Actieplan georganiseerde criminaliteit 2012
|
|
- Filip Floris de Veen
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 A gemeente Eindhoven Actieplan georganiseerde criminaliteit 2012 Veiligheid, Juridische Zaken & Bestuursondersteuning November 2011 kbe/ra
2 Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven Veiligheid Juridische Zaken & Bestuursondersteuning Datum November 2011 gemeente Eindhoven
3 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 3 1. Inleiding Georganiseerde criminaliteit De rol van de gemeente Stads-en regioscan Taskforce B Beleidskader Leeswijzer 6 2. Terugblik actieplan Realisatie van doelstellingen Realisatie van acties en maatregelen 6 3. Plan van aanpak georganiseerde criminaliteit Doelstelling Beleidsthema s Georganiseerde hennepteelt Witwassen onverklaarbaar verkregen vermogen Illegaal gokken Mensenhandel Vastgoedfraude/witwassen Taskforce Borgen aanpak georganiseerde criminaliteit binnen de organisatie Voorkomen vermenging onderwereld/bovenwereld Maatregelen/actiematrix per deelthema Overlap Overlegstructuur en actoren Verantwoordingscyclus Middelen 18 gemeente Eindhoven 3
4 I Inleiding Eindhoven heeft jarenlang in de top 3 van de jaarlijkse AD-misdaadmonitor gestaan. Dit jaar zijn wij gedaald naar de zesde plaats. Dit resultaat is hoofdzakelijk bereikt omdat meer effectief is opgetreden tegen de aangifte gerelateerde c.q. zichtbare criminaliteit (diefstal, inbraken, zakkenrollerij, overvallen). Er is echter nog een grote slag te maken ten aanzien van de niet aangifte gerelateerde of minder zichtbare criminaliteit zoals heling 1 en de georganiseerde criminaliteit. De gebeurtenissen in het afgelopen jaar hebben dit zodanig manifest gemaakt dat er verschillende ontwikkelingen op gang zijn gekomen (zie hierna). 1.2 Georganiseerde criminaliteit Om een goed beeld te krijgen van hetgeen met georganiseerde criminaliteit bedoeld wordt kan de volgende definitie als uitgangspunt gelden: Er is sprake van georganiseerde criminaliteit als groepen / samenwerkingsverbanden van personen die primair gericht zijn op illegaal/financieel gewin, systematisch misdaden plegen met ernstige gevolgen voor de samenleving en in staat zijn deze misdaden op betrekkelijk effectieve wijze af te schermen, in het bijzonder door de bereidheid te tonen fysiek geweld te gebruiken of personen door corruptie uit te schakelen. Als voorbeelden van georganiseerde criminaliteit zijn te noemen: de handel in verboden goederen of diensten (drugs, wapens, gokken), en het illegaal opereren op legale markten (handel in gestolen auto s, EU-fraude). Bij het illegaal opereren op legale markten worden niet alleen illegale activiteiten ontplooid om geld te verdienen in legale bedrijfstakken (bijvoorbeeld mensenhandel/uitbuiting in de prostitutiebranche), maar ook om illegaal verdiend geld (bijvoorbeeld met hennepteelt) te investeren in economische sectoren, zoals de vastgoed-of horecabranche (witwassen). Door infiltratie van de zogenaamde onderwereld in de bovenwereld kunnen onaanvaardbare machtsposities ontstaan die ontwrichtend zijn voor de samenleving. Dat is onaanvaardbaar. De lokale overheid heeft de taak en de mogelijkheden daartegen maatregelen te treffen. 1.3 De rol van de gemeente In de loop der tijd is het steeds duidelijker geworden dat Politie en Openbaar Ministerie de criminaliteit weliswaar aanpakken via het strafrecht maar dat hun slagkracht beperkt is. Soms zijn dubieuze praktijken met het strafrecht alléén moeilijk aan te pakken. Op bepaalde momenten heeft het lokaal bestuur meer slagkracht. Voor de georganiseerde criminaliteit is het vrijwel onmogelijk om illegale activiteiten uit te voeren zonder daarvoor ook gebruik te maken van diensten van de legale markt. Denk aan distributie, financiële handelingen, vergunningen en huisvesting. Daarnaast zijn misdaadgroeperingen altijd op zoek naar manieren om crimineel vermogen wit te wassen, bijvoorbeeld door te investeren in vastgoed. De bestuurlijke aanpak richt zich op het moment waar de onderwereld in contact treedt met de bovenwereld. Met de bestuurlijke aanpak wordt beoogd: 1 het plan van aanpak vermogensdelicten kent een project aanpak heling. 4 gemeente Eindhoven
5 b b b Te voorkomen dat criminelen door de overheid worden gefaciliteerd; Te voorkomen dat er vermenging ontstaat tussen de onder- en bovenwereld; de economische machtsposities te doorbreken die zijn opgebouwd met kapitaal dat (voornamelijk) met criminele activiteiten is verdiend. Met de Wet BIBOB (Wet Bevordering Integriteitbeoordelingen door het Openbaar Bestuur) hebben overheden een belangrijk instrument gekregen om hun eigen integriteit te waarborgen en criminelen te weren uit het legale circuit; vergunningen in bepaalde branches -horeca, prostitutie, bouw en milieu- kunnen met toepassing van de Wet BIBOB worden geweigerd of ingetrokken. Daarnaast heeft de overheid tal van andere bestuurlijke instrumenten waarmee gericht barrières kunnen worden opgeworpen. Denk aan het intrekken van subsidies, het terugvorderen van uitkeringen, het opleggen van een preventieve dwangsom. De Regionale Informatie- en Expertisecentra (RIEC s) ondersteunen gemeenten bij de bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit. 1.3 Stads- en regioscan In 2010 is gebleken dat versteviging van de integrale aanpak van de georganiseerde criminaliteit noodzakelijk is en geborgd dient te worden. Dit is de conclusie uit de Stad en regioscan die op verzoek van de vijf grote Brabantse Steden gemaakt is door het instituut Politie en Wetenschap. Aanleiding daarvoor was dat deze vijf steden ook blijkens de Gemeentelijke Veiligheidsindex (GVI) 2 behoren tot de meest onveilige steden van Nederland. Zware geweldsincidenten die eind 2010 hebben plaatsgevonden 3 onderstrepen dat. Uit deze Stads- en regioscan komt (kortweg) het volgende naar voren: De hoge score in de GVI hangt direct en indirect samen met de verwevenheid tussen een deel van de reguliere zichtbare probleemgroepen (zoals jeugdgroepen, straatdealers, veelplegers) en minder zichtbare criminele samenwerkingsverbanden (georganiseerde criminaliteit). Veiligheidsbeleid dat zich uitsluitend richt op aanpak van zichtbare probleemgroepen is daarmee beperkt effectief. De burgemeesters van de gemeenten Breda, Eindhoven, Helmond, s Hertogenbosch en Tilburg (de B5) en de Minister van Veiligheid en Justitie hebben hierop op 2 december 2010 afgesproken de bestuurlijke, fiscale - en justitiële aanpak van de georganiseerde misdaad in Brabant per direct te intensiveren waarbij de overheid als één front tegen de georganiseerde misdaad optreedt. Dat gebeurt langs drie lijnen: b criminele bendes (die o.a. achter de wietteelt en handel zitten) worden opgerold; b onderliggende criminele structuren worden afgebroken; b crimineel vermogen wordt afgepakt. 2 De GVI geeft inzicht in de ontwikkeling van veiligheid voor gemeenten. Eindhoven staat op plaats 3, s- Hertogenbosch op 4, Tilburg op 7 en Breda sluit de rij met een notering op Onder meer: Moord op 16 november te Eindhoven, aanslag op 28 november te Eindhoven, de bedreiging van de burgemeester van Helmond, het op 22 november aangetroffen lichaam van een door een misdrijf om het leven gekomen man, twee aanslagen gepleegd op coffeeshop Carpe Diem te Helmond (9 juni en 30 juni). gemeente Eindhoven 5
