Besluit Hogere Waarden Wet Geluidhinder Bestemmingsplan De Stelt

Transcriptie

1 Milieu Wonen Besluit Hogere Waarden Wet Geluidhinder Bestemmingsplan De Stelt Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postbus HG Nijmegen Datum Ons kenmerk ML30/HW Contactpersoon Wim Wigerink 1. INLEIDING In de Wet geluidhinder (Wgh) en het Besluit geluidhinder (Bgh) worden grenzen gesteld aan de geluidsbelasting van woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen. Het gaat daarbij om de geluidsbelasting die wordt veroorzaakt door wegverkeer, railverkeer en industrieterreinen. Voor deze geluidsbronnen gelden verschillende voorkeurswaarden die alleen onder voorwaarden mogen worden overschreden. Geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarden moeten met een besluit Hogere Waarden worden vastgelegd. Gemeente Nijmegen heeft in de Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder 2013 vastgelegd onder welke voorwaarden zij geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarden toestaat. Deze hogere waarden kunnen nooit hoger zijn dan de in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder vastgelegde maxima. Korte omschrijving van het plan: Het gebied De Stelt ligt in de Vinexlocatie van de gemeente Nijmegen, ten noorden van de Waal onder het bestaande dorp Lent en ten oosten van de oude Waalbrug. Het bestemmingsplan De Stelt maakt maximaal 460 woningen en één basisschool mogelijk. Dit besluit hogere waarde(n) behoort bij: - bestemmingsplan De Stelt; Dit besluit hogere waarde(n) heeft betrekking op: - realisatie van woningen, één basisschool en een nog onbekend aantal andere geluidsgevoelige bestemmingen; Voor dit plan wordt een besluit hogere waarde(n) genomen voor: - woningen, een basisschool en andere geluidgevoelige bestemmingen; Gegevens akoestisch onderzoek (zie bijlage 2): - Akoestisch onderzoek De Stelt - datum rapport: 4 december rapportnummer/referentie: PRS Bezoek ook onze website

2 Gemeente Nijmegen Milieu Wonen Vervolgvel 1 2. OVERWEGINGEN De Wet geluidhinder Dit besluit hogere waarde(n) wordt genomen op basis van artikel 110a, lid 1 van de Wet geluidhinder, het Besluit geluidhinder en de Beleidsregels Hogere Waarden Wet Geluidhinder 2013: - artikel 82 Wgh, artikel 83 Wgh, artikel 85 Wgh, artikel 3.1 Bgh, artikel 3.2 Bgh. Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder 2013 (ontheffingscriterium bij woningen) De Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder 2013 zijn van toepassing. Er is nog geen concreet stedenbouwkundige plan om te toetsen. De stedenbouwkundige en en bouwplannen moeten voldoen aan de Beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder Geluidsbelastingen Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeurswaarde voor wegverkeerslawaai wordt overschreden. De hoogste geluidsbelastingen per bron zijn: - Prins Mauritssingel 61 db; - Verlengde Turennesingel 58 db; - Parmasingel 51 db; De maatregelen die worden getroffen om de geluidsbelasting te verlagen zijn: - Op de Prins Mauritssingel zal een stiller wegdektype worden toegepast met een geluidsreductie van 3 db ten opzichte van dicht asfaltbeton; - Op de Verlengde Turennesingel en de Parmasingel wordt een stiller wegdek met een geluidsreductie van ten minste 1,5 db ten opzichte van dicht asfaltbeton toegepast. - Langs een deel van de Prins Mauritssingel worden geluidsschermen met een effectieve hoogte van 1m aangebracht. Deze schermen zijn vastgelegd in het bestemmingsplan voor de Dijkteruglegging. - Bij de verdere stedenbouwkundige uitwerking moeten de gebruikelijke geluidswerende maatregelen worden onderzocht. Bezoek ook onze website

3 Gemeente Nijmegen Milieu Wonen Vervolgvel 2 3. ZIENSWIJZEN NAAR AANLEIDING VAN DE ONTWERPBESCHIKKING De ontwerpbeschikking is op de voorgeschreven wijze bekend gemaakt en op 9 januari 2014 ter inzage gelegd. Vanaf die dag tot zes weken daarna, dus tot en met 19 februari 2014, konden door belanghebbenden zienswijzen worden ingediend naar aanleiding van de ontwerpbeschikking. De volgende personen hebben een zienswijze ingediend: D.G. Snijdelaar en M.S. Klunder Steltsestraat 14c 6663 BS Lent Fam. Barends Steltsestraat 16a 6663 BS Lent Dhr. A. Maassen Lentse Tuinstraat BG Lent W.A.A. van Kempen Steltsestraat 14 e 6663 BS Lent Fam. Cirkel Steltsestraat BS Lent C.J.P. van Dun en W.TH.J. Oosterwijk Lentse Tuinstraat 11A 6663 BG Lent De zienswijzen kunnen alsvolgt worden samengevat: 1 Er moeten geen hogere waarden worden vastgesteld maar er moeten maatregelen worden getroffen om de geluidsbelasting te verlagen; 2 Op de Verlengde Turennesingel wordt voorzien van asfalt met een geluidsreductie van ten minste 1,5 db ten opzichte van standaard asfalt. Bezwaarmakers vinden dat er ultra stil asfalt moet worden toegepast; 3 De maximum snelheid op de Verlengde Turennesingel moet worden teruggebracht van 50 naar 30 km/uur; 4 Langs de Verlengde Turennesingel moet gesloten maar gevarieerde bebouwing komen om het geluid af te schermen. Reactie gemeente: Het ontwerpbesluit hogere waarden heeft uitsluitend betrekking op nieuwe te bouwen geluidsgevoelige bestemmingen in het plangebied De Stelt. De bezwaarmakers wonen buiten dit plangebied in bestaande woningen. Voor zover wij kunnen nagaan hebben de bezwaarmakers geen rechtstreeks belang bij de bestemmingen waarvoor een hogere waarde zal worden vastgesteld. Wij zijn daarom van mening dat de bezwaarmakers geen belanghebbenden zijn. Desondanks gaan we inhoudelijk in op de ingebrachte bezwaren, waarbij de hierbovengebruikte nummering is aangehouden Bezoek ook onze website

4 Gemeente Nijmegen IVlilieu Wonen Vervolgvel 3 4. BESLUIT Gelet op de Wet geluidhinder, het Besluit geluidhinder en de Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder 2013, de Algemene wet bestuursrecht en het bovenstaande besluiten wij tot het vaststellen van een Hogere Waarde voor: Wegverkeer Soort locatie Bron hoogte Woningen, andere geluidgevoelige bestemmingen Woningen, een basisschool en andere geluidgevoelige bestemmingen Woningen, andere A B C (m) Hogere waarde (db) Prins Mauritssingel 7,5 56 Verlengde Turennensingel 7,5 58 Parmasingel 7,5 51 Verlengde Turennensingel 7,5 58 Prins IVIauritssingel 7,5 49 Verlengde Turennensingel geluidgevoelige bestemmingen D Vedengde 7,5 58 Prins Mauritssingel 7,5 61 Turennensingel De locaties en de geluidsbronnen zijn weergegeven in bijlage 4 bij dit besluit. 7,5 51 Aan dit besluit zijn de volgende voorwaarden verbonden: De stedenbouwkundige ontwerpen en bouwplannen moeten voldoen aan de Beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder De volgende onderdelen maken onderdeel uit van dit besluit; - Akoestisch rapport d.d. 4 december 2013 college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, / De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls Bezoel< ook onze web;

