Twentse Arbeidsmarktmonitor

Transcriptie

1 Twentse Arbeidsmarktmonitor

2 Colofon: Samenstelling en coördinatie: W. de Jong en H. Seker (Kennispunt Twente) Meegewerkt hebben: P. Mollink (Regio Twente Twente), P. Kuiper (gemeente Almelo), M. Locht (UWV WERKbedrijf), B. Bakker-Mulder (gemeente Hengelo en ROZ), H. te Walvaart (Regio Twente) Ambtelijk opdrachtgever: F. Lohuis (Regio Twente, programmamanager Economie) Bestuurlijk opdrachtgever: P. Welman (voorzitter Portefeuillehouders overleg Arbeidsmarkt, lid Platform Onderwijs, Werk en Inkomen (POWI) en wethouder Economie en Werk van de gemeente Enschede) Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 2

3 ARBEIDSMARKTMONITOR Uitgave 04 van 2014, 3 oktober 2014 Jongeren profiteren van herstel arbeidsmarkt Evenveel Twentse bedrijven verwachten groei van personeel als krimp In de meest recente enquête onder ondernemers is in juli gevraagd wat hun verwachtingen zijn als het gaat om krimp of uitbreiding van personeel voor het derde kwartaal. In Nederland als geheel zijn er 5,3 procent meer ondernemers die krimp verwachten dan groei. In Twente zijn beide percentages voor krimp en groei van personeel gelijk. Dat is ook beter dan in de rest van Overijssel. In Twente daalt het aantal jongeren met een werkloosheidsuitkering (WW) - in lijn met Nederlandse cijfers - flink naar De maanddaling in augustus onder jongeren tot 27 jaar bedraagt 11,9 procent. Voor alle leeftijdsgroepen is dat 4,2 procent. Ten opzichte van een half jaar eerder bedraagt de daling in Twente bij jongeren in de WW 31,3 procent. Bij alle leeftijdsgroepen is de daling 9,1 procent. Al drie maanden op rij, zijn er in Twente ook minder jongeren met een bijstandsuitkering. Er zijn eind augustus bijstandsuitkeringen voor jongeren in Twente. Dat zijn er 78 minder dan in juli. In Twente is het aantal NWW-geregistreerden bij het UWV de laatste twee maanden niet verder gedaald, maar zelfs iets gestegen. Het NWW-cijfer in Twente bedraagt eind augustus ; in Nederland: Ten opzichte van een half jaar eerder is het aantal NWW'ers in Twente met 1% gedaald. Het aantal is nog wel 14 procent hoger dan in augustus Het aantal openstaande vacatures nam verder toe in het tweede kwartaal. De arbeidsmarkt in Twente blijft echter zeer ruim: het aantal kortdurend-werkzoekenden is veel hoger dan het aantal vacatures. Dat geldt alleen niet voor ICT-beroepen en niet voor (para)medische beroepen. Daarvoor is de arbeidsmarkt krapper. Wethouder Patrick Welman, voorzitter van het Twentse Portefeuillehoudersoverleg Arbeidsmarkt en lid Platform Onderwijs, Werk en Inkomen (POWI): Ik ben erg blij met het feit dat jongeren profiteren van het herstel op de arbeidsmarkt. Het is nu zaak om werkgevers te helpen meer jongeren aan te nemen. Het is van groot belang dat jongeren weer perspectief zien. Daarom blijven we inzetten op hulp aan jongeren, onder andere via het Jongerenoffensief Twente en de uitvoering van het Twents Arbeidsmarktperspectief onder regie van gemeenten, ondernemers en onderwijs in het POWI. Voor de oudere werklozen blijkt er een omvangrijke problematiek om werk te vinden en te houden. Ook hier is extra inzet gevraagd. Special over de verschillende maatstaven voor werkloosheid In Nederland worden verschillende definities van werkloosheid gehanteerd. Enerzijds is er het CBS-cijfer van de werkloze beroepsbevolking. Daarnaast is er het NWW-cijfer van degenen die bij het UWV zijn ingeschreven. Tenslotte zijn er nog de uitkeringscijfers van bijstands- en werkloosheidsuitkeringen Dat geeft verwarring. In een speciale bijlage bij deze arbeidsmarktmonitor worden de verschillen in definitie, manier van dataverzameling en toepassingsmogelijkheden uiteengezet. Verschillen in uitkomsten worden er deels door verklaard. De gemeten groepen werklozen bij de verschillende definities kennen slechts een beperkte overlap. Toelichting: De Arbeidsmonitor van Regio Twente wordt gemaakt in opdracht van het Twentse Portefeuillehoudersoverleg Arbeidsmarkt. Reacties op deze editie kunt u mailen naar: w.dejong@regiotwente.nl of p.mollink@regiotwente.nl Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 3

4 Werkloosheid In Twente geen verdere daling NWW Voor Twente is de geregistreerde werkloosheid in de laatste twee maanden niet verder gedaald, maar zelfs iets gestegen. Het NWWcijfer is eind augustus voor Twente en voor Nederland Ten opzichte van een half jaar eerder is het met 1% gedaald. Dat is ook te zien in de grafiek hierboven. Het niveau is nog wel 14% hoger dan augustus Andere definitie: CBS meldt verbetering situatie op de Nederlandse arbeidsmarkt De voor seizoeneffecten gecorrigeerde werkloosheid is landelijk in augustus verder gedaald, naar 632 duizend. De werkloosheid (CBS-definitie) is met 8,0 procent van de beroepsbevolking nog wel hoog. Bij deze Arbeidsmarktmonitor is een Special gevoegd die helderheid schept over de verschillen in de definities van werkloosheid en bijbehorende cijfers. We kennen de geregistreerde werkloosheid (NWW-cijfers van het UWV), de werkloze beroepsbevolking (huidige definitie van het CBS) en de internationale definitie (vanaf januari door het CBS te hanteren). Daarnaast zijn er ook nog de WW- en WBB-cijfers die iets zeggen over werkloosheid. Het aantal banen was ook in het tweede kwartaal kleiner dan in het voorgaande kwartaal. De banenkrimp wordt echter kleiner. Verder waren er in het tweede kwartaal duidelijk meer vacatures dan in het eerste kwartaal. Het totaal aantal uitzenduren groeide in het tweede kwartaal ten opzichte van het eerste kwartaal. Economische ontwikkeling nog kwetsbaar Het meest recente cijfer over de economische groei betreft het tweede kwartaal van Vergeleken met het eerste kwartaal van 2014 groeide de economie met 0,5 procent. Bij de kwartaal-op-kwartaalgroei is rekening gehouden met werkdag- en seizoeneffecten. Ten opzichte van dezelfde periode een jaar eerder groeide de Nederlandse economie in het tweede kwartaal met 0,9 procent. Geen verandering landelijk conjunctuurbeeld Het meest recente conjunctuurbeeld van juli op augustus is volgens het CBS vrijwel niet veranderd. Het economisch herstel stagneert al maanden. Ook in augustus hielden de verbeteringen en verslechteringen elkaar nagenoeg in evenwicht. Het consumentenvertrouwen daalde van augustus op september. Het vertrouwen van ondernemers in de industrie nam ook af. De indicator van het producentenvertrouwen daalde ook. Het beeld bij de bestedingscategorieën uitvoer van goederen, bedrijfsinvesteringen en consumptie door huishoudens is positief. De investeringen in materiële vaste activa waren 5,2 procent hoger dan een jaar eerder. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 4

