Zitting van 15 juli 2008.

Transcriptie

1 Zitting van 15 juli Aanwezig : MM. Peeters, voorzitter; Huys, Vanderperren, Lowagie, Meulemans, Verhaeghe, Lesage en Matthys, leden; Dedecker, secretaris. Raadslid Vansintejan is verontschuldigd. De voorzitter opent de vergadering om uur en de Raad gaat over tot de dagorde. De Raad vergadert openbaar. 1. Dienstjaarrekening Gelet op de hierbijgevoegde jaarrekening betreffende het boekjaar 2007, omvattende de resultatenrekening, de toelichting en het schema van de financiële stromen; Gelet op artikel 89 van de Organieke wet van 08 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk BESLIST: met 6 stemmen bij 2 onthoudingen (Lesage en Matthys) Artikel 1. De jaarrekening betreffende het boekjaar 2007 wordt afgesloten met een globaal negatief resultaat ten bedrage van ,83 euro. Artikel 2. Afschrift van deze beslissing wordt gezonden : - ter kennisneming naar de gemeenteraad - ter goedkeuring naar de heer gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant 2. Jaarverslag De Raad voor Maatschappelijk Welzijn neemt, éénparig, kennis van het jaarverslag 2007 betreffende de algemene werking van het ocmw en de werking van de sociale en juridische dienst. 3. Uitgifte cultuurcheques Princiepsbeslissing. Gelet op de Koninklijke Besluiten van 08 april 2003, 23 augustus 2004, 01 juni 2005, 01 mei 2006 en 08 mei 2007, houdende maatregelen ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de dienstverlening van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Gelet op zijn beslissingen, dd. 12 augustus 2003, 26 oktober 2004, 18 oktober 2005, 27 juni 2006 en 19 juni 2007, houdende uitgifte van cultuurcheques voor de periode , , , en ; Overwegende dat het Koninklijk Besluit houdende vernieuwing van het principe van de cultuurcheques voor het werkjaar nog niet verschenen is; Overwegende echter dat de princiepsbeslissing tot deelname aan de sociale en culturele participatie voor het werkjaar uiterlijk op 31 juli 2008 moet ingediend worden bij het bevoegde ministerie; Overwegende dat op betreffend formulier enkel de gekozen aanwendingsvormen ingevuld dienen te worden; Gelet op onze ervaringen terzake gedurende de voorbije vier jaar; Overwegende dat de drie categorieën van initiatieven kunnen behouden blijven, zijnde: 1) de financiering van lidgelden van sociale, culturele en/of sportieve verenigingen 2) de financiering van deelname aan culturele, sociale en/of sportieve manifestaties integraal kunnen behouden blijven; 3) de financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak Gelet op het sociaal verslag, dd. 04 juli 2008;

2 Artikel 1. In principe deel te nemen aan de subsidiëring van de sociale en culturele participatie voor het werkjaar en dit voor volgende aanwendingsvormen: 1) de volledige of gedeeltelijke financiering van de deelname door de gebruikers aan sociale, culturele of sportieve verenigingen 2) de volledige of gedeeltelijke financiering van de deelname door de gebruikers aan sociale, culturele of sportieve manifestaties 3) de volledige of gedeeltelijke financiering van initiatieven op sociaal, cultureel of sportief vlak, georganiseerd voor of door de doelgroep. Artikel 2. Er wordt niet deelgenomen aan de ondersteuning en financiering van initiatieven die de toegang van de doelgroep tot de nieuwe informatie- en communicatietechnologieën bevorderen. Artikel 3. De bevoegde overheden, alsmede de dienst Subsidies en Overheidsopdrachten van de POD Maatschappelijke Integratie worden van deze beslissing in kennis gesteld. 