6 1.4 Taskforce B5 Om de aanpak van de georganiseerde criminaliteit in de 5 Brabantse steden te verstevigen is een Taskforce ingesteld en daarmee de veiligheid van burgers in Brabant te verbeteren. Deze Taskforce B5 bestaat naast de minister van V&J uit deelnemers van genoemde vijf grootste Brabantse gemeenten, de politie (nationale recherche, Bovenregionale Recherche Zuid Nederland en drie Brabantse regiokorpsen), de arrondissementsparketten Breda en s-hertogenbosch, de Koninklijke Marechaussee en de Belastingdienst. De Taskforce wordt ondersteund door het RIEC Zuid West Nederland en het RIEC Brabant Zuid-Oost. De noodzakelijke acties, zoals aanpak hennepkwekerijen en controles van growshops en woonwagencentra, zijn vervat in het programma bestrijding georganiseerde misdaad in Brabant. Het programma moet ervoor zorgen dat de georganiseerde criminaliteit effectiever wordt bestreden door de krachten van de verantwoordelijke overheidsinstanties te bundelen Vooralsnog blijft de Taskforce tot eind 2013 in werking. 1.5 Beleidskader De gemeente Eindhoven heeft in haar beleidskader de aanpak van de georganiseerde criminaliteit tot één van haar negen prioriteiten benoemd. Het doel is het terugdringen van de georganiseerde criminaliteit waarbij de focus bij de aanpak ligt op de inzet van het BIBOB instrumentarium en de aanpak van de drugsgerelateerde criminaliteit. Het beleidskader is de basis voor jaarlijkse actieplannen. In deze actieplannen staan de activiteiten die in een bepaald jaar moeten leiden tot het realiseren van de doelstellingen zoals verwoord in het beleidskader. 1.6 Leeswijzer Dit actieplan blikt eerst terug op het actieplan In hoofdstuk 3 staan de acties voor 2012 en een toelichting daarop. Tot slot wordt aangegeven welke actoren betrokken zijn bij de opzet en uitvoering van de plannen/beleid. 2 Terugblik Realisatie van doelstellingen 2.2 Realisatie van acties en maatregelen Actiepunt Stand van zaken Eventueel vervolg. 1. de armslag van Bureau BIBOB wordt versterkt door uitbreiding van capaciteit met 2 formatieplaatsen, waardoor in 2010 het beleid kan worden De uitbreiding van de formatie is gerealiseerd maar sinds 2011 worden de plaatsen niet langer ingevuld. Dit als gevolg van arbeidskwesties. 1 fte is tijdelijk ingevuld, de andere niet.. Aan het bestaande BIBOB beleid (fase I) is nadere invulling gegeven; een Op het moment dat de arbeidskwestie is afgewikkeld kan de formatie definitief worden ingevuld. 6 gemeente Eindhoven
7 bijgesteld en de uitvoering verbeterd. 2. in 2010 wordt het barrière model voor de cannabislijn(regio) verder uitgewerkt en uitgevoerd. 3. er wordt een bestuurlijke aanpak hennepteelt geformuleerd 4. er wordt in 2010 beleid ontwikkeld om alle growshop van een vergunning te voorzien. 5. de pilot coffeeshopbeleid wordt uitgevoerd; de gebiedsgerichte en branchegerichte aanpak is daarmee mogelijk. Aan het nieuwe beleid is nog geen uitvoering gegeven in verband met het ontbreken van een analyse en de beperkt beschikbare capaciteit. Een aantal vergunningen is na BIBOB toetsing door het Landelijk Bureau BIBOB verleend, een aantal is geweigerd en een aantal is ingetrokken (aantallen) De politie heeft een HOT (Hennep Ondersteuning Team) opgericht dat werkzaam is in de regio. Medio 2010 is een convenant gesloten tussen de minister van Justitie, de bond van verzekeraars, netbeheer Nederland, de korpsbeheerders en de korpschefs van de 6 zuidelijke politieregios` (Zuid 6 verband 4 ) om informatie uitwisseling mogelijk te maken met als doel de georganiseerde hennepteelt een slag toe te brengen. De samenwerking met externe partners (politie, belastingdienst en energieleveranciers)bij het ontmantelen van hennepkwekerijen is voortgezet. De doelstellingen ten aanzien van de controles hennepteelt en controles coffee- en growshops, 167 resp. 20 zijn (ruimschoots) gehaald o.a. ten gevolge van acties van de Taskforce B 5 (zie inleiding). In Eindhoven zijn 11 growshops. Allen zijn aangeschreven om een vergunning aan te vragen. 2 vergunningen zijn verleend. 6 aanvragen zijn nog in behandeling en 3 aanvragen zijn geweigerd; daartegen lopen gerechtelijke procedures. De eerste helft 2012 wordt de Opiumwet gewijzigd in die zin dat growshops verboden worden. APV bepalingen en vergunningen moeten worden ingetrokken. Vooruitlopend daarop dient te worden bepaald hoe we omgaan met de situatie tot de invoering van het verbod. (Laatste kwartaal 2011) Na toekenning van de pilot coffeeshopbeleid is het huidige kabinet Het beleid komt expliciet aan de orde in het actieplan Komt expliciet aan de orde in het actieplan 2012 De acties worden voortgezet. De handhaving van het verbod op growshops moet in de driehoek worden besproken. Komt expliciet aan de orde in het 4 onder Zuid 6 worden de 6 zuidelijk politieregio s verstaan; Limburg Zuid, Limburg Noord, Brabant Zuid- Oost, Brabant Noord, Brabant Midden-West en Zeeland. gemeente Eindhoven 7
8 kleinschaligheid van de bestaande coffeeshops wordt gestimuleerd door het treffen van diverse maatregelen, met als doel terugdringen van de criminaliteit rond de teelt. We verwachten dit medio 2010 te hebben gerealiseerd aangetreden. In het Regeerakkoord en de concretisering daarvan is een aantal maatregelen ten aanzien van het drugs - coffeeshopbeleid opgenomen die hebben geleid tot het bevriezen van de uitvoering van de pilot. actieplan het RIEC wordt in het eerste kwartaal van 2010 geoperationaliseerd. Het RIEC Brabant Zuid Oost is verhuisd van Valkenswaard naar Eindhoven en heeft zich verder ontwikkeld. De wijziging van de Politiewet per 1 januari 2012 brengt voor het RIEC een verdere doorontwikkeling met zich mee. Landelijk is bepaald dat de RIECS worden gekoppeld aan de nieuwe politie regio s. Het eerste kwartaal 2012 is het RIEC Brabant Oost gerealiseerd en operationeel. De samenwerking met het RIEC Zuid West NL wordt geïntensiveerd; In Eindhoven blijft een front office. 8 gemeente Eindhoven
9 3 Plan Aanpak georganiseerde criminaliteit Doelstellingen In het beleidskader ligt de focus bij de aanpak van de georganiseerde criminaliteit op de inzet van het BIBOB instrumentarium en de aanpak van de drugsgerelateerde criminaliteit. In dit actieplan ligt de focus op een groter aantal thema s waarbij aansluiting is gezocht bij de thema s van het RIEC en de Taskforce. Het doel is meer effectief een bijdrage te leveren aan de bestrijding van georganiseerde criminaliteit om daarmee te voorkomen dat de onderwereld infiltreert in de bovenwereld. De op te zetten projectplannen en de daaruit vloeiende maatregelen kunnen ook meerwaarde hebben bij het aanpakken van de zichtbare criminaliteit of het tegengaan van overlast door drugsgebruik of prostitutie. Onderstaande maatregelenmatrix geeft de projecten aan die in 2012 uitgevoerd gaan worden om de georganiseerde criminaliteit op korte termijn slagen toe te brengen. In ligt de focus op de aanpak van: 1. georganiseerde hennepteelt 2. mensenhandel 3. illegaal gokken 4. witwassen onverklaarbaar verkregen vermogen 5. vastgoedfraude 6. persoonsgerichte aanpak 7. borgen aanpak georganiseerd criminaliteit binnen de organisatie 8. voorkomen vermenging Onderwereld / Boven wereld Met opmaak: opsommingstekens en nummering 3.2 Beleidsthema s Hoewel ieder beleidsthema nader uitgewerkt wordt in de vorm van projectplannen, geeft dit actieplan per aspect een korte uiteenzetting weer georganiseerde hennepteelt Landelijk is het drugsbeleid in beweging. Nieuwe maatregelen zijn aangekondigd om overlast van de verkoop van softdrugs via coffeeshops tegen te gaan en de georganiseerde criminaliteit die samenhangt met de teelt aan te pakken. Aanpak georganiseerde criminaliteit achter de hennepteelt De Taskforce B5 is opgericht om de bestuurlijke, fiscale - en justitiële aanpak van de georganiseerde misdaad in Brabant per direct te intensiveren (zie inleiding). Door een intensieve samenwerking tussen partners en informatiedeling nemen zij de meest effectieve maatregelen tegen criminelen. Er is sprake van een branche gerichte- en persoongerichte aanpak. Aanpak hennepkwekerijen De bestuurlijke aanpak van hennepkwekerijen wordt voortgezet. Een maatregel met veel effect is dat huurders uit hun woning worden gezet bij het aantreffen van een gemeente Eindhoven 9
