Werkplan Scala Centrum voor de Kunsten Scala Staphorst

Transcriptie

1 Werkplan Scala Centrum voor de Kunsten Scala Staphorst 1

2 Aan het College van B en W van de Gemeente Staphorst Geachte College, In de afgelopen maanden hebben bestuur en directie van Scala Centrum voor de Kunsten hard gewerkt aan onze nieuwe plannen. Wij willen Scala een duurzame bedding geven, rekening houdend met de specifieke ambities en mogelijkheden per gemeente. Scala wil een centrum voor de kunsten zijn dat om die uitdrukking maar eens te gebruiken state of the art is. Over onze plannen willen we graag met u in gesprek. Zijn wij voor u duidelijk genoeg in wat ons voor ogen staat? Sluiten wij voldoende aan bij uw wensen en mogelijkheden? Ziet u nog andere kansen in samenwerking met onderwijs en maatschappelijke organisaties die wij wellicht over het hoofd zagen? En zakelijk gezien: kunnen wij tot afspraken komen met betrekking tot de middelen die nodig zijn om versnelling in onze reorganisatie te krijgen op een sociaal aanvaardbare wijze? Concreet doen we een beroep op een bijdrage van de gemeente Staphorst inzake de frictiekosten. Voor de gemeente Staphorst gaat het om een bedrag van ,-. Hierbij bieden wij u ter bespreking onze werkplan voor een vernieuwd Scala aan in de gemeente Staphorst. Tot toelichting zijn we natuurlijk bereid. Met belangstelling wachten we uw reactie af. Met vriendelijke groet, Douwe Zeldenrust Directeur. 2

3 De gemeente Staphorst en het voorstel van Scala 1. Korte introductie Scala Centrum voor de Kunsten bereidt zich voor op een nieuwe situatie waarin - met minder gemeentelijke subsidie wordt gewerkt; - cultureel ondernemerschap een grotere rol speelt; - dienstverlening aan het onderwijs de centrale functie wordt; - de organisatie met een veel kleinere vaste kern werkt en daardoor flexibeler is. Scala heeft als missie om een cultuureducatieve spilfunctie vervullen in de gemeenten Staphorst, Meppel, Hoogeveen, Steenwijkerland, Westerveld en De Wolden. Scala Centrum voor de Kunsten is stevig in ontwikkeling. In de eerste plaats om een cultureel bedrijf neer te zetten dat klaar is voor de toekomst en de snelle maatschappelijke ontwikkelingen. Scala heeft sterk de behoefte aan een grotere flexibilisering van de arbeidsrelaties, waardoor snel kan worden ingespeeld op de veranderende vraag van klanten en het inpassen van nieuwe functies soepel kan verlopen. Ook speelt een rol dat de gemeenten, mede ingegeven door bezuinigingen, de vraag aan Scala herformuleren.. Om de organisatie beter toekomstbestendig te maken, waarbij we uiteraard ook de bezuinigingen van de gemeenten meenemen, gaan wij de organisatie verder ombuigen en reorganiseren (lichte kernorganisatie). Het effect hiervan zal merkbaar zijn in het aantal formatieplaatsen van docenten en het ondersteunende personeel. 2. Relatie met de gemeente Staphorst De gemeente Staphorst heeft aangekondigd van Scala Centrum voor de Kunsten een andere type bedrijfsvoering te verwachten en bovendien op de bijdrage aan Scala te moeten bezuinigen. Dit past in een trend, niet alleen van bezuinigingen, maar ook van een heroriëntatie op verantwoordelijkheden van de lokale overheid. Hiermee samenhangend bezinnen culturele instellingen zich op mogelijkheden tot méér ondernemerschap en een grotere eigen bijdrage van deelnemers. Aanleiding Door het verdwijnen van een muziekschool met een kwalitatief hoge Hafabra-opleiding (harmonie, fanfare, brassband) dreigt de bloeiende Christelijke Muziekvereniging Prinses Margriet uit Rouveen-Staphorst veel nieuwe aanwas mis te lopen. Deze situatie is niet gewenst. De portefeuillehouder, burgemeester Alssema, deelt deze zorg: voorkomen moet worden dat op termijn het voortbestaan van de muziekvereniging in gevaar komt. Daarnaast is aangegeven dat de gemeente muziekonderwijs op de scholen belangrijk is. Via verschillende brieven vanuit de gemeente Staphorst is aangegeven dat er naast de bezuiniging op Scala, financiële ruimte is voor een vernieuwd Scala met een aantrekkelijk aanbod. Doel van het werkplan Met de gemeente Staphorst is afgesproken om een voorstel te presenteren waarin bovenstaande elementen terugkomen. In deze notitie nemen we u mee in de stappen die nodig zijn voor een volwaardige muziekstructuur in Staphorst. 3. Uitgangspunten voor uitwerking Op grond van bovenstaande zijn we in gesprek gegaan met de gemeente Staphorst over een nieuwe toekomst. De uitgangspunten worden hierna kort toegelicht. 3

