Ketenaanpak Mensenhandel Fryslân

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Ketenaanpak Mensenhandel Fryslân"

Transcriptie

1 2012 Ketenaanpak Mensenhandel Fryslân Tegearre komme we fierder Ketenregie Mensenhandel Fryslân M. de Boer, regiogemeente G. de Veen, regiogemeente B. Benedick, RIEC Noord H.R.T. Wierda, RIEC Noord 1 Oktober 2012

2 Inleiding Integrale ketenaanpak mensenhandel Fryslân Doelstelling Definities / beschrijving Afbakening Bronnen Leeswijzer Organisatie Het Regionaal Informatie en Expertise Centrum Noord Stuurgroep ketenaanpak mensenhandel Ketenregieteam aanpak mensenhandel Fryslân Casusoverleg ketenaanpak mensenhandel Fryslân Ketenregisseur Zorgoverleg ketenaanpak mensenhandel Fryslân Zorgcoördinator Bewustwordingsbijeenkomsten Taken Regierol gemeenten Taken stuurgroep Taken ketenregieteam Taken RIEC- Noord Taken convenantpartners Taken ketenregisseur Taken zorgcoördinator Processen Werkproces casusoverleg mensenhandel Fryslân Aanleveren signaal mensenhandel

3 4.1.2 Beoordelen signaal mensenhandel Casusoverleg Behandeling casus Werkproces zorgoverleg Werkproces RIEC Noord bij (mogelijk) georganiseerde criminaliteit Gevolgen en producten integrale ketenaanpak mensenhandel Informatie Publiek- private samenwerking Informatie-uitwisseling Landelijk RIEC Convenant Zorgconvenant(en) Verwerken, opslaan en bewaren van gegevens Informatiesysteem Financiën Ketenregisseur Zorgcoördinator Bewustwordingsbijeenkomsten Communicatie Externe communicatie Geraadpleegde documenten:

4 Bijlagen: 1. Intentieverklaring Landelijk RIEC- convenant Lijst met verschillende zorgoverleggen in Fryslân 4. Protocol Mensenhandel /Netwerk Mensenhandel Friesland Convenant Gegevensuitwisseling Advies- en Meldpunt Loverboys en Jeugdprostitutie Fryslân Signalenlijst mensenhandel (Overheid) / Bijlage 3 Aanwijzing Mensenhandel 7. Format melden signaal mensenhandel 8. Schema barrièremodel mensenhandel 9. Schema organisatie ketenregie mensenhandel Fryslân Schema organisatie ketenregie mensenhandel RIEC- Noord 11. Schema werkproces casusoverleg mensenhandel Fryslân 12. Schema werkproces RIEC- Noord, A- casus 13. Belangrijke artikelen Wet Bescherming Persoonsgegevens 14. Artikel 273f Wetboek van Strafrecht: Mensenhandel 15. Artikel 197a Wetboek van Strafrecht: Mensensmokkel 4