10 kwekerij. De woningcorporaties hebben zich daartoe verplicht in het hennepconvenant. De wens is soortgelijke maatregelen te treffen tegen eigenaren van panden. Daartoe moet het hennepconvenant aangepast en uitgebreid worden. Onderzocht wordt of ook de (kring van) makelaar(s), hypotheekverstrekker en verzekeraar bereid zijn maatregelen te treffen in geval een kwekerij wordt aangetroffen. In B5 verband wordt op experimentele basis bezien welke andere bestuurlijke maatregelen effectief zouden kunnen worden ingezet, bijvoorbeeld hercontroles, het sluiten van een drugspand op basis van artikel 13b Opiumwet of het opleggen van een bestuurlijke boete. Voor de toepassing van artikel 13b Opiumwet wordt beleid ontwikkeld. Coffeeshops coffeeshopbeleid Zowel in het kader van de B5 als in Zuid 6 (zes zuidelijke regios s) verband als in de regio en lokaal wordt gewerkt aan een strategisch coffeeshop (en growshops)beleid om de maatregelen van het kabinet te implementeren en zoveel mogelijk de uitbreiding van de illegale handel in softdrugs te voorkomen. Pilot coffeeshops Na vaststelling van het softdrugsbeleid in de Tweede kamer wordt onderzocht of de pilot coffeeshopbeleid zodanig kan worden aangepast dat de gemeenteraad akkoord gaat met uitvoering ook al is de daarin voorgestelde gereguleerde hennepteelt niet toegestaan witwassen onverklaarbaar verkregen vermogen De opbrengsten uit misdrijven worden voor een deel opnieuw geïnvesteerd in nieuwe criminele activiteiten en blijven daardoor verborgen voor de legale economie. Een ander deel van de opbrengsten wordt geïnvesteerd in de legale economie of gebruikt door criminelen voor levensonderhoud: dan is er sprake witwassen. Witwassen van onverklaarbaar verkregen vermogen manifesteert zich vaak in de horeca en vastgoed branche. Een van de instrumenten om witwassen tegen te gaan is het BIBOB instrument. Toepassing daarvan is alleen mogelijk ten aanzien van in de wet genoemde branches en alleen als sprake is van een vergunningplicht. BIBOB en witwassen in de horeca De reguliere BIBOB toets wordt voortgezet. Daarnaast wordt op basis van de nadere invulling van het beleid en op grond van een analyse een gebiedgebonden toetsing ingezet met als doel in geval van witwaspraktijken of het plegen van strafbare feiten vergunningen in te trekken of te weigeren cq het pand te sluiten. De partners worden geïnformeerd (belastingdienst). BIBOB en witwassen in de vastgoedbranche De wet BIBOB maakt het mogelijk ook aanvragen om een bouwvergunning te toetsen en vergunningen te weigeren of in te trekken indien er sprake is van witwassen. Het beleid daarvoor wordt begin volgend jaar geïmplementeerd en toegepast. 10 gemeente Eindhoven
11 BIBOB en witwassen via vastgoedtransactie; Vastgoedtransacties waarbij de overheid betrokken is als civiele partij, komen onder de wet BIBOB te vallen. Zolang deze nog niet van kracht en de overheid geen civiele partij is, maakt de aanpak onderdeel uit van een persoonsgerichte aanpak of de aanpak van vastgoed fraude illegaal gokken Het illegale gokcircuit staat per definitie niet, zoals het legale aanbod, onder toezicht van de overheid. De exploitanten van de illegale kansspelen ondernemen geen activiteiten om gokverslaving in te dammen; ze bieden daarentegen een vluchthaven voor gokkers, die niet meer in het legale circuit terecht kunnen of willen in verband met hoge schulden. De grote bedragen die met de exploitatie gemoeid zijn maken de sector aantrekkelijk voor personen met een criminele achtergrond. Er zijn dan ook indicaties voor de verwevenheid van delen van het illegale gokcircuit met ernstige vormen van criminaliteit. Denk aan uitlokking van strafbare feiten, uitbuiting, afpersing bedreiging en afpersing. Ook kan vanuit het lokaal of de inrichting waarin gegokt wordt, overlast voor de omgeving ontstaan. Aangezien strafrechtelijk de bewijslast zwaar is, is een integrale aanpak noodzakelijk. Uitgangspunten bij de aanpak: Naast het strafrechtelijk traject daar waar mogelijk; afpakken van vermogen b afpakken van exploitatie gerelateerde vergunningen b afpakken van subsidies b sluiting van het pand b in beslag name goederen mensenhandel Mensenhandel houdt in dat mensen worden uitgebuit en onder mensonterende omstandigheden moeten werken. Anderen profiteren daarvan. Het is een ernstige schending van de mensenrechten en een zware vorm van criminaliteit. Onder mensenhandel vallen vrouwenhandel en gedwongen prostitutie, maar ook de uitbuiting van mensen in andere sectoren, zoals de horeca, tuinbouw, huishoudelijk werk of fabriekswerk. Ook loverboys worden gezien als mensenhandelaren. Bepaalde doelgroepen zijn vaak slachtoffer van mensenhandel; denk aan MOE - landers. In verband met de effectiviteit is het noodzakelijk dat mensenhandel niet alleen wordt aangepakt via de strafrechtelijke weg, maar ook bestuurlijk en preventief. Door het opwerpen van barrières door diverse instanties wordt mensenhandel steeds verder ingeperkt. gemeente Eindhoven 11
12 Uitgangspunten bij de aanpak: b communicatie intern en extern over herkennen signalen van mensenhandel b integrale controles branches waar vermoeden is van mensenhandel b naast het strafrechtelijk traject waar mogelijk: b intrekken vergunning b sluiting pand b afpakken vermogen b opleggen boetes vastgoedfraude/witwassen Vastgoedfraude doet zich voor in veel verschillende gedaanten. De meest voorkomende vorm van vastgoedfraude is hypotheekfraude. Via trucs in de vastgoedmarkt kunnen fraudeurs in korte tijd veel geld verdienen en kan zwart geld worden witgewassen. Een fraudeur kan in korte tijd bij verschillende banken hypotheken aanvragen en meerdere panden kopen. Aan deze panden kan hij geld verdienen door ze voor veel geld onder te verhuren aan bijvoorbeeld arbeidsmigranten (uitbuiting, woonoverlast) of er hennepkwekerijen in te zetten. Daarnaast is het mogelijk dat de fraudeur niet aan zijn (financiële) verplichtingen voldoet. Banken zijn dan genoodzaakt de panden op een executieveiling tegen een lage prijs te verkopen. Om deze maatschappij ontwrichtende activiteiten aan te pakken moeten publieke en private partners barrières opwerpen. Uitgangspunten bij de aanpak: b integrale controles panden b sluiting pand b afpakken vermogen b samenwerking banken en notarissen Vastgoedfraude kan worden onderscheiden van woonfraude. Daarbij is te denken aan onderhuur, onterechte (huur) uitkeringen of toeslagen,een woning die als hotel of pension wordt gebruikt, een wietplantage in een woning, verhuur van eigen koopwoning Taskforce woonwagencentra Uit de eerder genoemde Stad- en regioscan blijkt dat bepaalde criminele groeperingen zoals kampers vaak in verband gebracht kunnen worden met de niet aangifte gerelateerde en/of georganiseerde criminaliteit. daarom is door de Taskforce een programma opgezet om de woonwagencentra stelselmatig te controleren. persoonsgerichte aanpak In Brabant zijn minimaal 24 criminele samenwerkingsverbanden actief. Die moeten aangepakt worden. Politie en het openbaar ministerie kunnen dat niet alleen. De opsporings- en vevolgingscapaciteit is beperkt. Bovendien zijn dubieuze praktijken 12 gemeente Eindhoven
13 soms met het strafrecht moeilijk aan te pakken. De overheid en haar verschillende organen en diensten beschikken echter over diverse andere mogelijkheden om het criminelen lastig te maken, om misdaad niet te helpen maar tegen te houden. Voorwaarden zijn dan bewustzijn en herkenning, het delen van alle beschikbare belangrijke informatie en het afstemmen van het overheidshandelen op het tegenhouden van georganiseerde misdaad. Dit vergt een intensieve samenwerking tussen betrokken overheidspartijen. Het RIEC is daarbij een instrument en ondersteunt de acties van de diverse overheden borgen aanpak georganiseerde criminaliteit binnen de organisatie Binnen de organisatie is het fenomeen georganiseerde criminaliteit en de interventies die het lokaal bestuur daarop kan inzetten nog niet voldoende bekend. Daarom zal vanuit de afdeling veiligheid voorlichting worden gegeven over het belang van signaleren, informatie verzamelen, informatie vast leggen, informatie delen, analyseren, en adviseren. Uiteindelijk kan dan op basis van eigen informatie onderzoek gedaan worden naar achter de zichtbare criminaliteit bestaande criminogene structuren voorkomen vermenging onderwereld / bovenwereld Door infiltratie van de zogenaamde onderwereld in de bovenwereld kunnen onaanvaardbare machtsposities ontstaan die ontwrichtend zijn voor de samenleving. Dat is onaanvaardbaar en dient zo veel mogelijk voorkomen te worden. De lokale overheid heeft samen met verschillende partners de taak en de mogelijkheden daartegen maatregelen te treffen. Het opzetten van een actieplan en het vormen van een "kring" door gemeente brancheorganisaties en politie zijn middelen om een barrièremodel op te zetten en gerichte acties uit te voeren. 3.3 Maatregelen/actiematrix beleidsthema Aspecten Actie/beleid Inzet Landelijke ontwikkelingen (soft)drugsbeleid Strategische beleidsnotitie softdrugs ; VH, politie,vth en andere externe partners (o.a. OM) input leveren VH Pilot coffeeshopbeleid Implementatie beleid; actie Aanpassen pilot iom min V&J;beleid VH politie,vth en andere externe partners (o.a. OM) input leveren VH de raad om instemming vragen VH, VTH, andere partners nntb gemeente Eindhoven 13
