Hoorzitting Decreet Lokaal Sportbeleid

Transcriptie

1 Hoorzitting Decreet Lokaal Sportbeleid Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media Dany Punie voorzitter ISB

2 Ledenverenigi ing Waardevol Kwaliteitsvol Sport- & Recreatiebeleid Lokaal Regionaal Ke enniscentrum

3 Wat mag u verwachten? 1. Aanleiding & doel: Over het Groenboek/Witboek & Decreet Planlastvermindering Hoorzitting van 24 november De feiten, hardware, het sportdecreet letterlijk, Over het Aangepast Decreet Lokaal Sportbeleid 3. De software, de cultuurverandering... Over uitvoeringsbesluiten, ondersteuning, 3

4 1. Aanleiding en doel Akkoord met visie rond interne staatshervorming: Draagkracht verhogen, interbestuurlijk vertrouwen en lokale autonomie, differentiatie zeker toelaten, uniforme regels en rapportering heeft geen zin, sturen op effecten en outputs, Aanpassing Decreet SVA-beleid was géén vraag vanuit sport. Nieuw Decreet Lokaal Sportbeleid moet wel voldoen aan doelstellingen en visie interne staatshervorming. Decreet Sport voor Allen is een jong decreet! Meer dan 100 nieuwe gemeenten met sportbeleid vanaf 2008! Dus bestuurlijk debat > sportief debat Sport moet en wil mee op deze bestuurlijke trein: Sportbeleid op zich is uiteraard zeer waardevol en belangrijk!!! Intrinsiek versterken > de hand boven het hoofd houden 4

5 Vier concrete elementen 1. Akkoord met principes BBC en integrale planning!: strategische en concrete planning van en door sport bewaken!: waakzaam zijn voor de technocratie van het MAT 2. Positief: sectorale subsidie behouden en bedrag in decreet!: geen aanleiding tot besparing of opslorping gemeentefonds?: 2,4 Euro in 2014 ~ 1,5 + 0,8 Euro in 2008: indexering?: Indexering subsidies vanaf 2015 voor sport, 2014 bij cultuur Positief: gevraagde co-financiering van 30 % 3. Participatie verzekerd:duidelijke vermelding rol sportraad 4. Voorwaarde SGA: respect voor autonomie gemeente! Bewaken mix beleidsvoorbereider én veldwerker met link naar sportieve middenveld Positief is alvast de definitie van lokaal sportbeleid 5

6 Samengevat Deze decreetswijziging vraagt een BESTUURLIJK debat. BESTUURLIJKE DOELSTELLINGEN STAAN VOOROP (draagkracht vergroten, dienstverlening dichtbij de burger, integraal en transversaal beleid, ) Sportbeleid en sportactoren moeten sterke partners zijn in een integraal lokaal beleid. INTRINSIEK VERSTERKEN > GEEN REGELS OM DE HAND BOVEN HET HOOFD TE HOUDEN 6

7 2. Het sportdecreet letterlijk POSITIEF 4 goede beleidsprioriteiten Concreet opgenomen in het decreet Continuïteit krachtlijnen huidige decreet Inhoudelijke verbeteringen (bewegen, kansengroepen, ) en te respecteren nieuwe accenten (professionalisering, transversale samenwerking, ) Goede en autonomieverhogende aanpassingen voor de sportambtenaar: bv: vrijheid over kwaliteitscriteria, 7

8 NEGATIEF? Afstemming met andere sectoren? Cultuur en Jeugd (ondersteunen verenigingen, ) Lokaal gezondheidsbeleid (bewegen, ) BPS 2: professionalisering kwaliteitsvolle jeugdsportbegeleiding - samenwerking verplicht accent op kwaliteit jeugdsportbegeleiders? BPS 4: sportsector = verplicht sportaanbieder? Beter was: sportdienst is minstens de regisseur. 8

9 Samengevat GOEDE BELEIDSPRIORITEITEN AFSTEMMING TUSSEN BELEIDSDOMEINEN GEWENST (sport, jeugd en cultuur, maar ook met lokaal gezondheidsbeleid) 9

10 3. Software Uitvoeringsbesluiten (UB) zijn belangrijk Debat over bestedingspercentages verschoven Vertrouwen in het overleg, doch kritisch waakzaam Voorstel bestedingspercentages: Max. 50 % van de Vlaamse middelen inkleuren Min. 10 % per beleidsprioriteit Voorzet Om tegemoet te komen aan verzuchtingen jong decreet Om referentiekader bieden => Vlaamse evaluatie % s na 3 jaar inschrijven in UB Indicatoren: Verplichte indicatoren die de effecten van de prioriteiten meten en niet concrete de uitvoering lokaal controleren of monitoren. Suggesties voor indicatoren voor gemeenten zijn welkom. ISB wil graag mee ondersteunen. 10

11 Ondersteuningsstructuur Autonomie versterkende ondersteuning/coaching: Op inhoudelijk op vlak van beleidsprioriteiten = voorzien MAAR ook nodig voor: Strategische planning sport i.k.v. integraal meerjarenplan Beleidsvoorbereiding door de sportambtenaar als veldwerker en link met sportieve middenveld Vorming en opleiding van sportbeleids-experten ISB biedt graag zijn expertise en netwerk aan. Wij vragen zeker niet meer! Maar minder ook niet! (van Euro naar Euro ) 11

12 Samengevat BESTEDINGSPERCENTAGES MOETEN KANSEN GEVEN Innovatie en lokaal invullen van de beleidsprioriteiten Voorstel bestedingspercentages: Max. 50 % van de Vlaamse middelen inkleuren Min. 10 % per beleidsprioriteit Evaluatie na 3 jaar inschrijven in het UB AUTONOMIE VERSTERKENDE ONDERSTEUNING op vlak van strategische plannen van sport en competenties van sport-experten als organisator/beheerder netwerker én planner/beleidsvoorbereider 12