeling, maar wordt gebruikt bij de start van het traject en in de loop daarvan geactualiseerd. Onderstaand schema is ingevoegd om de relatie tussen de inzet van Economie, Werk & Onderwijs (EWO), Maatschappelijke Ondersteuning (MO) en Stadsdeelmanagement (SDM) aan te geven. 4.2 Op eigen kracht naar betaald werk Werkzoekenden zijn primair zelf verantwoordelijk om uit de uitkering te komen. De afdeling Werk biedt ondersteuning bij het verkrijgen van werk. Door de economische recessie is er momenteel binnen ons WWB-bestand een groep van ca werkzoekenden die de zoektocht naar werk in hoge mate zelfstandig kan uitvoeren. Van deze werkzoekenden moeten de CV s en competentieprofielen up-to-date zijn en inzichtelijk voor werkgevers. Onze rol beperkt zich bij deze groep tot het stimuleren, faciliteren en controleren van de inspanningen. Vanuit de afdeling Werk krijgt deze groep actief vacatures aangeleverd. Ook worden sollicitatietrainingen en netwerkbijeenkomsten georganiseerd. Werkzoekenden houden zelf hun eportfolio actueel, gaan bij werkgevers langs, bezoeken vacaturesites en kunnen het instrument proefplaatsing (maximaal drie maanden werken met behoud van uitkering) inzetten om een werkgever over de streep te trekken voor een betaalde baan. Indien werkgever en werkzoekenden van mening zijn dat inzet van (vak)scholing nodig is, kan ook dit instrument worden ingezet om de indienstneming te bevorderen. De in te zetten instrumenten EAA zijn: - Sollicitatietrainingen, netwerkbijeenkomsten en eportfolio - Proefplaatsingen - (Vak)scholing 14

15 4.3 Via leer- en werktrajecten naar betaald werk Een groep van ca werkzoekenden is in staat om binnen een periode van twee jaar uit te stromen naar betaald werk, maar heeft hierbij ondersteuning nodig in de vorm van leer- en werktrajecten. Op deze groep zetten we vanuit het participatiebudget de meeste middelen in. Investeren in deze groep loont, want: - we voorkomen dat mensen langdurig in de uitkering blijven - de loonwaarde van deze groep wordt verzilverd. Daarnaast is er een groep die via de sociale werkvoorziening, de WIW en ID-regeling of op basis van loonwaarde een betaalde baan hebben en daarbij begeleiding krijgen vanuit de afdeling Werk. De in te zetten instrumenten EAA zijn: - Uitstroomarrangementen - Proefplaatsingen - (Vak)scholing, opleiding en educatie - Participatieplaatsen - Startersbegeleiding - Loonkostensubsidie (job-coaching, werkplekaanpassingen, no-risk polissen) - Specialistische dienstverlening Extra aandacht voor jongeren Alle jongeren tot 27 jaar worden vanuit het Werkplein actief begeleid. Jongeren zonder startkwalificatie worden al binnen de vier weken zoektijd ondersteund door het scholingsplichtteam of het actieteam Voortijdig Schoolverlaten (VSV). Zij stimuleren jongeren om verder te leren of een betaalde baan te vinden. Met een aantal jongeren is de gemeente vanuit jeugdzorg/wmo al in contact om zorg te bieden. Deze informatie wordt bij het uit te zetten traject naar werk of scholing betrokken. In regionaal verband zijn in Twente jongerenadviseurs actief, die jongeren gerichte begeleiding bieden. Tenslotte brengen onze adviseurs Werk de landelijke regeling premiekorting voor jongeren bij werkgevers onder de aandacht, waardoor jongeren een financieel streepje voor krijgen op andere werkzoekenden Jongeren met een arbeidsbeperking Vanaf 1 januari 2015 verstrekt het UWV geen Wajonguitkeringen meer aan jongeren met een arbeidsbeperking als ze meer dan twintig procent loonwaarde hebben. Deze jongeren zijn voortaan voor een uitkering aangewezen op de gemeente. De verwachte omvang van deze groep is circa 200 jongeren in Preventie Door een nauwe samenwerking met het onderwijsveld (VSO, PRO en ROC) kan een deel van de jongeren doorstromen naar werk (eventueel met LKS) en wordt uitval voorkomen. Deze samenwerking wordt regionaal vormgegeven en lokaal vertaald. Voor de preventieve aanpak van de VSO- en PROscholen zijn Europese subsidiegelden (ESF) beschikbaar voor de periode 2015 en 2016 (circa 1,3 mln). Een eerste, door de scholen afgegeven, indicatie geeft aan dat circa 150 jongeren via de preventieve aanpak aan een betaalde baan kunnen worden geholpen. In dat geval richten zo n vijftig jongeren zich tot de gemeente voor bemiddeling naar werk. Actieteam Om in te spelen op de situatie van deze jongeren is de intentie om het actieteam, bestaande uit medewerkers van de gemeente Enschede, scholen en diverse zorginstanties, een rol te laten spelen. Het 15

16 actieteam richt zich nu met name op jongeren die nog een startkwalificatie kunnen halen. Voor de jongeren die na 1 januari 2015 instromen, veelal afkomstig van VSO- en PRO-scholen, is dat vaak niet haalbaar en ook niet verplicht. Door deze groep onder het actieteam te brengen, krijgen ze de juiste begeleiding Studietoelage voor jongeren met een arbeidsbeperking Een deel van de jongeren ontvangt studiefinanciering. Aangezien deze jongeren veelal niet in staat zijn om te werken naast hun studie, komen zij in aanmerking voor een studietoelage. Voor 2015 bedraagt de Rijksbijdrage ,-. In het coalitieakkoord is de wens uitgesproken om geen extra middelen in te zetten bovenop de Rijksbijdragen. De studietoelage per individu valt daardoor aanzienlijk lager uit dan de huidige regeling van het UWV. Binnen de arbeidsmarktregio Twente is afgestemd een bedrag van 850,- per jaar te hanteren gedurende maximaal vier jaar (duur sluit aan bij de Wet studiefinanciering). De uitgaven worden jaarlijks gemonitord, zodat indien nodig bijgestuurd kan worden. 4.4 Maatschappelijke participatie Vanuit onze bestanden komen ca mensen in aanmerking voor maatschappelijke participatie. De inzet vanuit de afdelingen Werk en Inkomen is gericht op stimuleren, beperkt faciliteren en controleren van de uitkeringsgerechtigde. Of en zo ja hoe uitkeringsgerechtigden maatschappelijk participeren, bekijken we door middel van diagnose en periodieke herbeoordeling (hiervoor wordt een business case opgesteld). Zo nodig stimuleren we mensen tot meer participatie. Primair gaan we uit van de eigen kracht van de mensen en is de rol vanuit de afdelingen Werk en Inkomen beperkt tot wijzen op de mogelijkheden die er zijn binnen onze gemeente. Als mensen bijscholing nodig hebben op het gebied van taal en rekenen, zetten we educatietrajecten in. Bij meervoudige problematiek of als voorkomen van zorgmogelijk is, brengen we mensen in contact met wijkteams voor ondersteuning. Meedoen naar vermogen is hierbij onze insteek (zie bijlage 6). Vanuit de wijkgerichte aanpak kan maatwerk geleverd worden. We zetten bijvoorbeeld leer- en werktrajecten naar betaald werk in, wanneer overdracht naar de afdeling Werk vanuit de persoonlijke situatie (nog) niet wenselijk is. Het betreft dan met name de inzet van Participatieplaatsen. Baten van maatschappelijke participatie De baten van deze aanpak liggen niet zozeer in de uitstroom naar betaald werk, maar bestaan vooral uit het voorkomen van sociaal isolement, een goed voorbeeld geven aan de kinderen, preventie van zorgkosten en een bijdrage leveren aan de samenleving door middel van vrijwilligerswerk en mantelzorg. Vrijwilligerswerk De WWB kan geen (langdurig) vrijwilligerswerk afdwingen. Het is aan de vrijwilligersorganisaties zelf om hun vrijwilligers te koesteren. Bijvoorbeeld door begeleiding en aandacht te geven en eventueel een vrijwilligersvergoeding te bieden. De gemeente faciliteert vrijwilligerswerk door: - ondersteuning mantelzorg en vrijwilligerswerk (vrijwilligers053.nl) - een opleidingsaanbod beschikbaar te stellen voor vrijwilligers - toeleiding van potentiele vrijwilligers vanuit de diagnose EAA - sluitstuk te zijn na de inzet van EAA-instrumenten. De in te zetten instrumenten EAA zijn: - Educatietrajecten - Maatschappelijke tegenprestatie 16