4 1. Uitbreiding van het kennismakings- en oriëntatie aanbod op het primair en onderwijs en de eerste scholing in de wijken Scala zet in op een stevige verbinding en verankering binnen het onderwijs. De bedoeling is dat de activiteiten zijn geïntegreerd in het schoolcurriculum en de ontwikkeling ondersteunen van culturele loopbanen van kinderen. Koppeling met de kerndoelen in het onderwijs is een pre. Ook willen we een verbinding maken met vakken zoals wereldoriëntatie, maatschappijoriëntatie en de geloofsovertuiging van een school. Kwaliteit is ons motto. Onder dit motto gaan we het kennismaking- en oriëntatieaanbod uitbreiden en de eerste scholing op decentrale locaties geven waarbij het kind centraal staat. In de gemeente Staphorst hebben we nu één schooljaar Algemene Muzikale Vorming gegeven. We willen dit nu verbreden naar een reguliere structurele 2 jarige AMV opleiding voor alle 10 scholen in Staphorst. De scholen hebben aangegeven hier behoefte aan te hebben. Daarnaast bieden we vanuit ons programma Cultuur op School ondersteuning en advisering aan richting het onderwijs PO en VO. 2. Doorlopende leerlijn naar vervolgopleidingen In aansluiting op de eerste scholing vinden vervolgopleidingen plaats op centrale locaties van Scala en waar mogelijk decentraal. We gaan met additionele middelen van de provincie een tweetal doorlopende leerlijnen ontwikkelen te weten muziek en erfgoed met de scholen. 3. Kennismaking, scholing en verdieping vanaf 18 jaar Voor volwassenen kent Scala programmalijn 3. De lessen en cursussen vinden plaats op centrale Scala locaties. Deze activiteiten gaan we overhevelen naar een collectief van zelfstandige docenten, waarmee het moederinstituut Scala een duurzame relatie heeft (faciliteren). 4. Toegankelijkheid en tarieven en kostendekkendheid Een belangrijk uitgangspunt is dat de lessen en cursussen voor een ieder toegankelijk moeten blijven. Maar noodgedwongen gaan we snijden in het huidige aanbod, aanbod afstoten en ons focussen op wat de markt vraagt (vraaggericht). We willen toe naar een compact aanbod, laagdrempelig en betaalbaar voor de doelgroep kinderen en jongeren. Voor een deel kan de subsidievermindering van de gemeente worden opgevangen door te streven naar een grotere productiviteit. Voor de jaarcursussen van de discipline muziek zijn de groepen vergroot en is het aantal lessen teruggebracht van 39 naar 35 per cursusjaar. 5. Substantieel lagere subsidie Bij het opstellen van het Werkplan is rekening gehouden met een substantieel lagere subsidie van de gemeente Staphorst. De verhouding eigen inkomsten t.o.v. gemeentelijke subsidie is gewijzigd. Voor het verbeteren van het bedrijfseconomisch resultaat zullen de komende jaren productiviteitsverhogende en efficiency maatregelen worden doorgevoerd. 6. Borging kwaliteit Scala werkt met docenten die voldoen aan de vereiste opleidings- en of kwaliteitseisen voor benoeming. Ook aan de docenten die op contractbasis met Scala werken worden dezelfde eisen gesteld. 4