5 Gemeente Nijmegen Milieu Wonen Vervolgvel 4 Bijlage 1: Beroep en voorlopige voorziening Inzage Het besluit, met bijbehorende stukken, ligt gedurende zes weken ter inzage vanaf donderdag 17 juli 2014 tot en met donderdag 28 augustus De stukken liggen ter inzage bij de Informatiebalie in de Stadswinkel, Mariënburg 75 te Nijmegen. Daarnaast is het besluit als pdf bestand te raadplegen op de gemeentelijke website: Beroep In de periode van vrijdag 18 juli 2014 tot en met donderdag 28 augustus 2014 kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA, s-gravenhage. Het beroep kan alleen worden ingesteld door: - Degenen die zienswijzen hebben ingebracht tegen het ontwerpbesluit; - De adviseurs die gebruik hebben gemaakt van de gelegenheid om advies uit te brengen over het ontwerpbesluit; - Degenen die bedenkingen hebben tegen de wijzigingen in de beschikking ten opzichte van de ontwerpbeschikking; - Belanghebbenden aan wie redelijkerwijs niet kan worden verweten geen zienswijze te hebben ingebracht tegen het ontwerpbesluit. Voorlopige voorziening Het indienen van een beroepschrift betekent niet dat het besluit hogere waarden niet in werking kan treden. Om de werking van het besluit op te schorten kan een belanghebbende een voorlopige voorziening aanvragen. Een dergelijk - gemotiveerd - verzoek moet worden ingediend bij de Voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, Postbus 20019, 2500 EA, s-gravenhage. Digitaal Tevens bestaat de mogelijkheid om digitaal beroep in te stellen en een verzoek om voorlopige voorziening in de dienen via Hiervoor is een elektronische handtekening (DigiD) nodig. Op de genoemde site van de Raad van State staan de exacte voorwaarden vermeld. Bezoek ook onze website

6

7 Gemeente Nijmegen Milieu Wonen Vervolgvel 5 Bijlage 2: Akoestisch onderzoek Het akoestisch onderzoek is apart bijgevoegd. Als het akoestisch onderzoek niet is bijgevoegd kan deze, gedurende de periode van ter inzagelegging van het besluit hogere waarde, worden ingezien bij de Informatiebalie in de Stadswinkel, Mariënburg 75 in Nijmegen. Bezoek ook onze website

8

9 Gemeente Nijmegen Milieu Wonen Vervolgvel 6 Bijlage 3: Zienswijzen Bezoek ook onze website

10

11 Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder De Stelt Nijmegen-Lent Aan: i^.nr.: lu - O o o Gemeenteraad van Nijmegen t a.v. SO 10 procesverantw,; SU-^o Postbus 9105 _fi5ixlug Nijmegen ONTVANGSTBEVESTIGING VERZONDEN INC^KOiVi^.w.13 FEB 2014 I GEMEENTE NIJMEGEN Lent, 12 februari 2014 Van: D.G. Snijdelaar en M.S. Klunder^'a^s.nr.; i 7 1 H afgedaan: Onderwerp: Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidsliinder De Stelt Nijmegen-Lent Geachte leden van de Gemeenteraad, Bij deze dienen wij onze zienswijze in op het ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder De Stelt Nijmgen-Lent. Wij hebben met betrekking tot dit ontwerp de volgende opmerkingen en bezwaren. In het Ontwerpbestemmingsplan De Stelt Nijmegen-Lent wordt de verwachting uitgesproken dat de voorkeurwaarden voor wegverkeerslawaai uit de Wet geluidshinder zullen worden overschreden. Daarom wordt door u voorgesteld de waarden aan te passen in een besluit Hogere Grenswaarden. Ons voorstel is om niet de waarden (norm) aan te passen maar op voorhand met een duurzame opiossing te komen; i. In het ontwerp is uitgegaan van een wegdek dat ten minste 1.5dB stiller is dan standaard asfalt. Wij stellen voor Ultrastil asfalt* te gebruiken dat lodb stiller is. ii. De maximum snelheid op de verlengde Turennesingel te reduceren tot 30 km/h. iii. De verlengde Turennesingel t.o.v. de wijk af te sluiten met een gesloten, doch gevarieerde bebouwing (huizen, garages, muurtjes). Wij ontvangen graag een ontvangstbevestiging van onze zienswijze en willen op de hoogte worden gehouden van de verdere ontwikkelingen. Met vriendelijke groet. D.(3. Snijdelaar Steltsestraat 14c 6663 BS Lent madibaki@hotmail.com * Ultrastil wegdek, zie htij3://rvvs.ni/aci:ueei/riieuws en persberjchten/2014/ianuari2014/riikswaterstaat stimul eert ontwikkeiini-:; uitrastii wegdek.aspx

12

13 Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder De Stelt Nijmegen-Lent Aan: Gemeenteraad van Nijmegen! r\\ ofs t.a.v.so10 Postbus HG Nijmegen Lent, 02/02/2014 Van: Onderwerp: Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet GeluidshintleV 'de Stelt Nijmegen-Lent Geachte Raad, Bij deze dien il< mijn zienswijze in op het ontwerpbestemmingsplan Nijmegen De Stelt zoals toegelicht tijdens de informatieavond op 9 januari jl. In het Witte Huis. Ik heb met betrekking tot dit plan de volgende opmerkingen 1. Geluidshinder: Verwachting is dat de voorkeurwaarden voor wegverkeerslawaai uit de Wet geluidshinder zullen worden overschreden. Daarom wordt door u voorgesteld de waarden aan te passen in een besluit Hogere Grenswaarden. Mijn voorstel is niet de waarden (norm) aan te passen maar op voorhand met een duurzame opiossing te komen zodat dit niet nodig is. Bijvoorbeeld i. In het voorstel is uitgegaan van een wegdek dat ten minste 1.5dB stiller is dan standaard asfalt. Ik stel voor Ultrastil asfalt* te gebruiken dat 10dB stiller is. 11. De maximum snelheid op de verlengde Turennesingel te reduceren tot 30km/h iii. De verlengde Turennesingel t.o.v. de wijk af te sluiten met een gesloten, doch gevarieerde bebouwing. (Huizen, garages, muurtjes.) Ik ontvang graag een ontvangstbevestiging van mijn zienswijze en wil op de hoogte worden gehouden van de verdere ontwikkelingen Met vriendelijke groet, Naam \J(Xi^ l{etmf>eia Handtekening i n t A (/ ' Adres ^t^c^^^tmaai: li/b i^\a Woonplaats *Ultrastil wegdek, zie eling_ultrastil_wegdek.qspx