5 Twentse bedrijven verwachten niet langer krimp van personeel In de meest recente zogenoemde COENenquête onder ondernemers met meer dan vijf werknemers is in juli gevraagd wat hun verwachtingen zijn als het gaat om krimp of uitbreiding van personeel voor het derde kwartaal. In Nederland als geheel zijn er 5,3 procent meer ondernemers die krimp verwachten dan groei. Twente doet het beter. De percentages voor krimp en groei van personeel zijn gelijk. Dat is ook beter dan de rest van Overijssel. Over het tweede kwartaal waren er wel 3,4 procent meer bedrijven met personeelskrimp dan met uitbreiding. Gunstige verwachtingen voor omzet en economisch klimaat in Twente Ook voor omzet en economisch klimaat zijn de verwachtingen onder Twentse ondernemers gunstiger dan landelijk en zijn er in Twente per saldo meer ondernemers met optimistische verwachtingen dan pessimistische: 5,6 respectievelijk 5,5 procent. Bij investeringen is het beeld minder gunstig. Nog steeds verwacht men minder te investeren dan in het vorige kwartaal. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 5

6 Jeugdwerkloosheid (NWW) stabiliseert laatste maanden Het aantal jongeren dat staat ingeschreven bij het UWV is ook in Twente veel lager dan het is geweest. Dat beeld zien we ook landelijk. Ten opzichte van een half jaar eerder is het aantal wel 13,3 procent lager en ten opzichte van een jaar eerder 7,4 procent. Ontwikkeling NWW onder ouderen veel negatiever De ontwikkeling van geregistreerde werkloosheid onder ouderen is veel negatiever dan onder jongeren. Bij deze groep steeg het aantal ingeschreven en met 4,3 procent ten opzichte van een half jaar eerder en 24,3 procent ten opzichte van een jaar eerder. Meer jongeren studeren door Het CBS meldt recent dat het aantal werkloze jongeren (overigens op basis van een andere definitie van werkloosheid) al ruim een jaar afneemt, maar dat er vooralsnog niet meer werkzame jongeren bij komen. Zij kozen relatief vaak voor het volgen van een opleiding en stellen daarmee hun deelname op de arbeidsmarkt uit. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 6

7 Vacatures Groei vacatures, ook in tweede kwartaal. Aan het einde van het eerste kwartaal zijn er in Twente openstaande vacatures volgens het UWV. Eind 2013 waren dat er nog Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 7

8 Spanning op de arbeidsmarkt Arbeidsmarkt nog steeds zeer ruim Ondanks de toename van het aantal vacatures en afname van het aantal kortdurend werkzoekenden is de arbeidsmarkt over het geheel genomen als zeer ruim te typeren in Twente. De spanningsindicator geeft de verhouding tussen beide grootheden aan. De typering zeer ruim geldt in Twente voor bijna alle beroepsgroepen, behalve voor (para)medische en ICT-beroepen. Grote veranderingen in beroepen en functiehuis ICT UWV heeft samen met kenniscentrum Ecabo voor de sector ICT een beschrijving gemaakt die een verdiepend inzicht geeft in de ontwikkelingen in deze sector. Er worden ook uitspraken over Twente gedaan. Door de snelle technologische ontwikkelingen is er sprake van grote veranderingen in beroepen, in het zogenoemde functiehuis en in de gevraagde competenties. Er ontstaat meer behoefte aan mensen met een hboachtergrond, terwijl het aantal banen op mboniveau stevig krimpt. Tegelijkertijd is de beweging op mbo-1 en mbo-2 niveau zichtbaar naar combinatiefuncties, waarin ICT een rol speelt: zorgfuncties met een ICT-component, beveiligingsfuncties met een ICT-component et cetera. Daarmee neemt het belang van kennis over ICT in niet-ict functies toe. Het aantal studenten aan hogere en wetenschappelijke ICT-opleidingen is sterk toegenomen. Ook stromen veel mbo ers door naar het hbo (52%). Arbeidsmarktperspectieven voor ICT ers positief in Twente Gemeten in vacatures en werkgelegenheid zijn de kansen voor ICT ers in Twente positief en bovengemiddeld ten opzichte van andere regio s. Zorg & Welzijn: van grootste groei- naar krimpsector Van het banenverlies tussen medio 2013 en medio 2014 kwam landelijk maar liefst 43% voor rekening van de sector Zorg & Welzijn. Hier verdwenen banen. Dit banenverlies staat in schril contrast met de jaren ervoor. Terwijl Nederland in recessie verkeerde, groeide de werkgelegenheid in Zorg & Welzijn aanvankelijk gewoon door. In de periode werd de werkgelegenheid in de kinderopvang zwaar getroffen door versoberingen in het vergoedingenstelsel. Een kleiner beroep op betaalde kinderopvang zorgde ervoor dat veel leiders van kinderdagverblijven in de WW terechtkwamen. Stelselwijzigingen in de langdurige zorg, decentralisatie van de jeugdzorg per 1 januari 2015 en de daarmee gepaard gaande krimpende budgetten, hebben onvermijdelijk gevolgen voor de arbeidsmarkt. Die impact gaat verder dan alleen kale cijfers. Niet alleen functies vervallen, ook de inhoud van het werk verandert. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 8