5 Inleiding Voor u ligt het plan van aanpak Ketenaanpak Mensenhandel Fryslân. Dit plan beschrijft de programmatische integrale ketenaanpak van mensenhandel in de provincie Fryslân. Het betreft een werkdocument. Dat wil zeggen dat het plan naar voortschrijdend inzicht aangevuld/gewijzigd kan worden. Het plan is tot stand gekomen in opdracht van de regionale beheersdriehoek van juli Ketenaanpak mensenhandel Fryslân is in informatieve zin aan de orde geweest in het Regionaal college van 10 november De afgelopen tien jaar is de (inter-)nationale aanpak en bestrijding van mensenhandel meer en nadrukkelijk in de schijnwerpers komen te staan. Spraakmakende opsporingsonderzoeken die breeduit worden besproken in de media, maar ook rapportages van de Nationaal Rapporteur Mensenhandel dragen bij aan het bewustzijn dat mensenhandel nimmer geaccepteerd mag worden en effectief moet worden bestreden. Onderzoek heeft aan het licht gebracht dat uitbuiting van personen in georganiseerd verband onder andere plaatsvond in de seksindustrie, zelfs in de door de overheid vergunde prostitutiesector. Ook is duidelijk geworden dat jeugdprostitutie en loverboys een fors maatschappelijk probleem zijn. Vormen van moderne slavernij als uitbuiting van au-pairs of werknemers in de bouw, landbouw, tuinbouw laten zich minder snel zien, maar zijn zeker aanwezig. Al deze vormen van uitbuiting manifesteren zich ook in Fryslân waarbij gebruik gemaakt wordt van reguliere structuren zoals exploitatievergunningen, uitkeringsvoorzieningen en woonvoorzieningen. Om de bestrijding (en het voorkomen van slachtoffers) van mensenhandel te laten slagen is een ketenbrede aanpak nodig. Om dit te realiseren is er de afgelopen jaren veel ontwikkeld. Voorbeelden hiervan zijn: Het verdrag van Palermo, het Nationaal Actieplan, wijzigende wetgeving waaronder de opheffing van het bordeelverbod, aandacht voor slachtoffers (de B9-regeling), de Aanwijzing Mensenhandel, de Taskforce Mensenhandel, de Handreiking Ketenregie Mensenhandel, het Plan Bestuurlijke Aanpak Georganiseerde Misdaad, de Regionale Informatie en Expertise Centra (RIEC s) en de ontwikkeling van een gemeentelijke infrastructuur rond de prostitutiesector. Ter uitvoering van de kabinetsprioriteit is door de Minister van Justitie het programma Versterking Aanpak Georganiseerde Misdaad opgesteld. Dit programma richt zich op het versterken van enerzijds de bestuurlijke en preventieve aanpak en anderzijds de strafrechtelijke/ repressieve aanpak en de internationale samenwerking van georganiseerde criminaliteit. Onderdeel van het versterkingsprogramma zijn de proeftuinen, innovatieve onderzoeksomgevingen waarbinnen hetzij programmatische aanpak, hetzij innovatie binnen de klassiek strafrechtelijke aanpak centraal staat. Conclusie van alle ontwikkelingen van de afgelopen jaren is dat de aanpak van mensenhandel het meeste effect heeft als meerdere instanties samenwerken in een keten. Of, zoals een Fries kort maar krachtig zegt: Tegearre komme we fierder 5

6 1 Integrale ketenaanpak mensenhandel Fryslân Mensenhandel wordt niet vaak aan de oppervlakte ervaren in de vorm van verstoring van de openbare orde of overlast. Het is in dat opzicht een latente vorm van georganiseerde criminaliteit. Mensenhandel kan in elke gemeente voorkomen, zowel in grote als kleine gemeenten en wordt vaak pas zichtbaar als signalen worden herkend, gemeld en er overleg wordt gepleegd over (gezamenlijke) interventies oftewel; als er professioneel wordt samengewerkt. In opdracht van de Taskeforce Mensenhandel is de Handreiking Ketenregie Mensenhandel geschreven met daarin een ketenregiemodel om in de regio c.q. gemeente(n) tot de gewenste integrale samenwerking te komen. Op regionaal niveau zijn mede de uitkomsten van de proeftuin Slaven van het systeem aanleiding geweest om de aandacht te richten op het integraal aanpakken van mensenhandel in Fryslân. Deze proeftuin is in 2010 in opdracht van de stuurgroep proeftuin Slaven van het systeem en op initiatief en onder regie van het Openbaar Ministerie, arrondissementsparket Groningen en Friesland en politieregio s Groningen en Friesland, tot stand gekomen. De proeftuin heeft zich gericht op Bulgaarse mensenhandel in de vergunde prostitutiesector in Groningen en Leeuwarden en kende de volgende vijf pijlers: criminologie, internationale samenwerking, preventie, financieel rechercheren en programmatische aanpak. De proeftuin heeft een aantal documenten opgeleverd waarin aanbevelingen worden gedaan ter verbetering van de aanpak van mensenhandel (in de prostitutiesector); Misstanden achter de ramen, een wetenschappelijk onderzoek naar in Groningen en Friesland opererende Bulgaarse vrouwenhandelnetwerken; Casus Olga, hulpverlening en preventie; Het bestuurlijk rapport proeftuin Slaven van het systeem van april Conclusie van de proeftuin is eveneens dat de bestrijding van mensenhandel het meeste gebaat is bij een programmatische aanpak, waarbij het barrièremodel en de opmaak van bestuurlijke rapportage(s) onontbeerlijk zijn. 1.1 Doelstelling Doelstelling van de ketenaanpak mensenhandel Fryslân is: Het voorkomen en bestrijden van mensenhandel; Oog hebben en zorg dragen voor de slachtoffers van mensenhandel; Deskundigheidbevordering bij partners en externen Middelen om hiertoe te komen zijn: Het opwerpen van barrières, gebaseerd op het barrièremodel mensenhandel; Het signaleren en registreren van mensenhandel en daaraan gelieerde criminele activiteiten; Het uitvoeren van de aanpak van mensenhandel op basis van maatwerk. Wat inhoudt dat na afweging voor de meest gepaste bestuurlijke-, strafrechtelijke-, fiscale- en/of overige interventie wordt gekozen. 6

