Raad Datum: 3 juni 2014 Besluit: Conform

Transcriptie

1 gemeente Langedijk Raad Datum: 3 juni 2014 Besluit: Conform Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering van 22 april 2014 Aanwezig: Voorzitter: Drs. J.F.N. Cornelisse College: Ambtenaren: - Griffier: J. van den Bogaerde Aanwezig: De dames A.E. Kloosterboer (KL), W. Koning - Hoeve (CDA), E. Nieuwland-Rijs (DB), H.J.M. Schrijver (GL), M. Swager (DB) en J.D. Visser (DB) en de heren D. Boonstra (HVL/D66), A.W. Duijs (DB), B.J.N. Fintelman (CDA), H. de Graaf (WD), B. Hoejenbos (WD), J.A. Hofman (WD), G.P. Langedijk (HVL/D66), J. Nieuwenhuizen (WD), G.J.E. Nijman (DB), W. Nugteren (CU), en M.L. Reijven (PvdA) Afwezig: Mevrouw J. de Boer (HVL/D66) en de heer J. T. Bakkum (KL) RAAD 1. Opening De voorzitter opent om u de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Bericht van verhindering is ontvangen mevrouw De Boer; de heer Bakkum is eveneens afwezig. 2. Mededelingen Bericht van verhindering is ontvangen van mevrouw De Boer. 3. Beëdiging van twee De heren Buis en Zwart leggen ten overstaan van de voorzitter de belofte af zodat zij zijn raadsleden beëdigd. 4. Vaststelling van de agenda Mevrouw Kloosterboer: Mist bij AP 7 een verslag van de (in)formateur Zegt dat bij AP 28 een vraag niet beantwoord is over het feit dat de lijst van de genoemde panden niet correct is Zegt dat bij AP 9 een collegebesluit ontbreekt Zegt dat Bijlage 1 AP 22 nog niet is ontvangen. Toezegging: wat nog hangt, komt nog. Voor wat betreft AP7: de heer Nijman zal daar een toelichting op geven. De heer Reijven vraagt aan de heer Nijman: wordt AP 22 wel behandeld? De heer Nijman: waarom die vraag? Wat hem betreft geen wijziging van de agenda. De heer Reijven: AP 25 is niet eerst teruggeleid naar het forum, terwijl een inhoudelijke discussie met de portefeuillehouder was afgesproken. Zijn voorstel: afvoeren van de agenda. De heer Zwart: steunt deze oproep. Wethouder Schrijver: uitstel wordt hachelijk. Het risico is buitenspel te komen te staan t.o.v. de andere regiogemeenten.