17 4.4.1 Maatschappelijke tegenprestatie Met de Participatiewet hebben gemeenten de mogelijkheid om mensen met een uitkering een tegenprestatie op te leggen. Dit vanuit de gedachte dat van mensen die een beroep doen op de solidariteit van de Nederlandse samenleving een tegenprestatie mag worden verwacht. Uitkeringsgerechtigden geven hiermee invulling aan hun maatschappelijke betrokkenheid. Deze betrokkenheid is niet alleen goed voor de samenleving, maar heeft ook nut voor de mensen zelf. Uitgangspunten tegenprestatie De gemeente kan vanaf 2015 uitkeringsgerechtigden verplichten om naar vermogen een maatschappelijke tegenprestatie te leveren. Vanuit de wettelijke kaders gaat het om onbeloonde en maatschappelijk nuttige werkzaamheden die beperkt zijn in omvang en duur, bijvoorbeeld bij (sport)verenigingen en culturele instellingen. De tegenprestatie mag geen verdringende werking hebben op de arbeidsmarkt. De inzet van de uitkeringsgerechtigde is naar vermogen en mag niet belemmerend werken op het aanvaarden van algemeen geaccepteerde arbeid. Inzet tegenprestatie De maatschappelijke tegenprestatie is één van de instrumenten in het kader van onze gemeentelijke ambitie om iedereen naar vermogen mee te laten doen. Hierbij wordt gekeken naar de persoonlijke omstandigheden. Uitkeringsgerechtigden die een re-integratietraject naar werk volgen, of naar vermogen vrijwilligerswerk of mantelzorg verrichten zijn van de maatschappelijke tegenprestatie vrijgesteld. De inzet van de tegenprestatie verbinden we aan de concrete behoeften vanuit de Enschede samenleving. Door de maatschappelijke tegenprestatie komen mensen in aanraking met het uitvoeren van activiteiten voor verenigingen of andere vormen van maatschappelijke participatie. De verenigingen kunnen er dan voor zorgen dat in die periode er enthousiasme voor het vrijwilligerswerk en binding met de vereniging ontstaat. De maximale duur van de tegenprestatie is beperkt tot een half jaar en tot maximaal 24 uur per week. Deze uitgangspunten zijn in de gemeentelijke verordening opgenomen, zoals het Rijk dat van ons vraagt. 4.5 Monitoring De realisatie van onze uitstroomambitie van 40 % monitoren we. De arbeidsfit trajecten (zie inleiding hoofdstuk 4) zijn een middel om de uitstroomambitie te bereiken en worden als zodanig gemonitord. Voor wat betreft de maatschappelijke participatie (zie 4.4) monitoren we de inzet van onze uitkeringsgerechtigden op vrijwilligerswerk, mantelzorg en maatschappelijke tegenprestatie. Jongeren worden in de monitor als aparte groep zichtbaar gemaakt. De Raad wordt twee keer per jaar geïnformeerd over de resultaten. 17

18 5. Financieel kader Er zijn financiële middelen beschikbaar om de doelen en ambitie voor 2015 te bereiken (zie paragraaf 5.1). Daarnaast vormen de uitkeringsmiddelen (i-deel) een belangrijke basis voor het uitvoeringsprogramma. Instrumenten als loonkostensubsidie, scholingstrajecten, Participatieplaatsen en proefplaatsingen maken namelijk gebruik van inzet van werkzoekenden met (gedeeltelijk) behoud van uitkering. Bij inzet van (vak-)scholing wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van het reguliere onderwijs. Hiervoor worden de financiering van het ministerie van OCW en de bedrijfscontacten van het onderwijs ingezet. Verder maken we gebruik van de regelingen die een werkgever ter beschikking staan, zoals de Wet vermindering afdracht (Wva), O&O fondsen en de premieregeling voor 50-plussers. Om extra middelen te genereren, zoeken we voortdurend naar gelden uit Europese en regionale fondsen. Op een ESF-subsidie voor jeugdwerkloosheid wordt inmiddels aanspraak gemaakt (circa 0,2 miljoen). Deze ESF-subsidie is in dit financieel kader niet meegenomen, omdat de datum van vaststelling momenteel niet bekend is. 5.1 Uitvoeringsbudget EAA 2015 Voor het uitvoeringsprogramma EAA 2015 is 53 miljoen beschikbaar. Dit bedrag is opgebouwd uit de volgende middelen: Middelen Bedrag 2015 in miljoen euro s Participatiebudget 11,38 Uitvoeringskosten Participatiewet 0,05 Individuele studietoelage 0,07 Reserveringsregeling vanuit ,70 Educatiemiddelen 0,92 SW-middelen (exclusief omzet) 35,64 Tijdelijke bijdrage SW conform coalitieakkoord 2,95 Totaal 52,71 Omdat de uitgaven SW hoger liggen dan de beschikbare Rijksmiddelen, is sprake van een structureel tekort. Met de invoering van de Participatiewet kan vanaf 2015 het tekort ten laste komen van het participatiebudget. Om de gevolgen hiervan op re-integratiemogelijkheden van werkzoekenden te verzachten, is in het coalitieakkoord afgesproken om voor de periode van drie jaar een bijdrage vanuit de algemene middelen te verstrekken. Voor 2015 gaat het om een bijdrage van 2,9 miljoen. Het resterende tekort moet uit de middelen van het participatiebudget worden gedekt. De educatiemiddelen behoorden voorheen tot het participatiebudget. Vanaf 2015 verandert dat en worden de educatiemiddelen voor de arbeidsmarktregio Twente ( miljoen) overgemaakt naar de centrumgemeente. De bedoeling is om het volledige bedrag in te zetten bij het ROC van Twente. Ook in deze nieuwe situatie kunnen werkzoekenden worden geplaatst op educatietrajecten en dragen deze bij aan de Enschedese Arbeidsmarktaanpak. De voor Enschede verwachte inzet van educatiemiddelen maakt daarom onderdeel uit van bovenstaand overzicht. 18

19 6. Instrumentarium 2015 en kosten De afgelopen jaren is het aanbod van de verschillende instrumenten teruggebracht door focus aan te brengen op kernactiviteiten. De instrumenten die overgebleven zijn, hebben hun nut bewezen en worden daarom voortgezet. Daarnaast wordt het instrumentarium aangevuld met instrumenten voor de nieuwe doelgroepen. De volgende tabel geeft per doelgroep inzicht in de benodigde instrumenten en bijbehorende uitgaven. De tabel geeft eveneens inzicht in de kosten van flankerende voorzieningen, die niet specifiek zijn toe te rekenen aan een doelgroep. Voor nadere toelichting op het instrumentarium 2015 verwijzen we naar bijlage 1. Inzet Instrumenten Uitgaven 2015 (miljoen ) Op eigen kracht naar betaald werk Leer- en werktrajecten naar betaald werk Sollicitatietraining, netwerkbijeenkomsten en eportfolio Proefplaatsingen (Vak)scholing Uitstroomarrangementen Proefplaatsingen (Vak)scholing, opleiding en educatie Participatieplaatsen Startersbegeleiding Loonkostensubsidie en nieuw beschut Specialistische dienstverlening Begeleid werken, Detacheringen en Beschut bedrijf (oude doelgroep) 0,5 5,1 39,7 WIW en ID (afronding) Taal en inburgering (afronding) 1,1 Maatschappelijke participatie Educatietrajecten Power Maatschappelijke tegenprestatie 0,8 Flankerende voorzieningen Personele inzet afd. Werk en Inkomen Werkgeversbenadering Functiecreatie Arbeidsbonus Nieuwe initiatieven en opvang terugloop middelen 5,5 Totaal uitvoeringsprogramma 52,7 19

20 Bijlage 1 Instrumentarium EAA 2015 In deze bijlage geven we een inhoudelijke beschrijving van het instrumentarium EAA, inclusief de kosten per instrument vanuit het participatiebudget Hierbij worden de instrumenten ingedeeld naar de verschillende doelgroepen. 1. Op eigen kracht naar betaald werk ,- 1.1 Sollicitatietraining, netwerkbijeenkomsten en eportfolio ,- Vanuit de afdeling Werk krijgt de groep actief naar werk vacatures aangeleverd. Ook worden sollicitatietrainingen en netwerkbijeenkomsten georganiseerd. Werkzoekenden houden zelf hun e-portfolio bij. 1.2 Proefplaatsingen Personeel zie flankerend De doelgroep bestaat uit werkzoekenden met een korte afstand tot de arbeidsmarkt (< 2 jaar). De proefplaatsingen vinden rechtstreeks plaats bij de werkgevers, waarbij sprake moet zijn van een concreet baanperspectief. De werkzoekende zorgt zelf voor een plek, of wordt met hulp van de adviseur werk geplaatst bij werkgevers. Duur van de proefplaatsing is maximaal drie maanden, waarna werkzoekende regulier in dienst wordt genomen of overgeplaatst naar een andere werkgever. Omdat deze groep een geringe afstand tot de arbeidsmarkt heeft, wordt geen bijdrage aan de werkgever verstrekt. De ingebrachte productiviteit dekt de begeleidingskosten immers in redelijke mate af. 1.3 (Vak) scholing Personeel zie flankerend Trajecten ,- Arbeidsmarktgerichte scholing is een belangrijke pijler van de Enschedese arbeidsmarktaanpak. Daarmee borgen we de duurzame uitstroom naar werk. Hierbij zijn onderstaande punten van belang: a. Behalen van een actuele startkwalificatie of verbetering beroepskwalificatie b. Duaal (in combinatie met werk) c. Indien mogelijk met studiefinanciering d. Gericht op uitplaatsing naar regulier werk e. Samenwerking met regulier onderwijs door: Toeleiding via leerwerkloket op het werkplein De adviseur werk bewaakt de arbeidsmarktrelevantie Opleider regelt zowel de scholing als plaatsing op een erkende praktijkplek Omzetting praktijkplek naar betaald werk gedurende scholingstraject door de adviseur werk. 20