14

15 Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder De Stelt Nijmegen-Lent ^ Aan: Gemeenteraad van Nijmegen T C / ^ ta.v. S010 ^ Postbus HG Nijmegen Lent, 9 februari 2014 Van: Fam. Barends, Steltsestraat 16A, Lent Onderwerp: Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder de Stelt Nijmegen-Lent Geachte Raad, Hierbij dien ik mijn zienswijze in op het ontwerpbestemmingsplan Nijmegen De Stelt zoals toegelicht tijdens de informatieavond op 9 januari jl. In het Witte Huis. Ik heb met betrekking tot dit plan de volgende opmerkingen: In het bestemmingsplan is een doorgaande weg met aansluiting op de A325, voorlopig aangeduid als de verlengde Turennesingel. Mogelijk gaat deze weg ook gebruikt worden door de bewoners uit Bemmel en verder om naar Nijmegen te gaan. Volgens mij past in een wijk met compacte bebouwing aan beide zijden van deze weg, geen doorgaande ontsluitingsweg. Deze zou alleen gebruikt moeten worden voor bestemmlngsverkeer. De dichte bebouwing rechtvaardigt ook ultra-stil wegdek en een beperking tot een 30 km weg. Ik ontvang graag een ontvangst bevestiging van mijn zienswijze en wil op de hoogte worden gehouden van de verdere ontwikkelingen. Met vriendelijke^groet, H. Barend^ hagmbarends@gmail.com

16

17 Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder De Stelt Nijmegen-Lent iu.od!io2.iq- Aan: Het college van burgemeester en wethouders t.a.v. het bureau Geluid en Lucht (MLSO) Postbus HG Nijmegen Lent, 10/02/2014 Van: Familie Cirkel -''T//**/ Onderwerp: Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder de Stelt Nijmegen-Lent Geacht college van burgemeester en wethouders, Bij deze dienen wij onze zienswijze in op het ontwerpbestemmingsplan De Stelt Nijmegen- Lent zoals toegelicht tijdens de informatieavond op 9 januari jl. In het Witte Huis. Wij hebben met betrekking tot dit plan de volgende opmerkingen Verwachting is dat de voorkeurwaarden voor wegverkeerslawaai uit de Wet geluidshinder zullen worden overschreden. Daarom wordt door u voorgesteld de waarden aan te passen in een besluit Hogere Grenswaarden. Ons voorstel is niet de waarden (norm) aan te passen maar op voorhand met een duurzame opiossing te komen zodat dit niet nodig is. Bijvoorbeeld i. In het voorstel is uitgegaan van een wegdek dat ten minste 1.5dB stiller is dan standaard asfalt. Ik stel voor Ultrastil asfalt* ta gebruiken dat lodb stiller is. ii. De maximum snelheid op de verlengde Turennesingel te reduceren tot 30km/h iii. De verlengde Turennesingel t.o.v. de wijk af te sluiten met een gesloten, doch gevarieerde bebouwing. (Huizen, garages, muurtjes.) Wij ontvangen graag een ontvangstbevestiging van mijn zienswijze en wil op de hoogte worden gehouden van de verdere ontwikkelingen Met vriendelijke groet. Mathilde Cirkel Coen Steltsestraat BS Lent 4cirkels@gmail.com *Ultrastil wegdek, zie http'.//rws.nl/actueel/nieuws_en_persberichten/2014/januari2014/rijkswaterstaat stimuleert_ontwikkeling_ultrastilwegdek.aspx

18

19 Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder De Stelt Nijmegen-Lent Aan: College van burgemeester en wethouders,,. r-- t.a.v. ML 30, Bureau Geluid en Lucht s : Wy-^/ j Postbus , ;. ' K i.; HG Nijmegen '^^^'^ ' ' ^ ' I ficio Deze zienswijze is tevens ingediend bij: afdeling stadsontwikkeling SO 10,, ; 1 ^ I ' Lent, 16/02/2014 Van: Andre Maassen U ^ Lentse Tuinstraat 11 n? : 6663 BG LENT '.,... Onderwerp: Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder de Stelt Nijmegen-Lent Geachte Raad, Bij deze dien \k mijn zienswijze in op het ontwerpbestemmingsplan Nijmegen De Stelt zoals toegelicht tijdens de informatieavond op 9 januari jl. In het Witte Huis. Ik heb met betrekking tot dit plan de volgende opmerkingen 1. Geluidshinder: Venwachting is dat de voorkeurwaarden voor wegverkeerslawaai uit de Wet geluidshinder zullen worden overschreden. Daarom wordt door u voorgesteld de waarden aan te passen in een besluit Hogere Grenswaarden. Mijn voorstel is niet de waarden (norm) aan te passen maar op voorhand met een duurzame opiossing te komen zodat dit niet nodig is. Bijvoorbeeld i. In het voorstel is uitgegaan van een wegdek dat ten minste 1.5dB stiller is dan standaard asfalt. Ik stel voor Ultrastil asfalt* ie gebruiken dat 10dB stiller is. ii. De maximum snelheid op de verlengde Turennesingel te reduceren tot 30km/h iii. De verlengde Turennesingel t.o.v. de wijk af te sluiten met een gesloten, doch gevarieerde bebouwing. (Huizen, garages, muurtjes.) 2. Geluidshinder: Een gedeelte van de Lentse Tuinstraat ligt binnen de 48 db geluidscontour van de aan te leggen Prins Mauritssingel. Dit veroorzaakt overlast waarvoor volgens de beleidsregels 'Nijmeegs beleid voor het toekennen van Hogere Waarden' (maart 2007) maatregelen genomen zouden moeten worden. 3. Geluidshinder: In ieder geval een gedeelte van de Lentse Tuinstraat ligt binnen de invloedsfeer van zowel de Prins Mauritssingel als van de verlengde Turennesingel. Het cumulatieve effect van beiden is niet inzichtelijk gemaakt, maar het is reeel te veronderstellen dat de geluidshinder voor de bestaande woningen hierdoor toeneemt tot onacceptabele niveaus. Ik verzoek dan ook het bestemmingsplan aan te passen. Daarnaast zijn er volgens de Nijmeegse beleidsregels er maatregelen mogelijk zoals: 1. Het treffen van bronmaatregelen. 2. Het treffen van overdrachtsmaatregelen. 3. Het vergroten van de afstand tussen bron en ontvanger.