14 1. georganiseerde hennepteelt Aanpak hennepkwekerijen; convenant Integrale controle en hercontrole voor uitvoering pilot.dossier maken beleid evt. uitvoering pilot;actie Per partner uitvoeren van maatregelen convenant.; (voortzetting) acties VH, VTH, politie, andere externe partners (inzet bij handhavingsacties en het vervolg daarop). VH iom andere en externe partners nntb Evalueren en aanpassen convenant; waar mogelijk uitbreiden met partners : hypotheek-verstrekkers, makelaars en verzekeraars benaderen;beleid VH, VTH (input leveren) alternatieve bestuurlijke maatregelen waaronder Sluiten van panden met toepassing artikel 13b Opiumwet Voorstellen inzet alternatieve bestuurlijke maatregelen; beleid ontwikkelen en vaststellen beleid artikel 13b Opiumwet;beleid VH 2. witwassen onverklaarbaar / wederrechtelijk verkregen vermogen Horeca vergunningen BIBOB Horeca branche; inzet BIBOB preventief en repressief,gebiedsgericht, informatie gestuurd voortzetting reguliere BIBOB toetsing horeca.;actie gerichte inzet BIBOB op gebieden; Stratumseind Boschdijk e.o; actie VH, VTH (inzet verg.verlening) VH, VTH (inzet verg.verlening) VH Overlegstructuur opzetten met interne vastgoed branche inzet BIBOB en externe partners Maken projectplan. actie VH, VTH (input leveren) 14 gemeente Eindhoven
15 Ontwikkelen en implementeren BIBOB beleid bouw.;beleid BIBOB toepassen op bouwvergunningen. VH, VTH (toetsing aanvragen eerste aanleg) 3. illegaal gokken Informatiegestuurd, voorlichting handhaving en repressie; opwerpen van barrières Onderzoeken welke maatregelen -naast bestuursrechtelijk - optimaal ingezet kunnen worden (strafrechtelijk, fiscaal) ; beleid uitvoeren beleid;actie VH, politie, VTH (input leveren) VH, VTH,politie (inzet bij handhavingsacties )Om evt vervolging 4. mensenhandel Informatiegestuurd, voorlichting, handhaving en repressie opwerpen van barrières Aanpak prostitutie/uitzendbranche; Onderzoeken welke maatregelen naast bestuursrechtelijk - optimaal ingezet kunnen worden (strafrechtelijk, fiscaal) ; beleid VH, VTH politie, OM (input leveren) uitvoeren beleid;actie. VH/VTH/politie/ (inzet bij handhavingsacties) /OM evt. vervolging 5.vastgoedfraude Informatiegestuurd, voorlichting, handhaving en repressie. Onderzoeken welke maatregelen (naast strafrechtelijke, bestuursrechtelijke en fiscale) optimaal ingezet kunnen worden;beleid (zie toelichting) VH iom externe partners nntb (zoals hypotheekbverstrekkers, notarissen) VH iom externe partners nntb Uitvoeren beleid; actie 6 Taskforce acties persoonsgerichte aanpak, opwerpen van barrières Onderzoeken welke maatregelen - naast bestuursrechtelijk - optimaal ingezet kunnen worden (strafrechtelijk, fiscaal) ; beleid uitvoeren beleid;actie VH iom samenwerkende partners VH iom samenwerkende partners locatie gerichte aanpak: woonwagenlokaties Project aanpak 3 nieuwe woonwagenlocaties en hercontroles reeds aangepakte locaties; actie VH, VTH,politie (inzet bij handhavingsacties), OM evt. vervolging gemeente Eindhoven 15
16 branche gerichte VH, VTH, Politie en andere externe partners aanpak (inzet bij handhavingsacties) hennepkwekerijen Project aanpak 25 growshops hennepkwekerijen 10 controle dagen coffee-growshops (voortzetting) actie. 7. borgen aanpak Voorlichten, signaleren, Opzetten van een VH georganiseerde informatiedelen, informatiesysteem;actie criminaliteit binnen informatie verzamelen, organisatie analyseren, informatie Voorlichtingsrondes over Taskforce, VH vastleggen georganiseerde criminaliteit en barrière modellen;actie 8. voorkomen Voorlichten, signaleren, Opzetten van een actieplan en vormen VH iom externe partners nntb vermenging informatiedelen, van een "kring" Door gemeente / Onderwereld / informatie verzamelen, brancheorganisaties / politie. Boven wereld analyseren, informatie beleid/actie vastleggen 3.4 Overlap Veiligheidsthema s beïnvloeden elkaar vaak wederzijds en zijn zelden scherp begrensd. Zo kan woonoverlast veroorzaakt worden door risicojeugd of door georganiseerde criminelen. Dit actieplan aanpak georganiseerde criminaliteit bevat dan ook een aantal thema s die ook in de actieplannen Risicojeugd en Woonoverlast en Veilig Uitgaan terugkomen: Georganiseerde criminaliteit Horeca veilig uitgaan/geweld Gebiedsgericht screenen horeca ondernemers (horeca veilig uitgaan) + Stratumseind, kop Boschdijk e.o. Loverboys (geweld) Georganiseerde criminaliteit Woonoverlast Versterking aanpak crimineel gedrag cq asociaal gedrag Aanpak huisjesmelkers/uitbuiting/vastgoedfraude Voortzetting aanpak illegale kamerbewoning Georganiseerde criminaliteit Drugsbeleid-handel en risicojeugd Risocojeugd Vanzelfsprekend hebben de betreffende managers omtrent deze thema s goede afstemming en taakverdeling. 16 gemeente Eindhoven
17 4. Overlegstructuur en actoren portefeuillehouder(s) ambtelijk trekker interne uitvoeringspartners externe uitvoering-gespreks partners samenwerkings-/overlegstructuur Burgemeester, wethouder Wonen, Manager IVZ/aanpak georganiseerde criminaliteit GBO (kwartiermaker Veiligheid en wijkcoördinatoren), VTH, stadtoezicht, Veiligheid, Bestuursondersteuning en Juridische Zaken (manager Integrale veiligheidszorg,/woonoverlast en veilig uitgaan, projectleider 112/BITE), Zorg&Inkomen, Werk, Publiekszaken, Control Politie, Belastingdienst, Openbaar Ministerie, Arbeidsinspectie, RIEC, Endinet, banken bond van verzekeraars, notarissen advocaten. Overleg Taskforce B5 gemeenten over aanpak en afstemming beleid. Overleg zuidelijk 6 regio s (Zuid 6) over eventuele afstemming nieuwe drugsbeleid. Regionaal overleg. over aanpak en afstemming beleid waar mogelijk. Intern op te starten overleggen per beleidsthema Activiteitenprogramma BITE Verantwoordingscyclus Het college van Burgemeester en wethouders wordt drie maal geïnformeerd over de voortgang en resultaten van het actieplan, waaronder die van de verschillende beleidsthema s. Het actieplan kent een doorlooptijd van 12 maanden. Verantwoordingsperioden zijn: januari t/m april, mei t/m augustus en september t/m december De verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij de afdeling Veiligheid. Hiervoor worden afspraken gemaakt met alle betrokkenen in de uitvoering (cfm. de doelstelling van de business case "informatiegestuurde veiligheidsorganisatie"). Het college kan de raad via een Raadsbrief periodiek informeren. gemeente Eindhoven 17
18 6. Middelen Per project wordt zover mogelijk zicht gegeven op de gevraagde capaciteit en voorwaarden voor uitvoering. In de eerste fase van de uitvoering van het plan worden de projectplannen nader uitgewerkt en wordt inzet en capaciteit afgestemd met partners. Hierbij wordt in de eerste plaats bekeken hoe reguliere interne en externe capaciteit, structuren en voorzieningen gerichter ingezet kunnen worden. Tijdens de uitvoering ontstaat ook concreter zicht op eventuele leemtes. Geconstateerde leemtes en de daarvoor gevraagde middelen worden ter besluitvorming voorgelegd aan sectorhoofden of bestuur. Voor wat betreft de acties van de Taskforce B5 dient een bedrag van ,- gereserveerd te worden. De noodzakelijke acties zijn vervat in het Programma bestrijding georganiseerde misdaad in Brabant. Voor de aansturing van de uitvoering is per 1 februari 2011 programmabureau opegricht met 12fte.Om dit te bekostigen een begroting opgemaakt. b B5 gemeenten betalen ieder jaar: ,- b Provincie Brabant betaalt ieder jaar: ,- b V&J betaalt ieder jaar: ,-- kosten en dekking 2012 Taskforce Bijdrage projectbureau Taskforce Bedrag ,-- dekking afdeling veiligheid ,-- 18 gemeente Eindhoven
