WZNH. Adviescommissies voor ruimtelijke kwaliteit

Transcriptie

1 WZNH Adviescommissies voor ruimtelijke kwaliteit Adviezen Monumenten- en Welstandscommissie Waterland Commissie Waterland Aantal adviesaanvragen: 7 Vergaderdatum Waarvan herhalingen: 5 Vergaderlocatie Gemeentehuis Gemandateerd: 4 Waterland Grote commissie: 3 Vastgesteld: Voorzitter:, C, Secr. Arch: Aanwezig Marina Roosebeek (plv. voorzitter); ir. Corinne Bouwers (gemand. architectlid); Arie Boezaard (monumentenlid); Lodewijk Duymaer van Twist (burgerlid); Sjef Kwakman (burgerlid); Sybren Bruinsma (plantoelichter); Marieke Leeverink (Plantoelichter); drs. Willy Meekes (coördinator); Bezoekers Gemandateerde planbehandeling : hr. Lambalk/hr. Weenink (aanvrager/gemachtigde), inzake Achterdichting 1 in Katwo u d e - hr. Nieuwkoop/hr. Baten (aanvrager/gemachtigde), inzake Gouw 6 Zuiderwoude Grote commissie : W3 (gemachtigde), inzake Leeteinde 1 in Broek in Waterland - Wooncompagnie (eigenaar), inzake Burg. Paulplantsoen 1 t/m 12 Broek in Waterland - ), inzake Hoek Eilandweg / N247 in Broek in Waterland 1 Omgevingsvergunning (verbouwing) Aantal voorgaande behandelingen: Bouwadres Gouw 6 Zuiderwoude Pand in beschermd stadsgezicht Aanbouw opzij en achter/ dakkapel achter Dhr. Nieuwkoop Studio Baten tekening 1 t/m 6 d.d. 2 oktober 2013 Historische kern Zuiderwoude Z Anders De aanvrager en de architect zijn bij de planbehandeling aanwezig. Het betreft een twee-onder-een-kapwoning gebouwd in een jaren zestig stijl. Zowel aan de zij- en achtergevel wordt een plat afgedekte aanbouw geplaatst. De aanbouw wordt uitgevoerd in houten delen (westem red cedar) en vuilmetselwerk. Aan de voorzijde is de aanbouw voorzien van een luifel. Aan de achterzijde wordt de woning tevens voorzien van een dakopbouw tot in de nokmet gevelopeningen tot in de goot. Op de aanvraag zijn de criteria voor het bijzonder welstandsgebied van toepassing, hierbij is een zekere eenheid in opbouw en geleding van de gevels en in materiaalgebruik kenmerkend. Aanpassingen dienen te worden uitgevoerd conform de architectonische vormtaal van het hoofdgebouw. Advies De commissie maakt bezwaar tegen de uitvoering van de uitbreiding; de vormgeving en de materialen passen niet bij de bestaande architectonische vormtaal. Ook is de uitbreiding niet consistent in zijn architectonische verschijningsvorm. Tevens verstoord de dakopbouw het dakvlak. Gezien het bovenstaande gaat de commissie niet akkoord met de aanvraag. Zij geeft als overweging mee de uitbreiding meer in de stijl van de bestaande woning uit te voeren. Commissievergadering Monumenten- en Welstandscommissie Waterland 1

2 gemand Advies gemand. Advies Akkoord De indiener van het plan is aanwezig om een toelichting te geven. Er is een aangepast plan waarbij de uitbreiding aan de zijkant een zadeldak heeft met eenzelfde hellingshoek als het hoofddak. De gevels hebben een andere gevelindeling en zijn grijs gestuct en de platte aanbouw achter en de dakkapel in het achterdakvlak hebben een sedum dak. Het plan voldoet op onderdelen niet aan het bestemmingsplan (o.a. de goothoogte en de grootte van de dakkapel). Het plan is een verbetering van het eerdere plan. Het gehele bouwvolume is meer in evenwicht en het zadeldak is passend. De dakkapel is echter te bepalend in de achtergevel en zou kleiner moeten zijn (50%, conform de nota). De garagedeuren zijn hoog en de compositie van de voorgevel van de zij-aanbouw oogt onevenwichtig in relatie tot de bestaande bouw. Een gevel van baksteen is passender dan stucwerk. Het plan voldoet, naar de mening van de commissie, niet aan redelijke eisen van welstand. De aanvrager en tekenaar zijn aanwezig. Er ligt een aangepast plan voor. In de voorgevel is een dakraam aangegeven (tekening klopt niet qua intekening van het dakraam, maar maatvoering is wel