20 Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder De Stelt Nijmegen-Lent Ook het effect van de cumulatieve geluidshinder zou binnen de volgens de wet en de beleidsregels acceptabele niveaus moeten vallen. Ik verzoek dan ook het bestemmingsplan aan te passen. 4. Lichthlnder: Door de aanleg van de verlengde Turennesingel met bijbehorende (verhoogde) op en afritten naar de Prins Mauritssingel, verwacht ik overlast van koplampen in mijn woonkamer, woonkeuken en slaapkamers. In het ontwerpbestemmingsplan wordt hieraan geen aandacht besteed. Ik verzoek om het ontwerpbestemmingsplan hierop aan te passen en het probleem op te lossen. 5. In het rapport worden voor dezeifde situatie verschillende getallen gebruikt. Bijvoorbeeld de verkeersdruk van de Parmasingel is op pagina mvt/etmaal tenwijl deze in de tekening van pagina mvt/etmaal is. Ik verzoek u om het ontwerpbestemmingsplan ook hierop aan te passen zodat duidelijk wordt om hoeveel het nu gaat. Ik ontvang graag een ontvangstbevestiging van mijn zienswijze en wil op de hoogte worden gehouden van de verdere ontwikkelingen Met vriendelijke groet. Naam Handtekening Adres Woonplaats BG LENT andre.maassen@upcmail.nl *Ultrastil wegdek, zie eling_ultrastil_wegdek,aspx

21 Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder De Stelt Nijmegen-Lent, Aan: Het College van Burgemeester en Wethouders * t.a.v. Bureau Geluid en Lucht ML 30 Postbus HG Nijmegen \ il jd Lent, 17/02/2014 Van: C.J.P. van Dun en W.TH.J.Oosterwijk Lentse Tuinstraat 11A 6663 BG LENT -' mi Ondenwerp: Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder de Stelt Nijmegen-Lent Geachte Raad, Bij deze dien ik mijn zienswijze in op het ontwerpbestemmingsplan Nijmegen De Stelt zoals toegelicht tijdens de informatieavond op 9 januari jl. In het Witte Huis. Ik heb met betrekking tot dit plan de volgende opmerkingen 1. Geluidshinder: VenA/achting is dat de voorkeurwaarden voor wegverkeerslawaai uit de Wet geluidshinder zullen worden overschreden. Daarom wordt door u voorgesteld de waarden aan te passen in een besluit Hogere Grenswaarden. Mijn voorstel is niet de waarden (norm) aan te passen maar op voorhand met een duurzame opiossing te komen zodat dit niet nodig is. In het voorstel is uitgegaan van een wegdek dat ten minste 1.5dB stiller is dan standaard asfalt. Ik stel voor Ultrastil asfalt* te gebruiken dat lodb stiller is. 2. Geluidshinder: Een gedeelte van de Lentse Tuinstraat ligt binnen de 48 db geluidscontour van de aan te leggen Mauritssingel. Dit veroorzaakt overlast waarvoor volgens de beleidsregels 'Nijmeegs beleid voor het toekennen van Hogere Waarden' (maart 2007) maatregelen genomen zouden moeten worden. 3. Geluidshinder: In ieder geval een gedeelte van de Lentse Tuinstraat ligt binnen de invloedsfeer van zowel de Mauritssingel als van de verlengde Turennesingel. Het cumulatieve effect van beiden is niet inzichtelijk gemaakt, maar het is reeel te veronderstellen dat de geluidshinder voor de bestaande woningen hierdoor toeneemt tot onacceptabele niveaus. Ik verzoek dan ook het bestemmingsplan aan te passen. Daarnaast zijn er volgens de Nijmeegse beleidsregels er maatregelen mogelijk zoals: 1. Het treffen van bronmaatregelen. 2. Het treffen van overdrachtsmaatregelen. 3. Het vergroten van de afstand tussen bron en ontvanger. Ook het effect van de cumulatieve geluidshinder zou binnen de volgens de wet en de beleidsregels acceptabele niveaus moeten vallen. Ik verzoek dan ook het bestemmingsplan aan te passen.

22 Zienswijze ontwerpbesluit Hogere Waarden Wet Geluidshinder De Stelt Nijmegen-Lent Ik ontvang graag een ontvangstbevestiging van mijn zienswijze en wil op de hoogte worden gehouden van de verdere ontwikkelingen Met vriendelijke Naam Handtekening Adres Woonplaats

23 Prins Mauritssingel A Parmasingel D B C Verlengde Turennesingel Bijlage 4

24

25 Bijlage 5: Inhoudelijke reactie op zienswijzen Ad 1: Er moeten geen hogere waarden worden vastgesteld maar er moeten maatregelen worden getroffen om de geluidsbelasting te verlagen; Reactie gemeente: In de Wet geluidhinder staan diverse geluidsnormen voor wegverkeerslawaai. De geluidsbelasting door wegverkeer mag bij woningen bij voorkeur niet meer bedragen dan 48 db. In de praktijk blijkt deze waarde in stedelijk gebied nauwelijks haalbaar, daarom biedt de wet ruimte om meer geluid toe te staan. Hiervoor moet een apart hogere waardenbesluit worden genomen. In dit besluit wordt een afweging gemaakt tussen de technische, financiële, ruimtelijke, en stedenbouwkundige mogelijkheden om de geluidsbelasting te verlagen. Cumulatie van geluid door meerdere wegen doet zich alleen voor bij de nieuwe bebouwing langs de Verlengde Turennesingel. Achter deze bebouwing zal de geluidbelasting van de Verlengde Turennesingel maximaal 48 db bedragen. Ad 2: De Verlengde Turennesingel wordt voorzien van asfalt met een geluidsreductie van ten minste 1,5 db ten opzichte van standaard asfalt. Bezwaarmakers vinden dat er ultra stil asfalt moet worden toegepast; Reactie gemeente: In Nijmegen hebben we ervoor gekozen om standaard een iets stiller wegdek toe te passen. Dit wegdek is sterk en heeft een lange levensduur. Nog stiller wegdek is technisch mogelijk maar heeft als nadeel dat het minder lang meegaat, meer onderhoud vergt en dus duurder is. De nog stillere wegdektypen zijn bovendien vooral geschikt voor lange, rechte wegvakken met weinig zijwegen en verkeerslichten. Het ultrastille wegdek is nog in ontwikkeling en moet een stiller alternatief worden voor open en zeer open asfalt. Deze wegdektypen zijn niet geschikt voor stedelijk gebied en worden alleen toegepast op snelwegen waar het verkeer met een behoorlijk hoge constante snelheid rijdt en er weinig afslaande bewegingen zijn.. Ad 3: De maximum snelheid op de Verlengde Turennesingel moet worden teruggebracht van 50 naar 30 km/uur; Reactie gemeente: De Verlengde Turennesingel is een gebiedsontsluitingsweg. Een gebiedsontsluitingsweg heeft als doel om het verkeer van erfontsluitingswegen (30 km/uur) te bundelen en vlot af te voeren en te laten doorstromen. Daarom geldt voor deze wegen een maximum snelheid van 50 km/uur en is het niet wenselijk om deze snelheid te verlagen Ad 4: Langs de Verlengde Turennesingel moet gesloten maar gevarieerde bebouwing komen om het geluid af te schermen. Reactie gemeente: Op grond van onze beleidsregels worden hogere waarden alleen vastgesteld voor de eerstelijns bebouwing direct langs de wegen. Deze eerstelijns bebouwing zal de achterliggende bebouwing afschermen van het geluid. Ook worden eisen gesteld aan de indeling en de geluidsisolatie van deze geluidafschermende woningen. Concrete bouwplannen moeten nog worden getoetst aan de beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder 2013.

