Nederland-Haarlem: Bouwwerkzaamheden voor hoofdwegen en wegen 2013/S Aankondiging van een opdracht. Werken

Transcriptie

1 1/7 Deze aankondiging op de TED-website: Nederland-Haarlem: Bouwwerkzaamheden voor hoofdwegen en wegen 2013/S Aankondiging van een opdracht Werken Richtlijn 2004/18/EG Afdeling I: Aanbestedende dienst I.1) Naam, adressen en contactpunt(en) Provincie Noord-Holland Houtplein 33 Ter attentie van: Jacqueline Roosendaal 2012 DE Haarlem NEDERLAND Internetadres(sen): Adres van de aanbestedende dienst: Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: Hetzelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Hetzelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden ingediend bij: Hetzelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) I.2) I.3) I.4) Soort aanbestedende dienst Regionale of plaatselijke instantie Hoofdactiviteit Algemene overheidsdiensten Gunning van de opdracht namens andere aanbestedende diensten De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen Afdeling II: Voorwerp van de opdracht II.1) Beschrijving II.1.1) II.1.2) Door de aanbestedende dienst aan de opdracht gegeven benaming: Project N240-N239 Trajectaanpak Type opdracht en plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten Werken Ontwerp en uitvoering Belangrijkste plaats van uitvoering van de werken, levering van de goederen of verlening van de diensten: Kop van Noord-Holland NUTS-code NL321 1/7

2 2/7 II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.3) Inlichtingen over de overheidsopdracht, de raamovereenkomst of het dynamisch aankoopsysteem (DAS) De aankondiging betreft een overheidsopdracht Inlichtingen over de raamovereenkomst Korte beschrijving van de opdracht of de aankoop/aankopen Het Project betreft de Trajectaanpak van de N239, de provinciale weg tussen Nieuwe Niedorp en Medemblik en de N240, de provinciale weg tussen Wervershoof en Medemblik, in de provincie Noord- Holland. De trajectaanpak betreft een combinatie van het Provinciaal Meerjarenprogramma Onderhoud (PMO) en het Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur (PMI), en maatregelen van gemeenten en Hoogheemraadschap. Dagelijks Beheer valt niet onder de trajectaanpak. CPV-classificatie (Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten) , , Inlichtingen over de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA) Opdracht valt onder de Overeenkomst inzake overheidsopdrachten (GPA): ja Percelen Verdeling in percelen: neen Inlichtingen over varianten Varianten worden geaccepteerd: neen Hoeveelheid of omvang van de opdracht Totale hoeveelheid of omvang: De voorgenomen werkzaamheden van de N239-N240 omvatten op hoofdlijnen het uitvoeren van groot onderhoud en het verhogen van de bestaande verkeersveiligheid. De locatie van de werkzaamheden beperkt zich op de N239 tot baanvak km. 23,2 tot en met km. 27,1. Op de N240 wordt het projectgebied begrensd door het baanvak vanaf km 23,40 tot en met km 31,01. De rijbaan van de gebiedsontsluitingsweg N239 wordt verbreed. De verbreding van de bestaande rijbaan naar 7,60 m. vindt plaats aan de zuidzijde van de bestaande verharding. De verbreding wordt op het baanvak lopend van km. 23,21 tot en met km. 26,48 aangebracht. Ter plaatse van de aansluitingen Noorderweg, Almendorperweg en Markerwaardweg wordt de bestaande inrichting gewijzigd ten einde de huidige verkeersveiligheid te verhogen. Op de provinciale rijbaan N240 zal eveneens de bestaande rijbaan verbreed worden. De verbreding vindt plaats aan weerszijden van de rijbaan op het baanvak lopend vanaf km. 23,42 tot en met km Vanaf km tot en met km zal de verbreding aan de westzijde worden aangebracht. Ter plaatse van de aansluiting Droge Wijmersweg zal de bestaande inrichting gewijzigd worden. Middels de voorgenomen werkzaamheden zal de verkeersveiligheid en de levensduur van de verharding worden verhoogd respectievelijk verlengd. Inlichtingen over opties Opties: neen Inlichtingen over verlengingen Duur van of uiterste termijn voor de voltooiing van de opdracht Afdeling III: Juridische, economische, financiële en technische inlichtingen III.1) Voorwaarden met betrekking tot de opdracht III.1.1) III.1.2) Verlangde borgsommen en waarborgen: Belangrijkste financierings- en betalingsvoorwaarden en/of verwijzing naar de voorschriften dienaangaande: 2/7