21 2. Leer- en werktrajecten naar betaald werk ,- 2.1 Uitstroomarrangementen ,- Voor het eerst is in het uitvoeringsprogramma een budget opgenomen voor arrangementen die door externe partijen kunnen worden ingediend, met als hard criterium uitstroom uit de gemeentelijke uitkering. De inzet van financiële middelen EAA voor uitstroomarrangementen is bestemd voor de groep werkzoekenden die met ondersteuning naar betaald werk uitstroomt. De voorstellen worden via de gebruikelijke lijn van het beoordelingsteam behandeld. Hierbij wordt nagegaan of de plannen passen binnen de kaders EAA uitgaande van kompas loonwaarde, geen verdringing, eenduidige werkgeversaanpak Twente en prijs/kwaliteitverhouding met het reeds beschikbare instrumentarium gericht op werk. 2.2 Proefplaatsingen Personeel zie flankerend De doelgroep bestaat uit werkzoekenden met een korte afstand tot de arbeidsmarkt (< 2 jaar). De proefplaatsingen vinden rechtstreeks plaats bij de werkgevers, waarbij sprake moet zijn van een concreet baanperspectief. De werkzoekende zorgt zelf voor een plek, of wordt met hulp van de adviseur werk geplaatst bij werkgevers. Duur van de proefplaatsing is maximaal drie maanden, waarna werkzoekende regulier in dienst wordt genomen of overgeplaatst naar een andere werkgever. Omdat deze doelgroep een geringe afstand tot de arbeidsmarkt heeft, wordt geen bijdrage aan de werkgever verstrekt. De ingebrachte productiviteit dekt de begeleidingskosten immers in redelijke mate af. 2.3 (Vak) scholing Personeel zie flankerend Trajecten ,- Om duurzame uitstroom naar werk te borgen is arbeidsmarktgerichte scholing een belangrijke pijler van de Enschedese arbeidsmarktaanpak. Hierbij zijn onderstaande punten van belang: a. Behalen van een actuele startkwalificatie of verbetering beroepskwalificatie b. Duaal (in combinatie met werk) c. Indien mogelijk met studiefinanciering d. Gericht op uitplaatsing naar regulier werk e. Samenwerking met reguliere onderwijs door: Toeleiding via leerwerkloket op het werkplein De adviseur werk bewaakt de arbeidsmarktrelevantie Opleider regelt zowel de scholing als plaatsing op een erkende praktijkplek Omzetting praktijkplek naar betaald werk gedurende scholingstraject door de adviseur werk. 2.4 Educatie ,- Voor werkzoekenden met een erg laag startniveau zijn leer-werkarrangementen nog niet aan de orde, maar wordt eerst gestart met een traject voornamelijk gericht op taal en rekenen. Hierbij worden educatiemiddelen ingezet. Dit maakt deel uit van grotendeels geoormerkte Rijksmiddelen die bij het ROC moeten worden ingezet. Daarvoor ontvangt Enschede een budget dat regionaal moet worden ingezet. 2.5 Studiekostenregeling ,- Jongeren met een arbeidsbeperking zijn voor een uitkering afhankelijk van de gemeente. Aangezien deze jongeren vaak niet in staat zijn om te werken naast hun studie, komen zij in aanmerking voor een studietoelage. Als voorwaarde om in aanmerking te komen voor de individuele studietoeslag geldt dat de student minimaal 18 jaar is en geen vermogen heeft. Daarnaast geldt dat de persoon recht heeft op 21

22 studiefinanciering op grond van de Wsf 2000 of recht heeft op een tegemoetkoming op grond van hoofdstuk 4 van de WTOS (artikel 36b lid 1 Participatiewet). 2.6 Participatieplaatsen Personeel zie flankerend Begeleidingsbijdrage werkgevers Premie Participatieplaats WA- verzekering Klimoppers , , ,- Begeleidingsbijdrage werkgevers Per 2015 vervalt de begeleidingsbijdrage voor werkgevers. De begrote bedragen voor de begeleidingsbijdrage voor werkgevers zijn de doorloopkosten van de deelnemers die nog op een Klimopplek zitten. Als er twijfels zijn over de motivatie zetten we deelnemers op Participatieplaatsen bij werkgevers die in staat zijn om de begeleiding strak in te vullen en die zeer korte lijnen met de afdeling Handhaving hebben, zoals Surplus. Zij plaatsen deze groep binnen hun eigen bedrijf, of met begeleiding bij andere werkgevers. Alleen voor deze groep werkzoekenden wordt nog een begeleidingsbijdrage aan de werkgever verstrekt van 1.000,- voor het eerste halfjaar (naar rato). Participatiepremie De premie voor de werkzoekende van 25 per maand (> 10 uur inzet per week) of 50 per maand (> 20 uur inzet per week) blijft gehandhaafd. 2.7 Startersbegeleiding ,- De begeleiding van starters wordt in 2015 door het ROZ Twente (Regionale Organisatie Zelfstandigen) uitgevoerd. Momenteel vinden met het ROZ gesprekken plaats over een toekomst bestendige werkwijze, inzet en financiering. Contractueel is vastgelegd dat gefaseerde afbouw mogelijk is vanaf Loonkostensubsidie Personeel zie flankerend Loonwaardebepaling, job-coaching, werkplekaanpassingen en no-risk polissen ,- De in Enschede opgedane ervaringen met de pilot loondispensatie worden ingezet bij het werken met loonkostensubsidies waar de Participatiewet van uitgaat. De werkwijze blijft in de kern hetzelfde; de werkgever neemt de werkzoekende in dienst waarbij de gemeente op basis van de loonwaarde van de werkzoekende een subsidie verstrekt. Nieuw is dat de werkzoekende op basis van het wettelijk minimumloon door de werkgever wordt betaald. Job-coaching en werkplekaanpassingen worden ingezet voor de groep met een arbeidsbeperking. Daarnaast kunnen no-risk -polissen worden ingezet om eventuele risico s voor een werkgever te verminderen. 22

23 2.9 Begeleid Werken, Detacheringen en Beschut Bedrijf (oude doelgroep) ,- (exclusief inkomsten beschut en detacheringen) In Enschede sorteren we al ruim 4 jaar voor op veranderingen in de Sociale Werkvoorziening. Onze inzet is er de afgelopen jaren op gericht om mensen die intern bij de DCW werkten, te plaatsen bij reguliere werkgevers. Deze beweging van binnen naar buiten is in Enschede succesvol geweest. We hebben inmiddels een verdeling van 2/3 van de medewerkers die buiten werkzaam zijn en 1/3 van de medewerkers is nog bij het eigen SW-bedrijf DCW werkzaam. Daarnaast is er de afgelopen 2 jaar een nauwe samenwerking met de WWB-activiteiten van de gemeente Enschede gerealiseerd ( oa. via een integrale werkgeversbenadering). Enschede loopt hiermee voorop op andere sociale werkvoorzieningen. Anticiperend op de komst van de Participatiewet (eerst de Wet werken naar Vermogen en nu de Participatiewet) is in 2011 besloten om geen instroom in de WSW meer toe te laten. Alle swmedewerkers die op 31 december 2014 een Wsw-dienstbetrekking hebben, houden hun huidige wettelijke rechten en plichten. Momenteel werken er 102 medewerkers in begeleid werken, 950 gedetacheerd, en 529 bij Beschut. Mensen met een geldige Wsw-indicatie, die op 31 december 2014 geen Wsw-dienstbetrekking hebben, kunnen niet meer in de Wsw instromen. Voor zover behorend tot de gemeentelijke doelgroep vallen deze mensen in 2015 onder de werking van de Participatiewet. Onder de nieuwe participatiewet bestaat nog de mogelijkheid voor (nieuw) 1 beschut werk. Het gaat om werkzoekenden met een loonwaarde tussen twintig en veertig procent, die van het UWV de indicatie beschut werk krijgen. Na indicatie is de gemeente verplicht een arbeidscontract aan te bieden op basis van het wettelijk minimumloon. Uitgaande van de beschikbare Rijksmiddelen kunnen jaarlijks circa tien plekken nieuw beschut werk beschikbaar worden gesteld. De veranderingen in het Rijksbeleid gaan gepaard met bezuinigingen waardoor de afgelopen jaren al grote ombuigingen zijn doorgevoerd. De begeleidingsorganisatie is afgeslankt en de facilitaire ondersteuning wordt niet meer in eigen beheer maar vanuit de gemeente geregeld. Tot aan 2019 wordt er jaarlijks nog eens 500 op de Rijksubsidie voor de SW gekort. Dit heeft rechtstreeks gevolgen voor de financiering van de SW. We zullen alles op alles moeten zetten om tekorten te minimaliseren. Binnen het beschut bedrijf wordt ingezet op het verder vergroten van de omzet. De afgelopen 3 jaar is de omzet bij de productie-afdeling jaarlijks met 8% gestegen. Er is hiervoor geïnvesteerd in het aantrekken van nieuwe Duitse klanten, het verbeteren van de kwaliteit en logistiek van de opgeleverde producten (lean-werken) en het verhogen van de inzet op de zogenaamde A-klanten. Om de financiële situatie verder te verbeteren wordt in 2015 de expertise van het beschut bedrijf ingezet bij aanpalende beleidsterreinen. Daarbij valt te denken aan voortrajecten voor mensen die we bij reguliere werkgevers willen plaatsen, het aanbieden van arbeidsmatige dagbesteding aan mensen die in het kader van de Wmo actief kunnen en willen zijn en het aanbieden van re-integratie activiteiten (spoor 2) aan commerciële werkgevers. De gevolgen van het Rijksbeleid hebben de komende jaren ook effect op het onderdeel detacheringen. De instroom naar de SW stopt formeel. Het aantal detacheringen zal als gevolg daar van gaan dalen. In het licht van het beleid om zoveel mogelijk mensen te plaatsen bij reguliere werkgevers is de afgelopen jaren een belangrijke stap gezet in de verantwoordelijkheid die bij de werkgevers is neergelegd. De begeleiding van de gedetacheerden is inmiddels voor 355 mensen over gegaan van de gemeente naar de werkgever zelf. Met deze deta plus constructie is er nog feitelijk nog maar één verschil met de mensen die regulier in dienst zijn bij deze werkgevers en dat is het dienstverband dat mensen formeel nog hebben met de gemeente. De verwachting is dat het komende jaar nog eens tenminste 30 mensen overgaan naar een deta plus constructie. 1 We spreken van nieuw beschut werk, om het onderscheid met het huidige beschut werk aan te geven 23