Raadsinformatiebrief Nr. :
Raadsinformatiebrief Nr. : Reg.nr. : 10.1295 B&W verg. : 21 december 2010 Onderwerp: B5 Taskforce 1) Status In het licht van onze actieve informatieplicht informeren wij U over de stand van zaken met betrekking
Nadere informatieBestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit
Bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit Informatie over het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) -1- Bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit 3 Bestuurlijke aanpak
Nadere informatieCorporate brochure RIEC-LIEC
Corporate brochure RIEC-LIEC Corporate brochure RIEC-LIEC 1 De bestrijding van georganiseerde criminaliteit vraagt om een gezamenlijke, integrale overheidsaanpak. Daarbij gaan de bestuursrechtelijke, strafrechtelijke
Nadere informatieSamenvatting criminele families
Samenvatting criminele families In 2009 kreeg het RIEC Oost Nederland de opdracht om een onderzoek te doen naar één van de criminele families die de gemeente Enschede rijk is. Het betreft een familie die
Nadere informatieBABVI/U200901861 Lbr. 09/118
Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8020 Betreft Voortgang oprichting Regionale Informatie- en Expertisecentra (RIEC) Samenvatting uw kenmerk ons kenmerk BABVI/U200901861
Nadere informatieActieplan Integrale Veiligheid 2012
A gemeente Eindhoven Actieplan Integrale Veiligheid 2012 Samenvatting Sector November 2011 Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven Sector Datum November 2011 gemeente Eindhoven 2 A gemeente Eindhoven Inhoudsopgave
Nadere informatieElke dag staan de kranten er vol mee. Illegale hennepkwekerijen, vastgoedcriminaliteit, mensenhandel, witwassen, illegale belwinkels en ga zo maar
Elke dag staan de kranten er vol mee. Illegale hennepkwekerijen, vastgoedcriminaliteit, mensenhandel, witwassen, illegale belwinkels en ga zo maar door. Criminelen verplaatsen zich van de onderwereld naar
Nadere informatie25 oktober 2016 GEMEENTE. Aan de fractie van D66 T.a.v. de heer Molenkamp en mevrouw Renders. E.Wagemakers/ P.Verhoeven/M.
GEMEENTE Aan de fractie van D66 T.a.v. de heer Molenkamp en mevrouw Renders Bestuurszaken Raadhuislaan 2, Oss Telefoon 14 0412 Fax [0412] 64 26 05 E-mail gemeente@)oss.nl www.oss.nl Postbus 5 5340 BA Oss
Nadere informatiegemeente Eindhoven Raadsvragen van het raadslid Van den Broek (VVD) over patsercontroles Geacht college,
gemeente Eindhoven Inboeknummer 15bst00125 Beslisdatum B&W 3 februari 2015 Dossiernummer 15.06.103 (2.1.1) Raadsvragen van het raadslid Van den Broek (VVD) over patsercontroles Geacht college, Op straat,
Nadere informatieWitwassen.. Kan de gemeente er wat aan doen? Gertjan Groen RA. Gert Urff. Forensisch Accountant Politieprogramma FinEC. senior beleidsadviseur
Witwassen.. Kan de gemeente er wat aan doen? Gertjan Groen RA Forensisch Accountant Politieprogramma FinEC Gert Urff senior beleidsadviseur Openbare orde en veiligheid De gemeentelijke invalshoek Witgewassen
Nadere informatieGEVOLGEN VOOR JA/NEE ROUTING DATUM Communicatie Ja College 13 september 2011 Financieel
Voorstel voor de gemeenteraad Voorstelnummer RAAD/11-00383 Directeur : drs. M.H.J. van Kruijsbergen Postreg.nr. Behandelend ambtenaar A.A. van der Wouden Datum: 1 september 2011 Afdeling Tel.nr 0345 636
Nadere informatieRIEC - LIEC Een georganiseerde overheid tegen georganiseerde criminaliteit
RIEC - LIEC Een georganiseerde overheid tegen georganiseerde criminaliteit RIEC-LIEC Met de begeleiding en ondersteuning van meer dan 1700 integrale casussen per jaar maken de tien Regionale Informatie
Nadere informatieJaar: 2013 Nummer: 54 Besluit: 23 april 2013 Gemeenteblad BELEIDSREGEL WET BIBOB BOUWEN HELMOND Burgemeester en wethouders van Helmond;
Jaar: 2013 Nummer: 54 Besluit: 23 april 2013 Gemeenteblad BELEIDSREGEL WET BIBOB BOUWEN HELMOND 2013 Burgemeester en wethouders van Helmond; Besluit: I. vast te stellen de Beleidsregel Wet Bibob bouwen
Nadere informatieVisie RIEC Midden Nederland
Visie RIEC Midden Nederland 2014-2017 Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) Midden Nederland -1- Voorwoord 3 1. Inleiding 4 2. Context 6 3. RIEC Midden Nederland 8-2- Voorwoord Het onzichtbare
Nadere informatieNoord-Nederland Regionaal Informatie en Expertise Centrum
Noord-Nederland Regionaal Informatie en Expertise Centrum Postbus 107 9400 AC Assen T 088-1672790 ri ecnoord@groningen.politie_nl www.riec.nl Ons kenmerk RIECN2018ws100 Datum Betreft 5juni 2018 Informatie
Nadere informatieBIBOB-BELEIDSLIJN GEMEENTE NEDERWEERT
BIBOB-BELEIDSLIJN GEMEENTE NEDERWEERT De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nederweert, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft; Overwegende: dat de ernst
Nadere informatieJaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid. Gemeente Purmerend 2015. Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op @@ @@ 2015
Jaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid Gemeente Purmerend 2015 Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op @@ @@ 2015 1 Voorwoord In 2013 werd naast het lokaal integraal veiligheidsplan
Nadere informatieDatum 12 april 2012 Onderwerp Inspectie Openbare Orde en Veiligheid rapport "Follow the Money"
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den
Nadere informatieVraag: Welke risico's brengt deze verstrekking met zich mee?
Waarom moet de informatie al in dit stadium worden uitgewisseld? Waarom wordt niet gewacht met de informatie-uitwisseling tot nadat een persoon is veroordeeld? De uitwisseling van dit soort informatie
Nadere informatieWijziging APV: sluiting voor publiek toegankelijke gebouwen. LTA ja: Maand Jaar LTA nee: Niet op LTA
Raadsvoorstel Onderwerp Wijziging APV: sluiting voor publiek toegankelijke gebouwen Registratienr. 6752562 Steller/telnr. A.M. Hof/ 7439 Bijlagen 3 Portefeuillehouder Langetermijn agenda (LTA) Raad Vertrouwelijk
Nadere informatieRIEC Zuid-West NL. Wim Gerritsen
RIEC Zuid-West NL Wim Gerritsen 13-01-2011 Inhoudelijk Opfrisser Bestemming en route Wat kan er morgen anders? Opfrisser De overheid weet niet wat ze weet Het strafrecht alleen is lang niet genoeg en altijd
Nadere informatieVeiligheid(sbeeld) gemeente Goirle
Veiligheid(sbeeld) gemeente Goirle Beleid - Coffeeshopbeleid (nul-optie) - Gemeentelijk handhavingsbeleid - BIBOB beleid - Damocles beleid - Integraal veiligheidsbeleid Beleid BIBOB beleid - Wet Bevordering
Nadere informatieDag van de Ondermijning ONDERMIJNING. Paul Depla Burgemeester Breda
Dag van de Ondermijning ONDERMIJNING Paul Depla Burgemeester Breda 1 WAT IS ONDERMIJNING? 2 WAAROM IS HET EEN PROBLEEM? OPBOUW 3 4 HOE TE BESTRIJDEN? HOE TE VOORKOMEN? 5 VOORWAARDEN 6 HET OPLAAIEND DEBAT
Nadere informatieInfographic. Jaarverslag Werkgroep Hennep Twente. Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC)
Infographic Jaarverslag 2015 Werkgroep Hennep Twente Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) Werkgroep Hennep Twente 2015 Integrale afstemming met alle partners onder hennep- en RIEC convenant
Nadere informatieJaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid. Gemeente Purmerend 2013. 29 mei 2013
Jaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid Gemeente Purmerend 2013 29 mei 2013 Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders op @@ @@ 2013 1 Voorwoord Purmerend moet veilig zijn en veilig
Nadere informatieBeantwoording schriftelijke vragen fractie VVD over ontruiming wietkwekerijen. Met bijgevoegde brief beantwoorden wij deze vragen.