9 Uitkeringen Daling aantal WW-uitkeringen Ten opzichte van eind februari zijn er in Twente 9,1 procent minder WW-uitkeringen. Landelijk zijn er 6,4 procent minder WWuitkeringen. De grootste afname wordt gemeld bij WW-uitkeringen vanuit bouwnijverheid. Minder WW-uitkeringen vanuit de bouw Vanuit de bouwnijverheid nam landelijk het aantal uitkeringen in augustus relatief het sterkst af. De sector onderwijs liet, zoals gebruikelijk in de zomerperiode, een sterke toename zien. De sector zorg, welzijn en cultuur vertoonde in augustus een bescheiden stijging. Forse daling van Twentse jongeren in de WW Het UWV noteerde in augustus landelijk een afname van het aantal uitkeringen in nagenoeg alle leeftijdsgroepen. Onder jongeren tot 25 was de daling relatief het grootst. Alleen bij 55- plussers nam het aantal uitkeringen licht toe. Ook in Twente daalt het aantal jongeren in de WW flink. In de laatste maand is er een daling van 11,9 procent. Bij de totale populatie is dat 4,2 procent. Ten opzichte van een half jaar eerder is er een daling in Twente bij jongeren 31,3 procent. Voor alle leeftijden is dat 9,1 procent. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 9

10 Voor het eerst daling in WWB in Twente Er zijn eind augustus WWB-uitkeringen in Twente. Dat zijn er 65 minder dan een maand eerder. Over een half jaar gerekend is er nog een groei van 3,7 en ten opzichte van augustus 2013 is dat een groei van 7,8 procent. De bijstand blijft landelijk stijgen ondanks herstel arbeidsmarkt WWB ers hebben doorgaans een grotere afstand tot de arbeidsmarkt dan schoolverlaters en ex-ww ers. Zij zijn daarom minder in beeld bij werkgevers. CBS meldt recent dat bijna de helft van de bijstandsontvangers al langer dan drie jaar een uitkering heeft. Voor 45-plussers is dat landelijk zelfs twee derde. Al drie maanden op rij minder WWB onder jongeren Er zijn eind augustus WWB-uitkeringen bij jongeren in Twente. Dat zijn er 78 minder dan een maand eerder (-4,7 procent). Over een half jaar gerekend is er nog een groei van 0,7 procent en ten opzichte van augustus 2013 is er een groei van 6,6 procent. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 10

11 Starters en faillissementen Minder starters in Twente De dalende trend in het aantal startende bedrijven lijkt zich voort te zetten. Deze ontwikkeling zien we ook landelijk. Gemiddeld starten er per maand nu 335 nieuwe bedrijven in Twente. Landelijk zijn dat er per maand. Tegen de trend in meer faillissementen Ook het aantal faillissementen ontwikkelt zich in Twente nog steeds ongunstig. Het niveau is wel lager dan in 2013, maar stijgt iets in 2014, terwijl er landelijk een continue daling is te zien. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 11

12 Algemene toelichting op tabellen en grafieken Op twee grafieken na (NWW als % van de beroepsbevolking en vacatures), vindt u links en rechts een verticale as (y-as), ieder met een eigen schaalverdeling. De rechter-as met rode belettering van de schaalverdeling is voor de rode lijn van Twente. De linker-as met zwarte belettering is voor de zwart gekleurde lijn voor heel Nederland. De reden voor deze dubbele y-as is dat de cijfers voor Twente en Nederland door de grootte van het gebied en de bevolking te veel uiteen liggen om inzichtelijk met één as weer te geven. In vorige uitgaven is voor iedere grafiek een factor vastgesteld. Deze factor is zodanig berekend dat de Twentse en Nederlandse lijn in het beginpunt van de grafiek zo veel mogelijk samenvallen. Hierdoor is te zien hoe Twente presteert ten opzichte van heel Nederland. Er is voor gekozen om een vaste factor voor alle grafieken te kiezen. Deze factor is gelijk aan de verhouding tussen de beroepsbevolking van Twente en Nederland. De beroepsbevolking in Nederland is ongeveer 28 keer die van Twente. Nog steeds is te zien hoe Twente presteert ten opzichte van heel Nederland door te kijken hoe de beide lijnen zich ten opzichte van elkaar bewegen. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 12

13 SPECIAL bij Twentse Arbeidsmarktmonitor oktober 2014 Over omvang werkloosheid en werkloosheidspercentages Er bestaan verschillende maatstaven om de omvang van de werkloosheid te meten. In onze Twentse Arbeidsmarktmonitor gebruiken we tot op heden cijfers van NWW ers en van de WW- en WWBuitkeringen. Hiervan zijn er maandelijks nieuwe cijfers op Twents en gemeentelijk niveau beschikbaar. Dat is van belang voor monitoring. In de toelichting van de arbeidsmarktmonitor noemen we vaak ook nog de CBS-cijfers wanneer nieuwe (landelijke) gegevens voor handen zijn. Vaak doen we dat om de landelijke economische ontwikkeling te duiden. Ook bestaat er een internationaal cijfer van de werkloosheid. Dat komen we tegen in publicaties die internationaal vergelijken tegen als maatstaf, bijvoorbeeld van het CPB (Centraal Planbureau) en de OESO (Organisatie voor economische samenwerking en ontwikkeling). In de literatuur komen we ook de optelsom van WW- en WWBuitkeringen tegen. Van tijd tot tijd blijkt dat er verwarring is over de hoogte van de werkloosheidspercentages. De werkloosheid volgens de CBS-definitie uitgedrukt als percentage van de beroepsbevolking (wbb) ligt lager dan de NWW. Die van de internationale definitie ligt nog lager. Het meest recente cijfer op basis van de internationale definitie is voor Nederland 6,6% (augustus 2014). Het CBS-cijfer ligt op 8% en het NWW-cijfer op 10,1%. Sinds medio dit jaar zijn er ook lokale cijfers beschikbaar van gemeenten groter dan inwoners. Die laten een ander beeld zien van de hoogte in de verschillende gemeenten ten opzichte van elkaar dan wij presenteren met NWW-cijfers. Dat vraagt om een toelichting. Deze toelichting is nog belangrijker omdat het CBS per 2015 overstapt naar de internationale definitie van werkloosheid. Leeswijzer In deze Special geven we een toelichting op: de verschillen tussen de CBS-werkloosheidsdefinitie en die van het UWV de verschillen tussen de huidige CBS-definitie en de Internationale definitie Verder geven we een analyse van de maatstaven door de ontwikkeling ervan in de tijd te laten zien en de (grotere) gemeenten onderling te vergelijken. Tenslotte evalueren we de verschillende maatstaven naar bruikbaarheid voor beleid. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 13