3 3/7 III.1.3) III.1.4) De vereiste rechtsvorm van de combinatie van ondernemers waaraan de opdracht wordt gegund: Ander bijzondere voorwaarden De uitvoering van de opdracht is aan bepaalde voorwaarden onderworpen: ja Beschrijving van de bijzondere voorwaarden: Screening Wet Bibbob Om te voorkomen dat door deze aanbesteding de overheid onbedoeld bepaalde criminele activiteiten mogelijk maakt, wil de provincie Noord- Holland gebruik kunnen maken van de Wet Bibob (Wet bevorde-ring integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur). De provincie Noord-Holland heeft op grond van de Wet en het Besluit Bibob bij een aanbesteding binnen-de sectoren ICT, bouw of milieu, de mogelijkheid om de achtergrond of mogelijke criminele activiteiten van een bedrijf of persoon in openbare bronnen te onderzoeken en het Bureau Bibob (onderdeel van het ministerie van Justitie en Veiligheid) te verzoeken hiernaar onderzoek in gesloten bronnen te verrichten en hierover te adviseren: voordat een beslissing wordt genomen inzake de definitieve gunning van de overheidsopdracht, nadat een beslissing is genomen inzake de definitieve gunning van de overheidsopdracht wan-neer feiten en omstandigheden daartoe aanleiding vormen, betreffende een onderaannemer met het oog op diens acceptatie als zodanig. Het advies dat Bureau Bibob op basis van de uitkomst van zijn onderzoek zal uitbrengen, geeft de provincie Noord-Holland slechts ondersteuning bij haar eigen inhoudelijke afweging om een overheidsopdracht aan een onderneming te gunnen dan wel een overeenkomst inzake een overheidsopdracht te ontbinden, dan wel toestemming te verlenen voor inschakeling van een bepaalde onderaannemer. Daarnaast kunnen bewakingsmaatregelen worden voorgeschreven voor de gunning en/of tijdens de uitvoering van de opdracht. Indien blijkt dat de ondernemer zich niet houdt aan de bewakingsmaatregelen zullen alle daaruit voortvloeiende kosten ten laste komen van de onderneming. Indien een advies is aangevraagd bij Bureau Bibob, doet de inschrijver zijn inschrijving gestand tot acht dagen na de dag waarop de provincie de opdracht definitief heeft gegund. Meer informatie over de toepassing van de Wet Bibob door de provincie Noord-Holland is te vinden op ( Digitaal Loket, Wet Bibob ). De partij aan wie het voornemen tot gunnen wordt uitgesproken dient binnen 5 werkdagen de stukken over te leggen met betrekking tot de Bibob toets zoals vermeld in de aankondiging van deze aanbeste-ding d.d Definitieve gunning geschiedt niet eerder dan na positief advies door de eenheid SBA. Indien de eenheid SBA negatief adviseert, kan Aanbestedende dienst het voornemen tot gunnen intrekken en mogelijk het voornemen tot gunnen uitspreken aan de Inschrijver die als tweede voor gunning in aanmerking komt. De partij aan wie het voornemen tot gunnen wordt uitgesproken dient binnen 5 werkdagen de stukken over te leggen met betrekking tot de Bibob toets zoals vermeld in de aankondiging van deze aanbesteding d.d Belangenverstrengeling 1. Er is sprake van belangenverstrengeling indien: a. een gegadigde zelf eerder werkzaamheden of diensten heeft verricht ter voorbereiding van het onderhavige werk, dan wel op andere wijze direct of indirect betrokken is (geweest) bij de voorbereiding van het werk, wordt er vermoed sprake te zijn van voorkennis, b. een gegadigde deel uitmaakt van een vennootschap, concern of groep waarvan één of meerdere ondernemingen dergelijke, in lid 1 bedoelde, voorbereidende werkzaamheden of diensten hebben verricht, wordt er vermoed sprake te zijn van belangenverstrengeling. 2. Een gegadigde kan worden uitgesloten van deelneming aan de opdracht in de gevallen bedoeld in lid 1 sub a en b. 3/7

4 4/7 III.2) III.2.1) 3. Een combinatie kan worden uitgesloten van deelneming aan de opdracht indien de gevallen bedoeld in lid 1, sub a en b betrekking hebben op één of meerdere van de ondernemers in de combinatie, 4. Indien de gevallen bedoeld in lid 1, sub a en b betrekking hebben op een natuurlijke of rechtspersoon, waarmee de gegadigde beoogt te voldoen aan de eisen genoemd in 4.4 van deze Selectieleidraad, kan de Aanbestedende dienst besluiten deze natuurlijke of rechtspersoon niet te accepteren. 5. De Aanbestedende dienst stelt de gegadigde in de gelegenheid om, ten genoegen van de Aanbestedende dienst, het in lid 1 en lid 2 bedoelde vermoeden te weerleggen en aan te tonen dat de eerlijke mededinging niet wordt geschaad door de (eerdere) betrokkenheid van de gegadigde respectievelijk de in lid 1 sub b bedoelde andere ondernemingen. De gegadigde dient bij zijn aanmeldingsbrief een verklaring te voegen, waarin hij aangeeft of zijn onderneming respectievelijk (een) andere onderneming(en) van de vennootschap, het concern of de groep waarvan de gegadigde deel uitmaakt, eerder werkzaamheden of diensten heeft verricht ter voorbereiding van het onderhavige werk. Bij aanmelding door een combinatie, al dan niet als vennootschap onder firma, dient door iedere combinant afzonderlijk een dergelijke verklaring te worden bijgevoegd. Voorwaarden voor deelneming Persoonlijke situatie van ondernemers, waaronder de vereisten in verband met de inschrijving in het beroeps- of handelsregister Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Geen crimineel verleden. De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van: a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Geen crimineel verleden Gedragsverklaring aanbesteden Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Betalingen premies De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies. De onderneming of een bestuurder overlegt een verklaring omtrent betalingsgedrag werknemersverzekering en volksverzekering waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst. Geen valse verklaringen De onderneming of zijn bestuurder heeft bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingsprocedures zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan het verstrekken van valse verklaringen of zijn onderneming heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt. De onderneming of een bestuurder verklaart dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt. 4/7