4. Wettelijk statuut voor vrijwilliggers. Gelet op de wet betreffende de rechten van vrijwilligers goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 03 juli 2005 welke in voege is getreden op 01 februari 2006; Overwegende dat ons ocmw, meer bepaald in de dienst Minder Mobielen Centrale, reeds met vrijwilligers werkt; Overwegende dat elke organisatie verplicht is om: - hun vrijwilligers een organisatienota (afsprakennota) te overhandigen met minstens de vermelding van de doelstelling van het bestuur, het juridisch statuut, welke verzekering afgesloten is en kenbaar maken dat vrijwilligers aan de geheimhoudingsplicht gehouden zijn; - de vrijwilligers te verzekeren voor de burgerlijke aansprakelijkheid (BA). De verzekering moet de aansprakelijkheid dekken voor de schade van de vrijwilliger die is toegebracht aan het bestuur, aan de begunstigde, aan andere vrijwilligers en aan derden. Dit geldt zowel tijdens het vrijwilligerswerk als op weg van en naar het vrijwilligerswerk; - andere verzekeringen zijn van toepassing die niet in deze wet vervat zijn maar die noodzakelijk en belangrijk zijn: verzekering arbeidsongevallen verzekering burgerrechtelijke aansprakelijkheid motorrijtuigen bij gebruik van voertuigen Overwegende dat vrijwilligerswerk steeds onbezoldigd en onverplicht gebeurt en dus nooit als een tewerkstelling kan worden beschouwd; Gelet op het syndicaal overleg terzake dat heeft plaatsgevonden op 12 juni 2008; Artikel 1. Het ocmw van Steenokkerzeel is om duidelijkheid te scheppen over de eigenheid van de organisatie en het gevoerde vrijwilligersbeleid gehouden aan een informatieplicht tegenover elke vrijwilliger die aan de slag gaat in een ocmw-dienst. Hiertoe zal met elke vrijwilliger een organisatie- en afsprakennota opgesteld worden in twee originele exemplaren waarvan één voor elk van de overeenkomstsluitende partijen. Artikel 2. Het model van organisatie- en afsprakennota wordt goedgekeurd. Artikel 3. Het ocmw sluit voor de vrijwilligers een verzekering af. Deze verzekering omvat burgerlijke aansprakelijkheid lichamelijke ongevallen rechtsbijstand Artikel 4. De bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld.

3 5. NOB Intern controlesysteem Vaststellen van de voorwaarden en de wijze van gunnen. Welzijn, inzonderheid artikel 93; Gelet op de verplichting voor de ocmw s om in het kader van de NOB een adminstratief handboek op te stellen, d.i. een gesystematiseerde documentatie van: - geldende procedures - controlemaatregelen - administratieve werkwijzen Overwegende dat de openbare centra voor maatschappelijke welzijn instaan voor de interne controle op hun activiteiten. Interne controle is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om redelijke zekerheid te verschaffen over: 1 het bereiken van de doelstellingen 2 het naleven van wetgeving en procedures 3 de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie 4 het efficiënt en economisch gebruik van middelen 5 de bescherming van activa 6 het voorkomen van fraude Overwegende dat het algemene kader van het interne controlesysteem onderworpen is aan de goedkeuring van de raad voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat het interne controlesysteem bepaalt op welke wijze de interne controle wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen en procedures en de aanwijzing van de personeelsleden die ervoor verantwoordelijk zijn, en de rapporteringsverplichtingen van de personeelsleden die bij het systeem van interne controle betrokken zijn; Overwegende dat het aangewezen is om voor deze opdracht met een professionele methodiek van start te gaan, en dat het aangewezen is ons hierbij te laten bijstaan door een externe adviseur, met ervaring in deze materie; Overwegende dat de uitgaven aangerekend zullen worden op artikel 100/ van het exploitatiebudget 2008 en volgende; Artikel 1. Een opdracht uit te schrijven voor begeleiding