2 t I De heer Reijven: begrijpt de noodzaak van behandeling maar is wel teleurgesteld. AP 23 is een hamerstuk en hiermee conform besloten. 5. Vaststelling van de besluitenlijsten van 26 en 27 maart Afscheid vertrekkende wethouders Overigens: Conform. conform. Achtereenvolgens wordt het woord gevoerd door de voorzitter van de raad, de fractievoorzitters en de vertrekkende wethouders. De f r a c t i e s en b e s t u r e n v a n K l e u r r i j k L a n g e d i j k, H a r t v o o r L a n g e d i j k / 0 6 6, 7. Bespreking coalitiedocument 8. Commissie van onderzoek ex artikel 7 lid 6 Reglement van Orde 9. Korte presentatie van de te benoemen wethouders PvdA en G r o e n Links bieden aan de vertrekkende wethouders elk een schilderij aan, gemaakt door bewoners van De Kleine Ark; de vertrekkende wethouders krijgen van de voorzitter een bos bloemen. De heer Nijman geeft een toelichting op de gevolgde procedure vanuit Dorpsbelang. De andere fracties reageren hierop. Daarna kan een inhoudelijke behandeling van het coalitiedocument plaatsvinden maar de raad besluit deze te verdagen tot na de schorsing de vergadering - te weten tijdens de voortzetting op 23 april. Op voorstel van de voorzitter worden hierin benoemd: Mevrouw Koning en de heren Langedijk en Nugteren. De volgende wethouders kandidaten worden voorgedragen: Namens DB: de heer P.J. Beers Namens de W D : de heer J. Nieuwenhuizen Namens het CDA: de heer B.J.N. Fintelman De heren presenteren zich en geven een korte motivatie voor hun kandidaatschap. Naast deze motivatie maakt de heer Nieuwenhuizen een aantal opmerkingen naar aanleiding van de integriteitsscan van de te benoemen wethouders, uiteraard betrekking hebbend op zichzelf. Er zijn vier aandachtspunten, die hij met de raad deelt, waarvan hij er twee becommentarieert: Zijn - voormalige - bestuursfunctie bij Protestante gemeente Sint Pancras: de bestuursfunctie wordt neergelegd en hij zal ook niet deelnemen aan discussies in het college waar deze kerk bij betrokken is. Zijn - voormalige - werkgever, accountant EY: er zou belangenverstrengeling kunnen optreden bij opdrachtverstrekking. De heer Nieuwenhuizen zal dit voorkómen door steeds te werken met een onderhandse, meervoudige aanbesteding. Gewaakt moet worden voor een partijdige accountantscontrole: wat hem betreft vormt dit geen risico temeer omdat de controle op de accountant een raadsaangelegenheid is. Er is sprake van familierelatie tussen de heer Nieuwenhuizen en een medewerker van de gemeente. Hij heeft als eigenaar/bewoner uiteraard ook een belang. 10. Benoeming en beëdiging wethouders - met inbegrip van de tijdbestedingsnorm alsmede een ontheffing van het vereiste van ingezetenschap, èn het aanvaarden van de be- De heer Zwart refereert aan de brief van de heer Beers over ontheffing woonplaatsvereiste. Hij noemt het een unieke situatie: een wethouder die de gemeente gaat verlaten. Zijn vraag is hoe staat de raad en de heer Beers hier in? Het antwoord volgt bij A P 10. De commissie ex artikel 7 lid 6 RvO voert het onderzoek uit als bedoeld in dit artikel. Getoetst wordt of wordt voldaan aan het bepaalde in 36a en b van de Gemeentewet. De heer Langedijk verklaart namens de commissie dat er geen belemmeringen zijn. De commissie heeft voorts onderzocht of er in het kader van het integriteitsbeleid belemmeringen zijn voor benoeming. Dit levert een vraag - 2 -

3 noeming aan de heren Nieuwenhuizen en Fintelman op. Heeft de heer Nieuwenhuis een terugkeergarantie bij zijn (voormalige) werkgever? Het antwoord luidt neen. Zegt de heer Fintelman zijn bestuurslidmaatschap van de Stichting De Waaier op? Ja, dat gebeurt aansluitend aan de benoeming. Dus: ook op dit punt zijn er geen belemmeringen. De raad benoemt vervolgens op voorstel van de voorzitter uit zijn midden een Commissie stemopneming, bestaande uit de dames Kloosterboer en Visser en de heer Hoejenbos. De eerste schriftelijke stemming heeft betrekking op de voordracht van de heer Beers: na telling van de stemmen is de heer Beers benoemd met 12 stemmen voor, 5 blanco, 1 ongeldig en 1 stem op de heer Nijman. De voordracht van de heer Nieuwenhuizen: na telling van de stemmen is de heer Nieuwenhuizen benoemd met 16 stemmen voor, 1 blanco en 2 ongeldige stemmen. De voordracht van de heer Fintelman: na telling van de stemmen is de heer Fintelman benoemd met 17 stemmen voor, 1 blanco en 1 ongeldig stem. Voor alle drie wethouders wordt de tijdbestedingsnorm bepaald op ^QŨ%. De benoeming heeft hiermee plaatsgevonden en alle drie verklaren mondeling deze benoeming te aanvaarden. Vervolgens leggen alle drie in handen van de voorzitter de eed af, waarna zij hun functie kunnen uitoefenen. Woonplaatsvereiste: de heer Zwart voorziet een probleem met de procedure. Als dat zo is moet een evt. raadsbesluit aan de Kroon worden voorgelegd. De heer Nijman noemt het verlenen van een ontheffing van het woonplaatsvereiste een discretionaire raadsbevoegdheid. 11. Aanwijzing plaatsvervangend voorzitter van de raad 12. Aanwijzing en beëdiging van de directeur 1 lid en plaatsvervangend directeur 1 lid van de Rekenka De voorzitter: het bepaalde in art. 47 Gemeentewet speelt niet: er is een andere situatie aan de orde nl. de ontheffing van het woonplaatsvereiste. Daarmee wordt de zaak conform de Gemeentewet geregeld. Zijn advies luidt om aldus te besluiten. Het verzoek c.q. de ontheffing geldt voor een jaar. CU: verwijst naar een betoog op de site van Dorpsbelang over schijnheiligheid van de Christenunie op dit punt. Vindt dat de persoonlijke redenen zwaar wegen. Stemt in met verzoek. HvL: voor, kwaliteit gaat voor de woonplaats. Is benieuwd naar de mening van WD en CDA. WD: voor vanwege de persoonlijke redenen. KL: moment van verhuizen is wel punt van discussie. Moment is niet goed, wel instemmen. CDA: in dit geval acceptabel. GL: voorstemmen. PvdA: instemmen. CU: instemmen. Besluit: Aangenomen (AS). De heer Reijven draagt de heer De Graaf voor. Er zijn geen tegenkandidaten. De heer Zwart vraagt schriftelijke stemming. Na telling van de stemmen is de heer De Graaf aangewezen met 14 stemmen voor, 4 stemmen op mevrouw Schrijver en 1 blanco stem. Conform voorstel worden de heren P. Struik en J.W.S. Kessens als directeur resp. plaatsvervangend directeur aangewezen. Ze leggen in handen van de voorzitter de belofte af 3