goed), het raam sluit aan bij de criteria van de welstandsnota. Tevens constateert de commissie dat de aanbouw thans in metselwerk is aangegeven en dat de garagedeuren lijnen met de kozijnen in de voorgevel conform het vorige advies. De breedte van de dakkapel is verkleind tot 50% conform de criteria van de nota, maar is thans vlak onder de nok geplaatst. De naastgelegen woning heeft echter ook dakkapellen welke vrij dicht onder de nok zijn gelegen. Gezien dit precedent heeft de commissie geen bezwaar. Gebiedsgerichte criteria 2 Omgevingsvergunning (verbouwing) Aantal voorgaande behandelingen: Bouwadres com, Advies Achterdichting 1 in Katwoude verhogen van de woning J.P.G. Lambalk Ingenieursbureau Weenink B-01 d.d gewijzigd Landelijk gebied Z Voldoet niet aan bestemmingsplan, over afwijking wordt beslist na advies van welstandscommissie De indieners van het plan zijn aanwezig om een toelichting te geven. De molenbiotoop van de naastgelegen molen bepaalt het mogelijke bouwvolume. Het bouwplan betreft een uitbreiding van de aangekapte aanbouw (aanluit) met het toevoegen van een verdieping met schuine kappen en een plat dak. Hierdoor wordt de uitbreiding nagenoeg even hoog als het bestaande hoofdvolume. Er is een knelpunt met het bestemmingsplan: het hoofdgebouw dient een kap te hebben, terwijl het nieuwe deel nu een groot plat dak heeft. Het plan voldoet niet aan de criteria, waarbij het bouwvolume opgebouwd is uit een hoofdgebouw en een bijgebouw. Een bijgebouw of aanbouw dient ondergeschikt te zijn, wat in het voorliggende plan niet het geval is. Tegelijk sluit de uitbreiding te weinig aan op de architectuur van het huidige hoofdvolume en ontstaat er niet echt een nieuw hoofdvolume. Het plan voldoet, naar de mening van de commissie, niet aan redelijke eisen van welstand. De ontwerper en de aanvragers zijn aanwezig om het aangepaste plan toe te lichten. In plaats van een opbouw is nu gekozen voor het plaatsen van een topgevel Commissievergadering Monumenten- en Welstandscommissie Waterland 2

3 op de aanbouw waardoor dit de uitstraling krijgt van een terugliggend, zelfstandig volume. De nieuwe kap ligt iets terugliggend van de bestaande topgevel en de kappen worden door middel van een tussenlid met elkaar verbonden. COM. Advies De commissie constateert een verbetering maar is van mening dat indien het tussenlid iets lager kan worden uitgevoerd het bijvolume meer ondergeschikt zal worden en het enkelvorming uiterlijk van het huisje wordt gerespecteerd. De aansluiting dient daarom op zijn minst onder de nokvorsten komen te liggen. De twee nokrichtin gen komen echter erg geëigend over. Aandachtspunt is de uitvoering van het tussenlid, eventueel schuin en dan te bedekken met dakpannen. De commissie ziet graag de twee opties tegemoet. Voor het overige kan zij op hoofdlijnen akkoord gaan met het ontwerp. Akkoord op hoofdlijnen De architect en de aanvrager zijn aanwezig en leggen de twee varianten voor. Variant waarbij het tussenlid wordt uitgevoerd in een staande wand van hout en de variant waarbij het tussenlid wordt uitgevoerd met een soort dakschildje, waarbij de nok aansluit op de nok van het bijgebouw. Ook zijn de principe details aanwezig. Bij de houten variant is het tussenlid iets lager en zijn de twee bouwvolumes meer autonoom. Het hout is wel erg dominant en dient in een donkere kleur uitgevoerd te worden. Bij de variant met de dakpannen wordt het meer een totaalbeeld maar is het tussenlid eigenlijk te hoog. gemand. Advies De commissie kan echter op hoofdlijnen akkoord gaan met de houten variant (zonder waterbord) en ziet uitgewerkte tekeningen graag tegemoet. Akkoord op hoofdlijnen De definitieve aanvraag ligt voor, en is uitgewerkt conform de op hoofdlijnen goedgekeurde variant. De kleur van het staande schot is niet aangegeven en dient in een donkere kleur te worden uitgevoerd. Gebiedsgerichte criteria gemand. Advies Niet akkoord tenzij de staande houten wanden in een donkere kleur worden uitgevoerd. 