5 7. Centrale huisvesting in Staphorst De Scala leslocatie in Staphorst wordt het gebouw van CMV Prinses Margriet (Brede school Rouveen). Als centrale "uitvalsbasis", les- en cursuslocatie, ontmoetingsplaats voor al onze culturele activiteiten in de gemeente Staphorst. 4. Netwerk en partners Scala Centrum voor de Kunsten zal de komende jaren aan uitbreiding werken van zijn samenwerking met uiteenlopende partners in de diverse gemeenten. We denken vooral aan de scholen en de amateurkunstverenigingen. Maar ook met ouderenorganisaties, welzijnsorganisaties en zorginstellingen kunnen en willen wij ons een inhoudelijke samenwerking voorstellen. Voor zover de gemeenten hierin speciale wensen in hebben kunnen zij dit in de prestatiecontracten opnemen. 5. Relatie met de gemeente Staphorst: maatwerk Scala levert maatwerk per gemeente. Dat wil zeggen dat met iedere gemeente afzonderlijke prestatie- en subsidieafspraken worden gemaakt. Daarom liggen er per gemeente werkplannen. Dus ook voor de gemeente Staphorst. In elk van de werkplannen maken we duidelijk welke programmalijnen we aanbieden, welke onderdelen daarbinnen tot hun recht zullen komen, voor welke doelgroepen en tegen welke kosten. Uiteraard zal dit een samenspel tussen partijen zijn: wat heeft Scala te bieden en welke ambities en hoeveel middelen kan en wil de Gemeente beschikbaar stellen? Dit is geen statisch gegeven, maar vraagt om tenminste jaarlijkse monitoring en evaluatie. 6. Missie, visie, doelstellingen Missie Scala is in de gemeenten en regio s van haar werkgebied dé netwerkspeler voor cultuureducatie en amateurkunst. Scala heeft cursusaanbod voor het onderwijs, ontwikkelt kunstzinnig talent en biedt de amateurkunstenaar werkplaats en training aan. Visie Cultuureducatie is een basisvoorwaarde voor een actieve samenleving. Cultuuronderwijs moet daarom toegankelijk zijn voor alle groepen in de samenleving. Wij zorgen dat alle kinderen zo jong mogelijk kennismaken met muziek, theater, beeldende kunst, dans en nieuwe media. Na de kennismaking bieden we oriëntatie, scholing en verdieping voor degenen die verder willen. Muziek, theater, beeldende kunst, dans en nieuwe media zorgen voor persoonlijke groei. Ze zijn ook een effectief middel om mensen samen te brengen en de verbindingen in de samenleving op een actieve, open en positieve manier te leggen. Waarin onderscheiden wij ons, wat zijn onze kwaliteiten? Wij bieden een breed en steeds vernieuwend aanbod. Samenspel en interdisciplinair werken staan voorop. Wij opereren op een grote schaal waardoor we kennis opbouwen en mogelijkheden hebben om nieuwe producten te ontwikkelen. Wij bieden een doorlopende leerlijn van brede basis naar de talenttop: kennismaken, oriënteren, verdiepen en talentontwikkeling (ketenbenadering). De koppeling met de kerndoelen in het onderwijs staan voorop en het cultuureducatiebeleid is verankerd in het schoolbeleid. Wij verzorgen een breed aanbod met veel gelegenheid voor cursisten tot samenwerking en samenspel. We staan garant voor de borging van kwaliteit van cultuureducatie. 5

