Niet-lineaire beoordeling van EMVI-criteria

Transcriptie

1 Niet-lineaire beoordeling van EMVI-criteria Gunningsmethodiek en puntentoekenningen in de praktijk PIANOo-congres 6 juni 2013 Belastingdienst / Centrum voor Facilitaire Dienstverlening IUC Rachid Akoudad Marit Alkemade

2 Rachid Akoudad Senior Bedrijfseconoom Centrum voor Facilitaire Dienstverlening IUC Belastingdienst Marit Alkemade Senior Bedrijfseconoom Centrum voor Facilitaire Dienstverlening IUC Belastingdienst

3 Inhoud 1. Inleiding 2. Definitie niet-lineair 3. Stellingen 4. Casussen: 1. ARBO 2. Binnenlandse post 3. Stralingsveiligheid scans 4. Prestatiekenmerken scans 5. Catering 5. Conclusies 6. Vragen

4 Inleiding Aanleiding Aanbesteding binnenlandse post S-kromme Belastingdienst uniek met nietlineaire functies

5 Inleiding Doel U inzicht laten krijgen in de nietlineaire beoordeling van aanbestedingen U prikkelen om dit waar mogelijk ook te gaan toepassen Zodat u hiermee resultaat haalt voor uw organisatie.

6 Inleiding Belastingdienst Belastingregio s Douane Toeslagen Fiscale Inlichtingen en OpsporingsDienst (FIOD) Ondersteunende diensten B/CA B/CAO B/CIE B/CKC B/CFD IUC Belastingdienst

7 Domeinen Inleiding IUC Belastingdienst Opleiding en Communicatie Inhuur- / adviesdiensten ICT Facilitair Rijksbrede categorieën

8 Inleiding Spend 21% 17% Categorie Post 17% Facilitair 27% 27% 27% Opleiding/communicatie 8% Inhuur/adviesdiensten 27% 8% ICT 21%

9 In het midden van een ronde vijver groeit een prachtige waterlelie. De waterlelie verdubbelt dagelijks in oppervlakte. Na precies twintig dagen is de vijver volledig bedekt door de waterlelie. Na hoeveel dagen is de vijver half bedekt door de waterlelie?

10 Het antwoord: Na 19 dagen. Als hij na 19 dagen halfvol is en per dag twee keer zo groot wordt, dan is hij na 20 dagen helemaal vol

11 Groei Waterlelies aantal x Niet-Lineair Lineair Dagen

12 Wanneer kiezen we voor een niet-lineaire beoordeling? Het kan wanneer de aanbestedende dienst: het product of de dienst goed kent en heel gericht kan uitvragen wil sturen op het resultaat een zo scherp mogelijk onderscheidend vermogen wil creëren een optimum wil belonen

13 Aantal Punten Gauss Kromme 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0, % wateroppervlak bedekt met lelies

14 Stellingen 1.) Niet-lineair leidt tot betere resultaten dan lineair 2.) Inkoopresultaten bereik je alleen met een goede producten marktkennis

15 Casus 1: ARBO, prijscriterium Wat speelde er? Raamovereenkomst voor inzet bedrijfsartsen Eigen regiemodel met bedrijfsgeneeskundig begeleiding Kwaliteit van dienstverlening belangrijk Abnormale lage tarieven bedrijfsartsen voorkomen

16 Puntenverdeling ARBO, prijscriterium Hoe zouden wij het aanpakken? 120 Afgevlakte Gauss kromme Tarieven in

17 Casus 2: Binnenlandse post, prijscriterium Wat speelde er? Politieke belangstelling 2 marktpartijen Fatsoenlijke prijzen Geen minimale, noch maximale prijzen voorschrijven

18 Puntenverdeling Binnenlandse post, prijscriterium Hoe hebben wij het aangepakt? 120,0 Omgekeerde Sigmoïd kromme 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0, tarief in centen

19 Casus 1 en 2: ARBO / binnenlandse post Welk resultaten hebben we bereikt? tegengaan van strategisch inschrijven tegengaan van prijsduiken afdwingen fatsoenlijke prijzen tijdwinst door: toetsen achteraf van - marktconformiteit - realistische prijzen is niet meer nodig

20 Casus 3: Containerscans Maasvlakte II, stralingsveiligheid, kwaliteitscriterium Wat speelde er? Douane (mobiele) containerscans: - Betuwelijn - Schiphol - Eemhaven, Maasvlakte I en II Detectie in de logistieke stroom Uitgebreide technische kennis aanwezig

21 Puntenverdeling Casus 3: containerscans Maasvlakte II, stralingsveiligheid, kwaliteitscriterium Hoe hebben wij het aangepakt? Stralingsdosis in µsv

22 Casus 4: mobiele scans, subgunningscriterium penetratie, kwaliteitscriterium Wat speelde er? Gunningscriterium: Prestatiekenmerken X-ray installatie 1. Penetratie 2. Ruimtelijke resolutie 3. Draaddetectie 4. Contrastgevoeligheid

23 Puntenverdeling Casus 4: mobiele scans, penetratie, kwaliteitscriterium Hoe hebben wij het aangepakt? Penetratie in mm

24 Casus 3: scans Maasvlakte II, stralingsveiligheid Casus 4: scans Maasvlakte II, penetratie Het resultaat: Sturen op de gewenste uitkomst Optimaal gebruik maken van wenspunten Scans die voor verschillende materialen (staal, aluminium, perspex) het gewenste doordringend vermogen hebben en ondertussen ook nog minimale straling afgeven, terwijl de logistieke stroom zo min mogelijk verstoord wordt!

25 Casus 5: Catering, schouw, proeverij en enquête, kwaliteitscriterium Wat speelde er? De schouw vormde één van de kwaliteitsgunningscriteria Presentatie van waren in proefopstelling 4 potentiële leveranciers Proefpanel van 50 personen Douane Hoofddorp Enquête met vragen over smaak, prijs, kwaliteit van de producten, opstelling en uitstalling in de koelvitrines enz.

26 Puntenverdeling Casus 5: Catering, schouw en enquête Hoe zouden wij het nu aanpakken? ,5 7 7,5 8 8,5 9 9,5 10 rapportcijfer enquête

27 Catering, schouw, proeverij en enquête Het te verwachten resultaat Cateraars kunnen zich dan wel onderscheiden in de schouw Er wordt daadwerkelijk waarde toegekend aan de mening / de rapportcijfers van de beoordelaars

28 Conclusies Hoe beter de kennis van het product en de vraag van de klantorganisatie, hoe scherper de uitvraag kan zijn hoe beter de aanbestedende dienst kan sturen hoe specifieker de puntentoekenning hoe groter het onderscheidend vermogen hoe groter de kans op het aanwijzen van de beste winnaar.

29 Dank voor uw aandacht! Vragen?