26

27 Akoestisch onderzoek Bestemmingsplan De Stelt Opgesteld door : Wim Wigerink Datum : 4 december 2013 Nummer : Prs

28 1

29 INHOUDSOPGAVE BLAD 1 INLEIDING 4 2 WETGEVING EN GEMEENTELIJK GELUIDSBELEID Wet geluidhinder Algemeen Wegverkeer Gemeentelijk beleid Algemeen Wegverkeer 7 3 BESCHRIJVING VAN DE SITUATIE Doel onderzoek Bronbeschrijving Toetsingskader 9 4 UITGANGSPUNTEN VOOR HET AKOESTISCH ONDERZOEK Algemeen Wegverkeer 10 5 RESULTATEN WEGVERKEER Maatregelen om de geluidsbelasting te verlagen 14 6 BEOORDELING VAN DE ONDERZOEKSRESULTATEN Toetsing aan de Wet geluidhinder Toetsing aan het Gemeentelijk beleid Cumulatie 15 7 CONCLUSIE EN SAMENVATTING 16 Figuren: 1. Plankaart 2. Wegen en rekenpunten 3. Wegen en geluidsschermen 4. Geluidcontouren Prins Mauritssingel en Veriengde Turennesingel Bijiagen: 1. Akoestische begrippen 2. Reken- en meetvoorschrift geluid Rekenresuitaten 4. Brongegevens wegen 2

30 3

31 1 INLEIDING Het gebied "de Waalsprong" is de belangrijkste Nijmeegse uitbreidingslocatie en ligt aan de noordzijde van de rivier de Waal. In deze Vinex-locatie worden in totaal circa woningen gerealiseerd. Onderdeel van de ontwikkeling van de Waalsprong is het gebied de Stelt. De Stelt ligt direct ten zuiden van het bestaande dorp Lent en direct ten noorden van de rivier de Waal. Het is de bedoeling dat in het gebied de Stelt in totaal circa 400 tot 460 woningen worden gerealiseerd. Verder dienen er in de Waalsprong voldoende onderwijsvoorzieningen te komen. Het bestemmingsplan maakt daarom in het zuidelijke deel van de Stelt tevens een basisschool mogelijk. In dit rapport wordt beschreven welke situatie akoestisch is onderzocht en welke uitgangspunten zijn gehanteerd. De onderzoeksresultaten worden vervolgens getoetst aan de wetten en regels die van toepassing zijn. Het rapport eindigt met een conciusie en samenvatting. 4

32 2 WETGEVING EN GEIVIEENTELIJK GELUIDSBELEID 2.1 WET GELUIDHINDER ALGEMEEN Op 16 februari 1979 is de Wet geluidhinder van kracht geworden. Deze wet heeft tot doel om geluidhinder veroorzaakt door wegverkeer, railverkeer en industrieterreinen te beperken door: e te voorkomen dat geluidhinder ontstaat; bestaande geluidsoverlast te bestrijden. Burgemeester en Wethouders zijn verpiicht om bij het vaststeilen of herzien van bestemmingsplannen onderzoek in te stellen naar: de geluidsbelasting van woningen en andere geluidsgevoelige objecten; de mogelijkheden om de geluidsbelasting te beperken. Als een wegbeheerder wijzigingen wil aanbrengen aan een (spoor)weg dan is deze verpiicht om onderzoek in te stellen naar: de toename van de geluidsbelasting van bestaande woningen en geluidsgevoelige objecten; e de mogelijkheden om een eventuele toename van de geluidsbelasting ongedaan te maken. Lden De geluidsniveaus van de dag-, avond- en nachtperiode worden in een getal weergegeven. Deze waarde noemt men de Lden (day-evening-night). De Lden (in db) is het gemiddelde van de volgende drie geluidsniveaus: «het equivalente geiuidsniveau tussen uur (dagperiode); het equivalente geiuidsniveau tussen uur + 5 db (avondperiode); e het equivalente geiuidsniveau tussen uur + 10 db (nachtperiode). Voorkeurswaarden Op gevels van woningen word voor wegverkeerslawaai een ten hoogst toelaatbare waarde van 48 db Lden gehanteerd. Voor railverkeerslawaai geldt een waarde van 55 db voor woningen en 53 db voor andere geluidsgevoelige bebouwing. Deze waarden noemen we de voorkeurswaarden. Bij de voorkeurswaarden is over het algemeen sprake van een goed akoestisch klimaat. Maximaal toelaatbare geluidsbelasting De voorkeurswaarden mogen worden overschreden als geluidsbeperkende maatregelen onvoldoende doeltreffend zijn of als deze voorzieningen om stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke en financiele redenen niet wenselijk zijn. In de wet staan ook maximaal toelaatbare geluidsbelastingen. Deze zijn afhankelijk van de situatie. In paragraaf en staat een aantal voorbeelden. Cumulatie Bij blootstellingen aan geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarde van meer dan een bron, is er sprake van cumulatie. In bijlage 1 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 staat hoe de gecumuleerde geluidsbelasting moet worden berekend. Een op deze wijze gecumuleerde belasting kan worden vergeieken met de voor die bronsoort van toepassing zijnde normering om een indruk te krijgen van de aanvaardbaarheid van de totale geluidssituatie. De normen zijn echter gesteld voor toetsing van een bron afzonderlijk en daarom kan er slechts een vergelijking met de genoemde 5

33 normering plaatsvinden. Zones Volgens de Wet geluidhinder heeft iedere geluidsbron een eigen zone. Een zone is het akoestisch aandachtsgebied langs een geluidbron. De zonebreedte van een weg is vastgelegd in de Wet geluidhinder. De ruimte boven de weg hoort ook bij de zone. De zone langs een spoorlijn ligt vast in de sporenkaart WEGVERKEER In de Wet geluidhinder zijn regels opgenomen om geluidhinder veroorzaakt door wegverkeer te beperken. In de onderstaande tabellen staan voor de meest voorkomende gevallen de voorkeurswaarden en de maximaal toelaatbare geluidsbelastingen binnen zones langs wegen. Nieuwe woningen langs een bestaande weg Maximaal toelaatbare geluidsbelasting in db Status van de woning Voorkeurswaarde in Stedelijk gebied Buitenstedelijk gebied db Nieuwbouw Vervangende nieuwbouw km/uur wegen Een weg met een maximum snelheid van 30 km/uur heeft geen zone en hoeft dus niet te worden getoetst aan de Wet geluidhinder. Uit jurisprudentie blijkt dat 30 km/uur wegen bij planologische procedures met het oog op 'goede ruimteiijke ordening' toch akoestisch moeten worden onderzocht. 2.2 GEMEENTELIJK BELEID ALGEMEEN Het gemeentelijk beleid is erop gericht om bij geluidsgevoelige bebouwing de voorkeurswaarde niet te overschrijden. Voor de eerstelijns bebouwing langs belangrijke vervoersassen kan een overschrijding van deze voorkeurswaarde acceptabel zijn. Bijvoorbeeld als deze bebouwing een afschermende werking heeft voor woningen of andere geluidsgevoelige bebouwing die daarachter liggen. Het beleid is er echter op gericht om hogere waarden spaarzaam toe te staan. Op deze wijze wordt het aantal woningen met een hoge geluidsbelasting zo klein mogelijk gehouden. Waar dat redelijkerwijs mogelijk is worden lagere waarden dan de wettelijke maxima aangehouden. In de "Beleidsregels Hogere Waarden Wet Geluidhinder 2013" is omschreven onder welke voonwaarden hogere waarden voor woningen kunnen worden vastgesteld. De hoofdiijnen van dit beleid worden hierna beschreven. Een hogere waarde procedure voor woningen kan alleen worden gestart indien ten minste aan een van de volgende criteria wordt voldaan: de woning vervangt bestaande bebouwing; De woning schermt bestaande of nieuw te bouwen geluidgevoelige bestemmingen doelmatig af; de woning vult een open plaats tusssen bestaande bebouwing; De woning is een bedrijfswoning De woning ligt binnen een straal van 500 m vanaf een OV knooppunt;. 6