4 mer Langedijk 13. Benoeming voorzitter van de fora Conform voorstel wordt mevrouw Swager benoemd. 14. Benoeming en beëdiging van een burgerraadslid 15. Benoeming voorzitter en leden van de werkgeverscommissie 16. Aanwijzing leden klankbordgroep rekenkamer 17. Benoeming evaluatiecommissie burgemeester 18. Benoeming leden auditcommissie 19. Benoeming leden klachten- en bezwaarschriftencommissie Schorsing van de vergadering Voortzetting raadsvergadering 23 april 2014, uur De heer Ruiten wordt benoemd en legt in handen van de voorzitter de eed af. Conform voorstel worden de volgende leden benoemd: Mevrouw Kloosterboer en de heren Fintelman, De Graaf, Langedijk en Nijman. Na schriftelijke stemming worden de volgende leden aangewezen: Mevrouw Koning (18) en de heren Hofman (13), Nugteren (17) en Reijven (17). De heer Bakkum kreeg 9 stemmen; er waren 2 blanco stemmen. Conform voorstel worden de volgende leden benoemd: Mevrouw Kloosterboer en de heren Boonstra, Fintelman, De Graaf, Reijven en Nugteren. Conform voorstel worden de volgende (burger)raadsleden aangewezen: De heren Bakkum, Hoejenbos, Van Kleef en Ruiten. Conform voorstel worden de volgende leden benoemd: De heer Bekius - tevens voorzitter Mevrouw Grapperhaus De heer De Koning Mevrouw Bruijn Mevrouw Klein Holte De heer Behrens 0.08 uur. Geen wijziging in de presentielijst. Toegevoegd wordt: 21A (Aanwijzing vertegenwoordigers in besturen van gemeenschappelijke regelingen en private instellingen (verbonden partijen) en 29 (nieuw; Benoeming voorzitter van de fora). 20. Ingekomen stukken Conform. 21. Besluit over de hamerstukken Conform. 21A. Aanwijzing vertegenwoordigers in besturen van Conform. gemeenschappelijke regelingen en private instellingen (verbonden partijen) 21B. Vervolg bespreking De heer Nijman reageert op de eerder door PvdA en GL gemaakte opmerkingen. Verschillende fracties geven hun mening c.q. stellen aanvul coalitiedocument (inhoudelijklende vragen. Mevrouw Koning en de heer De Graaf reageren eveneens op eerder gemaakte opmerkingen. 22. Subsidie- en Accommodatiebeleid * Koppelnotitie De voorzitter zegt dat het hier gaat om de meningsvormende en besluitvormende fase. HvL n.a.v. de behandeling in het forum: het gaat over punt 2-5 van het dictum, punt 1 wordt in mei behandeld in het forum. Vervolgens ontspint zich een discussie over de vraag welk ontwerpbesluit voor ligt voor behandeling en besluitvorming. DB: eens met het besluit 2-5. Er wordt een motie wordt ingediend door coalitie. HvL: besluit 1 komt in mei, 2-5 in april Maar er ligt een collegevoorstel 1 raadsvoorstel zoals dat voorligt. PvdA: beleidskader komt terug in het forum, zei de voorzitter van het forum