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen fractie VVD over ontruiming wietkwekerijen Programma Veiligheid Portefeuillehouder H.M.F. Bruls Samenvatting De fractie VVD heeft 19
Nadere informatieCollegevergadering : 14 oktober 2014 Agendapunt : 9 Portefeuillehouder : drs. J.H.A. van Oostrum Meer informatie bij : A.Holl Telefoon : 0545 250396
Zaaknummer : 65344 Raadsvergaderin : 2 december 2014 Agendapunt : g Commissie : Bestuur Onderwerp : Informerende nota coffeeshop Collegevergadering : 14 oktober 2014 Agendapunt : 9 Portefeuillehouder :
Nadere informatieDRAAIBOEK INTEGRALE ONTMANTELING HENNEPKWEKERIJEN
DRAAIBOEK INTEGRALE ONTMANTELING HENNEPKWEKERIJEN 1 Colofon Met medewerking van Werkgroep hennep Noord-Holland Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid Noord-Holland RIEC Noord-Holland Contactgegevens
Nadere informatieDatum Ons kenmerk Onderwerp Wetgeving Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Vaste commissie voor Justitie uit detweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA 'S-GRAVENHAGE Datum 5 november 2018 Ons kenmerk TLD /U201801003 Onderwerp Ondermijning Geachte leden van de Vaste
Nadere informatieAanpak Ondermijning Wet Bibob. Utrecht 24 Maart 2017 Dag van de Ondermijning Hein Maas
Aanpak Ondermijning Wet Bibob Utrecht 24 Maart 2017 Dag van de Ondermijning Hein Maas Programma 15.20 uur: korte introductie Bibob i.r.t. Ondermijningsaanpak Bibob Beleid Bibob in de praktijk Organisatie
Nadere informatieBeleidsregels Wet bibob Bloemendaal 2008
Corsanummer: 2008013733 Beleidsregels Wet bibob Bloemendaal 2008 Gemeente Bloemendaal Telefoon: 023 5225 565 E-mail: gemeente@bloemendaal.nl Internet: www.bloemendaal.nl Bezoekadres: Bloemendaalseweg 158
Nadere informatieNaam steller Afdelingsmanager Afdeling Portefeuillehouder
B en W Voorblad Onderwerp Damoclesbeleid 13b Opiumwet Datum Kenmerk B en W datum 1 oktober 2013 8 oktober 2013 Naam steller Afdelingsmanager Afdeling Portefeuillehouder Monique Janssen Sjaak van Meijel
Nadere informatieVastgoed en ondermijning
Vastgoed en ondermijning mr. L. Vrakking mr. E.L.C. van de Vorle i.s.m. Roy Verheij (Silver Vast B.V.) Risico s van de verhuurder (I) Huurder Beëindigingsprocedure Incasso onbetaalde huur Leegstand Kosten
Nadere informatieINTEGRALE VEILIGHEID
INTEGRALE VEILIGHEID Presentatie onderdelen Reden voor het bezoek Bevoegdheden Burgemeester Integrale Veiligheid bij de gemeente Rol vanuit de raad op het gebied van Integrale Veiligheid Netwerken voor
Nadere informatieCONVENANT VEILIG UITGAAN BINNENSTAD UTRECHT PROCESEVALUATIE
CONVENANT VEILIG UITGAAN BINNENSTADUTRECHT PROCESEVALUATIE CONVENANT VEILIG UITGAAN BINNENSTAD UTRECHT PROCESEVALUATIE J. Snippe, M. Hoorn, B. Bieleman INTRAVAL Groningen-Rotterdam 4. CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN
Nadere informatieBeantwoording schriftelijke vragen fractie D66 over hennepteelt. Met bijgevoegde brief beantwoorden wij deze vragen.
Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen fractie D66 over hennepteelt Programma Veiligheid Portefeuillehouder H.M.F. Bruls Samenvatting De fractie D66 heeft 21 juni 2015 schriftelijke
Nadere informatieGemeente Breda. Bibob-Beleidslijn Subsidies
Gemeente Breda Bibob-Beleidslijn Subsidies Inhoud 1. Inleiding 3 2. Wet Bibob 3 2.1 Algemeen 3 2.2 Beleidsuitgangspunten 3 3. Begripsomschrijving 4 3.1 Risico analyse 4 3.2 Start onderzoek 4 3.3 Onderzoek
Nadere informatieEen korte introductie
Een korte introductie 3/23/15 Regionaal Informatie- en Expertise Centrum Zeeland - West-Brabant & Oost-Brabant Wat is het RIEC? Regionaal Informatie Expertise Centrum Een georganiseerde overheid tegen
Nadere informatieUitvoeringsprogramma Integrale veiligheid 2012
Uitvoeringsprogramma Integrale veiligheid 2012 Veilige woon- en leefomgeving CRANENDONCK Jeugd en veiligheid CRANENDONCK Bedrijvigheid en veiligheid CRANENDONCK Fysieke en Externe veiligheid CRANENDONCK
Nadere informatieB&W 01 juli 2008 Gemeenteblad BELEIDSREGEL HANDHAVINGSPROTOCOL OPIUMWET M.B.T. WONINGEN HELMOND 2008
Jaar: 2008 Nummer: 44 Besluit: B&W 01 juli 2008 Gemeenteblad BELEIDSREGEL HANDHAVINGSPROTOCOL OPIUMWET M.B.T. WONINGEN HELMOND 2008 Burgemeester en wethouders van Helmond; Besluit Vast te stellen de Beleidsregel
Nadere informatieJaarplan Veiligheid 2018 met uitvoeringsprogramma s en verlengen kadernota Integrale Veiligheid (wensen en bedenkingen)
Jaarplan Veiligheid 2018 met uitvoeringsprogramma s en verlengen kadernota Integrale Veiligheid (wensen en bedenkingen) J. de Vegt De leden van de raad van de gemeente Groningen te GRONINGEN (050) 367
Nadere informatieBIBOB Beleidslijn HORECA GEMEENTE EDAM-VOLENDAM. Toepassing BIBOB-wetgeving bij horecavergunningen
BIBOB Beleidslijn HORECA GEMEENTE EDAM-VOLENDAM Toepassing BIBOB-wetgeving bij horecavergunningen Vastgesteld door het college van B&W op 16 mei 2006, herzien op 4 maart 2008 en op 19 oktober 2010 Inhoudsopgave
Nadere informatieGemeente Langedijk. Voorstel aan de raad
Gemeente Langedijk Raadsvergadering : 18 november 2014 Agendanummer : 8 Portefeuillehouder Afdeling Opsteller : drs. J.F.N. Cornelisse : Veiligheid, Vergunningen en Handhaving : Eveline Plomp Voorstel
Nadere informatieOffensief tegen georganiseerde misdaad
Offensief tegen Een combinatie van preventie en repressie Paul van Voorst, 20 april 2011, CIROC Fase 1 1985 1992 De ontdekking van de in Nederland misdaad. CIROC, 20 april 2011 2 20 april 2011 1 De ontdekking
Nadere informatieNO DRUGS. Plan van aanpak drugsproblematiek
NO DRUGS Plan van aanpak drugsproblematiek Inleiding De gemeenten Bergen op Zoom en Roosendaal hebben het voornemen hun coffeeshops in 2009 te sluiten. Dit kan leiden tot negatieve effecten voor de illegale
Nadere informatieBeslisdocument college van Peel en Maas
386571 Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Besluitnummer: 37 5.2 Onderwerp: Beleidskader BIBOB Advies: 1. Vast te stellen de beleidslijn Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen
Nadere informatieProject KOMPAS. Interventieproject huisvesting Moe-landers West Friesland
Project KOMPAS Interventieproject huisvesting Moe-landers West Friesland initiatief van de negen West-Friese gemeenten Aanleiding project veel arbeidsmigranten in West-Friesland illegale huisvestingvormen
Nadere informatieBeleidsregels Wet Damocles (art. 13b Opiumwet)
Beleidsregels Wet Damocles (art. 13b Opiumwet) Gemeente Apeldoorn Vastgesteld door de burgemeester op 18-1-2017 Vastgesteld in de driehoek op.. 2017 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 2. Juridisch kader...