3 Omgevingsvergunning (verbouwing) Aantal voorgaande behandelingen: Bouwadres gemand. Usselmeerweg 7 op Marken Kleine bouwwerken bij woningen plaatsen dakkapel in voorgevel en achtergevel woonhuis J. Peerboom Knipping objectgerichte welstandscriteria dakkapellen Z Voldoet aan bestemmingsplan Het betreft het plaatsen van een dakkapel in de voorgevel en een in de achtergevel. Beide dakkapellen voldoen niet aan de criteria uit de nota wat betreft de breedte. De commissie ziet geen reden om af te wijken van de vastgestelde criteria. De brede dakkapellen vormen een te verstoring van het dakvlak. Concluderend gaat de commissie daarom niet akkoord met de aanvraag tenzij de breedte van beide dakkapellen wordt beperkt tot de maximale breedte zoals gesteld in de nota. Gebiedsgerichte- en loketcriteria gemand. Advies Niet akkoord tenzij de breedte van de dakkapellen wordt aangepast 4 Omgevingsvergunning (verbouwing) Aantal voorgaande behandelingen: Bouwadres Noordeinde 3 in Monnickendam Erfafscheiding bouwen van een erfafscheiding Pand in beschermd stadsgezicht Commissievergadering Monumenten- en Welstandscommissie Waterland 3

4 gemand. gemand. Advies Akkoord G. Oosting J. Meerman d.d Historische Kern Monnickendam Z Voldoet aan bestemmingsplan Het betreft het plaatsen van een nieuwe schutting van zwart geverfd hout, opgebouwd uit staanders met horizontale beplanking aan de openbare zijde. Beoordeeld op basis van de criteria uit de nota kan de commissie akkoord gaan met de aanvraag. Gebiedsgerichte- en loketcriteria 5 Preadvies (welstand) Aantal voorgaande behandelingen: Bouwadres kleine Leeteinde 1 in Broek in Waterland Rijksmonument bouwen van een schuur, plaatsen van een erfafscheiding en het wijzigen van de gevel Dhr. A. Hoek W3 en 1393-ba01 d.d gewijzigd Historische kern Broek in Waterland / Criteria voor Monumenten VO Voldoet niet aan bestemmingsplan, over afwijking wordt beslist na advies van welstandscommissie De gemachtigde is aanwezig om het plan toe te lichten. Het betreft een houten huis onder een zadeldak (RM) met een aangeluifde aanbouw aan de westgevel. In de noordgevel (kopgevel) wordt een klein raam vervangen door openslaande deuren en op het einde van het zij-erf wordt een bijgebouw geplaatst, ook voorzien van een aan geluifde aanbouw. Tussen het bijgebouw en de woning wordt langs de straatzijde een houten schutting geplaatst met een hoogte van 2 meter. Op de aanvraag is het bijzonder welstandsniveau voor het beschermd dorpsgezicht van toepassing. De woning ligt aan het Leeteinde, een smalle straat in het hart van de oude kern en tegenover de Nederlands Hervormde Kerk. De opvallende ruimtelijke structuur en kenmerkende houtbouw moeten voor de toekomst behouden blijven. De ruimtelijke karakteristiek met zijn kleinschalige structuur dient gehandhaafd te blijven. Tevens dienen bijgebouwen ondergeschikt te zijn aan het hoofdgebouw. Elementen in een gevel dienen in een consistente verhouding te staan tot elkaar en tot de gevel als geheel. Verder heeft de historische kern over het algemeen een open karakter en dient voorkomen te worden dat erfafscheidingen een te scheiding maken tussen privé en openbaar. De eerste voorkeur gaat uit naar een erfafscheiding van haagplanten of volledig te begroeien gazen hekwerken. De commissie constateert dat er eerder een vergunning is afgegeven voor het plaatsen van een deur in de noordgevel (waarbij het bestaande raam wordt vervangen door een toegangsdeur). Het plaatsen van een dubbele deur zorgt voor een onevenwichtig gevelbeeld. De commissie gaat daarom niet akkoord met de dubbele deur. Tevens constateert de commissie dat het nieuwe bijgebouw bijna net zo groot is als het hoofdvolume en dus niet ondergeschikt. Ook brengt het bijgebouw extra verdichting met zich mee dat niet gewenst is. De beoogde schutting vormt een gesloten wand in een vrij smal straatje en de commissie ziet daarom geen reden om van de criteria uit het bestemmingsplan af te wijken en adviseert de huidige erfafscheiding te handhaven. Concluderend kan de commissie niet akkoord gaan, De gevelwijziging, het nieuwe bijgebouw en de schutting tasten het monument en het beschermd Commissievergadering Monumenten- en Welstandscommissie Waterland 4