6 Doelstellingen Aan het eind van de omvormingsperiode (januari 2015) staat Scala Centrum voor de Kunsten stevig in de regio, op basis van goede afspraken met de gemeenten, convenanten met het onderwijs, samenwerkingsprojecten met organisaties en - op basis van klantvriendelijkheid en kwaliteit- groot vertrouwen bij de cursisten. De financiële positie van de instelling is dan gezond; de verschillende locaties zijn aangepast aan de eisen van deze tijd. 7. Speerpunten en programmalijnen 7.1.Meerjarig beleidsplan Scala Voor Scala Centrum voor de Kunsten hebben we een meerjarig beleidsplan opgesteld Scala doet wat met je!. In dit beleidsplan is uitgegaan van een nieuwe hoofdindeling op basis van drie pijlers: a. Cultuur op School: binnen- en buitenschoolse cultuureducatie; b. Talentontwikkeling: uit ieder kind de kunstzinnige mogelijkheden halen die het heeft; c. Culturele werkplaatsen: plek en begeleiding bieden aan amateurkunstenaars. 7.2 Programmalijnen Op basis van de 3 pijlers Cultuur op School, Talentontwikkeling en Culturele Werkplaats gaan we ons de komende jaren richten op 5 programmalijnen: 1. Kennismaking, oriëntatie en eerste scholing (basisprogramma) 2. Scholing en verdieping (tot 18 jaar) 3. Kennismaking, scholing en verdieping (vanaf 18 jaar) 4. Amateurkunst/netwerkfunctie 5. Commerciële contractactiviteiten 8. Werkplan Staphorst Programmalijn 1 is de minimale afname van de gemeente Staphorst. Op deze wijze blijft er een voorziening overeind die toegankelijk is voor alle kinderen en jongeren van Staphorst. In het Bedrijfsmodel voor de gemeente Staphorst zijn de programmalijnen verder uitgewerkt en gecalculeerd. Een korte toelichting: Programmalijn 1 (Basisprogramma) Kennismaking, oriëntatie en eerste scholing Basis muziekeducatie via scholen Zoveel mogelijk kinderen enige muziekeducatie meegeven. Daarmee krijgen kinderen een goede basis voor verdiepingslessen waarbij ze een instrument echt leren bespelen. De muziekeducatie speelt zich zoveel mogelijk af in en om de scholen, met als doel: o het bereik van zoveel mogelijk kinderen te garanderen o scholen te ondersteunen bij het behalen van muzikale kerndoelen o samenspel na schooltijd mogelijk te maken. Scala Algemene Muzikale Vorming (AMV) is een vast onderdeel van programmalijn 1 die muziekeducatie verzorgt via de poorten van de scholen. De muzieklessen in de basisschool hebben als doel dat de kinderen op een plezierige en systematische wijze kennis, inzicht en vaardigheden op muziekgebied verwerven. 6