34 2.1.4 WEGVERKEER Als algemeen uitgangspunt wordt aangehouden dat moet worden voldaan aan de voorkeurswaarde van 48 db. Woningen die een hogere geluidbelasting hebben moeten ten minste een geluidsluwe zijde hebben. Ook geldt dat de buitenruimte(n) die als verblijfsruimte worden gebruikt aan de geluidsluwe zijde moeten liggen. De gemeente Nijmegen streeft naar een maximale geluidsbelasting van 58 db. Incidenteel wordt een maximale geluidsbelasting van 63 db toegestaan. Het aantal geluldsbelaste woningen wordt zo laag mogelijk gehouden door het treffen van de volgende maatregelen: e concentratie van het verkeer op de hoofdwegen; e instellen van 30 km/uur gebieden in de woongebieden;» toepassen van stiller wegdek op de hoofdwegen;» afscherming door niet geluidsgevoelige gebouwen, schermen of wallen; Als deze maatregelen niet haalbaar of onvoldoende effectief blijken, kunnen hogere geluidsbelastingen worden toegestaan. Hiervoor moeten 'hogere waarden' worden aangevraagd. Gemeente Nijmegen zal deze aanvraag beoordelen aan de hand van de beleidsregels Hogere Waarde Wet geluidhinder Op basis van deze beleidsregels worden de volgende eisen gesteld aan nieuwe woningen: 1. De woning heeft ten minste een geluidsluwe zijde; 2. Ten minste een buitenruimte van deze woning ligt aan de geluidsluwe zijde; 3. Als de geluidsbelasting van de woning groter is dan 53 db wegverkeer en/of 58 db railverkeer, dan ligt ten minste een slaapkamer aan de geluidsluwe zijde. 7

35 3 BESCHRIJVING VAN DE SITUATIE De Stelt ligt direct ten zuiden van het bestaande dorp Lent en direct ten noorden van de rivier de Waal. Het is de bedoeling dat in het gebied de Stelt in totaal circa 400 tot 460 woningen worden gerealiseerd. Verder dienen er in de Waalsprong voldoende onderwijsvoorzieningen te komen. Het bestemmingsplan maakt daarom in het zuidelijke deel van de Stelt tevens een basisschool mogelijk. 3.1 DOEL ONDERZOEK Het doel van dit onderzoek is om de geluidsbelasting van de nieuwe woningbouwlocaties te berekenen en deze globaal te toetsen aan de eisen van de Wet geluidhinder en het gemeentelijke geluidsbeleid. Omdat er geen concrete bouwplannen zijn zal de definitieve toetsing later plaats moeten vinden. 3.2 BRONBESCHRIJVING Het plangebied ligt binnen verschillende geluidszones. De ligging van de wegen is weergegeven in figuur 2. Prins Mauritssingel: Deze bestaande stedelijke hoofdontsluitingsweg heeft een snelheidsregiem van 50 km/uur en een zonebreedte van 350 m. Langs deze weg ligt aan beide zijden een vrijliggende busbaan. Verlengde Turennesingel: Deze nieuwe gebiedsontsluitingsweg heeft een snelheidsregiem van 50 km/uur en een zonebreedte van 200 m. Parmasingel: Deze nieuwe gebiedsontsluitingsweg heeft ter hoogte van het plangebied een snelheidsregiem van 50 km/uur en een zonebreedte van 200 m. Steltsestraat: De Steltsestraat is een bestaande erftoegangsweg met een snelheidregiem van 30 km/uur. Deze straat heeft geen geluidszone. Lentse Tuinstraat: De Lentse Tuinstraat is een bestaande erftoegangsweg met een snelheidregiem van 30 km/uur. Deze straat heeft geen geluidszone. 8

36 3.3 TOETSINGSKADER In de onderstaande tabel staan de voorkeurs- en maximale waarden uit de Wet geluidhinder die op dit plan van toepassing zijn. Weg Voorkeurswaarde in db IVIaximale ontheffing in db Prins IVlauritssingel Veriengde Turennesingel, Parmasingei Voor de overige wegen gelegen in de nabije omgeving van of in het plangebied geldt een maximum snelheid van 30 km/uur. In de zin van de Wet geluidhinder zijn dergelijke wegen niet-zoneplichtig en zouden daarom buiten beschouwing kunnen blijven. Gelet op jurisprudentie blijken 30 km/uur wegen vanuit het oogpunt van een 'goede ruimteiijke ordening' toch akoestisch te moeten worden onderzocht. 9

37 4 UITGANGSPUNTEN VOOR HET AKOESTISCH ONDERZOEK 4.1 ALGEMEEN Toegepaste rekenmethode De geluidsbelasting door wegverkeer wordt bepaald aan de hand van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder Hierin staat dat voor weg- én railverkeerslawaai rekenmethode II moet worden toegepast. Rekenmethode I mag alleen voor eenvoudige berekeningen worden toegepast bij (bijna) rechte wegen en als zich tussen de bron en het waarneempunt niet al te veel obstakels bevinden. Voor dit plan zijn beide rekenmethoden toegepast. Methode 1 is toegepast om de ligging van de 48 en 58 db contouren van de Verlengde Turennesingel te bepalen. De overige geluidsbelastingen zijn bepaald met methode 2. In bijlage 2 zijn de verschillende voertuigcategorieën omschreven. Rekenprogramma De rekenmodellen zijn opgesteld op het Rijksdriehoekscoördinatenstelsel. De berekeningen zijn uitgevoerd met het DGMR programma Geomilieu. In de berekening wordt met alle factoren die van belang zijn rekening gehouden, zoals afstandsreducties, reflecties, afschermingen, bodem- en luchtdemping, helling- en kruispuntcorrecties. Er is gerekend met één reflectie en een sectorhoek van twee graden. Voor rekenmethode 1 is een Excel rekenblad gebruikt. 4.2 WEGVERKEER Intensiteiten Voor de toekomstige situatie is een prognose gemaakt van de verkeersintensiteiten en de verdeling in drie voertuigcategorieën (lichte-, middelzware- en zware motorvoertuigen). Deze prognose is gemaakt op het verkeersmodel 2022 waarin de nieuwe hoofdstructuur in de Waalsprong en de ontwikkelingen aan het Waalfront zijn verwerkt. In de onderstaande tabel staan de belangrijkste gegevens per wegvak. In bijlage 4 staan de relevante gegevens per wegvak. Verkeersgegevens Id Weg (vak) Wegdek type Dunne deklaag Snelheid km/uur Prognoses voor 2022 Intensiteit in motorvoertuigen per etmaal Prins Mauritssingel A / Busbaan Prins Dunne deklaag Mauritssingel A Verlengde Turennesingel SMA /6.400/5.100 Parmasingel SMA Steltsestraat Dab Lentse Tuinstraat Dab