24 Voor 595 mensen geldt nog een reguliere detachering. We streven bij die groep naar een zo hoog mogelijk sociaal en financieel rendement. We zijn en blijven werkgever van deze groep mensen. Het komende jaar gaan we in overleg met werkgevers om bestaande langdurige (of voor onbepaalde tijd) detacheringscontracten contracten om te vormen tot contracten waar we loonwaarde als basis voor de te betalen detacheringsvergoeding gaan gebruiken. We beogen daarmee de omzet te verbeteren en de opbrengsten per persoon te verhogen. Ondanks deze actie zal als gevolg van de daling van het aantal mensen dat gedetacheerd is, de totale omzet gaan dalen vanaf Nieuw Beschut ,- Uitgaande van de beschikbare Rijksmiddelen kunnen jaarlijks in Enschede circa tien plekken nieuw beschut werk ingevuld worden. Nieuw beschut werk zal vanuit de werkgever op kop - gedachte zoveel mogelijk bij reguliere werkgevers plaatsvinden. Als dit niet lukt, kan de werkzoekende werkzaamheden uitvoeren bij de DCW (vangnet) Specialistische dienstverlening ,- Als het bestaande instrumentarium niet volstaat kan maatwerk worden geleverd door de inzet van specialistische dienstverlening. Deze kan ingekocht worden door een PRB (persoonsgebonden reintegratiebudget) te verstrekken. Bijvoorbeeld voor kinderopvang, no-risk -polis, voucher of arbeidsmedische keuringen WIW- en ID-banen (afronding) ,- De regeling voor ID/WIW-medewerkers is in 2019 afgebouwd, met uitzondering van degenen die op 1 januari 2010 nog geen 55 jaar oud waren. Deze groep wordt vanuit het participatiebudget gefinancierd. In 2014 liggen de kosten lager dan in 2013 vanwege met name uitstroom door pensionering Taal en Inburgering (afronding) ,- Het budget voor de inburgering is van Rijkswege afgebouwd. Dit betekent dat in 2015 nog een beperkt aantal lopende trajecten wordt afgerond. Vanaf 2013 moeten nieuwkomers/verplichte inburgeraars zelf hun inburgering betalen en zich zelfstandig voorbereiden op het examen zonder bemoeienis van de gemeente. In november 2012 heeft de raad de nota Taal en Inburgering vastgesteld. De nieuwe aanpak houdt in dat Alifa taallessen door vrijwilligers organiseert. Hiermee is in 2015 een bedrag van ,- gemoeid. 3. Maatschappelijke participatie ,- 3.1 Educatie ,- Voor werkzoekenden met een erg laag startniveau zijn leer-werkarrangementen nog niet aan de orde, maar wordt eerst gestart met een traject voornamelijk gericht op taal en rekenen. Hierbij worden educatiemiddelen ingezet. Dit maakt deel uit van grotendeels geoormerkte Rijksmiddelen die bij het ROC moeten worden ingezet. Daarvoor ontvangt Enschede een budget dat regionaal moet worden besteed. 3.2 Maatschappelijke tegenprestatie Personeel Zie flankerend Met de Participatiewet hebben gemeenten de mogelijkheid om mensen met een uitkering een tegenprestatie op te leggen. 3.3 Bijdrage wijkteams ,- Betreft personele inzet van de afdeling werk in de wijkteams waardoor een gezamenlijke aanpak in de wijk wordt gerealiseerd. 24

25 3.4 Bijdrage wijkbudgetten ,- Vanuit het participatiebudget is ,- bestemd voor een algemene bijdrage aan de wijk budgetten. 3.5 Powers ,- Via de methodiek empowerment worden uitkeringsgerechtigden op een laagdrempelige manier geactiveerd. In 2015 wordt de aansturing van de huidige Powers ondergebracht bij het Stadsdeelmanagement. De financiering van de Powers wordt vanaf 2016 structureel geregeld door de inzet van de budgetten Burgerkracht en het inkoopbudget van de wijkteams. In het overgangsjaar 2015 worden de Powers nog voor 50% gefinancierd uit het participatiebudget. 4. Flankerende voorzieningen ,- 4.1 Personele inzet afdeling Werk en Inkomen ,- De adviseur werk is voor de werkgever het centrale aanspreekpunt voor de inventarisatie, uitvoering en ondersteuning van trajecten naar werk. Een goede relatie met de werkgever leidt tot meer en betere plaatsingen vanuit het werkzoekendenbestand. Het ondernemersloket heeft een belangrijke rol in de acquisitie van bedrijven en het faciliteren van bedrijven. Beide gemeentelijke functies worden onderling nauw afgestemd in hun groei en ontwikkeling. Voor de diagnose en begeleiding van werkzoekenden worden vanuit het Werkplein diagnoseadviseurs, werkzoekenden begeleiders en ondersteunende functies ingezet. Arbeidsdeskundigen worden ingezet bij de diagnose en de uitplaatsing van werkzoekenden met een arbeidsbeperking met behulp van loonkostensubsidie. De afdeling Inkomen draagt zorg voor de vertaling van het inkomensdeel. We willen onze werkzoekenden niet uit het oog verliezen en geven aandacht door regelmatige cliëntcontacten. De periodieke herbeoordelingen maken hier onderdeel vanuit. Voor wat betreft de inzet wordt een business case opgesteld. Hierbij houden we de voortgang in de gaten die op eigen kracht of met ondersteuning is bereikt. Zo nodig worden nadere afspraken gemaakt of wordt handhaving ingezet. De successen van het arbeidsmarktoffensief (AMO) worden ingebed in de reguliere werkwijze. Dit betreft met name actueel inzicht in de cliëntcontacten, inclusief bewaking van de rechtmatigheid, en zo nodig met behulp van huisbezoeken. We stimuleren uitstroom naar werk door inzet van het instrumentarium Arbeidsfit. En als dit niet kan door maatschappelijk actief te worden. De reguliere inbedding gaat in 2015 gepaard met extra personele inzet om de resultaten van het project AMO te behouden en is inclusief een bijdrage aan Glanerbrug Doet (conform B&W besluit 4 november 2014). 4.2 Werkgeversbenadering PR ,- Enschede gaat uit van het principe de werkgever op kop. Voor de contacten met werkgevers zijn accountmanagers en adviseurs werk werkzaam. Deze maken gebruik van instrumenten als directe bemiddeling, functiecreatie, loonkostensubsidie en proefplaatsingen. Het budget is bestemd voor informatie- en voorlichtingscampagnes, bijeenkomsten met werkgevers en werkzoekenden en voor uitvoeringskosten van het keurmerk Werkpakt. 4.3 Functiecreatie ,- Vanuit de afdeling Werk krijgen werkgevers informatie en kunnen ze een advies voor hun bedrijf krijgen over functiecreatie. Hierbij worden bedrijfsprocessen anders ingericht en eenvoudige taken afgesplitst, waardoor werkzoekenden met een lagere beroepskwalificatie ingezet kunnen worden. 25

26 4.4 Arbeidsbonus ,- De arbeidsbonus betreft een stimuleringsregeling voor werkzoekenden die langdurig in de uitkering zitten. Voorgesteld wordt om de gemeentelijke arbeidsbonus van 2.000,- terug te brengen naar 1.000,-. Deze bonus is voor personen boven de 27 jaar, die langer dan twee jaar in de uitkering hebben gezeten en meer dan één jaar zijn uitgestroomd. 4.5 Nieuwe initiatieven en opvang terugloop middelen ,- Deze middelen worden ingezet voor de uitvoering van nieuwe initiatieven met name vanuit de MAU en het Twents Banenplan. Mogelijk extra inzet in verband met de nieuwe doelgroepen die in 2015 onder de gemeentelijke verantwoordelijkheid vallen en voor de opvang van de terugloop in middelen. Dit laatste is van belang om de gevolgen van de budgetreductie in 2017 te verzachten. 26

27 Bijlage 2 Brief ministerie SZW met betrekking tot verdringing d.d. 1 oktober

28 28

29 29

Factsheet. Participatiewet. Informatie voor de werkgever, juli 2014

Factsheet. Participatiewet. Informatie voor de werkgever, juli 2014 Factsheet Participatiewet Informatie voor de werkgever, juli 2014 In deze factsheet voor de UMC s over de Participatiewet wordt op een rij gezet waar deze wetgeving over gaat, over wie het gaat en wat

Nadere informatie

Een nieuwe taak voor gemeenten

Een nieuwe taak voor gemeenten Een nieuwe taak voor gemeenten Vanaf 1 januari 2015 treedt de Participatiewet in werking. Het doel van de wet is om meer mensen, ook mensen met een arbeidsbeperking, aan de slag te krijgen. De gemeente

Nadere informatie

Programma. Wat is de Participatiewet? Hoe kunnen wij u helpen?

Programma. Wat is de Participatiewet? Hoe kunnen wij u helpen? Programma Wat is de Participatiewet? Hoe kunnen wij u helpen? De Participatiewet Op 1 januari 2015 is de Participatiewet van kracht Van werkgevers wordt nu verwacht om werkzoekenden met een arbeidsbeperking

Nadere informatie

Deelplan Participatiewet Beleidsplan sociaal domein 2015-2018

Deelplan Participatiewet Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Deelplan Participatiewet Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Gemeente Noordoostpolder 19 augustus 2014 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 1. Inleiding... 3 2. groep... 4 3. en en uitgangspunten... 5 3.1.