5 Voorzitter: er is kennelijk een soort commitment om over 1 in mei te gaan praten. De raad heeft een keuze: het behandelen van a. gehele ontwerpbesluit (dus 1-5) of b. alleen de punten 2-5. De peiling: DB: beide WD: beide KL: 2-5 HvL: 2-5 CDA beide GL: beide PvdA: 2-5 CU: beide Er wordt een schorsing aangevraagd door PvdA omdat men zich niet heeft voorbereid op de behandeling van punt 1 en dat nu alsnog wil doen. Na de schorsing: de PvdA heeft zich alsnog voorbereid op verdere behandeling. WD: dient motie in. Niet akkoord met 1, wel akkoord 2-5 KL: dient geen amendement in maar een motie; de tekst van het amendement wordt ter plaatse omgebouwd naar een motie. Betreurt het dat 1 wordt behandeld. De besluitpunten 3-5 kunnen niet zonder 1. Men kan instemmen met 2 en met 1. HvL: spreekt van een treurige handelwijze Voor 1, met een aantal wensen; 3-5 lastig. Als 1 het niet haalt, dan wel steun voor 2, maar niet voor 3-5. CDA: tegen 1 omdat men een nieuw collegevoorstel wil krijgen. Voor 2-5, met inbegrip van de motie ingediend door de coalitie. Motie KL: thans nog niet nodig. GL: Steun voor motie KL. Voor 1 en 2. Afhankelijk van discussie over 1 en 2 wordt de mening over 3-5 gevormd. PvdA: Voor 1. Motie coalitie: tegen. Motie KL: voor. CU: heeft moeite met het voorstel, is tegen het ontwerpbesluit. Motie coalitie: per bullit stemmen. Motie KL: voor. Reactie op motie KL DB: tegen; mw. Nieuwland zegt zich te onthouden van stemming. Schorsing aangevraagd door DB. Na de schorsing: DB: mevrouw Nieuwland stemt wel mee, maar neemt niet deel aan de discussie. WD: Motie KL: tegen

6 Reactie college op de moties: De motie van de coalitie (wethouder Fintelman): uitvoerbaar dus overnemen. Motie KL (wethouder Nieuwenhuizen): ontraden. Stemmingen: Voorstel: 1a: verworpen (7-12); KL/HvL/GL/PvdA voor 1b: verworpen (idem) 1c: verworpen (idem 2a: aangenomen (AS) 2b: aangenomen (AS) 3: aangenomen (11-8); DBAA/D/DCA voor 4: aangenomen (11-8); DB/WD/VDA voor 5: aangenomen (11-8); DB/WD/CDA voor. Motie van de coalitie: Motie KL: 1. aangenomen (11-8); DB/WD/CDA voor 2. aangenomen (11-8); DB/WD/CDA voor 3. aangenomen (12-7); DB/WD/CDA/CU voor Verworpen (8-11); KL/HvL/GL/PvdA/CU voor. 23. Juridische vorm inkoopsamenwerking Jeugdzorg en Begeleiding Awbz Uitwerking congruent samenwerkingsverband 3D 1 afwegingskader lokaal ì (boven)regionaal 25. Transitieplan Overheveling Begeleiding 26. Vaststelling Regiobeeld 2025 Conform (HS). Conform (AS). PvdA: de raad heeft niet de juiste discussie kunnen voeren vanwege de agendavoering. PvdA wel voor. CU: is bezorgd over de effecten van de overheveling. Bepleit in navolging van de Cliëntenraad een regionale Centrale Cliëntenraad Wethouder Fintelman zegt toe de opmerkingen mee te nemen naar de (volgende) uitwerkingsfase. voorstel: conform (AS). GL dient een amendement in. PvdA: tegen dit amendement omdat niet eerder zienswijzen werden ingediend op dit punt. Stemverklaring: HvL: paragraaf communicatie komt nog. Klankbordgroep heeft functie gehad. Blij met regiobeeld Wel zoveel mogelijk op niveau Noord Holland Noord; heeft geen warme gevoelens bij de regio Alkmaar. CU: blij met regiobeeld. WD: voorstander gezamenlijke regiovisie Amendement: Verworpen (3-16); GL/CU voor. Voorstel: - 6 -