38 Helling-, kruispunt- en obstakelcorrecties Er is voor de wegen geen helling- of obstakelcorrectie toegepast. Wel is een correctie ingevoerd de met verkeerslichten geregelde kruising Prins Mauritssingel -Veriengde Turennesingel. 11

39 5 RESULTATEN WEGVERKEER Voor het deel van de Veriengde Turennesingel waarvan de ligging nog niet bekend is zijn de 48 en de 58 db contouren bepaald. De 48 db contour van de Veriengde Turennesingel ligt tussen de 55 en 65 meter afstand ten opzichte van het hart van de weg. De 58 db contour ligt tussen de 9 en 11 meter afstand gemeten vanaf het hart van de weg. De ligging van de contouren is aangegeven in figuur 4. In de onderstaande tabel staan de resultaten van de berekeningen van de geluidsbelasting per weg. Resultaten Geluidsbelasting 2022 incl. aftrek art llog Wgh Naam Hoogte Toetspunt Omschrijving in m Prins IVlauritssingel Veriengde Turennesingel Parmasingei Lden in db Lden in db Lden in db 1_A Plateau 1, _B Plateau 4, IC Plateau 7, ID Plateau 13, _A Plateau 1, _B Plateau 4, _C Plateau 7, _D Plateau 13, _A Plateau 1, _B Plateau 4, _C Plateau 7, _D Plateau 13, _A Zuid 1, Zuid 4, _C Zuid 7, _D Zuid 13, _A Zuid 1, _B Zuid 4, _C Zuid 7, _D Zuid 13, _A Laag 1, _B Laag 4, _C Laag 7, _A Laag 1, _B Laag 4, _C Laag 7, _A Laag 1, _B Laag 4, _C Laag 7, De ligging van de toetspunten staat in figuur 2. Een tabel met alle rekenresuitaten en de contourberekeningen staan in bijlage 3. 12

40 Geluidsbelasting De geluidsbelasting door wegverkeerslawaai is het reken- of meetresultaat per wegvak na aftrek van een correctie zoals genoemd in artikel 110g van de Wet geluidhinder. In het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 staat dat deze aftrek, voor wegen met een representatief te achten snelheid van minder dan 70 km/uur, 5 db bedraagt. In de andere gevallen bedraagt deze aftrek 2 db. Geiuidsniveau Het geiuidsniveau op een toetspunt is de som van de geluidsbelastingen van alle gezoneerde wegen zonder de aftrek ex artikel 110g van de Wet geluidhinder. De geluidsniveaus zijn van belang voor de bepaling van de berekening van de karakteristieke geluidswering van de gevels (Bouwbesluit). De geluidsniveaus staan in bijlage 3. 13

41 5.1 MAATREGELEN OM DE GELUIDSBELASTING TE VERLAGEN Uit de berel<eningen blijlct dat nieuwe geluidgevoelige bestemmingen mogelijk zijn in gebieden waar de geluidsbelasting hoger is dan de voorkeurswaarde van 48 db wegverkeerslawaai. Omdat er geen stedenbouwkundig plan is gemaakt en de inrichting van het plangebied nog niet bekend is, is het lastig om in dit stadium al te onderzoeken welke geluidsreducerende maatregelen kunnen worden toegepast. Dit onderzoek zal later plaats moeten vinden. Bij de berekening van de geluidsbelastingen is rekening gehouden met maatregelen die al zijn getroffen of waarvan zeker is dat ze zullen worden getroffen. Stille wegdekken: Bij de berekening van het geluid vanwege de Prins Mauritssingel is rekening gehouden met een stil wegdek (dunne deklaag A). Op de Veriengde Turennesingel en de Parmasingei zal SMA 05 of een vergelijkbaar materiaal worden toegepast. Dit wegdek is 1,7 db stiller dan standaard dicht asfaltbeton. Geluidscherm: Langs een deel van de Prins Mauritssingel zullen geluidsschermen met een effectieve hoogte van 1 m worden geplaatst. De plaats van het scherm is aangegeven in figuur 3. 14

42 6 BEOORDELING VAN DE ONDERZOEKSRESULTATEN 6.1 TOETSING AAN DE WET GELUIDHINDER Uit het al<oestisch onderzoel< blijl<t dat de voorl<eurswaarden voor wegverl<eer op een aantal toetspunten wordt overschreden. De hoogste berekende geluidsbelasting bedraagt 63 db vanwege het verkeer op de Prins Mauritssingel, 58 db vanwege Veriengde Turennesingel en 51 db vanwege het verkeer op de Parmasingei. Op de locaties waar de voorkeurswaarde voor wegverkeer wordt overschreden kunnen alleen nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen worden gebouwd als hiervoor hogere waarden worden vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. Deze procedure loopt parallel aan de bestemmingsplanprocedure. 6.2 TOETSING AAN HET GEMEENTELIJK BELEID Zonder stedenbouwkundig plan is het niet mogelijk om te beoordelen of de nieuwe geluidsgevoelige bestemmingen voldoen aan de Beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder De verkaveling en de bouwplannen zullen moeten voldoen aan deze beleidsregels. In het kort komen de beleidsregels er voor dit gebied op neer dat alleen hogere waarden worden verleend voor eerstelijns bebouwing langs de wegen. Deze bebouwing moet een afschermende functie hebben voor de achterliggende woningen. Verder worden eisen gesteld aan de indeling van de woningen waarvoor een hogere waarde is vastgesteld. Deze woningen moeten ten minste een geluidsluwe zijde hebben. Aan deze geluidsluwe zijde moet ten minste een van de buitenruimten liggen. Bij geluidsbelastingen boven de 53 db wegverkeerslawaai moet ten minste een slaapkamer aan de geluidsluwe zijde liggen. De genoemde voorwaarden uit het gemeentelijk hogere waarde beleid worden opgenomen in de bestemmingsplanregels, zodat toetsing als onderdeel van de waboaanvraag zal plaatsvinden. 6.3 CUMULATIE Er is geen sprake van cumulatie van verschillende geluidbronnen. 15

43 7 CONCLUSIE EN SAMENVATTING Bestemmingsplan De Stelt maakt 400 tot 460 woningen en een school mogelijk. Een groot deel van het plangebied ligt binnen de geluidszones van een of meerdere wegen. Een groot deel van het plangebied is dus geluidsbelast door wegverkeer. Bij de inrichting van het gebied moet rekening worden gehouden met de geluidsbelasting door het verkeer. Omdat een stedenbouwkundig plan ontbreekt, is het niet mogelijk om te beoordelen of aan de Beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder 2013 wordt voldaan. Hierin staat onder welke voorwaarden een hogere waarde kan worden verleend voor nieuwe woningen. Er moeten in iedere geval hogere waarden per weg worden vastgesteld. De hogere waarden zijn gebaseerd op de wettelijke maxima uit de Wet geluidhinder. Nieuwbouwplannen moeten worden getoetst aan de vastgestelde hogere waarden en aan de Beleidsregels hogere Waarden Wet geluidhinder