Nadere informatie

Uitvoeringsprogramma Enschedese arbeidsmarktaanpak 2014

Uitvoeringsprogramma Enschedese arbeidsmarktaanpak 2014 Uitvoeringsprogramma Enschedese arbeidsmarktaanpak 2014 Inhoudsopgave 1 Inleiding 2 Uitgangspunten 2.1 Werkgever op kop 2.2 Loonwaarde als kompas 2.3 Meedoen naar vermogen 2.4 Investeren in werkzoekenden

Nadere informatie

Werk, inkomen. sociale zekerheid. www.departicipatieformule.nl, versie 2 2013 1

Werk, inkomen. sociale zekerheid. www.departicipatieformule.nl, versie 2 2013 1 Werk, inkomen & sociale zekerheid versie 2013 www.departicipatieformule.nl, versie 2 2013 1 Inleiding... 3 Participatiewet, geplande invoerdatum 1 januari 2014... 4 Wet Wajong (sinds 2010)... 6 Wet Werk

Nadere informatie

Werk, inkomen. sociale zekerheid. www.departicipatieformule.nl, 2011 1

Werk, inkomen. sociale zekerheid. www.departicipatieformule.nl, 2011 1 Werk, inkomen & sociale zekerheid www.departicipatieformule.nl, 2011 1 Inhoudsopgave Wet Wajong (sinds 2010)... 3 Wet Werk en Bijstand (WWB)... 5 Wet investeren in jongeren (Wij)... 6 Wet Sociale Werkvoorziening

Nadere informatie

Afdeling: Beleid Maatschappij Leiderdorp, 30 oktober 2014 Onderwerp: Re-integratieverordening. Aan de raad. Participatiewet

Afdeling: Beleid Maatschappij Leiderdorp, 30 oktober 2014 Onderwerp: Re-integratieverordening. Aan de raad. Participatiewet Pagina 1 van 6 Versie Nr.1 Afdeling: Beleid Maatschappij Leiderdorp, 30 oktober 2014 Onderwerp: Re-integratieverordening Aan de raad. Participatiewet Beslispunten *Z00288A120 E* 1. Vast te stellen de Re-integratieverordening

Nadere informatie

Voorstel aan de gemeenteraad van Oostzaan

Voorstel aan de gemeenteraad van Oostzaan Onderwerp: Regelingen regionaal Participatiewet Oostzaan Invullen door Raadsgriffie RV-nummer: 14/84 Beleidsveld: Werk en inkomen Datum: 26 november 2014 Portefeuillehouder: M. Olij Contactpersoon: Corina

Nadere informatie

De Participatiewet. Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september 2013. Edith van Ruijven

De Participatiewet. Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september 2013. Edith van Ruijven De Participatiewet Raad op Zaterdag Den Haag, 21 september 2013 Edith van Ruijven De participatiewet Naar een inclusieve arbeidsmarkt jobcoach No risk polis Compensatie lagere productiviteit (loonkostensubsidie)

Nadere informatie

Beleidsplan Participatiewet. Berkelland 2 0 1 5-2 0 1 8

Beleidsplan Participatiewet. Berkelland 2 0 1 5-2 0 1 8 Beleidsplan Participatiewet Berkelland 1 2 0 1 5-2 0 1 8 Meer doen met minder geld 2 Dienstverlening van binnen naar buiten 1. Eigen kracht (sociaal netwerk) 2. Algemene voorzieningen 3. Maatwerkvoorzieningen

Nadere informatie

Visie en uitgangspunten (1)

Visie en uitgangspunten (1) Visie en uitgangspunten (1) Iedereen moet kunnen meedoen als volwaardig burger en bijdragen aan de samenleving. Participatiewet streeft naar een inclusieve arbeidsmarkt, voor jong en oud, en voor mensen

Nadere informatie

Participatiewet. 9 september 2014. raadscommissie EM - 1 -

Participatiewet. 9 september 2014. raadscommissie EM - 1 - Participatiewet raadscommissie EM 9 september 2014-1 - Inhoud achtergrond wijzigingen sociale zekerheid hoofdlijnen Participatiewet 1 januari 2015 financiering Rijk wetswijzigingen WWB 1 januari 2015 voorbereidingen

Nadere informatie

DE PARTICIPATIEWET VOOR U ALS WERKGEVER

DE PARTICIPATIEWET VOOR U ALS WERKGEVER UTRECHT MIDDEN DE PARTICIPATIEWET VOOR U ALS WERKGEVER Doel van de Participatiewet De Participatiewet vervangt de bijstandswet, de Wet sociale werkvoorziening en een deel van de Wajong. Het doel van de

Nadere informatie

1 van 5. Registratienummer: Bijlage(n) 2 Onderwerp. Beleidsplan Participatiewet. Middenbeemster, 30 september 2014. Aan de raad

1 van 5. Registratienummer: Bijlage(n) 2 Onderwerp. Beleidsplan Participatiewet. Middenbeemster, 30 september 2014. Aan de raad VERG AD ERING GEM EENT ER AAD 20 14 VOORST EL Registratienummer: 1150476 Bijlage(n) 2 Onderwerp Beleidsplan Participatiewet Aan de raad Middenbeemster, 30 september 2014 Inleiding en probleemstelling Gemeenten

Nadere informatie

SUBSIDIEKAART. 13 september 2013. Toelichting

SUBSIDIEKAART. 13 september 2013. Toelichting SUBSIDIEKAART Toelichting Dit betreft een overzicht van de nu bestaande subsidies en voorzieningen aan bedrijven, die ten goede komen aan en werkzoekenden voor mobiliteit, algemene scholing, opdoen van

Nadere informatie

Presentatie Participatiewet & Wijzigingen Wwb. Commissie Samenleving Brielle

Presentatie Participatiewet & Wijzigingen Wwb. Commissie Samenleving Brielle Presentatie & Wijzigingen Wwb Commissie Samenleving Brielle Inhoud Presentatie Doelen participatiewet Uitgangspunten participatiewet Samenwerking Consequenties invoering participatiewet Wijzigingen Wwb

Nadere informatie

Kadernota Participatie en Inkomen. Raadsinformatieavond 14 januari 2014

Kadernota Participatie en Inkomen. Raadsinformatieavond 14 januari 2014 Kadernota Participatie en Inkomen Raadsinformatieavond 14 januari 2014 Opbouw 1. Urgentie/aanleiding 2. Gekozen insteek en proces 3. Drieledige veranderstrategie a. Versterken bedrijvigheid en stimuleren

Nadere informatie

Samenwerkingsovereenkomst Regionaal Werkbedrijf Flevoland

Samenwerkingsovereenkomst Regionaal Werkbedrijf Flevoland Samenwerkingsovereenkomst Regionaal Werkbedrijf Flevoland De gemeente Almere, vertegenwoordigd door mevrouw F.T. de Jonge De gemeente Dronten, vertegenwoordigd door de heer P.C.J. Bleeker De gemeente Lelystad,

Nadere informatie

Pagina 1 van 5 Versie Nr.1 Registratienr.: Z/14/004375/12040

Pagina 1 van 5 Versie Nr.1 Registratienr.: Z/14/004375/12040 Pagina 1 van 5 Versie Nr.1 Afdeling: Beleid Maatschappij Leiderdorp, 9 oktober 2014 Onderwerp: Beleidsplan Participatiewet Aan de raad. Beslispunten 1. Ter uitvoering van de Participatiewet het Beleidsplan

Nadere informatie

Toelichting nieuwe instrumenten, individuele studietoeslag en wijzigingen Verordening re-integratie 2015

Toelichting nieuwe instrumenten, individuele studietoeslag en wijzigingen Verordening re-integratie 2015 Toelichting nieuwe instrumenten, individuele studietoeslag en wijzigingen Verordening re-integratie 2015 Deze toelichting gaat uitgebreid in op enkele nieuwe instrumenten. Vervolgens wordt de nieuwe regeling

Nadere informatie

20 15-20 4 20 15-205 Gemeenteraad

20 15-20 4 20 15-205 Gemeenteraad Nieuwegein 20 15-20 4 20 15-205 Gemeenteraad Onderwerp Verordening Individuele studietoeslag WIL en Datum 22 april 2015 Participatieverordening WIL Raadsvoorstel Afdeling Strat gie Maatschappelijke Ontwikkeling

Nadere informatie

BEDOELD VOOR DE ONDERNEMERS IN VOORSCHOTEN, LEIDSCHENDAM-VOORBURG EN WASSENAAR

BEDOELD VOOR DE ONDERNEMERS IN VOORSCHOTEN, LEIDSCHENDAM-VOORBURG EN WASSENAAR Toolbox Werken is meedoen BEDOELD VOOR DE ONDERNEMERS IN VOORSCHOTEN, LEIDSCHENDAM-VOORBURG EN WASSENAAR Iedereen doet mee! We ondersteunen werkgevers Zoveel mogelijk mensen aan het werk, want werken is

Nadere informatie

Wie ben ik? Turgut Hefti Arbeidsdeskundige en jurist UWV, Achmea DossierMeester

Wie ben ik? Turgut Hefti Arbeidsdeskundige en jurist UWV, Achmea DossierMeester De Participatiewet Wie ben ik? Turgut Hefti Arbeidsdeskundige en jurist UWV, Achmea DossierMeester Wat komt aan bod? Ontwikkelingen Participatiewet Rol arbeidsdeskundige Ontwikkelingen Van verzorgingsstaat

Nadere informatie

Nieuwsbrief Werken is meedoen

Nieuwsbrief Werken is meedoen Nieuwsbrief Werken is meedoen BEDOELD VOOR DE ONDERNEMERS IN VOORSCHOTEN, LEIDSCHENDAM-VOORBURG EN WASSENAAR Iedereen doet mee! We ondersteunen werkgevers Zoveel mogelijk mensen aan het werk, want werken

Nadere informatie

Participatiewet, Banenafspraken en Quotumwet. Door: Tanja Willemsen Divosa

Participatiewet, Banenafspraken en Quotumwet. Door: Tanja Willemsen Divosa Participatiewet, Banenafspraken en Quotumwet Door: Tanja Willemsen Divosa participatiewet sinds 1 januari 2015 voor wie? doel schaal Iedereen die kan werken, maar het op de arbeidsmarkt niet redt zonder

Nadere informatie

Overheidsbemoeienis versus maatschappelijk verantwoord ondernemen. Wat betekent deze wet voor u als werkgever?