14 Toelichting verschillen werkloosheidsdefinitie Wbb en NWW Het CBS spreekt van werkloze beroepsbevolking (Wbb). De definitie ervan is: personen van jaar zonder werk of minder dan 12 uur per week werkzaam. De geregistreerde werkloosheid wordt ook wel aangeduid als niet-werkende werkzoekenden (NWW) en is als volgt gedefinieerd: bij UWV ingeschreven werkzoekenden zonder werk of minder dan 12 uur per week werkzaam. De twee definities overlappen deels en er zijn verschillen. Schematisch is dat als volgt weer te geven: potentiële beroepsbevolking: inwoners van jaar werkzaam (> 12 uur/week) werkloos (incl. werk < 12 uur/ week) wil niet werken niet direct beschikbaar zoekt niet Beroepsbevolking niet-beroepsbevolking werkzame beroepsbevolking werkloze beroepsbevolking (wbb) werkloosheid volgens definitie CBS NWW NWW NWW geregistreerde volgens UWV VERSCHILLEN en overlap De verschillen en de overlap zijn als volgt toe te lichten: Verschil 1: Er zijn werkenden die toch als werkzoekend ingeschreven staan bij UWV Werkbedrijf. Ze zijn bijvoorbeeld nog niet uitgeschreven of ze hebben een tijdelijke baan die noopt tot doorzoeken naar werk. Verschil 2: Er zijn personen ingeschreven bij het UWV Werkbedrijf die niet tot de beroepsbevolking behoren. Dit betreft met name personen die niet direct beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt vanwege het volgen van een re-integratietraject, bijvoorbeeld een opleiding of cursus. Ook kan het zijn dat ze vanwege ziekte of zorg daartoe niet in staat zijn of niet actief zoeken. Alle ontvangers van een WW- en een WBB-uitkering horen volgens wettelijk voorschrift ingeschreven te staan bij het UWV Werkplein. 1 1 CBS heeft hierover recent gepubliceerd. Zie link bij bronnen. Bijna driekwart van degenen met een kleine baan ambieert ook niet om twaalf uur of meer te werken. Dat komt vooral omdat zij het werk combineren met een opleiding of studie. Onder jongeren is een opleiding in negen op de tien gevallen de belangrijkste reden om niet meer uren te willen werken. Boven de 35 jaar zijn andere redenen het belangrijkst voor het beperkte aantal werkuren. Zorg voor het huishouden is bij zes op de tien 35- tot 45-jarigen de reden. Onder 45- tot 55-jarigen geeft bijna een kwart aan dat ziekte of arbeidsongeschiktheid de reden is. Bij personen van 55 tot 65 jaar is prepensioen of hoge leeftijd de meest voorkomende reden. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 14

15 Verschil 3: Dit zijn de werklozen die niet ingeschreven zijn. Het betreft met name personen zonder recht op uitkering, jongeren en herintreders. Ook jongeren die een bijbaantje of vakantiebaantje zoeken doen dat veelal niet via UWV. Overlap: Er zijn werklozen die in beide verzamelingen voorkomen. Onderzoek naar omvang van de overlap heeft in het verleden aangetoond dat het gedeelte dat overlapt beperkt is. In 2011 was dat iets meer dan een derde. (34% van de NWW ers was ook wbb ers) Dataverzameling Een ander verschil tussen beide werkloosheidscijfers is de wijze van dataverzameling. Het CBS verzamelt data over werklozen met een enquête onder een beperkte steekproef onder Nederlandse bevolking: de Enquête Beroepsbevolking (EBB). Die methode heeft de nadelen van een steekproef voor uitsplitsing naar geslacht, regio, herkomst en opleidingsniveau. Pas bij een omvang die groot genoeg is, zijn hierover betrouwbare uitspraken te doen. Bij het UWV is sprake van een registratie. Personen die een WW- of een WWB-uitkering ontvangen, zijn verplicht zich in te schrijven bij het UWV. Dat heeft voordelen voor uitsplitsing naar verschillende kenmerken. Het grote nadeel is de koppeling aan het recht op een uitkering. Er zijn overigens behoorlijke verschillen per gemeente over hoe omgegaan wordt met deze overigens wettelijkverplichte koppelingen van bijstandsuitkering en inschrijving bij het UWV. Beleidswijzigingen daarin geven verstoringen in het beeld. Dat beperkt de waarde van deze indicator. Voor de gemeente Amsterdam is dat reden deze indicator niet meer te publiceren als maatstaf van werkloosheid. Seizoeninvloeden Het niveau en de ontwikkeling van de werkloosheid is gevoelig voor seizoensinvloeden. Daarom publiceert het CBS seizoen-gecorrigeerde maandcijfers. Deze zijn er echter niet op Twents niveau en ook niet op niveau van individuele gemeenten. Het seizoenpatroon in de cijfers over de werkloze beroepsbevolking verschilt van dat in de cijfers over de niet-werkende werkzoekenden. Vooral in de zomerperiode is een verschil zichtbaar. De werkloze beroepsbevolking is dan tijdelijk hoger, terwijl het aantal niet-werkende werkzoekenden juist wat lager ligt. Schoolverlaters en jongeren op zoek naar een vakantiebaan zijn dan op zoek naar werk, vaak zonder zich in te schrijven bij het UWV. In de wintermaanden komen beide reeksen hoger dan gemiddeld uit, onder andere omdat er dan minder werk is in seizoensgevoelige bedrijfstakken als bouw, horeca en landbouw. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 15

16 Toelichting verschillen werkloosheidsdefinitie CBS (huidig) en Internationaal Per 2015 gaat het CBS over op de internationale definitie. Er zijn twee verschillen tussen huidige CBS-definitie en de Internationale definitie van het ILO (International Labour Organisation). Uitgegaan wordt van een potentiële beroepsbevolking van 15 tot 75 jaar in plaats van 15 tot 65 jaar. Ook kent de internationale definitie een ander urencriterium. De ILO-definitie rekent een persoon als werkzaam als deze meer dan 1 uur werkt. Het CBS gaat nu uit van 12 uur. Daarin staat Nederland alleen. Hieronder is deze definitie schematisch weergegeven en vergeleken met de huidige definitie. HUIDIGE CBS-DEFINITIE potentiële beroepsbevolking: inwoners van jaar werkzaam (> 12 uur/week) werkloos (incl. werk < 12 uur/ week) wil niet werken niet direct beschikbaar zoekt niet Beroepsbevolking niet-beroepsbevolking werkzame beroepsbevolking werkloze beroepsbevolking (wbb) INTERNATIONALE DEFINITIE potentiële beroepsbevolking: inwoners van jaar werkzaam (> 1 uur/week) werkloos wil niet werken niet direct beschikbaar zoekt niet Beroepsbevolking niet-beroepsbevolking Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 16

