Hof van Cassatie van België

Transcriptie

1 29 APRIL 2015 P F/1 Hof van Cassatie van België Arrest Nr. P F 1. J.-J. P., 2. N. P., Mrs. Emmanuel Carlier, advocaat bij de balie te Waals-Brabant, Pauline Knaepen en Pierre Joassart, advocaten bij de balie te Brussel, cassatieberoepen tegen COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN VAN DE GEMEENTE COURT-SAINT-ETIENNE. I. RECHTSPLEGING VOOR HET HOF De cassatieberoepen zijn gericht tegen het arrest van het hof van beroep te Brussel, correctionele kamer, van 2 december De eisers voeren in een memorie die aan dit arrest is gehecht, vijf middelen aan.

2 29 APRIL 2015 P F/2 Raadsheer Gustave Steffens heeft verslag uitgebracht. Advocaat-generaal Raymond Loop heeft geconcludeerd. II. BESLISSING VAN HET HOF Beoordeling A. In zoverre de cassatieberoepen gericht zijn tegen de beschikkingen die uitspraak doen over de schuld en over de straf Eerste middel De eisers verwijten de appelrechters dat zij de nota hebben afgewezen die was neergelegd op de dag van de rechtszitting die aan het onderzoek van de zaak zou worden gewijd en als gevolg daarvan hebben geoordeeld dat de strafvordering niet verjaard was. De rechter kan een laattijdig ingediende conclusie uit het debat weren door ze als misbruik van rechtspleging aan te merken, op grond dat ze een goede rechtsbedeling verhindert, de rechten van de tegenpartij op onrechtmatige wijze benadeelt en het recht op een eerlijke behandeling van de zaak in het gedrang brengt. Het arrest wijst erop dat de zaak meermaals werd uitgesteld, dat de zaak een laatste maal voor bijna vijf maanden werd uitgesteld naar een pleitzitting, dat de partijen wisten dat de zaak bij voorrang ten gronde zou worden onderzocht, dat de eisers de dag van de rechtszitting hebben afgewacht die aan dat onderzoek zou worden gewijd om een conclusie neer te leggen waarvan de laattijdige mededeling de tegenpartijen heeft verrast en dat dergelijk gedrag het beginsel van het loyale debat op tegenspraak miskent. Met die overwegingen verantwoorden de appelrechters hun beslissing regelmatig met redenen en verantwoorden ze deze naar recht. Voor het overige, door erop te wijzen dat de eisers op 10 februari 2005 doorgingen met het optrekken van nieuwe onvergunde muren, dat op die datum de litigieuze werkzaamheden nog steeds in stand werden gehouden en de verjaring rechtsgeldig was gestuit op 8 januari 2010, omkleden de appelrechters hun beslis-

3 29 APRIL 2015 P F/3 sing regelmatig met redenen en verantwoorden ze hun beslissing om de strafvordering niet-verjaard te verklaren naar recht. Het middel kan niet worden aangenomen. Derde middel De eisers verwijten het arrest dat het niet uitlegt waarom de tegen hen ingestelde vervolging niet discriminerend is terwijl hun buren, die eveneens werkzaamheden hebben uitgevoerd die in overtreding zijn met de verkavelingsvergunning, niet werden verontrust. De ontvankelijkheid van de strafvordering tegen een persoon die een bepaald misdrijf heeft gepleegd, hangt niet af van de voorwaarde dat anderen, die in dezelfde omstandigheden van tijd en plaats een gelijkaardig misdrijf zouden hebben gepleegd, net als eerstgenoemde worden vervolgd. Het arrest oordeelt met name dat het aan het openbaar ministerie staat om over de opportuniteit van de vervolging te oordelen. Met die overweging antwoorden de appelrechters op de conclusie van de eisers en verantwoorden ze hun beslissing naar recht. Het middel kan niet worden aangenomen. ( ) Ambtshalve onderzoek van de beslissing De substantiële of op straffe van nietigheid voorgeschreven rechtsvormen zijn in acht genomen en de beslissingen zijn overeenkomstig de wet gewezen.

4 29 APRIL 2015 P F/4 B. In zoverre de cassatieberoepen gericht zijn tegen de beslissing over de door de eiser gevorderde herstelmaatregel Tweede middel Eerste onderdeel Het middel voert schending aan van artikel 4 Voorafgaande Titel Wetboek van Strafvordering, in zoverre de appelrechters hebben beslist dat de door de gemeente verdedigde belangen, wat de herstelvordering betreft, geen burgerlijke belangen zijn in de zin van die bepaling en in zoverre ze, om die reden, die vordering hebben onderzocht terwijl voor de burgerlijke rechtbank een geding tussen dezelfde partijen hangende is. In tegenstelling tot de schadevergoeding beoogt de maatregel tot herstel van de plaats in de vorige staat niet de vergoeding van schade die is toegebracht aan particuliere belangen, maar strekt die maatregel ertoe om, in het algemeen belang, de gevolgen van het misdrijf ongedaan te maken. Overigens is de rechtsspreuk Electa une via, die volgens het middel zou zijn geschonden, geen algemeen rechtsbeginsel. Het middel, dat van een andere rechtsopvatting uitgaat, faalt naar recht. Tweede onderdeel De beslissing van de strafrechter waarbij de beklaagde wordt bevolen om, op vordering van de gemeente, de plaats in de vorige staat te herstellen dan wel het strijdige gebruik te staken, is naar Belgisch recht geen straf maar een maatregel van burgerlijke aard, ook al valt ze onder de strafvordering. Artikel 211bis Wetboek van Strafvordering is niet van toepassing op de beslissing die de straf bevestigt en die daaraan een herstelmaatregel toevoegt. Aangezien het herstel van de plaats in de vorige staat geen tweede strafrechtelijke veroordeling voor hetzelfde feit uitmaakt, kan de rechter die een dergelijke maatregel uitspreekt het algemeen beginsel non bis in idem niet miskennen. Het middel faalt naar recht.

5 29 APRIL 2015 P F/5 ( ) Ambtshalve onderzoek van de beslissing De substantiële of op straffe van nietigheid voorgeschreven rechtsvormen zijn in acht genomen en de beslissing is overeenkomstig de wet gewezen. Dictum Het Hof, Verwerpt de cassatieberoepen. Veroordeelt de eisers tot de kosten van hun cassatieberoep. Aldus geoordeeld door het Hof van Cassatie, tweede kamer, te Brussel, door eerste voorzitter ridder Jean de Codt, afdelingsvoorzitter Frédéric Close, de raadsheren Benoît Dejemeppe, Gustave Steffens en Françoise Roggen, en in openbare terechtzitting van 29 april 2015 uitgesproken door eerste voorzitter ridder Jean de Codt, in aanwezigheid van advocaat-generaal Raymond Loop, met bijstand van griffier Tatiana Fenaux. Vertaling opgemaakt onder toezicht van raadsheer Erwin Francis en overgeschreven met assistentie van afgevaardigd griffier Véronique Kosynsky. De afgevaardigd griffier, De raadsheer,