44

45 Figuren

46

47

48

49 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [versie van Gebied - Bestemmingsplan 2013 rekenpunten ], Geomilieu V2.30 NJ

50

51

52

53 Geluidcontouren Prins Mauritssingel en Veriengde Turennesingel Figuur 4 9 dec 2013, 10:25 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [versie van Gebied - Bestemmingsplan 2013 rekenpunten ], Geomilieu V2.30

54

55 Bijiagen

56

57 Bijlage 1 Akoestische begrippen A-weging Correctie artikel 110g Wgh (met de invulling volgens artikel 3.4 RIVIG 2012) Decibel (db) Dove gevel Equivalent geiuidsniveau Frequentie Geluid Geluidsbelasting in db Geluidsgevoelige ruimte van een woning Geluidsluwe zijde Geiuidsniveau in db Gevel Voorkeurswaarde Waarneempunt Waarneemhoogte Het menselijk gehoor neemt midden en hoge tonen beter waar dan lage en zeer hoge tonen van eenzelfde sterkte. Met deze selectieve gevoeligheid van het gehoor wordt rekening gehouden door het toepassen van een zogenaamd A-filter in de meetapparatuur. Tijdelijke aftrek voor het stiller worden van het wegverkeer. De aftrek bedraagt 2 db voor wegen met een representatief te achten snelheid van 70 km/uur of meer. Voor snelheden onder de 70 km/uur is deze aftrek 5 db De sterkte van het geluid wordt uitgedrukt in decibel (db). Omdat de luchttrillingen bij harde geluiden vele miljoenen malen heviger zijn dan bij zachte, is de decibel een logaritmische verhoudingswaarde in plaats van een rechtlijnige maat Een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwehng die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van de constructie en 33 db, alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte. Een dergelijke constructie valt niet onder het begrip 'gevel' van de Wet geluidhinder. Het gemiddelde geiuidsniveau binnen een bepaalde periode Aantal trillingen per seconde. Geluiden met verschillende frequenties hebben andere toonhoogten Voor mensen hoorbare luchttrillingen Geluidsbelasting in Lden op een plaats en vanwege een bron over alle perioden van uur, van uur en van uur van een jaar. Bij wegverkeer inclusief de correctie artikel 11 Og Wgh Ruimte binnen een woning voor zover die kennelijk als slaap-, woon-, of eetkamer wordt gebruikt of voor zodanig gebruik is bestemd, alsmede een keuken van ten minste 11 m Een zijde waarop de geluidsbelasting niet meer bedraagt dan de voorkeurswaarde van de Wet geluidhinder Geluidsbelasting van alle bronnen samen zonder de correctie artikel 110g Wgh voor wegverkeer Bouwkundige constructie die een ruimte in een gebouw of woning scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak De in de Wet geluidhinder ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting per bron, waarbij sprake is van een goed akoestisch klimaat Het punt waarop de geluidsbelasting wordt gemeten of berekend Hoogte ten opzichte van het aanliggende maaiveld in meters

58 Zones Aandachtsgebied van een geluidsbron waarbinnen de normen van de Wet geluidhinder geiden Zone ronde industrieterrein: Het gebied vanaf de grens van het industrieterrein tot de 50 db(a) contour er omheen. Zone langs een weg: Het gebied vanaf de as van de weg tot de in de wet genoemde afstand en de ruimte boven en onder de weg. Zone iangs een spoorweg: Gebied tussen de buitenste spoorstaaf en de op de sporenkaart aangegeven afstand.

59 Bijlage 2 Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 Algemeen De geluidsbelasting door het wegverkeer wordt bepaald aan de hand van hoofdstukken 3 en 4 van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder Hierin staan regels over de wijze waarop geluidsbelastingen moeten worden berekend en gemeten. In het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 worden zowel voor weg- als railverkeer een standaard meetmethode en twee standaard rekenmethoden beschreven. In principe moet rekenmethode II worden toegepast. Rekenmethode I is alleen bedoeld voor eenvoudige berekeningen en kan worden toegepast bij (bijna) rechte wegen en als zich tussen de bron en het waarneempunt niet al te veel obstakels bevinden. Wegverkeer De berekening voor wegverkeerslawaai kent de volgende 4 voertuigcategorieen: CATEGORiE OMSCHRIJVING VOLGENS BESLUIT ALLEDAAGSE OM SCHRIJVING PROFIEL LiCHTE MOTORVOER- TUiGEN motorvoertuigen op 3 of meer wieien, met uitzondering van de voertuigen uit de categorieen 'middeizw/are' en 'zware' voertuigen - aiie personenauto's - de meeste bestelauto's - vrachtwagens met 4 wielen MIDDELZWARE MOTORVOERTUi- GEN gelede en ongelede autobussen, aismede andere motorvoertuigen die ongeieed zijn en voorzien van 1 achteras met 4 banden - alle autobussen - vrachtwagens met 2 assen en 4 achtena/ielen ^^^^^^ ^-^^^^^^^^^^ ZWARE MOTORVOER- TUiGEN gelede motorvoertuigen, alsmede motorvoertuigen met een dubbele achteras, met uitzondering van autobussen - vrachtwagens met 3 of meer assen - vrachtwagens met aanhanger - trel<l<ers met opiegger MOTORRiJWiELEN motorvoertuigen op 2 wieien ai dan niet voorzien van een zijspanwagen alle motorfietsen (inclusief zijspan)

60

61 Rskenreslultaten Bijlage 3

62

63 Rekenresuitaten Rapport: Resultatentabel Model: Bestemmingsplan De Stelt 2013 Geluidsbelasting 2022 inci. aftrek art 1 log Wgh Prins Veriengde Parmasingei 30km Mauritssingel Turennesingel wegen Lden Lden Lden Lden Totaal Geiuidsniveau Lden Naam Toetspunt Omschrijving Hoogte In m 1 A Plateau 1, B Plateau 4, C Plateau 7, D Plateau 13, A Plateau 1, B Plateau 4, C Plateau 7, D Plateau 13, A Toetspunt 30 km 4, A Toetspunt 30 km 4, A Toetspunt 30 km 4, A Toetspunt 30 km 4, A Toetspunt 30 km 4, A Plateau 1, B Plateau 4, C Plateau 7, D Plateau 13, A Zuid 1, B Zuid 4, C Zuid 7, D Zuid 13, A Zuid 1, B Zuid 4, C Zuid 7, D Zuid 13, A Laag 1, B Laag 4, C Laag 7, A Laag 1, B Laag 4, C Laag 7, A Laag 1, B Laag 4, C Laag 7, Alle getoonde db-waarden zljn A-gewogen Geomilieu V2.30