17 Ontwikkeling in de tijd van de verschillende maatstaven In deze paragraaf laten we zien hoe de verschillende werkloosheidspercentages (jaargemiddelden) zich ontwikkelen voor Nederland en Twente in de loop van de laatste jaren. Tenslotte laten we in dit hoofdstuk voor Twente de ontwikkeling van de drie maatstaven zien in grafiek 4. Grafiek 1 Grafiek 2 Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 17

18 Grafiek 3 (WWB-uitkeringen betreft personen boven de 65 jaar) Grafiek 4 Globaal genomen laten de voor seizoeninvloeden gecorrigeerde werkloze beroepsbevolking en de niet-werkende werkzoekenden dezelfde ontwikkeling zien. In grote lijnen kan gesteld worden dat een stijgende werkloosheid zich ook vertaalt in een toenemend aantal inschrijvingen als niet-werkende werkzoekende. Sinds 2012 is het niveauverschil in Twente tussen de (voor seizoeninvloeden gecorrigeerde) werkloze beroepsbevolking en het aantal niet-werkende werkzoekenden (NWW) weer groter geworden. In de jaren daarvoor werd dat gat kleiner. Ook landelijk is dat effect aanwezig. Hiervoor zijn nog geen verklaringen bekend. Het percentage WW+WWB wordt vanaf 2010 hoger dan het NWW-percentage, maar het verloop is parallel aan het CBS-percentage. Het verschil met het NWW-percentage verdwijnt in 2013 geheel. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 18

19 Vergelijking werkloosheidspercentages bij gemeenten In deze paragraaf vergelijken we de cijfers - voor zover beschikbaar - van de verschillende grotere gemeenten in Twente met elkaar. Een zekere samenloop van indicatoren mocht worden verwacht Opvallend is dat de rangschikking naar hoogte van het werkloosheidspercentage voor de verschillende gemeenten sterk uiteenloopt bij de verschillende maatstaven. Rijssen-Holten staat bovenaan als het gaat om het CBS-werkloosheidspercentage. Het cijfer van Enschede ligt maar iets hoger dan het cijfer van Twente. Bij het NWW-cijfer komt Rijssen-Holten als laagste uit de bus en scoort Enschede het hoogst, ver boven het Twents gemiddelde. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 19

20 Evaluatie maatstaven De werkloze beroepsbevolking (wbb), de niet-werkende werkzoekenden (NWW) en de som van WWB- en de WW-uitkeringen zijn drie indicatoren, die elk hun eigen nut en gebruiksmogelijkheden hebben en elkaar ook aanvullen. De indicatoren hebben elk specifieke eigenschappen en eigenaardigheden die voortvloeien uit de gehanteerde definities en methode van dataverzameling. Ze wegen meer of minder zwaar, afhankelijk van het gebruik ervan. Gaat het bijvoorbeeld om maandelijkse cijfers uitgesplitst naar regio, leeftijd, beroep of opleidingsniveau dan kan men gebruik maken van de cijfers over de mensen die ingeschreven staan bij het UWV. Bij het UWV worden (niet-werkende) werkzoekenden geregistreerd die op zoek zijn naar (ander) werk. Vanuit deze invalshoek geeft de samenstelling van het bestand niet-werkende werkzoekenden ook inzicht in de situatie op de arbeidsmarkt (de geregistreerde arbeidsreserve). In tijden van krapte helpt dit inzicht bij het opsporen van potentiële kandidaten voor het vervullen van moeilijk-vervulbare vacatures van bedrijven. In tijden van een ruime arbeidsmarkt wordt duidelijk hoe de opgave eruitziet voor het creëren van banen qua omvang en samenstelling in termen van opleiding, beroep en leeftijd. Om de (werkzame en werkloze) beroepsbevolking in beeld te brengen, zal de voorkeur uitgaan naar mensen die zich daadwerkelijk op de arbeidsmarkt aanbieden, los van het feit of ze staan ingeschreven bij het UWV. De gebruiksmogelijkheden liggen vooral op landelijk beleidsmatig niveau. Er zijn namelijk evidente beperkingen. Er zijn geen echter cijfers per maand voor Twente, laat staan lokale cijfers. Daarom is dit cijfer niet geschikt voor een actueel inzicht in de arbeidsmarkt. Dat is beleidsmatig wel gewenst. De optelsom van WW- en WWB-uitkeringen heeft een vergelijkbare waarde met de NWW-cijfers qua hoogte van de werkloosheid. Er is een grote overlap met de NWW-cijfers vanwege de registratieplicht. Het verschil in nalevingsdiscipline van die plicht is groot tussen gemeenten. Dat nadeel hebben de uitkeringscijfers niet. Daarom is de betrouwbaarheid van de WW-cijfers groot als het gaat om reageren op economische ontwikkelingen. Bij ontslag ontstaat er voor veel mensen een direct recht op een werkloosheidsuitkering. Deze cijfers van personen lenen zich ook heel goed voor detaillering en analyse naar verschillende gezichtspunten. Slot Onbevredigend blijft het dat er grote verschillen in uitkomsten voor de gemeenten in Twente zijn tussen verschillende indicatoren. Een zekere samenloop van indicatoren mocht worden verwacht. We hebben definitieverschillen aangedragen en gewezen op verschillen in registratiebeleid bij gemeenten, maar kunnen niet hard maken in hoeverre deze de grote verschillen verklaren. Dit vraagt om nader onderzoek. Daarbij zal ook gezocht moeten worden naar verschillen bij de gemeenten in participatiegraad tussen mannen en vrouwen. Bij het werkloos worden van een eenverdiener zal de partner noodgedwongen ook toetreden tot de arbeidsmarkt. De overgang naar de internationale definitie is moeizaam, omdat de afstand tot de beleving van werkloosheid groter wordt. Als iemand een baantje van anderhalf uur per week heeft, wordt dit niet beschouwd als iemand die werk heeft. Het 12-uurs-criterium sluit beter op aan op de beleving. De afstand met de andere maatstaven zal veel groter worden. Mogelijk betekent dat grote cijfermatige verschil dat minder verwarring ontstaat tussen de verschillende werkloosheidspercentages. Bronnen: Werklozen versus niet-werkende werkzoekenden Verschillen, overeenkomsten en gebruiksmogelijkheden, Bas van den Elshout (CBS), Cor Jacobi (CWI) en Johan van der Valk (CBS), Sociaaleconomische trends, 3e kwartaal 2007 Maandelijkse cijfers over de werkloze beroepsbevolking van het CBS en niet-werkende werkzoekenden van het UWV,16 februari 2012 Gemeente Amsterdam: beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer A. Olgun van 27 november 2012 inzake de publicatie van het Bureau Onderzoek en Statistiek over de NWW-cijfers. CBS: Een op negen werkenden heeft baan voor minder dan twaalf uur per week. Webmagazine, dinsdag 23 september Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 20