door een externe adviseur, met ervaring in de interne controle: - voor het opmaken van een methodiek, een plan van aanpak hiertoe - onder andere voor het in kaart brengen en optimaliseren van de werkprocessen binnen de ocmwdiensten, en het inventariseren van de risico s, met het oog op het beter beheersen hiervan - BDO Atrio Antwerpen, Uitbreidingstraat 66 bus 13 te 2600 Antwerpen; - Deloitte & Touche, Brussels Airport Business Park, Berkenlaan 6,7 te 1831 Diegem; - Q & A, Durmakker 25 te 9940 Evergem. Artikel 4. De uitgaven hieraan verbonden zullen worden aangerekend op artikel 100/ van het exploitatiebudget 2008 en volgende. 6. Aankoop defibrillator Serviceflatscomplex Vaststellen van de voorwaarden en de wijze van gunnen. Gelet op het programma Steden en Gemeenten Hartveilig, met de intentie tot het plaatsen van zoveel mogelijk defibrillatoren op openbare plaatsen, opgezet door het Rode Kruis-Vlaanderen;

4 Overwegende dat ingeval van een hartstilstand een snelle en adequate reanimatie in combinatie met het gebruik van een Automatische Externe Defibrillator (AED) het overlevingspercentage aanzienlijk vergroot; Overwegende dat een AED een toestel is waarmee een elektrische schok aan het hart kan worden toegediend indien er sprake is van een levensbedreigende hartritmestoornis; Overwegende dat een AED via een ingebouwd computersysteem het hartritme analyseert en de opdracht en de mogelijkheid tot defibrillatie geeft indien dit noodzakelijk is, zodat leken (dwz mensen zondere enige medische opleiding) door een simpele druk op een knop een mogelijk levenreddende behandeling kunnen geven; Overwegende dat het aangewezen is dergelijk toestel te plaatsen op een strategische plaats in een openbare ruimte waar zich verhoogde bevolkingsconcentraties kunnen voordoen (centrum gemeente, markt, bibliotheek, school, etc ); Overwegende dat de inkomhall van het serviceflatscomplex hiervoor een geschikte plaats is aangezien deze gemakkelijk toegankelijk is voor het publiek; Gelet op de wet van 12 juni 2006 die het gebruik van externe defibrillatoren toelaat, en latere uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat de uitgaven aangerekend zullen worden op artikel 8343/ van het investeringsbudget 2008; Artikel 1. Een opdracht uit te schrijven voor de aankoop van een AED (Automatische Externe Defibrillator) voor het serviceflatscomplex. - Clinitec Bvba, Hunselveld 20 te 1750 Lennik - Medtronic Belgium NV, Burgemeester E. Demunterlaan 5 te 1090 Brussel - Philips Medical Systems Belgium, Tweestationsstraat 80 te 1070 Brussel Artikel 4. De uitgaven hieraan verbonden zullen worden aangerekend op artikel 8343/ van het investeringsbudget Patrimonium gelegen Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 7 Renovatiewerken (technieken) Vaststellen van de voorwaarden en de wijze van gunnen. Gelet op de huisvesting van het plaatselijk filiaal van de Vilvoordse strijkwinkel in het pand, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 24; Gelet op het enorme succes van de strijkwinkel; Overwegende dat een eventuele uitbreiding van het personeelsbestand van deze strijkwinkel niet gerealiseerd kan worden in hogervermelde locatie; Gelet op zijn beslissing, dd. 20 november 2007, houdende onderhandse aankoop van het pand, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 7, met de intentie de strijkwinkel onder te brengen op het gelijkvloers; Overwegende dat de centrale verwarming, de sanitaire installaties en de electriciteit hersteld/vernieuwd/verzwaard dienen te worden; Overwegende dat de nodige kredieten hiertoe voorzien zijn in het investeringsbudget 2008 onder artikel 124/221110;