7 27. Verordening Winkeltijden Langedijk Verordening tot wijziging van de Huisvestingsverordening Conform AS. KL: heeft geen opmerking meer over de Zondagswet; op het onderwerp venstertijden komt KL later terug. Stemverklaring: CDA: voor vanwege het technisch karakter CU: geen voorstander wijziging GL: voor WD. voor PvdA: voor HvL: voor Aangenomen (16-3); KL/CU tegen. GL: is tegen dit voorstel. KL: heeft twijfel of er sprake is van de juiste lijst behoud inschrijving. WD: Wie stelt deze lijst vast? Wethouder Beers: lijst is inderdaad niet correct. Wijziging wordt verwerkt. College is bevoegd tot het vaststellen van deze lijst. Hij zegt toe dat de lijst nog eens kritisch wordt bekeken. Voorstel: Aangenomen (17-2); GL tegen. 29. Benoeming voorzitter Conform voorstel wordt mevrouw Koning benoemd. van de fora 30. Sluiting Om uur. M= motie A = amendement AS s algemene stemmen V = voorstel Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Langedijk in zijn openbare drs. J.F.N. Cornelisse - 7 -

8 Dorpsbelang Langedijk U r ll 12 òô/ívũ/câñ Wet i Motie De raad van de gemeente Langedijk in vergadering bijeen op 2è-maart 2014, 2 2 APR, 2014 Sprekend over het agenda punt: Subsidie en accommodatiebeleid Constaterende dat «Er C (100% van te totale subsidiekorting) wordt bezuinigd op de niet wettelijke taken die voor het overgrote deel door de diverse verenigingen en stichtingen worden uitgevoerd; «Dat de bijlage schema subsidieplafonds per programma 2015 onderdeel uitmaakt van het raadsvoorstel;» De bezuinigingsmogelijkheden op accommodaties en het beheer van accommodaties voor de gemeenteraad niet inzichtelijk is gemaakt; «Er geen integrale beoordeling is uitgevoerd over de mogelijkheid om de bestemming van accommodaties te heroverwegen of wijzigen, dan wel de betreffende accommodatie af te stoten; «Er geen inventarisatie is opgesteld over de mogelijkheden om verenigingen en stichtingen te huisvesten in ruimtes welke geëxploiteerd worden door marktpartijen. Overwegende dat «Op grond van artikel 4, lid 1 ASV 2009 de raad een besluit moet nemen tot het vaststellen van een subsidieplafond per programma zoals voorgesteld in de bijlage bij het raadsvoorstel. Aangezien er anders geen formele weigeringsgrond voor het toekennen van subsidie bestaat; «Het subsidie en accommodatiebeleid een onderling samenhangende relatie hebben. Waarbij bezuinigingen op het subsidiebeleid onherroepelijk effect hebben op het accommodatiebeleid; «Het afstoten van gemeentelijk eigendom een positief effect heeft op de structurele lasten als kapitaallasten en onderhoud; «Verenigingen en stichtingen onderhoud aan accommodaties door "eigen werkzaamheid" voordeliger kunnen uitvoeren dan de gemeente. Draagt het college op: «Mogelijkheden te onderzoeken om de bestemming van accommodaties te heroverwegen of wijzigen, dan wel de betreffende accommodatie af te stoten. Dit voor de accommodaties welke momenteel leeg staan of waarvan de gebruikers geherhuisvest kunnen worden in andere gemeentelijke accommodaties of ruimtes welke geëxploiteerd worden door marktpartijen. Hierbij wordt nadrukkelijk gelet op het beperken van de structurele lasten;» Bezuinigingsmogelijkheden te onderzoeken door het onderhoud van accommodatie over te dragen aan de gebruikers;

9 «Voordat de begroting in de raad wordt behandeld een raadsvoorstel aan de raad voor te leggen om de subsidieplafonds per programma gewijzigd vast te stellen indien dit mogelijk door bezuinigingen op het accommodatiebeleid en/of het onderhoud aan accommodaties. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie Dorpsbelang Langedijk Fractie CDA Fractie Kleurrijk Langedijk Fractie HVL/D66 Fractie GroenLinks Fractie PvdA Fractie Christenunie