7 1.2 Definities / beschrijving B9- regeling 1 : Met de term 'B9-regeling' wordt geduid op Hoofdstuk B9 uit de Vreemdelingencirculaire. In dit hoofdstuk wordt die procedure beschreven die is bedoeld voor slachtoffers en getuige-aangevers van mensenhandel. Het doel ervan is slachtoffers van mensenhandel in staat te stellen aangifte te doen en de dreiging met onmiddellijke uitzetting weg te nemen. De B9-regeling maakt onderdeel uit van een integrale aanpak om mensenhandel te bestrijden, een uitdrukkelijke prioriteit voor politie en justitie in Nederland. Mensenhandel is een grove schending van de rechten van de mens en een uiterst ernstig misdrijf. Het delict is strafbaar gesteld in artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht. Het is de verantwoordelijkheid van de Nederlandse staat om aan de slachtoffers ervan opvang en bescherming te bieden. Barrièremodel mensenhandel 2 : Met dit model worden de barrières in kaart gebracht die de overheid kan opwerpen om te voorkomen dat criminele organisaties of personen misbruik maken van legale structuren. Bij de aanpak van mensenhandel zijn dit de barrières: Economie Rekrutering / Psychische binding Entree Identiteit Huisvesting Publiek private ruimte Arbeid Financieel Criminelen die misbruik maken van legale structuren (bv. vergunningen) zorgen voor een vermenging van de onder- en bovenwereld. Het barrièremodel mensenhandel is landelijk onderwerp van een vervolgstudie naar verbetering en betreft een concept in opbouw bij de Dienst Nationale Recherche. Bestuurlijke rapportage 3 : Een bestuurlijke rapportage wordt door één van de convenantpartners opgesteld om een signaal, doorgaans een concreet feit, door te geven aan het openbaar bestuur. Het bestuur wordt zo in staat gesteld bestuurlijke maatregelen te treffen. De bestuurlijke rapportage kan gebaseerd zijn op vooral overlastgerelateerde situaties, maar kan ook opgesteld worden om (gezamenlijk) georganiseerde criminaliteit te bestrijden. Het verschil met bestuurlijke dossiers is dat rapportages altijd gaan over een concrete misstand of situatie, waar bestuurlijke dossiers een crimineel fenomeen blootleggen. Het doel van een bestuurlijke rapportage is: Het signaleren en benoemen van knelpunten en misstanden in de maatschappij die worden geconstateerd tijdens de uitvoering van de politietaak of bijzondere opsporingstaak. Het doen van aanbevelingen aan betrokken instanties om die ongewenste situatie te beëindigen of te voorkomen in de toekomst Informatie uit de rapportage wordt gebruikt voor inzet van bestuurlijke instrumenten, zoals het intrekken van vergunningen. Casusoverleg mensenhandel Fryslân: Staat beschreven in Bron: 2 Bron: Expertisecentrum Mensenhandel en Mensensmokkel 3 Bron: Centrum Criminaliteitspreventie Veiligheid. Het barrièremodel is als bijlage bijgevoegd. 7