7 Zo ontdekken de kinderen al oriënterend en experimenterend hun muzikale mogelijkheden en leren ze om te gaan met de klank, vorm en betekenis van muziek. De lesstof voldoet aan de kerndoelen voor het vak muziek in het basisonderwijs zoals die zijn vastgesteld door het ministerie van O.C.W. De AMV opleiding is voor de groepen 5 en 6. De bedoeling is dat de muziekactiviteiten zijn geïntegreerd in het schoolcurriculum en de ontwikkeling ondersteunen van culturele loopbanen van kinderen in Staphorst. Hafabra Een ander vast onderdeel van programmalijn 1 is het hafabra onderwijs, A en B niveau. Stimuleren van kennismaking, scholing en verdiepende muzieklessen ter voorbereiding van deelname aan CMV Prinses Margriet. Zo garandeer je de aanwas en opleiding van jonge leden. Hiertoe is de Hafabra-opleiding van belang. Het doel van het Hafabramuziekonderwijs is: 1. stimuleren van muziekonderwijs voor de beoefening van Hafabra-muziek bij in dit geval - CMV Prinses Margriet 2. instandhouding van de Hafabra-cultuur in verenigingsverband voor gemeente Staphorst 3. bevordering van de leefbaarheid in de gemeenschap Buitenschoolse basisscholing In programmalijn 1 is voorts de buitenschoolse basisscholing voor alle disciplines opgenomen. Deze lessen en cursussen worden waar mogelijk decentraal georganiseerd en zo veel mogelijk groepsgewijs gegeven. Voor de discipline muziek gaat het om de Introductiestroom, de Basisstroom en de Plusstroom. Daarnaast proberen we instrumentale en vocale ensembles te vormen. Voor de disciplines dans, theater, beeldend en nieuwe media worden diverse groepscursussen op basisniveau gegeven. Programmalijn 2 Scholing en verdieping (tot 18 jaar) Lessen cursussen in alle disciplines in vervolg op de Basisscholing in programmalijn 1. Deze lessen en cursussen voor meer gevorderden worden gegeven op de Scala locaties. Waar dit mogelijk is worden de lessen in schoollocaties dichter bij de cursist gegeven. Voor de discipline muziek gaat het om de plusplusstroom en de talentenstroom. Voor de hafa opleiding de C- en de D-stroom. Ook voor de meer gevorderde muziekleerlingen willen we ensembles vormen. Ook voor meer gevorderde cursisten in de overige disciplines dans, theater, beeldend en nieuwe media zijn in programmalijn 2 verschillende cursussen opgenomen. Wij trachten het lesgeld en cursusgeld op het prijsniveau van 2012 te houden. Deze lessen en cursussen gaan we kostendekkend organiseren in relatie met een collectief docenten. Programmalijn 3 Kennismaking, scholing en verdieping (vanaf 18 jaar) De programmalijn voor volwassenen bevat het volledig aanbod in alle disciplines. Bij de discipline muziek wordt eenzelfde onderscheid gemaakt in basisstroom, plusstroom en plusplusstroom. Voor de hafa is opleiding op niveau A, B, C en D voor volwassenen mogelijk. Ook voor volwassenen formeren we ensembles, bandjes en koren. Voor de andere disciplines dans, theater, beeldend, nieuwe media en schrijven geven we groepscursussen op alle niveaus. De lessen en cursussen worden gegeven in de Scala locaties. Indien mogelijk in andere (school) locaties dichter bij de cursist. Deze lessen en cursussen gaan we kostendekkend organiseren in relatie met een collectief docenten. 7

8 9. Financieel perspectief Maatwerk per gemeente Iedere gemeente is autonoom in zijn cultuureducatiebeleid. In onze opvatting behoren instellingen zoals Scala daar rekening mee te houden zodat gemeenten verschillende pakketten van diensten in kunnen kopen. Scala behoort zich op te stellen als dienstverlener en de gemeente en de leerlingen zijn de klanten, zodat het organisatiebelang nooit maatwerk in de weg mag staan. We willen op basis van dit voorstel afspraken overeenkomen met de gemeente Staphorst vertaald in een prestatieovereenkomst. De afspraken zullen een meerjarig karakter kennen, zodat Scala beleid voor de middellange en lange termijn kan ontwikkelen en uitvoeren. Meerjarig betekent een contract met een looptijd van vier jaar. Bedrijfsmodel Scala Staphorst In onderstaand bedrijfsmodel geven we de financiële vertaling van het Werkplan. BEDRIJFSMODEL SCALA STAPHORST gemeente Staphorst UITGAVEN INKOMSTEN huisvesting huisvesting Huisvesting Staphorst Bijdrage gemeente Staphorst totaal totaal activiteiten activiteiten Programmalijn 1 Programmalijn 1 Basisprogramma AMV groep 5 en 6 Hafabra A en B Buitenschoolse basisscholing BB Programmalijn 2 Scholing en verdieping tot 18 jaar Programmalijn 3 Kennismaking, scholing en verdieping 18 jaar Programmalijn 4 Amateurkunst/netwerkfunctie Programmalijn 5 Commerciële contractactiviteiten (Bureau Scala) Uitgaven t.b.v. opdrachten, contracten, etc. Basisprogramma Les- en cursusgelden hafabra Les- en cursusgelden BB Bijdrage gemeente Staphorst totaal totaal Bijdrage gemeente Staphorst Huisvesting Programmalijn Programmalijn Programmalijn Totaal Bijdrage frictiekosten Programmalijn 2 Scholing en verdieping tot 18 jaar Programmalijn 3 Kennismaking, scholing en verdieping 18 jaar III. Programmalijn 4 Amateurkunst/netwerkfunctie Programmalijn 5 Commerciële contractactiviteiten (Bureau Scala) Inkomsten uit opdrachten, contracten, etc. 8