5 Advies stadsgezicht teveel aan. De ontwerper en een belanghebbende (overbuurman) zijn bij de planbehandeling aanwezig. De commissie heeft een ingekomen brief van de Ver. Oud Broek in Waterland ter kennisgeving aangenomen. De gemeente geeft aan dat er voor wat betreft de ligging (locatie op de kavel en afstand tot het water) een binnenplanse vijstelling kan worden verleend. De ontwerper geeft aan dat het ontwerp is aangepast. De dubbele deur in de woning is komen te vervallen, de aanluifing van de schuur is uit het ontwerp gehaald, de schuur is verkleind en de houten schutting is vervangen door een groene erfafscheiding. De commissie constateert dat er een stap in de goede richting is gezet. Met name de groene erfafscheiding en het laten vervallen van de aanluifing en de dubbele deur wordt als positief ervaren. Echter, het bijgebouw wordt nog niet genoeg ondergeschikt gevonden ten opzichte van het hoofdhuis. Ook omdat het een gevoelige plek betreft en de commissie de sfeer van het totaalbeeld ( de hoge schoonheidswaarde en de doorzichten) van het Leeteinde graag wil behouden. Om een aantoonbaar verschil te maken in schaal en uitstraling ten opzichte van het hoofdhuis dient het bijgebouw zo smal mogelijk te worden uitgevoerd. Dit heeft tot gevolg dat er aan de linkerzijde van het bijgebouw meer ruimte komt waardoor het doorzicht ook langer is. Indien de breedte van de berging wordt teruggebracht tot de dubbele deur met aan iedere zijde een klein penant heeft de commissie geen bezwaar tegen de lengte (afstand tot het water) van het bijgebouw. Tevens neemt zij aan dat als gevolg van de versmalling de hoogte ook iets zal afnemen. Het beschermd stadsgezicht behoud zo zijn waarde. Advies Monu. advies Concluderend gaat de commissie niet akkoord met de aanvraag tenzij het bijgebouw smaller en dus ook lager wordt uitgevoerd. Gebiedsgerichte- en loket criteria Niet akkoord tenzij het bijgebouw smaller wordt uitgevoerd. Niet akkoord tenzij het bijgebouw smaller wordt uitgevoerd 6 Omgevingsvergunning (alleen monument) Aantal voorgaande behandelingen: Bouwadres Burg. Paulplantsoen 1 t/m 12 Broek in Waterland Advies over plaatsing op gemeentelijk monumentenlijst gemeente Waterland Historische Kern Broek in Waterland Nvt Anders Advies wordt gevraagd over het al dan niet plaatsen van de woningen aan het Burg. Paulplantsoen op de gemeentelijke monumentenlijst. De commissieleden hebben allen kennis kunnen nemen van de adviezen van de vereniging Oud Broek in Waterland en van de Stichting Cuypersgenootschap. De heer Boezaard geeft aan in het verre verleden bestuurslid te zijn geweest van het Cuypers genootschap maar er zijn geen contacten geweest en er is geen betrokkenheid bij dit advies. Na het horen van alle commissieleden blijkt dat de commissie in meerderheid voorstander is van plaatsing op de lijst, niet zozeer vanwege de architectonische waarde op zichzelf maar vanwege de cultuurhistorische waarde voor de ontwikkeling van Broek in Waterland, als enige complex in Waterland in de kenmerkende stijl van de wederopbouwperiode en de Commissievergadering Monumenten- en Welstandscommissie Waterland 5