5 Artikel 1. Een opdracht uit te schrijven voor het uitvoeren van renovatiewerken (inzonderheid technieken centrale verwarming, sanitaire installaties en electriciteit) in het pand, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 7. - Budts Rafelek Bvba, Wildersedreef 29 te 1910 Kampenhout; - Darche Johan, Vilvoordsebaan 28 te 3020 Herent; - Verplaetsen Willy Bvba, Wijgmaalsesteenweg 32 te 3020 Herent; Artikel 4. De uitgaven hieraan verbonden zullen worden aangerekend op artikel 124/ van het investeringsbudget Patrimonium gelegen Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 7 Renovatiewerken (ramen en deuren) Vaststellen van de voorwaarden en de wijze van gunnen. Gelet op de huisvesting van het plaatselijk filiaal van de Vilvoordse strijkwinkel in het pand, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 24; Gelet op het enorme succes van de strijkwinkel; Overwegende dat een eventuele uitbreiding van het personeelsbestand van deze strijkwinkel niet gerealiseerd kan worden in hogervermelde locatie; Gelet op zijn beslissing, dd. 20 november 2007, houdende onderhandse aankoop van het pand, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 7, met de intentie de strijkwinkel onder te brengen op het gelijkvloers; Overwegende dat enkele ramen en deuren hersteld/vernieuwd dienen te worden; Overwegende dat de nodige kredieten hiertoe voorzien zijn in het investeringsbudget 2008 onder artikel 124/221110; Artikel 1. Een opdracht uit te schrijven voor het uitvoeren van renovatiewerken (inzonderheid ramen en deuren) in het pand, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 7. - Geens & Zonen NV, Putsesteenweg 319 te 2820 Bonheiden. - Van Opstal Bvba, Keistraat 10 te 1820 Steenokkerzeel; - Vrebos- Stas, Duisburgsesteenweg 6 te 3090 Overijse; Artikel 4. De uitgaven hieraan verbonden zullen worden aangerekend op artikel 124/ van het investeringsbudget Patrimonium gelegen Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 7 Renovatiewerken (schilderwerken) Vaststellen van de voorwaarden en de wijze van gunnen. Gelet op de huisvesting van het plaatselijk filiaal van de Vilvoordse strijkwinkel in het pand, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 24; Gelet op het enorme succes van de strijkwinkel;

6 Overwegende dat een eventuele uitbreiding van het personeelsbestand van deze strijkwinkel niet gerealiseerd kan worden in hogervermelde locatie; Gelet op zijn beslissing, dd. 20 november 2007, houdende onderhandse aankoop van het pand, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 7, met de intentie de strijkwinkel onder te brengen op het gelijkvloers; Overwegende dat er schilderwerken uitgevoerd dienen te worden; Gelet op het voorstel van de voorzitter om deze werken te laten uitvoeren in het kader van een sociaal tewerkstellingsproject; Overwegende dat de nodige kredieten hiertoe voorzien zijn in het investeringsbudget 2008 onder artikel 124/221110; Artikel 1. Een opdracht uit te schrijven voor het uitvoeren van renovatiewerken (inzonderheid schilderwerken) in het pand, gelegen alhier in de deelgemeente Steenokkerzeel, Van Frachenlaan 7. - Groep Intro, Blondieaustraat 16 te 1800 Vilvoorde - Jobhuis Halle-Vilvoorde, J. Degelaenstraat 3-5 te 1501 Buizingen - Opbouwwerk Haviland, Brusselsesteenweg 617 te 1731 Zellik Artikel 4. De uitgaven hieraan verbonden zullen worden aangerekend op artikel 124/ van het investeringsbudget Vergaderingen Raad voor Maatschappelijk Welzijn. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn beslist, éénparig, om in afwijking van de bepalingen van het huishoudelijk reglement de eerstvolgende vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn vast te stellen op dinsdag 12 augustus Salarisschalen decretale graden. Overeenkomstig artikel 50 van de Organieke OCMW-wet verlaat de secretaris de vergaderzaal gedurende de behandeling van dit onderwerp en wordt zij vervangen door het jongste raadslid. Gelet op artikel 26bis van de Organieke wet van 08 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Gelet op de bijzondere wet van 13 juli 2001 houdende overdracht van diverse bevoegdheden aan de gewesten en de gemeenschappen; Gelet op de opheffing van de artikelen 15, 16 en 17 van het Koninklijk Besluit van 20 juli 1993 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de secretarissen en de ontvangers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Naast deze artikelen die betrekking hebben op de vaststelling van de salarisschalen voor de secretaris en de ontvanger van het OCMW worden nog een aantal artikelen opgeheven die voor deze beslissing geen belang hebben; Gelet op artikel en 2 van het Besluit van de Vlaamse regering van 07 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

7 Gelet op het bevolkingscijfer zoals vastgesteld bij Besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2006 tot vaststelling van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente, het aantal te verkiezen leden van de raden voor maatschappelijk welzijn van de randgemeenten en van de gemeente Voeren, het aantal te verkiezen districtsraden in Antwerpen, en van het aantal te begeven schepenmandaten per gemeente en het aantal leden van de districtscolleges in Antwerpen; Gelet op het protocol van de besprekingen van het onderhandelingscomité, dd. 12 juni 2008; Gelet op het positief advies in consensus vanwege het overlegcomité gemeente ocmw, in zitting van 12 juni 2008; Artikel 1. De bepalingen uit het statuut betreffende de bezoldiging van secretaris en ontvanger van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn worden opgeheven. Artikel 2. De salarisschaal van de secretaris wordt vastgesteld tussen het volgende minimum ,97 euro en maximum ,27 euro en wordt gespreid over 15 jaar, volgens de hieraangehechte bijlagen. De salarisschaal van de ontvanger wordt vastgesteld tussen het volgende minimum ,12 euro en maximum ,95 euro en wordt gespreid over 15 jaar. De uitgewerkte salarisschalen van de secretaris en de ontvanger bevinden zich in bijlage 1 bij dit besluit. Artikel 3. Als het inwonersaantal van de gemeente daalt onder het minimale aantal inwoners, op basis waarvan met toepassing van artikel en 2 van het Besluit van de Vlaamse regering van 07 december 2007, de salarisschalen zijn vastgesteld, dan behouden de secretaris en de ontvanger in dienst hun salarisschaal op persoonlijke titel. Artikel 4. Voor de toepassing van dit besluit geldt het bevolkingscijfer van de gemeente, vermeld in artikel 5 3 van het Gemeentedecreet van 15 juli De gemeente behoort tot klasse 5 voor de vaststelling van de salarisschaal van de secretaris. De gemeente behoort tot klasse 4 voor de vaststelling van de salarisschaal van de ontvanger. Artikel 5. Dit besluit treedt in werking met ingang van 01 januari Artikel 6. De bevoegde overheden worden van deze beslissing in kennis gesteld. Bijlagen: Salarisschaal ocmw-secretaris klasse 5 Salarisschaal ocmw-ontvanger klasse 4 Minimum ,97 euro Minimum ,12 euro Maximum ,27 euro Maximum ,95 euro Periodieke verhogingen 1 x 1 x 905,42 Periodieke verhogingen 1 x 1 x 882,91 14 x 1 x 905,42 14 x 1 x 882, ,97 euro ,12 euro ,39 euro ,03 euro ,81 euro ,81 euro ,23 euro ,59 euro ,65 euro ,37 euro ,07 euro ,15 euro ,49 euro ,93 euro ,91 euro ,71 euro ,33 euro ,49 euro ,75 euro ,27 euro ,17 euro ,05 euro ,59 euro ,83 euro ,01 euro ,61 euro ,43 euro ,39 euro ,85 euro euro ,27 euro ,95 euro De secretaris treedt opnieuw de vergaderzaal binnen. De Raad vergadert verder met gesloten deuren.