Overheidsbemoeienis versus maatschappelijk verantwoord ondernemen. Wat betekent deze wet voor u als werkgever? De Participatiewet Overheidsbemoeienis versus maatschappelijk verantwoord ondernemen Wat betekent deze wet voor u als werkgever? De Participatiewet het juridische plaatje Met ingang van 1 januari 2015

Nadere informatie

Participatiewet. 1 januari 2015

Participatiewet. 1 januari 2015 Participatiewet 1 januari 2015 Agenda Uitgangspunten Participatiewet - Sjak Vrieswijk De WVK-groep - Gerard van Beek De ISD/Werkplein de Kempen - Sjak Vrieswijk Kempenplus - Gerard van Beek Het regionaal

Nadere informatie

Participatiewet en Quotumheffing White Paper

Participatiewet en Quotumheffing White Paper Participatiewet en Quotumheffing White Paper 6 oktober 2015 Participatiewet Wat is de Participatiewet? Heeft uw onderneming meer dan 25 werknemers, dan moet u aan de slag met de Participatiewet. Deze wet

Nadere informatie

Werken naar vermogen. Maart 2012

Werken naar vermogen. Maart 2012 Werken naar vermogen Maart 2012 1 Inhoud presentatie Hoofdlijnen nieuwe systeem Loondispensatie Stand van zaken WWNV Planning wetsvoorstel Planning lagere regelgeving 2 Nieuwe systeem Wet werken naar vermogen

Nadere informatie

Startnotitie Werken naar Vermogen

Startnotitie Werken naar Vermogen Startnotitie Werken naar Vermogen 1. ACHTERGROND 1.1. Aanleiding Voor u ligt de Startnotitie Werken naar Vermogen. Concrete aanleiding voor deze Startnotitie is de aangenomen motie van het CDA van 15 november

Nadere informatie

Aan: Het College van Burgemeester & Wethouders van de gemeente Leiden Postbus 9100 2300 PC Leiden

Aan: Het College van Burgemeester & Wethouders van de gemeente Leiden Postbus 9100 2300 PC Leiden Aan: Het College van Burgemeester & Wethouders van de gemeente Leiden Postbus 9100 2300 PC Leiden Betreft: In spraakreactie Stichting ZON t.a.v.: Beleidsplan Participatiewet B&W 14.0684 d.d. 15 juli 2014

Nadere informatie

Participatiewet vanaf 2015 Wat betekent dit voor u?

Participatiewet vanaf 2015 Wat betekent dit voor u? Participatiewet vanaf 2015 Wat betekent dit voor u? Participatiewet vanaf 2015 Wat betekent dit voor u? Vanaf 2015 is er veel veranderd rondom werk en inkomen. Zo is de Participatiewet ingevoerd, zijn

Nadere informatie

Participatiewet. Veranderingen voor de Oosterschelderegio. 2 juni 2014 Door: Jaap Schipper.

Participatiewet. Veranderingen voor de Oosterschelderegio. 2 juni 2014 Door: Jaap Schipper. Participatiewet Veranderingen voor de Oosterschelderegio 2 juni 2014 Door: Jaap Schipper www.goes.nl Inhoud Huidige situatie Wwb, Wsw en Wajong Veranderingen Participatiewet Wet maatregelen Wwb Regionale

Nadere informatie

1 notitie beleidskeuzes participatiewet, mei 2014. Notitie beleidskeuzes participatiewet

1 notitie beleidskeuzes participatiewet, mei 2014. Notitie beleidskeuzes participatiewet 1 notitie beleidskeuzes participatiewet, mei 2014 Notitie beleidskeuzes participatiewet Introductie Op 1 januari 2015 treedt de Participatiewet in werking. De Participatiewet is een bundeling van drie

Nadere informatie

Wajong en Participatiewet

Wajong en Participatiewet Inovat 5 maart 2015 Wajong en Participatiewet Harm Rademaekers Centraal Expertise Centrum UWV Inovat 5 maart 2015 2 Waarom Participatiewet? Meer kansen creëren om mensen aan werk te helpen Minder regelingen

Nadere informatie

UITWERKING PARTICIPATIEVERORDENING WIL

UITWERKING PARTICIPATIEVERORDENING WIL UITWERKING PARTICIPATIEVERORDENING WIL Uitwerking participatieverordening Pagina 1 van 6 Matrix 1 Beleidskader Klantgroepen (nadere uitwerking artikel 3 Participatieverordening) Job ready Niet job ready

Nadere informatie

De Participatiewet in Almere

De Participatiewet in Almere De Participatiewet in Almere Dit factsheet bevat de belangrijkste aspecten van de Participatiewet. We geven een toelichting op de belangrijkste wijzigingen, nieuwe instrumenten en voorzieningen die de

Nadere informatie

Inventarisatie medewerkers met een arbeidsbeperking in openbare bibliotheken

Inventarisatie medewerkers met een arbeidsbeperking in openbare bibliotheken Inventarisatie medewerkers met een arbeidsbeperking in openbare bibliotheken Januari 2015 2 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 5 1.1 Opzet... 5 1.2 Leeswijzer... 6 2. Inventarisatie medewerkers arbeidsbeperking...

Nadere informatie

Scenario Participatiewet 2013-2016 Iedereen doet mee, niemand aan de kant

Scenario Participatiewet 2013-2016 Iedereen doet mee, niemand aan de kant Scenario Participatiewet 2013-2016 Iedereen doet mee, niemand aan de kant Inzet MEEWERKEN tegenprestatie naar vermogen optima forma Uitgangspunten: Huidige beleidsuitspraken Vraagstelling: Is dit betaalbaar

Nadere informatie

Participatiewet en Maatregelen WWB per 1 januari 2015

Participatiewet en Maatregelen WWB per 1 januari 2015 bij de invoering van de Participatiewet en Maatregelen WWB per 1 januari 2015 Juni / Juli 2014 Stimulansz-CliP in opdracht van de LCR 1 Participatiewet en Maatregelen WWB per 1 januari 2015 Presentatie

Nadere informatie

Handreiking loonkostensubsidie

Handreiking loonkostensubsidie Handreiking loonkostensubsidie April 2014 Inhoud 1 Inleiding... 3 Wat is loonkostensubsidie?... 3 De Participatiewet... 3 Beschut werk... 3 2 Loonkostensubsidie... 4 Voor wie?... 4 Hoe wordt het ingezet?...

Nadere informatie

Overzicht instrumenten re-integratie

Overzicht instrumenten re-integratie Overzicht instrumenten re-integratie Werken met behoud van uitkering Zowel UWV als gemeenten bieden werkgevers mogelijkheden om een periode kosteloos te bekijken of de werknemer het werk aankan. Dit heet

Nadere informatie

Ontwikkelingen wet- en regelgeving bij arbeidsintegratie. November 2013 Neeltje Huvenaars

Ontwikkelingen wet- en regelgeving bij arbeidsintegratie. November 2013 Neeltje Huvenaars Ontwikkelingen wet- en regelgeving bij arbeidsintegratie November 2013 Neeltje Huvenaars Uitstroommogelijkheden 2013/2014 Vervolgopleiding Werk Voorzieningen UWV Aangepast werk via Wsw Evt tijdelijk inkomen

Nadere informatie

Beleidsregels Re-integratievoorzieningen en eigen bijdrage voorzieningen 2015. Gemeente Wijdemeren. College van burgemeester en wethouders

Beleidsregels Re-integratievoorzieningen en eigen bijdrage voorzieningen 2015. Gemeente Wijdemeren. College van burgemeester en wethouders Beleidsregels Re-integratievoorzieningen en eigen bijdrage voorzieningen 2015 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling Overheidsorganisatie Officiële naam regeling Citeertitel Vastgesteld door

Nadere informatie

Tegenprestatie naar Vermogen

Tegenprestatie naar Vermogen Tegenprestatie naar Vermogen Beleidsplan Tegenprestatie in het kader van de Participatiewet 2015 Hof van Twente, oktober 2014-1 - De Tegenprestatie naar Vermogen Inleiding Al vanaf 1 januari 2012 kunnen

Nadere informatie

Thema Te beantwoorden vragen (niet uitputtend) Wie verantwoordelijk Tijd gereed

Thema Te beantwoorden vragen (niet uitputtend) Wie verantwoordelijk Tijd gereed Proceskalender 2014 van De januari 2014 A-lijst : onderwerpen Thema Te beantwoorden vragen (niet uitputtend) Wie verantwoordelijk Tijd gereed 1. WERKBEDRIJF Taak en minimale functies Werkbedrijf Wat is

Nadere informatie

De Participatiewet en De Banenafspraak. Stijn van Bruggen Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

De Participatiewet en De Banenafspraak. Stijn van Bruggen Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid De Participatiewet en De Banenafspraak Stijn van Bruggen Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Uitgangspunten van de Participatiewet 1. Een wet voor iedereen met arbeidsvermogen (1.1.2015) 2.