6 gaafheid van het complex en de stedenbouwkundige opzet als een hof. Advies Naar de mening van de commissie is een bouwhistorisch onderzoek niet nodig. Beleidsadvies Een afgevaardigde van de wooncompagnie is aanwezig. De gemeente vraagt aan de commissie een advies omtrent het aanwijzen van het wooncomplex als gemeentelijk monument. Het betreft een complex van twaalf woning onderverdeeld in drie rijen rond een sober en open groen hof geplaatst, gelegen bij de entree van het dorp. Gebouwd in 1954 en ontworpen door architect K.F. Simons, voormalig gemeentearchitect. De bakstenen woningen bestaan uit één bouwlaag met een zadeldak. De commissie constateert dat het complex een goed voorbeeld is van de wederopbouw architectuur in de kenmerkende traditionalistische bouwstijl. Het complex is kleinschalig en nog vrij onaangetast en ook van belang vanwege de kleinschalige structuur passend in het dorp. De commissie geeft daarom gezien het bovenstaande een positief advies af en sluit zich aan bij de redengevende omschrijving en het aanwijzen van het wooncomplex als gemeentelijke monument. Advies Positief. 7 Preadvies (welstand) Aantal voorgaande behandelingen: Bouwadres COM Hoek Eilandweg / N247 in Broek in Waterland Bijzonder bouwwerk Bouwen van een brandweerpost Gemeente Waterland W3 en en Ingenieurs B.V d.d Landelijk gebied VO Anders De gemachtigde en de project leider zijn aanwezig om het plan toe te lichten. Tussen de N247 en de afslag naar het dorp, in een lus van wegen wordt een nieuwe brandweerpost geplaatst. De locatie ligt buiten het beschermd dorpsgezicht, in het open landschap en omgeven door een hoger gelegen weg en een weg op gelijk niveau. In het Spve (2009) is een varianten studie gedaan. Het ontwerp, een schuurmodel dat nu voorligt heeft aansluiting gezocht bij de boerden] architectuur in de omgeving. Het betreft een eenlaags volume met kap met aan de lange, zichtbare gevel een kopgeveltje. De 'schuur' wordt opgebouwd uit hout en plaatmateriaal. Advies De commissie vraagt zich af of de agrarische uitstraling van de brandweerpost wel geëigend is voor de locatie. De plek vraagt om een autonoom gebouw, een zelfstandig object. Zij stelt voor de verschijningsvorm aan te passen en er meer een utiliteitsgebouw van te maken, simpel en strak van vorm en in materiaalkeuze. Vooralsnog gaat de commissie niet akkoord met de aanvraag, zij wil graag bij de volgende behandeling het Spve kunnen bestuderen. Het uitgangspunt dat in het Spve is vastgelegd wordt met de commissie besproken en naast het, ten opzichte van de vorige behandeling aangepaste ontwerp voorgelegd. Het betreft een halachtig volume geplaatst op een teruggelegen metselwerk plint. De gevelbekleding loopt over de kap door en bestaat Commissievergadering Monumenten- en Welstandscommissie Waterland 6

7 uit gelamineerde spanten met aan de buitenzijde een schil van plaatmateriaal, zijnde antraciet kleurige golfplaten. De schil loopt, met een negge om de kozijnen heen. De kopgevels worden uitgevoerd in glas met aan de rechterzijde twee overheaddeuren. Het totaal volume is qua oppervlakte ten opzichte van de vorige keer verkleind. De commissie constateert dat het beeld van een schuurachtig volume met een doorgaande bekleding nu meer aansluit bij het Spve. Echter, het volume is veel breder, maar ook platter dan het aangegeven volume in het Spve, waardoor het volume nu een nogal plomp uiterlijk krijgt en daarmee veel meer op een standaard bedrijfsloods gaat lijken dan op het Noord-Hollandse schuurachtige karakter uit het Spve. Op deze bijzondere zichtlocatie is een ontwerp gewenst met een duidelijke karakteristieke identiteit en met een hoogwaardige detaillering die de karakteristiek ondersteunt. De nu gekozen materiaalkeuze en vormgeving draagt hier ook niet aan bij. Advies Vooralsnog gaat de commissie niet akkoord met het ontwerp. Gebiedsgerichte criteria., Commissievergadering Monumenten- en Welstandscommissie Waterland 7