10 iľ 2 2 APR. 20tt Kleurrijk 4 C'-// Ingediend door Kleurrijk Langedijk ID, - Amendement 1 {Y\ Cf"P ĉ 1 De raad van Langedijk in vergadering bijeen op Z^april 2014, sprekend over Subsidie- en Accommodatiebeleid Langedijk Constaterende dat: Het college c-ñëer be^tüřrtrb- td Gemeefrte-L-aňged4jŔ vast te -stellen; a^^ttu UjCrlU^ tn-paragfaaf4r3ŵ,b\a4z ųde ïbeleid wordtgesteld dat Jeugdhuizen als soiita^aee«mmedat4es-worden, afgestote n; Eveneett~eŗ-biaëīii4e^3^eŗbaa\é wor^t^ali^ugruĵuil afg^sţote n wo rdt; Overwegend dat: Een groep serieuze jongeren uit Sint Pancras in het najaar van 2013 al het initiatief genomen heeft om activiteiten vanuit Eigen Kracht in het jeugdhuis te ontwikkelen; Zij hiervoor de Stichting Jeugd Sint Pancras heeft opgericht; Deze jongeren pas na interventie van Kleurrijk Langedijk 24 maart 2014 in gesprek zijn geraakt met gemeente Langedijk en een aantal andere kandidaten die activiteiten zouden willen invullen in het jeugdhuis aan het Beverplein; Het jeugdhuis Sint Pancras fysiek gezien een strategisch pand is namelijk toegang tot ijsbaan en jeux de boules baan; Op 24 maart 2014 bleek dat bijvoorbeeld het oefenen en optreden van bands niet mogelijk is in het dorpshuis; Uit contact met de jeugdbeleidsmedewerker blijkt dat ondertussen ook andere jeugd zich aangesloten heeft bij de werkgroep; Besluit: lëujetaxxoiiimo datiehej^ I n paragraaf 4.3.6; bĩādžíĵde~14de zinsnede^jerrgdtitrrz'^^^ worden afgestoten" vētŵïj^ēŕďwötdt; vast te stetien met dten verstande dat: ccommodaties Jn paragraaf 6.2 bladzijde 2 1 trit de figuur: contouren voor ingŕëpëñ îñ huidige portefeuille gejiieeiitelijke accommeée^es~^ko\am M ĩiorps enjeugdhwen" het woord jeugdhuize n verwiįdef-d-wordt;.- ~ Fractie Kleurrijk Langedijk Annelies Kloosterboer Jorrit Bakkum Ton Buis

11 M IA GROEN INKS Vjįį^/ ZIN IN DE TOEKOMST /é c 2 2 APR. 201A Amendement Zuid Scharwoude, 16 april 2014 De gemeenteraad van Langedijk, in vergadering bijeen op 22 april '14, sprekend over agendapunt 26: Regiobeeld 2025, " Gelezen het raadsvoorstel, de achterliggende stukken en raadsbesluit nr.15. " Gelezen Het regiobeeld. Overwegende dat: " Dat uitgaven van de (regionale) overheid vrij dienen te zijn van reclame. " Dat in het regiobeeld in de marge op blz 5 - sluikreclame voor een (internationaal) softwarebedrijf gemaakt wordt " De schijn opgewekt wordt dat De Regio Alkmaar zich bij het opstellen en uitwerken van het Regiobeeld 2025 heeft laten beïnvloeden dan wel ambities anders verwoord heeft door een grote internationaal opererend software bedrijf. Constaterende dat: " de Overheid er in haar uitingen zorg voor hoort te dragen dat deze objectief, onafhankelijk, onbevooroordeeld en integer is. 1 de Overheid er in haar uitingen zorg voor hoort te dragen dat geen onbedoelde beeldvorming opgeroepen wordt. " Uitgaven van de (regionale) overheid vrij dienen te zijn van (sluik)reclame Besluit Het besluit als volgt te wijzigen: Het regiobeeld vast te stellen met dien verstande dat de tekst op bladzijde 5 (margetekst): "Het ontlokte een woordvoerder van Microsoft tot de uitspraak: 'Deze regio is voor ons het nieuwe groene hart van Nederland geworden.' geacht wordt daar geen deel van uit te maken. N