Nadere informatieAanpak Vastgoedfraude
Aanpak Vastgoedfraude Martijn Egberts, OM Parket Den Haag Willemijn van Blommestein, Ketenregisseur R dam Themasessie CCV-congres Bestuurlijke ketenaanpak 8 december 2011 Inhoud bijeenkomst Welkom (foto)
Nadere informatieWELKOM. RIEC Zeeland West-Brabant. Alumni Integrale Veiligheid RIEC Zeeland West Brabant 0osterhout 27
WELKOM RIEC Zeeland West-Brabant Eén RIEC? 10 RIEC s en 1 LIEC Korte bestaansgeschiedenis, (vanaf einde 2008) Met name lokaal gericht. Het LIEC facilitaire ondersteuning Ontwikkeling: AWARENESS in noodzaak
Nadere informatieUitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2018
Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2018 Toelichting Hoofdstukindeling is conform nummering Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid 2016. In de kolom uitvoering wordt de aanpak/voortgang
Nadere informatieDit bureau maakt onderdeel uit van het Ministerie van Veiligheid en Justitie. Verder in de tekst zal dit bureau aangeduid worden als Bureau Bibob.
CVDR Officiële uitgave van Nuenen, Gerwen en Nederwetten. Nr. CVDR37607_1 17 januari 019 Beleidsregel als bedoeld in artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht voor de toepassing van de Wet Bibob voor
Nadere informatieHandhavingsarrangement drugs 2008 Partners Doel van het handhavingsarrangement Taakverdeling bij de handhaving
GEMEENTE HOOGEVEEN Handhavingsarrangement drugs 2008 Partners - Gemeente Hoogeveen - Openbaar Ministerie Drenthe - district Zuid-West Drenthe Doel van het handhavingsarrangement In de vergadering van de
Nadere informatieBIBOB beleidslijn horeca- en seksinrichtingen. Gemeente Voorst
BIBOB beleidslijn horeca- en seksinrichtingen Gemeente Voorst 1 Doel van de Wet BIBOB De wet BIBOB, de Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen Openbaar Bestuur, is op 1 juni 2003 in werking getreden
Nadere informatieBeleidsregel Wet Bibob voor omgevingsvergunning bouw gemeente Deurne Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Deurne;
Beleidsregel Wet Bibob voor omgevingsvergunning bouw gemeente Deurne 2018 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Deurne; gelet op de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het
Nadere informatieDynamisch uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland
Dynamisch uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid Peelland 2015-2018 Projectmatige aanpak prioriteiten Kadernota Integrale Veiligheid Peelland 2015-2018, versie 1-7-2015 Inleiding projectmatige aanpak
Nadere informatieBibob-Beleidslijn 2016 Voorschoten
Bibob-Beleidslijn 2016 Voorschoten De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van Voorschoten, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft (Z 14112); overwegende, dat de Wet bevordering
Nadere informatieB. en W. d.d. 16 februari 2016 Nr. 8B
BURGEMEESTER EN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS-ADVIES Zaaknr.: 05239227 Par. coördinator: Par. afdelingshfd: Par. PH : Van afdeling: BOO en BB Opgesteld door: mr. W.F.N. Bronkhorst en J.M. Vaal Datum: 12 november
Nadere informatieOnderwerp: Notitie over convenanten hypotheekfraude van de gemeente Rotterdam
Commissie Wonen vergadering 7 februari 2007 Agendapunt 6 Onderwerp: Notitie over convenanten hypotheekfraude van de gemeente Rotterdam Bijlage(n): 1. Notitie gemeente Rotterdam 'Aanpak van hypotheekfraude
Nadere informatieRaadsvoorstel en besluitnota
2/261576 Raadsvoorstel en besluitnota Onderwerp Claim capaciteitsbudget programma Ondermijning Gevraagd besluit Instemmen met het beschikbaar stellen van budget voor de jaren 217 tot en met 221 ten behoeve
Nadere informatieBeleidsregels Artikel 13b Opiumwet gemeenten basisteam Veluwe - Noord Elburg Epe Hattem Heerde Nunspeet Oldebroek
Beleidsregels Artikel 13b Opiumwet gemeenten basisteam Veluwe - Noord Elburg Epe Hattem Heerde Nunspeet Oldebroek Vastgesteld door het college van burgemeesters en wethouders van de gemeente Hattem op
Nadere informatieVeiligheid. Waar staat de ChristenUnie voor. 2.1 Een veilige samenleving
Veiligheid Waar staat de ChristenUnie voor Als inwoner van Rijssen-Holten wilt u veilig kunnen leven. Helaas is dat niet vanzelfsprekend. De overheid heeft de plicht om inwoners te beschermen en criminaliteit
Nadere informatieNummer: MvJ/Wbp/ /
Nummer: MvJ/Wbp/0047-01/10-09-2008 1. van de gegevensverwerking waarin de (persoons-)gegevens zijn opgenomen Gegevensverwerking preventieve, bestuurlijke en strafrechtelijke aanpak georganiseerde criminaliteit
Nadere informatieEerlijk beslissen. De rol van Wet BIBOB. Bij omgevingsvergunningen bouwen en milieu
Eerlijk beslissen De rol van Wet BIBOB Bij omgevingsvergunningen bouwen en milieu De rol van Wet BIBOB Bij omgevingsvergunningen bouwen en milieu Als u een vergunning aanvraagt... Wilt u een appartementengebouw
Nadere informatie28 juni EZ-B-012 OI/O /
Aan De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 2513 AA s-gravenhage Datum Uw kenmerk Ons kenmerk Bijlage(n) 28 juni 2007 07-EZ-B-012 OI/O / 7072757 1 Onderwerp Criminaliteit tegen
Nadere informatieBetreft Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek Veiligheid kent geen grenzen.
Betreft Kadernota Integrale Veiligheid Westelijke Mijnstreek 2015 2018 Veiligheid kent geen grenzen. Vergaderdatum 4 december 2014 Gemeenteblad 2014 / 77 Agendapunt 10 Aan de Raad Voorstel De gemeenteraad
Nadere informatieNota ter actualisering van de Kadernota Integrale Veiligheid
Nota ter actualisering van de Kadernota Integrale Veiligheid 2009-2013 Waarom deze nota In 2009 heeft de gemeenteraad van gemeente Alkmaar de Kadernota Integrale Veiligheid 2009-2013 (hierna: kadernota)
Nadere informatieSamenwerking aanpak verzekeringsfraude en gerelateerde criminaliteit
Samenwerking aanpak verzekeringsfraude en gerelateerde criminaliteit Kaderconvenant Samenwerking aanpak verzekeringsfraude en gerelateerde criminaliteit Vertrouwelijk 1 Alleen voor intern gebruik De partijen:
Nadere informatieMargret van Wijk, Frank Pleket. Advies: In te stemmen met de beantwoording in bijgaande RIB en deze aan de raad te sturen.
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & BEANTWOORDING ARTIKEL 40 VRAGEN Van: D. Loman Tel nr: 8301 Nummer: 17A.00124 Datum: 7 februari 2017 Team: Concernzaken Tekenstukken: Ja Bijlagen: 2 Afschrift aan:
Nadere informatieOndermijning als het te mooi lijkt om waar te zijn is het meestal ook te mooi om waar te zijn. Elst,
Ondermijning als het te mooi lijkt om waar te zijn is het meestal ook te mooi om waar te zijn Elst, 02-05-17 Programma Definitie en voorbeelden Waarom aanpak ondermijning? Stappenplan Financiële consequenties
Nadere informatieFIOD. Aansprekend opsporen
FIOD Aansprekend opsporen 23 Inhoud Preventie en opsporing De organisatie Samenwerken tegen fraude Bijzondere Opsporingsdiensten 4 6 7 7 Van fraudemelding tot onderzoek en vervolging Stap 1: Meldingen
Nadere informatieRelatie tussen illegale prostitutie en mensenhandel?
mr. E.D.I. Martens Senior officier van justitie Mensenhandel Het gaat ons allemaal aan CIROC 3 december 2014 Doel presentatie: Relatie tussen illegale prostitutie en mensenhandel? 1. Wat is illegale prostitutie?