Nadere informatie

Participatiewet. Aanleiding. 35 Werkbedrijven

Participatiewet. Aanleiding. 35 Werkbedrijven Participatiewet Op 1 januari 2015 wordt de Participatiewet van kracht. De wet zet een groot aantal veranderingen binnen de sociale zekerheid in gang en vervangt de Wet werk en bijstand. Aanleiding Op 13

Nadere informatie

Sociaal Domein 2016: De Uitdaging Hoe krijgen we mensen aan het werk? Evelien Meester

Sociaal Domein 2016: De Uitdaging Hoe krijgen we mensen aan het werk? Evelien Meester Sociaal Domein 2016: De Uitdaging Hoe krijgen we mensen aan het werk? Evelien Meester De uitdagingen van de Participatiewet U heeft van René Paas gehoord waar op hoofdlijnen de knelpunten zitten in de

Nadere informatie

REÏNTEGRATIEVERORDENING WET WERK EN BIJSTAND RIJSWIJK 2005

REÏNTEGRATIEVERORDENING WET WERK EN BIJSTAND RIJSWIJK 2005 -1.833.52 REÏNTEGRATIEVERORDENING WET WERK EN BIJSTAND RIJSWIJK 2005 HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1. Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. de wet : de WWB b. WWB:

Nadere informatie

Opinieronde / peiling

Opinieronde / peiling Aan de Raad OPINIE Made, 16 september 2014 Regnr.: 14int03381 Aan de commissie: Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap. Datum vergadering: Fout! Onbekende naam voor documenteigenschap. Agendapunt

Nadere informatie

Puntsgewijze samenvatting van de Hoofdlijnennotitie werken naar vermogen

Puntsgewijze samenvatting van de Hoofdlijnennotitie werken naar vermogen Puntsgewijze samenvatting van de Hoofdlijnennotitie werken naar vermogen Deze puntsgewijze samenvatting is een uitwerking van de afspraken die hierover in het regeer- en gedoogakkoord zijn gemaakt. Bij

Nadere informatie

Wajongers aan het werk met loondispensatie

Wajongers aan het werk met loondispensatie Wajongers aan het werk met loondispensatie UWV, Directie Strategie, Beleid en Kenniscentrum Dit memo gaat in op de inzet van loondispensatie bij Wajongers en op werkbehoud en loonontwikkeling. De belangrijkste

Nadere informatie

De bibliotheek actief in het sociale domein. Veranderende wetten en de rol van de bibliotheek daarbij

De bibliotheek actief in het sociale domein. Veranderende wetten en de rol van de bibliotheek daarbij De bibliotheek actief in het sociale domein Veranderende wetten en de rol van de bibliotheek daarbij Programma Wetten op een rij: Wet Langdurige Zorg (Wlz) Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015 (Wmo

Nadere informatie

Portefeuillehouder: M. Verschuren Behandelend ambtenaar J. van Bragt, 0595-750306 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J.van Bragt)

Portefeuillehouder: M. Verschuren Behandelend ambtenaar J. van Bragt, 0595-750306 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J.van Bragt) Vergadering: 27 januari 2015 Agendanummer: 14 Status: Besluitvormend Portefeuillehouder: M. Verschuren Behandelend ambtenaar J. van Bragt, 0595-750306 E-mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. J.van Bragt) Aan

Nadere informatie

Notitie tijdelijke dienstverbanden medewerkers Risse

Notitie tijdelijke dienstverbanden medewerkers Risse Notitie tijdelijke dienstverbanden medewerkers Risse Aanleiding In de vergadering van de Commissie Welzijn op 24 januari 2012 heeft wethouder Litjens van de gemeenteraad de opdracht gekregen om een notitie

Nadere informatie

Aan de raad. No. 5 en 5A Wissenkerke, 5 januari 2015

Aan de raad. No. 5 en 5A Wissenkerke, 5 januari 2015 Raadsvergadering d.d. 15 januari 2015 Aan de raad Voorstraat 31, 4491 EV Wissenkerke Postbus 3, 4490 AA Wissenkerke Tel (0113) 377377 Fax (0113) 377300 No. 5 en 5A Wissenkerke, 5 januari 2015 Onderwerp:

Nadere informatie

Beleidsregel re-integratie en loonkostensubsidie gemeente Oldebroek. Beleidsregel re-integratie en loonkostensubsidie gemeente Oldebroek 2015

Beleidsregel re-integratie en loonkostensubsidie gemeente Oldebroek. Beleidsregel re-integratie en loonkostensubsidie gemeente Oldebroek 2015 Beleidsregel re-integratie en loonkostensubsidie gemeente Oldebroek Het college van de gemeente Oldebroek, Gelet op de artikelen 6, tweede lid, 8a, eerste lid, aanhef en onder a, c, d en e, en tweede lid,

Nadere informatie

Beleidsnota Tegenprestatie naar vermogen. Gemeente Borne

Beleidsnota Tegenprestatie naar vermogen. Gemeente Borne Beleidsnota Tegenprestatie naar vermogen Gemeente Borne Borne, september 2014 Inhoudsopgave 1 Inleiding... 3 2 Inhoud van de wet... 4 3 De tegenprestatie en ons re-integratie- en participatiebeleid...

Nadere informatie

SUBSIDIEKAART MEI 2015

SUBSIDIEKAART MEI 2015 SUBSIDIEKAART MEI 2015 Toelichting Dit betreft een overzicht van de nu bestaande subsidies en voorzieningen aan bedrijven, die ten goede komen aan werknemers en werkzoekenden voor mobiliteit, algemene

Nadere informatie

KPC groep Den Bosch 5 10 2011

KPC groep Den Bosch 5 10 2011 PAG 1 KPC groep Den Bosch 5 10 2011 De rol van de Wajong netwerken; arbeidstoeleiding nu en in de toekomst Erik Voerman Businessadviseur UWV WERKbedrijf PAG 2 Inhoud Doelstelling samenwerking PrO/VSO scholen

Nadere informatie

Re-integratie-instrumenten en voorzieningen voor gedeeltelijk arbeidsgeschikten

Re-integratie-instrumenten en voorzieningen voor gedeeltelijk arbeidsgeschikten Re-integratie-instrumenten en voorzieningen voor gedeeltelijk arbeidsgeschikten Bij de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) staat 'werken naar vermogen' centraal. De nadruk ligt op wat mensen

Nadere informatie

Quick scan re-integratiebeleid. Een oriënterend onderzoek door de rekenkamercommissie

Quick scan re-integratiebeleid. Een oriënterend onderzoek door de rekenkamercommissie Quick scan re-integratiebeleid Een oriënterend onderzoek door de rekenkamercommissie Doetinchem, 16 december 2011 1 1. Inleiding De gemeenteraad van Doetinchem heeft op 18 december 2008 het beleidsplan

Nadere informatie

Werkzoekenden in Westfriesland. Ik ben WerkSaam in Westfriesland. www.werksaamwf.nl

Werkzoekenden in Westfriesland. Ik ben WerkSaam in Westfriesland. www.werksaamwf.nl Werkzoekenden in Westfriesland Ik ben WerkSaam in Westfriesland WerkSaam Westfriesland Wij zijn WerkSaam in Westfriesland WerkSaam Westfriesland is dé arbeidsbemiddelaar van Westfriesland. Wij begeleiden

Nadere informatie

Doel bijeenkomst. Informeren over de stand van zaken. Beeld schetsen van de beoogde aanpak UWV. Ophalen vragen, opmerkingen, tips en zorgen

Doel bijeenkomst. Informeren over de stand van zaken. Beeld schetsen van de beoogde aanpak UWV. Ophalen vragen, opmerkingen, tips en zorgen Doel bijeenkomst Informeren over de stand van zaken Beeld schetsen van de beoogde aanpak UWV Ophalen vragen, opmerkingen, tips en zorgen INFORMATIEBIJEENKOMST PARTICIPATIEWET 2 Inleiding Kenmerken van

Nadere informatie

Verordening loonkostensubsidie Participatiewet Krimpen aan den IJssel 2015

Verordening loonkostensubsidie Participatiewet Krimpen aan den IJssel 2015 Verordening loonkostensubsidie Participatiewet Krimpen aan den IJssel 2015 De raad van de gemeente Krimpen aan den IJssel; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 28 oktober

Nadere informatie

Verordeningen Participatiewet 1-1-2015

Verordeningen Participatiewet 1-1-2015 Verordeningen Participatiewet 1-1-2015 Programma Wat is er al: Visienota werken naar vermogen in Midden Limburg (2012) Uitgangspuntennotitie Participatiewet (30 oktober 2014) Wat komt er nu aan: Vijf verordeningen

Nadere informatie

Bram wil werken! Wat betekenen de veranderingen in wet- en regelgeving voor hem? Februari 2015 helpdesk@raadenrespons.nl

Bram wil werken! Wat betekenen de veranderingen in wet- en regelgeving voor hem? Februari 2015 helpdesk@raadenrespons.nl Bram wil werken! Wat betekenen de veranderingen in wet- en regelgeving voor hem? Februari 2015 helpdesk@raadenrespons.nl Bram is niet alleen. Hoe komen deze jongeren op een duurzame werkplek? Uitstroommogelijkheden:

Nadere informatie

Afspraakbanen. Hoe komen we onze Afspraak(banen) na?

Afspraakbanen. Hoe komen we onze Afspraak(banen) na? Afspraakbanen Hoe komen we onze Afspraak(banen) na? Hoe komen we onze Afspraak(banen) na? Werkgevers, vakbonden en de overheid hebben in het Sociaal Akkoord afgesproken dat er 125.000 afspraakbanen komen.