21 ARBEIDSMARKTMONITOR Twente Bijlage cijfers op gemeentelijk niveau en definities Index bijlage: Informatieve Links Ontwikkeling geregistreerde Werkloosheid (NWW) per gemeente, gedifferentieerd naar jongeren en ouderen Ontwikkeling lopende uitkeringen WW, WWB per gemeente met een verbijzondering naar jongeren en ouderen Informatie over hulp aan startende ondernemingen Definities Informatieve links Sites met actuele regionale en landelijke arbeidsmarktontwikkelingen en arbeidsmarktinformatie: Kennispunt Twente Twente Index UWV (o.a. sectorpublicaties) Sectorbeschrijvingen ING Provincie Overijssel SBB zie: zie: zie: zie: zie: zie: (klik door op arbeidsmarkt -delen) zie: Sites met Informatie over arbeidsmarktregelgeving: Sectorplannen Cofinanciering sectorplannen zie: zie: Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 21

22 Werkloosheid in Twentse gemeenten (NWW-Niet Werkende Werkzoekende geregistreerd als werkloos bij UWV): Totaal werkloosheid TOTAAL NWW (UWV, aantal personen) ontwikkeling Ontwikkeling Ontwikkeling NWW als % van de aug'14-jul'14 aug'14-feb'14 aug'14-aug'13 beroepsbevolking aug'13 jan'14 feb'14 mrt'14 apr'14 mei'14 jun'14 jul'14 aug'14 Abs. perc. Abs. perc. Abs. perc. mei jun jul aug TWENTE ,2% ,0% ,2% 12,2% 12,2% 12,2% 12,3% ALMELO ,4% 23 0,4% ,9% 16,9% 16,9% 17,0% 17,3% BORNE ,2% ,1% 96 13,6% 8,4% 8,4% 7,8% 7,5% DINKELLAND ,6% ,6% 44 7,5% 5,5% 5,4% 5,5% 5,3% ENSCHEDE ,1% -85-0,7% 585 4,9% 18,5% 18,5% 18,5% 18,3% HAAKSBERGEN ,5% -42-5,0% ,3% 7,2% 7,1% 7,2% 7,4% HELLENDOORN ,6% 51 3,5% ,7% 8,3% 8,4% 9,0% 9,1% HENGELO ,6% 55 1,3% 332 8,6% 11,4% 11,3% 11,3% 11,4% HOF VAN TWENTE ,5% -78-6,0% 60 5,2% 8,2% 8,2% 8,0% 7,8% LOSSER ,5% 18 1,9% ,4% 10,4% 10,3% 10,4% 10,2% OLDENZAAL ,2% -7-0,5% ,2% 10,8% 10,6% 10,5% 10,5% RIJSSEN-HOLTEN ,3% 28 2,0% ,0% 7,7% 7,9% 8,1% 8,5% TUBBERGEN ,4% -76-9,4% ,9% 8,0% 8,0% 8,3% 8,4% TWENTERAND ,4% -5-0,3% ,3% 8,6% 8,9% 9,3% 9,6% WIERDEN ,0% -19-2,2% ,9% 7,2% 7,2% 7,4% 7,5% Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 22

23 Werkloosheid onder ouderen: NWW jaar (UWV, aantal personen) ontwikkeling Ontwikkeling Ontwikkeling aug'14-jul'14 aug'14-feb'13 aug'14-aug'13 aug'13 sep'13 okt'13 nov'13 dec'13 jan'14 feb'14 mrt'14 apr'14 mei'14 jun'14 jul'14 aug'14 Abs. perc. Abs. perc. Abs. perc. TWENTE ,9% 519 4,3% ,2% ALMELO ,7% 97 4,8% ,7% BORNE ,9% -15-4,3% 87 35,8% DINKELLAND ,0% -7-2,3% 51 20,5% ENSCHEDE ,6% 154 3,9% ,2% HAAKSBERGEN ,0% -6-1,7% 52 17,8% HELLENDOORN ,2% 39 6,4% ,7% HENGELO ,4% 116 8,6% ,6% HOF VAN TWENTE ,6% -11-2,1% 63 14,2% LOSSER ,9% 35 8,9% ,2% OLDENZAAL ,3% 34 5,8% ,7% RIJSSEN-HOLTEN ,1% 22 4,6% 94 23,1% TUBBERGEN ,3% -19-5,9% 75 32,8% TWENTERAND ,2% 56 11,3% ,2% WIERDEN ,5% 24 7,0% 71 23,8% Jeugdwerkloosheid: NWW jaar (UWV, aantal personen) ontwikkeling Ontwikkeling Ontwikkeling aug'14-jul'14 aug'14-feb'13 aug'14-aug'13 aug'13 sep'13 okt'13 nov'13 dec'13 jan'14 feb'14 mrt'14 apr'14 mei'14 jun'14 jul'14 aug'14 Abs. perc. Abs. perc. Abs. perc. TWENTE ,2% ,3% ,4% ALMELO ,0% ,1% 69 12,9% BORNE ,8% ,6% ,3% DINKELLAND ,0% ,7% -8-14,0% ENSCHEDE ,8% ,6% ,5% HAAKSBERGEN ,7% ,4% ,3% HELLENDOORN ,6% -12-6,9% 9 5,9% HENGELO ,5% ,7% ,1% HOF VAN TWENTE ,0% ,7% ,7% LOSSER ,5% ,2% ,5% OLDENZAAL ,5% ,9% ,3% RIJSSEN-HOLTEN ,5% -16-8,4% 8 4,8% TUBBERGEN ,2% ,3% 7 8,0% TWENTERAND ,2% ,9% ,1% WIERDEN ,1% -8-8,4% -3-3,3% Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 23

24 Jeugdwerkloosheid: Uitsplitsing naar leeftijd Per eind augustus ' Totaal TWENTE ALMELO BORNE DINKELLAND ENSCHEDE HAAKSBERGEN HELLENDOORN HENGELO HOF V. TWENTE LOSSER OLDENZAAL RIJSSEN-HOLTEN TUBBERGEN TWENTERAND WIERDEN Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 24