Nadere informatieDirectoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving
Ministerie van Justitie Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden Postadres: Postbus 20301, 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede
Nadere informatieBeleidsregels Artikel 13b Opiumwet in de B5-gemeenten. Vastgesteld gewijzigde versie door de burgemeester op 27 mei 2014
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Tilburg. Nr. 32905 12 juni 2014 Beleidsregels Artikel 13b Opiumwet in de B5-gemeenten Breda Eindhoven Helmond s-hertogenbosch Tilburg Gemeente Tilburg Vastgesteld
Nadere informatiegemeente Eindhoven RaadsvoorstelBeleidskader integrale veiligheid 2014-2017
gemeente Eindhoven Raadsnummer 13R5510 Inboeknummer 13bst01523 Beslisdatum B&W 27 augustus 2013 Dossiernummer 13.35.151 RaadsvoorstelBeleidskader integrale veiligheid 2014-2017 Inleiding Artikel 38b van
Nadere informatieIntegrale veiligheidsaanpak Den Helder & Texel. Rob Out
Integrale veiligheidsaanpak Den Helder & Texel Rob Out Samen werken aan veiligheid Integrale aanpak van operationele veiligheidsthema's door gemeenten, Openbaar Ministerie en politie (en overige partners)
Nadere informatieRapportage driehoeksmonitor Lokaal Criminaliteits- en Veiligheidsbeeld Basisteam Zaanstad
Rapportage driehoeksmonitor Lokaal Criminaliteits- en Veiligheidsbeeld Basisteam Zaanstad Gemeente Zaanstad Datum : 23 augustus 2016 Van : Leden driehoeksoverleg basisteam Zaanstad Aan : Gemeenteraad Zaanstad
Nadere informatieBeleidsregel artikel 13B Opiumwet gemeente Mill en Sint Hubert
Beleidsregel artikel 13B Opiumwet gemeente Mill en Sint Hubert Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Juridisch kader 3. Nul optiebeleid coffeeshops 4. Handhavingsbeleid artikel 13b van de Opiumwet 5. Afwijkingsbevoegdheid
Nadere informatieOnderwerp : Gemeentelijke beleidsprioriteiten politiejaarplan 2012
Nummer : 09-09.2011 Onderwerp : Gemeentelijke beleidsprioriteiten politiejaarplan 2012 Korte inhoud : Elk jaar wordt aan de gemeenteraad gevraagd gemeentelijke beleidsprioriteiten aan te leveren voor het
Nadere informatie2513AA22XA. De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 1 A 2513 AA S GRAVENHAGE
> Retouradres Postbus 90801 2509 LV Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 1 A 2513 AA S GRAVENHAGE 2513AA22XA Postbus 90801 2509 LV Den Haag Parnassusplein 5 T 070 333
Nadere informatieUitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 2017
[Geef tekst op] 217/546 217/5482 Uitvoeringsprogramma Integrale Veiligheid 217 Gemeente Zaanstad, januari 217 Stadhuisplein 1 156 MZ Zaandam Postbus 2 15 GA Zaandam www.zaanstad.nl Inleiding In het Integraal
Nadere informatieOndermijnende Criminaliteit. Jan Hanssen Landelijk Expertise en Informatiecentrum
Ondermijnende Criminaliteit Jan Hanssen Landelijk Expertise en Informatiecentrum Opbouw Waar doen we het voor? Hoe pakken we het aan? (rol riec s/liec daarbij ) Wat doen we concreet? Stap 1 Waar doen we
Nadere informatieEerlijk beslissen. De rol van Wet BIBOB. Bij horeca- e.a. vergunningen
Eerlijk beslissen De rol van Wet BIBOB Bij horeca- e.a. vergunningen De rol van Wet BIBOB Bij horeca- e.a. vergunningen Als u een vergunning aanvraagt... Wilt u een speelautomaat plaatsen in uw horecagelegenheid?
Nadere informatieWorkshop 4: wat kan de rol zijn van lokale besturen bij bestuurlijke handhaving? Koen Van Heddeghem VVSG Studiedag 11 mei Pivo Asse
Workshop 4: wat kan de rol zijn van lokale besturen bij bestuurlijke handhaving? Koen Van Heddeghem VVSG Studiedag 11 mei Pivo Asse Inhoud workshop 1. Lokale besturen en georganiseerde criminaliteit 2.
Nadere informatieRaadsinformatiebrief
Raadsinformatiebrief Onderwerp : Uitbreiding Boapool vooruitlopend op verkennend onderzoek. Aard : Actieve informatie Portefeuillehouder : Hillenaar Datum college : 21 mei 2013 Openbaar : Ja Afdeling :
Nadere informatieCONVENANT PILOT PUBLIEK-PRIVATE INFORMATIEUITWISSELING AANPAK GEORGANISEERDE HENNEPTEELT
1 CONVENANT PILOT PUBLIEK-PRIVATE INFORMATIEUITWISSELING AANPAK GEORGANISEERDE HENNEPTEELT DE ONDERGETEKENDEN: 1. De Korpsbeheerders van de regiopolitie Zeeland, Midden- en West Brabant, Brabant Noord,
Nadere informatieToespraak Annemarie Jorritsma Thema: Woninginbraken Bestuurdersdiner lokale veiligheid 29 oktober 2013
Alleen het gesproken woord geldt Toespraak Annemarie Jorritsma Thema: Woninginbraken Bestuurdersdiner lokale veiligheid 29 oktober 2013 Dames en heren, Goed om met u in zo n groot gezelschap bijeen te
Nadere informatieDatum 27 oktober 2014 Onderwerp Antwoorden kamervragen over het toenemende aantal drugslabs in seniorenflats
1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj
Nadere informatieRaadsstuk. De raad der gemeente Haarlem,
Raadsstuk Onderwerp Integraal Veiligheids- en Handhavingsbeleid 2019-2022 Nummer 2018/814461 Portefeuillehouder Wienen, J. Programma/beleidsveld 6.3 Openbare orde en veiligheid Afdeling VH Auteur Meijgaard,
Nadere informatieToelichting Artikel 2.40a Verbod exploiteren bedrijf zonder benodigde vergunning
Toelichting Artikel 2.40a Verbod exploiteren bedrijf zonder benodigde vergunning Afdeling 10A Tegengaan onveilig, niet leefbaar en malafide ondernemersklimaat Onderbouwing toevoegen artikel 2:40a Verbod
Nadere informatieBeleidsregels Artikel 13b Opiumwet gemeenten basisteam Veluwe - Noord Elburg Epe Hattem Heerde Nunspeet Oldebroek
Beleidsregels Artikel 13b Opiumwet gemeenten basisteam Veluwe - Noord Elburg Epe Hattem Heerde Nunspeet Oldebroek 1. Inleiding De gemeenteraden van Elburg, Epe, Hattem, Heerde, Nunspeet en Oldebroek hebben
Nadere informatieJaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid 2016
Jaaruitvoeringsprogramma integrale veiligheid 2016 1 Voorwoord Eind 2015 is het lokaal integraal veiligheidsplan 2015 2019 door de gemeenteraad van Waterland vastgesteld. Jaarlijks wordt een Jaaruitvoeringsprogramma
Nadere informatie' Wet van 20 juni 2002, Stb. 2002, 347. Nota van B&W. Inleiding. Integriteitbeoordelingen (Wet BIBOB)'.
gemeente Haarlemmermeer Nota van B&W Onderwerp Portefeuillehouder T. Netelenbos Collegevergadering 6 ;) - 2 0$9 Inlichtingen P.B. Klav Registratienummer 2 O Inleiding De lokale overheid kan op een consequente
Nadere informatieCONVENANT AANPAK DRUGSPANDEN EN HENNEPKWEKERIJEN IN DE GEMEENTE WOENSDRECHT.
CONVENANT AANPAK DRUGSPANDEN EN HENNEPKWEKERIJEN IN DE GEMEENTE WOENSDRECHT. mei 2006 1 De convenantpartners: De gemeente Woensdrecht, vertegenwoordigd door burgemeester M.A. Fränzel, handelend ter uitvoering
Nadere informatieBeleidslijn gemeente Amsterdam voor de horeca-, prositutie-, escort- en speelautomatenhallenbranche in het kader van de Wet Bibob.
Onderwerp Beleidslijn gemeente Amsterdam voor de horeca-, prositutie-, escort- en speelautomatenhallenbranche in het kader van de Wet Bibob. 1 ALGEMEEN Inleiding Op 1 juni 2003 is de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen
Nadere informatieOntbijtmeeting 6 november 2013 Mr. Ramon Ridder Mr. Douwe op de Hoek
Ontbijtmeeting 6 november 2013 Mr. Ramon Ridder Mr. Douwe op de Hoek 1 Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur in werking sinds 1 juli 2003 (10 jaar geleden!). aanleiding: onderzoek
Nadere informatieToelichting beleidsregel toepassing Wet Bibob gemeente Oss
Toelichting beleidsregel toepassing Wet Bibob gemeente Oss 1. Inleiding Een van de conclusies die de Parlementaire Enquête Commissie Van Traa in 1996 trok was dat de ernst van georganiseerde criminaliteit
Nadere informatieBIBOB beleidslijn vergunningen horeca-inrichtingen, seksinrichtingen en speelautomatenhallen
I Toepassing Wet BIBOB in Vaals De Wet BIBOB geeft bestuursorganen een preventief instrument in handen om zich te beschermen tegen misbruik van vergunningen. Bij misbruik moet met name gedacht worden aan
Nadere informatieBeleidslijn gemeente Amsterdam voor subsidieverlening in het kader van de Wet Bibob 1 ALGEMEEN
Onderwerp Beleidslijn gemeente Amsterdam voor subsidieverlening in het kader van de Wet Bibob 1 ALGEMEEN Inleiding Op 1 juni 2003 is de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
Nadere informatieBeleidsregel sluitingsbevoegdheid (vuur)wapens
Beleidsregel sluitingsbevoegdheid (vuur)wapens De burgemeester van de gemeente Bergen op Zoom; gelet op artikel 2,80 van de Algemene Plaatselijke Verordening en artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht;
Nadere informatie