Nadere informatie

Participatiewet / Wsw. Raadsinformatieavond - 3 juli 2013

Participatiewet / Wsw. Raadsinformatieavond - 3 juli 2013 Participatiewet / Wsw Raadsinformatieavond - 3 juli 2013 Bespreekpunten Wat is de huidige situatie in Wwb en Wsw? Wat zijn de belangrijkste contouren van de Participatiewet? Welke effecten heeft de Participatiewet

Nadere informatie

AMSTERDAMMERS AAN HET WERK. Gemeentelijk werk voor tenminste het minimumloon

AMSTERDAMMERS AAN HET WERK. Gemeentelijk werk voor tenminste het minimumloon AMSTERDAMMERS AAN HET WERK Gemeentelijk werk voor tenminste het minimumloon 1 Samenvatting De weg uit armoede is werk. De vraag hoe mensen weer aan het werk geholpen kunnen worden is actueel. De flinke

Nadere informatie

Gemeente Bergen op Zoom - Re-integratieverordening Participatiewet

Gemeente Bergen op Zoom - Re-integratieverordening Participatiewet GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Bergen op Zoom. Nr. 78160 24 december 2014 Gemeente Bergen op Zoom - Re-integratieverordening Participatiewet De raad van de gemeente Bergen op Zoom overwegende

Nadere informatie

Visie op Participatie Transitieteam Sociale Zaken, juni 2013 13.0004245. 1. Inleiding

Visie op Participatie Transitieteam Sociale Zaken, juni 2013 13.0004245. 1. Inleiding Visie op Transitieteam Sociale Zaken, juni 2013 13.0004245 1. Inleiding In dit document worden missie, visie en uitgangspunten van de regionale participatievisie Gooi en Vechtstreek beschreven. Het belangrijkste

Nadere informatie

Onderwerp: Aanvraag ESF-subsidie Actieve Inclusie 2014 2016 Reg.nummer: 2014/379169

Onderwerp: Aanvraag ESF-subsidie Actieve Inclusie 2014 2016 Reg.nummer: 2014/379169 Collegebesluit Onderwerp: Aanvraag ESF-subsidie Actieve Inclusie 2014 2016 Reg.nummer: 2014/379169 1 Inleiding; Sinds mei 2014 is er een nieuwe ESF-subsidieregeling van kracht. Een belangrijke wijziging

Nadere informatie

Beleidsnota 'Tegenprestatie naar vermogen' gemeente Borne

Beleidsnota 'Tegenprestatie naar vermogen' gemeente Borne Beleidsnota 'Tegenprestatie naar vermogen' gemeente Borne Borne, september 2014 Inleiding Al vanaf 1 januari 2012 kunnen gemeenten aan mensen die een WWB-uitkering ontvangen of aanvragen, de verplichting

Nadere informatie

Geschikt werk voor geschikte mensen

Geschikt werk voor geschikte mensen Geschikt werk voor geschikte mensen Divosa vrijdag Utrecht, 14 maart 2014 Erik Voerman UWV WERKbedrijf 2 Ontwikkelingen Wajong Afname groei aantal Wajongers sinds 2010 Na instroom gaan jongeren sneller

Nadere informatie

Nadere regels Re-integratieverordening 2015

Nadere regels Re-integratieverordening 2015 Nadere regels Re-integratieverordening 2015 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpen aan den IJssel; overwegende dat het wenselijk is het beleid omtrent de re-integratievoorzieningen

Nadere informatie

Dilemma s in Re-integratie en participatie i.r.t. P-budget en WWnV. Uitloop-avond Commissie Sociaal 12 april 2012

Dilemma s in Re-integratie en participatie i.r.t. P-budget en WWnV. Uitloop-avond Commissie Sociaal 12 april 2012 Dilemma s in Re-integratie en participatie i.r.t. P-budget en WWnV. Uitloop-avond Commissie Sociaal 12 april 2012 Bedoeling Bespreking en dicussie over: Invulling maatschappelijke participatie Invulling

Nadere informatie

Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015

Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015 ================================================================================== De raad van de gemeente (naam gemeente) ; gelezen het voorstel

Nadere informatie

Bijlage als bedoeld in artikel 2 van de Uitvoeringsregels re-integratie Voorziening Omvang en duur Verstrekkingswijze Voorwaarden Aanvraagprocedure

Bijlage als bedoeld in artikel 2 van de Uitvoeringsregels re-integratie Voorziening Omvang en duur Verstrekkingswijze Voorwaarden Aanvraagprocedure Bijlage als bedoeld in artikel 2 van de Uitvoeringsregels re-integratie Voorziening Omvang en duur Verstrekkingswijze Voorwaarden Aanvraagprocedure Loonkostensubsidie Volgens maxima Europese verordeningen:

Nadere informatie

Wet stimulering arbeidsparticipatie

Wet stimulering arbeidsparticipatie Wet stimulering arbeidsparticipatie Op 1 januari 2009 is de Wet stimulering arbeidsparticipatie (STAP) in werking getreden (Stb. 2008, 590 en 591). In deze wet wordt een aantal wijzigingen met betrekking

Nadere informatie

Factsheet: Sociaal akkoord en de gevolgen voor de Participatiewet

Factsheet: Sociaal akkoord en de gevolgen voor de Participatiewet Factsheet: Sociaal akkoord en de gevolgen voor de Participatiewet In deze factsheet staan de punten uit het sociaal akkoord die van invloed zijn op de Participatiewet en die van belang zijn voor mensen

Nadere informatie

Beleidsplan Participatiewet 2015-2018 Augustus 2014

Beleidsplan Participatiewet 2015-2018 Augustus 2014 Beleidsplan Participatiewet 2015-2018 Augustus 2014 Beleidsplan Participatiewet Gemeente Haaksbergen Pagina 1 van 35 Inhoudsopgave Samenvatting... 4 Een veranderende context... 4 Consequenties van de Participatiewet...

Nadere informatie

Onderweg naar één Werk-Ontwikkelbedrijf. Divosa Masterclass 01-02-2013

Onderweg naar één Werk-Ontwikkelbedrijf. Divosa Masterclass 01-02-2013 Onderweg naar één Werk-Ontwikkelbedrijf Divosa Masterclass 01-02-2013 Inhoud keuze voor het inrichten van één werkbedrijf het model op hoofdlijnen doelgroep ondersteuning in de uitvoering de risico s en

Nadere informatie

Van school en dan? Veranderingen in onderwijs, zorg, werk en inkomen en de gevolgen voor uw kind (&voor U).

Van school en dan? Veranderingen in onderwijs, zorg, werk en inkomen en de gevolgen voor uw kind (&voor U). VSO Leo Kannerschool Hazenboslaan 101 Oegstgeest Van school en dan? Veranderingen in onderwijs, zorg, werk en inkomen en de gevolgen voor uw kind (&voor U). Guus de Wolf onderwijscoach 03-02-2015 Veranderingen

Nadere informatie

lllllllllllllllllllllllllllllllllllllll lll ll ll ll l

lllllllllllllllllllllllllllllllllllllll lll ll ll ll l lllllllllllllllllllllllllllllllllllllll lll ll ll ll l Beleidsregels Re integratievoorzieningen en eigen bijdrage voorzieningen 2015 Wetstechnische informatie Gegevens van de regeling iioverheidsor anisatie

Nadere informatie

De Wet werken naar vermogen, een nieuwe weg in de sociale zekerheid!

De Wet werken naar vermogen, een nieuwe weg in de sociale zekerheid! De Wet werken naar vermogen, een nieuwe weg in de sociale zekerheid! De maatschappij en overheid veranderen. De kern van de verandering is de omslag van een verzorgingsstaat naar een participatiesamenleving.

Nadere informatie

Robert Capel Tom de Haas Martin Heekelaar Implementatiedag 12 december, Utrecht

Robert Capel Tom de Haas Martin Heekelaar Implementatiedag 12 december, Utrecht Robert Capel Tom de Haas Martin Heekelaar Implementatiedag 12 december, Utrecht Inhoudsopgave 1. Welkom 2. De opdracht: de optimale weg 3. Het analysemodel en uitvoeringsvarianten 4. Verdieping naar diverse

Nadere informatie

Participatiewet Doelgroepregister, Banenafspraak

Participatiewet Doelgroepregister, Banenafspraak Participatiewet Doelgroepregister, Banenafspraak 19 november 2015 Rob Schwillens Districtsmanager Zeeland & West Brabant Wat is er per 1.1.2015 gewijzigd? De Participatiewet voegt de Wet werk en bijstand

Nadere informatie

Geschiedenis Participatiewet

Geschiedenis Participatiewet De Participatiewet Welkom 1 Opening 2 Inhoud van de Participatiewet 3 De Participatiewet, lucht, last of lust voor ondernemers 4 Praktijkervaringen 5 Paneldiscussie met de zaal over belemmeringen, kansen

Nadere informatie

2. Het college werkt bij de uitvoering van het eerste lid, onderdeel a, samen met het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.

2. Het college werkt bij de uitvoering van het eerste lid, onderdeel a, samen met het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen. Artikel 7. Opdracht college 1. Het college: a. ondersteunt bij arbeidsinschakeling: 1. personen die algemene bijstand ontvangen, 2. personen als bedoeld in de artikelen 34a, vijfde lid, onderdeel b, 35,

Nadere informatie

De Participatiewet en het dienstenportfolio UWV

De Participatiewet en het dienstenportfolio UWV De Participatiewet en het dienstenportfolio UWV 1 Aanleiding voor huidige ontwikkelingen Te veel mensen met arbeidsbeperkingen staan aan de zijlijn. Instroom WAJONG is (te) groot WWB populatie bestaat

Nadere informatie

Wijziging Re-integratieverordening Wet werk en bijstand

Wijziging Re-integratieverordening Wet werk en bijstand AAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE TEN BOER Raadsvergadering: 19 december 2012 Registratienummer: TB 12.3407403 Agendapunt: 8 Onderwerp: Voorstel: Toelichting: Wijziging Re-integratieverordening Wet werk en bijstand

Nadere informatie

Informatie over stand van zaken vorming Regionaal Werkbedrijf Zuidoost-Brabant. 3 februari 2015

Informatie over stand van zaken vorming Regionaal Werkbedrijf Zuidoost-Brabant. 3 februari 2015 Informatie over stand van zaken vorming Regionaal Werkbedrijf Zuidoost-Brabant 3 februari 2015 Inhoud presentatie Aanleiding Participatiewet Sociaal Akkoord en Regionale Werkbedrijven Uitgangspunten RWB

Nadere informatie

Bots 18 Werken naar vermogen tijdens wachttijd Wsw

Bots 18 Werken naar vermogen tijdens wachttijd Wsw I Bots 18 Werken naar vermogen tijdens wachttijd Wsw 18.1 Jongeren met een beperking die een indicatie hebben voor de Wsw maar nog niet geplaatst zijn, staan op een wachtlijst voor de Wsw. De wachtlijsten

Nadere informatie