25 Uitkeringen: WW (WerkloosheidsWet < 65 jaar, UWV, aantal personen) ontwikkeling Ontwikkeling Ontwikkeling aug'14-jul'14 aug'14-feb'13 aug'14-aug'13 aug'13 sep'13 okt'13 nov'13 dec'13 jan'14 feb'14 mrt'14 apr'14 mei'14 jun'14 jul'14 aug'14 Abs. perc. Abs. perc. Abs. perc. TWENTE ,2% ,1% 791 4,8% ALMELO ,6% ,3% 94 4,5% BORNE ,1% -20-3,2% 71 13,2% DINKELLAND ,1% ,4% 25 4,5% ENSCHEDE ,8% ,3% 43 1,0% HAAKSBERGEN ,4% -69-9,1% 82 13,4% HELLENDOORN ,5% -98-8,5% 31 3,0% HENGELO ,1% -48-1,9% 115 5,0% HOF VAN TWENTE ,3% -67-6,6% ,4% LOSSER ,5% ,4% -7-1,1% OLDENZAAL ,7% -65-6,8% 41 4,8% RIJSSEN-HOLTEN ,8% ,7% 49 5,6% TUBBERGEN ,2% ,3% 32 6,3% TWENTERAND ,0% ,7% 47 4,9% WIERDEN ,7% ,7% 35 6,3% WW (WerkloosheidsWet < 27 jaar, UWV, aantal personen) ontwikkeling aug'14-jul'14 Ontwikkeling aug'14-feb'13 Ontwikkeling aug'14-aug'13 aug'13 sep'13 okt'13 nov'13 dec'13 jan'14 feb'14 mrt'14 apr'14 mei'14 jun'14 jul'14 aug'14 Abs. perc. Abs. perc. Abs. perc. TWENTE ,9% ,3% ,2% ALMELO ,0% ,0% ,7% BORNE ,3% ,9% ,0% DINKELLAND ,9% ,5% ,5% ENSCHEDE ,3% ,0% ,3% HAAKSBERGEN ,6% -9-19,6% -7-15,9% HELLENDOORN ,7% ,9% ,6% HENGELO ,8% ,2% ,8% HOF VAN TWENTE ,0% ,0% 3 4,9% LOSSER ,8% ,3% ,4% OLDENZAAL ,7% ,0% ,8% RIJSSEN-HOLTEN ,2% ,1% ,8% TUBBERGEN ,8% ,3% ,5% TWENTERAND ,2% ,4% ,8% WIERDEN ,7% ,5% ,3% Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 25

26 WWB, (Wet Werk en Bijstand t/m 65 jaar, Gemeenten, aantal huishoudens) ontwikkeling Ontwikkeling Ontwikkeling aug'14-jul'14 aug'14-feb'13 aug'14-aug'13 aug'13 sep'13 okt'13 nov'13 dec'13 jan'14 feb'14 mrt'14 apr'14 mei'14 jun'14 jul'14 aug'14 Abs. perc. Abs. perc. Abs. perc. TWENTE ,3% 500 3,7% ,8% ALMELO ,2% 114 4,8% 119 5,0% BORNE ,8% 20 7,4% 30 11,5% DINKELLAND ,3% 10 7,3% 12 8,9% ENSCHEDE ,1% 201 3,3% 459 7,9% HAAKSBERGEN ,6% 32 11,2% 67 26,8% HELLENDOORN ,5% -2-0,5% 18 4,9% HENGELO ,5% 77 3,7% 169 8,6% HOF VAN TWENTE ,1% 13 4,2% 27 9,2% LOSSER ,2% 13 4,2% 40 14,0% OLDENZAAL ,6% 3 0,6% 15 3,0% RIJSSEN-HOLTEN ,1% 16 6,1% 41 17,3% TUBBERGEN ,6% 13 13,1% 13 13,1% TWENTERAND ,7% -7-1,7% 33 9,1% WIERDEN ,3% -3-1,7% 6 3,6% WWB (Wet Werk en Bijstand < 27 jaar, Gemeenten, aantal huishoudens) ontwikkeling aug'14-jul'14 Ontwikkeling aug'14-feb'13 Ontwikkeling aug'14-aug'13 aug'13 sep'13 okt'13 nov'13 dec'13 jan'14 feb'14 mrt'14 apr'14 mei'14 jun'14 jul'14 aug'14 Abs. perc. Abs. perc. Abs. perc. TWENTE ,7% 11 0,7% 97 6,6% ALMELO ,6% 48 17,8% 20 6,7% BORNE ,3% -2-8,3% 2 10,0% DINKELLAND ,9% 2 14,3% 2 14,3% ENSCHEDE ,4% -13-1,7% 62 9,1% HAAKSBERGEN ,2% 2 9,1% 0 0,0% HELLENDOORN ,3% -4-9,1% -5-11,1% HENGELO ,0% -3-1,4% 14 7,0% HOF VAN TWENTE ,4% -1-5,9% -2-11,1% LOSSER ,3% -6-17,1% 0 0,0% OLDENZAAL ,2% -2-4,3% -1-2,2% RIJSSEN-HOLTEN ,1% 9 29,0% 12 42,9% TUBBERGEN ,5% 5 27,8% 7 43,8% TWENTERAND ,3% ,0% -9-23,1% WIERDEN ,0% -4-25,0% -5-29,4% Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 26