5 5/7 III.2.2) III.2.3) Betalingen belastingen De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van belastingen. De onderneming of een bestuurder overlegt een verklaring omtrent betalingsgedrag belastingen waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst. Geen ernstige beroepsfout De onderneming of een bestuurder ervan heeft in de afgelopen vier jaar in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout begaan. De onderneming of een bestuurder overlegt de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG). Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Geen gerechtelijke uitspraak Gedragsverklaring aanbesteden Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is. Economische en financiële draagkracht Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Financiële draagkracht Verzekering tegen beroepsrisico's Verzekering beroepsrisico's Bewijs van verzekering voor wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid. Eventuele minimumeisen: De gegadigde moet voldoende verzekerd zijn tegen beroepsrisico's. Verzekering tegen beroepsrisico's Verzekering beroepsrisico's Vakbekwaamheid Inlichtingen en formaliteiten om na te gaan of aan de vereisten is voldaan: Technische bekwaamheid Werken afgelopen 5 jaar Referenties De te overleggen verklaringen aangaande de competenties dient u in de vorm van een referentie, ingericht conform bijlage 4 van de selectieleidraad bij uw aanmelding te voegen. Zie voor meer informatie de selectieleidraad. Kwaliteitborging Bij de Aanmelding voor deelname dient de uniforme eigenverklaring ondertekend bijgevoegd te worden. De inschrijver aan wie het voornemen tot gunnen wordt meegedeeld dient binnen 14 dagen na voornemen tot gunnen een gewaarmerkte en gedateerde kopie van het Kwaliteitssysteemcertificaat op basis van de norm ISO 9001:2000, afgegeven door een certificatie-instelling, erkend door een nationale accreditatie-instelling (in Nederland: de Raad voor Accreditatie). Het certificaat moet geldig zijn op de datum van inschrijving op de onderhavige aanbesteding en moet betrekking hebben op de aard van het werk. In het geval van een combinatie dient de combinatie als geheel of iedere combinant apart een door hem gewaarmerkte kopie van zijn certificaat over te leggen. Kwaliteitborging- veiligheid Een door de gegadigde gewaarmerkte en gedateerde kopie van het VCA-certificaat, afgegeven door een certificatie-instelling, erkend door een nationale accreditatie-instelling (in Nederland: de Raad voor Accreditatie). Het certificaat moet geldig zijn op de datum van inschrijving op de onderhavige aanbesteding en moet betrekking hebben op de aard van het werk. Eventuele minimumeisen: 5/7