27 Informatie van het ROZ Twente Het ROZ Twente werkt voor gemeenten in Twente. Het ROZ is een uitvoeringsorganisatie voor publieke ondernemers advies. ROZ richt zich hierbij op de ondersteuning van starters bij hun ondernemingen. Deze startersondersteuning wordt mede mogelijk gemaakt door een financiële bijdrage uit de Agenda van Twente. Het door het ROZ behandelde aantal nieuwe aanvragen van gevestigde ondernemers voor (financiële) ondersteuning bedroeg in augustus 2014 in totaal 36. In augustus 2014 zijn er daarnaast 5 coachingstrajecten bijgekomen. Het totaal aantal coachingstrajecten bedraagt daarmee per eind augustus 728. Het totaal van de intakes van starters in de maand juli 2014 bedroeg 72 en er zijn 21 deelnemers in deze maand gestart met een eigen bedrijf. Definities: Niet Werkende Werkzoekenden (NWW) en Werkloze beroepsbevolking (WBB): UWV Werkbedrijf publiceert cijfers over niet-werkende werkzoekenden (NWW) op de website De cijfers over de NWW verschillen van samenstelling met de werkloze beroepsbevolking (WBB) die het CBS publiceert. Enerzijds staan niet alle werklozen ingeschreven bij UWV Werkbedrijf (vooral personen zonder recht op een uitkering zoals jongeren en herintreders). Anderzijds staan er personen bij UWV ingeschreven die niet tot de werkloze beroepsbevolking horen (personen die bijvoorbeeld een opleiding volgen of die niet actief naar werk zoeken). Een ander verschil is de wijze waarop beide cijfers tot stand komen: het NWW-cijfer komt voort uit registratie van werkzoekenden door UWV-Werkbedrijf, het WBBcijfer van het CBS komt tot stand door een enquête onder de beroepsbevolking. Definitie NWW: bij UWV ingeschreven werkzoekenden van jaar zonder werk of minder dan 12 uur per week werkzaam. Definitie WBB: personen van jaar zonder werk of minder dan 12 uur per week werkzaam die direct beschikbaar zijn voor de arbeidsmarkt en actief naar werk zoeken. Gemeentelijke bijstandsuitkeringen (WWB): Als arbeidsmarktindicatoren zijn twee tabellen met aantallen WWB (bijstand) per einde maand opgenomen. De leeftijdsbegrenzingen zijn aangepast aan de leeftijdsbegrenzingen in de geregistreerde werkloosheid: een tabel met het totaal van 15 tot 65 jaar en een tabel met het subtotaal van jongeren tot 27 jaar. Op grond van bij gemeenten beschikbare gegevens kan telling niet plaats vinden op aantal personen, maar op het aantal door gemeenten opgegeven "bijstandseenheden" (= aantal huishoudens en niet het aantal personen in de bijstand). In uitgaven van arbeidsmarktmonitor voor september 2012 werden WWB bijstandscijfers van jongeren apart van niet-jongeren weergeven. De cijfers verstrekt door gemeenten worden geactualiseerd op door CBS gepubliceerde cijfers afgerond op tientallen, zodra deze vanuit CBS bekend worden. Dit betekent dat in de praktijk dat cijfers van vorige maanden aangepast kunnen worden! Voor de twee laatste maanden die nog niet door CBS worden gedekt worden voorlopige cijfers gebruikt gebaseerd op opgaven door gemeenten in de regio. Bij bekend worden van CBS cijfers worden ze door CBS cijfers vervangen. De weergeven WWB cijfers betreffen binnen de aangegeven leeftijdsgroepen conform de CBS telling het totaal aantal uitkeringen op grond van de Wet werk en bijstand (WWB). Indien in een huishouden met twee partners één partner een WWB-uitkering ontvangt en de andere partner een WWB/ WIJ-uitkering, worden beide uitkeringen meegeteld. Geteld zijn uitkeringen die aan het eind van de verslagperiode niet waren beëindigd, de zogeheten lopende uitkeringen. Bij het totaal zijn ook meegeteld de uitkeringen aan bijstandsontvangers van wie de leefvorm onbekend is en uitkeringen met onbekende uitkeringsduur. Werkloosheid: Hieronder leest u meer uitgebreide informatie over de relatie tussen (jeugd)werkloosheid en het hebben van een uitkering: Kenmerk voor werkloosheid is de afwezigheid van werk en tegelijkertijd het zoeken naar en kunnen aanvaarden van werk. Daarbij blijkt dat mensen werkloos kunnen zijn zonder dat ze een werkloosheidsuitkering WW of WBB (bijstandsuitkering) hebben. Ook zijn er mensen die een werkloosheidsuitkering hebben, maar die niet of niet direct op zoek (kunnen) zijn naar werk. Daarmee zijn werkloosheid en het hebben van een werkloosheidsuitkering twee verschillende zaken, die vaak wel met elkaar samenhangen. Werkloosheid wordt altijd opgegeven in aantallen personen of in een percentage van de beroepsbevolking. Uitkeringen worden soms geteld in aantal mensen die een uitkering hebben, maar heel vaak ook in aantallen van verstrekte uitkeringen per huishouding. Een verstrekte uitkering kan daarmee meerder personen omvatten. Sommige personen ontvangen daarnaast twee soorten uitkering. Het is zaak om werkloosheid en uitkering te scheiden en ook om cijfers over verstrekte uitkeringen en cijfers over aantallen werklozen niet door elkaar te halen. Hetzelfde als hierboven geldt ook voor werkloze jongeren tot 27 jaar en voor jongeren die WWB uitkering hebben. Op landelijk niveau gelden CBS cijfers op basis van een steekproef enquête onder jongeren tot 27 jaar voor weergave van jeugdwerkloosheid. Veel werkloze jongeren registreren zich echter niet als zodanig, zodat zij niet in de NWW tellingen van UWV zitten. Nog minder werkloze jongeren melden zich aan bij de werkpleinen voor hulp van gemeenten op basis van de WWB en er zijn nog minder jongeren die daarbij ook een beroep kunnen doen op de inkomensvoorziening uit WWB. In een aantal andere gevallen krijgen jongeren een inkomensvoorziening uit de WWB, terwijl ze niet meer werkloos zijn. Tot slot verschillen opgaven in aantallen verstrekte inkomensvoorzieningen van aantallen personen. De conclusie is ook hier dat de cijfers van werkloosheid, geregistreerde jeugdwerkloosheid en jongeren met een uitkering (WW of WWB) sterk van elkaar kunnen verschillen. Vacatures: In regionale arbeidsmarktmonitoren tot eind 2010 is gebruik gemaakt van vacaturegegevens van UWV WERKbedrijf (d.w.z. geregistreerde vacatures welke door UWV WERKbedrijf in behandeling zijn genomen/ WBS systeem). Uit deze beperkte productiedatabase is echter steeds minder de omvang van de regionale (deel) vacaturemarkt af te leiden. Vanaf 2011 is gekozen om het aantal vacatures in de regionale markt naar sector te berekenen uit de omvang van het aantal regionale arbeidsplaatsen en de CBS vacaturegraad (aantal banen per arbeidsplaatsen in een sector). Starters en faillissementen: De gegevens komen uit het bestand van de KvK. Faillissementen zijn de uitgesproken faillissementen. Het gaat alleen over de nog ingeschreven bedrijven, de uitgeschreven bedrijven zijn dus niet meegeteld. Arbeidsmarktmonitor Regio Twente 27