6 6/7 III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) De gegadigde dient in de periode van vijf jaren voorafgaande aan de uiterste datum van aanmelding, tijdig hebben opgeleverd, verleend uitstel daarbij inbegrepen, naar behoren en op vakkundige en regelmatige wijze hebben uitgevoerd, ten minste één werk inzake het groot onderhoud ver-breding van stroom-, ontsluitings- of erftoe-gangswegen buiten de bebouwde kom; voorts dient de gegadigde in de periode van vijf jaren voorafgaande aan de uiterste datum van aanmelding, tijdig hebben opgeleverd, verleend uitstel daarbij inbegrepen, naar behoren en op vakkundige en regelmatige wijze hebben uitgevoerd, ten minste één opdracht inzake het ontwerpen van stroom-, ontsluitings- of erftoegangswegen buiten de bebouwde kom; voorts dient de gegadigde in de periode van vijf jaren voorafgaande aan de uiterste datum van aanmelding, tijdig te hebben opgeleverd, verleend uitstel daarbij inbegrepen, naar behoren en op vakkundige en regelmatige wijze hebben uitgevoerd, ten minste één werk conform de Uniforme Algemene Voorwaarden Geïntegreerde Contracten (UAV-GC), of gelijkwaardig met een aannemingssom of een gefactureerd bedrag van ten minste EUR Werken afgelopen 5 jaar Referenties De gegadigde dient een gecertificeerd kwaliteits-zorgsysteem te voeren op basis van NEN-EN-ISO De gegadigde dient een gecertificeerd veiligheidszorgsysteem te voeren op basis van VCA*. Informatie over voorbehouden opdrachten Voorwaarden betreffende een opdracht voor dienstverlening Inlichtingen over een bepaalde beroepsgroep Met de uitvoering van de dienstverleningsopdracht belast personeel Afdeling IV: Procedure IV.1) Type procedure IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) Type procedure Niet-openbaar Beperkingen op het aantal ondernemingen dat verzocht wordt in te schrijven of deel te nemen Objectieve criteria voor de selectie van het beperkt aantal gegadigden: [Loting Van de gegadigden die aan de in hoofdstuk 4 van deze Selectieleidraad gestelde eisen voldoen, worden er maximaal vijf tot inschrijving uitgenodigd., Indien het aantal gegadigden dat aan de gestelde eisen voldoet groter is dan het hiervoor genoemde aantal, worden de inschrijvers aangewezen door middel van loting. Deze loting wordt uitgevoerd door een daartoe ingestelde selectiecommissie. Te zijner tijd wordt u geïnformeerd over de procedure. De Selectiecommissie bestaat uit vertegenwoordigers van de afdeling Beheer en Uitvoering en de sector Inkoop van de provincie Noord-Holland. null] Beperking van het aantal ondernemingen tijdens de onderhandeling of de dialoog Gunningscriteria Gunningscriteria Economisch meest voordelige inschrijving, gelet op de onderstaande criteria 1. Kwaliteit. Het gunningscriterium is de Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI). De waardering van de inschrijvingen zal plaatsvinden volgens het systeem Gunnen op Waarde, waarbij de prijs voor 40 % en de kwaliteit voor 60 % meetelt. De subcriteria zullen in de inschrijvingsleidraad nader worden uitgewerkt. De beheersing van gesignaleerde risico's en het minimaliseren van de omgevingshinder zullen in elk geval onderdeel uitmaken van het gunningscriterium.. Weging Prijs. Het gunningscriterium is de Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI). De waardering van de inschrijvingen zal plaatsvinden volgens het systeem Gunnen op Waarde, waarbij de prijs voor 40 % en de kwaliteit voor 60 % meetelt. De subcriteria zullen in de inschrijvingsleidraad nader worden uitgewerkt. 6/7

7 7/7 IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) De beheersing van gesignaleerde risico's en het minimaliseren van de omgevingshinder zullen in elk geval onderdeel uitmaken van het gunningscriterium.. Weging 40 Inlichtingen over de elektronische veiling Er wordt gebruik gemaakt van een elektronische veiling: neen Administratieve inlichtingen Referentienummer van het dossier bij de aanbestedende dienst: Eerdere bekendmaking(en) betreffende dezelfde opdracht neen Voorwaarden voor de verkrijging van het bestek en aanvullende stukken of het beschrijvende document Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen :00 Datum van verzending van uitnodigingen tot inschrijving of deelneming aan geselecteerde gegadigden Taal of talen die mogen worden gebruikt bij inschrijvingen of verzoeken tot deelneming Nederlands. Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend Afdeling VI: Aanvullende inlichtingen VI.1) Inlichtingen over periodiciteit Periodieke opdracht: neen VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) VI.5) Inlichtingen over middelen van de Europese Unie De opdracht houdt verband met een project en/of een programma dat met middelen van de Europese Unie wordt gefinancierd: neen Nadere inlichtingen Beroepsprocedures Voor beroepsprocedures bevoegde instantie Rechtbank te Haarlem NEDERLAND Instellen van beroep Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: Afgewezen gegadigden dienen, indien zij zich niet kunnen verenigen met de afwijzing van hun aanmelding, binnen twintig (20) kalenderdagen na dagtekening van de Selectiebeslissing een kort geding aanhangig te hebben gemaakt bij de bevoegde rechter te Haarlem. Indien er binnen die termijn niet (op correcte wijze) een kort geding aanhangig is gemaakt, zal de Aanbestedende dienst spoedig daarna overgaan tot het afronden van de Selectiefase. Indien er toch buiten de hiervóór genoemde termijn een kort geding aanhangig wordt gemaakt èn de betreffende dagvaarding niet binnen de hiervóór genoemde termijn aan de Aanbestedende dienst is betekend, dan is de betreffende gegadigde niet-ontvankelijk in zijn vorderingen. Nadien ingekomen bezwaren kunnen derhalve niet aan de aanbestedende dienst worden tegengeworpen. Dienst waar inlichtingen over de beroepsprocedures kunnen worden verkregen Datum van verzending van deze aankondiging: /7