8 Convenant ten behoeven van Bestuurlijke en Geïntegreerde Aanpak Georganiseerde Criminaliteit, Bestrijding Handhavingsknelpunten en Bevordering Integriteitsbeoordelingen (kortweg: Landelijk RIEC convenant) 4 : In 2012 is dit landelijke convenant afgesloten tussen verschillende overheidsinstanties. Dit convenant vervangt het Regionaal Convenant geïntegreerde decentrale aanpak georganiseerde misdaad regio Noord (het regionale RIEC convenant) uit Op basis van dit landelijke RIEC convenant mogen de daaraan deelnemende overheidspartners onderling gegevens uitwisselen. Belangrijk hierbij blijft wel dat iedere partner vanuit zijn/haar eigen instantie en daarbij behorende wetgeving verantwoordelijk is voor de aangeleverde gegevens. Gegevens dienen te worden aangeleverd vanuit dezelfde doelbinding, noodzaak, proportionaliteit en subsidiariteit. Convenantpartners: In 2012 hebben verschillende overheidsorganisaties het landelijk RIEC convenant ondertekend. De overheidsinstanties die het Landelijk RIEC convenant hebben getekend zijn: Alle gemeenten in de provincies Groningen, Fryslân en Drenthe Provincies Groningen, Fryslân en Drenthe Landelijk Parket Functioneel Parket Nationale politie Korps Landelijke politie Diensten (KLPD) Belastingdienst Fiscale inlichtingen- en opsporingsdienst (FIOD) Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (Inspectie SZW) Kenniscentrum Handhaving (RCF) Douane Koninklijke Marechaussee (KMAR) In de toekomst zal het aantal convenantpartners worden uitgebreid. Zodra de nieuwe convenantpartners hebben getekend zullen/kunnen zij deel uitmaken van het casusoverleg. Doorlaatverbod 5 : Artikel 126ff Wetboek van Strafvordering: 1. De opsporingsambtenaar die handelt ter uitvoering van een bevel als omschreven in de titels IVa tot en met V en Vb, is verplicht van de hem in de wet verleende inbeslagnemingsbevoegdheden gebruik te maken, indien hij door de uitvoering van het bevel de vindplaats weet van voorwerpen waarvan het aanwezig hebben of voorhanden hebben ingevolge de wet verboden is vanwege hun schadelijkheid voor de volksgezondheid of hun gevaar voor de veiligheid. De inbeslagneming mag 4 Zie bijlage 2 5 LJN AD9915, Hoge Raad, 01704/01: Art. 126ff Sv strekt tot uitvoering van een door de Tweede Kamer aangenomen motie die luidt:ten aanzien van het doorlaten van personen en van goederen die schadelijk of gevaarlijk kunnen zijn voor de veiligheid of de volksgezondheid geldt een algemeen verbod. Ten aanzien van genoemde goederen bestaat de mogelijkheid tot het verlenen van ontheffing van het verbod door het College van procureurs-generaal, dat de beslissing tot ontheffing onmiddellijk ter kennis brengt van de minister van justitie. Voor deze beslissing worden geen criteria geformuleerd op dat zich geen beleidsinstrument ontwikkelt en elke beslissing aan de hand van het concrete voorliggende geval kan worden beoordeeld. De Kamer wordt periodiek gerapporteerd over eventuele doorlating. (Kamerstukken II , , nr. 52) 8

9 slechts in het belang van het onderzoek worden uitgesteld met het oogmerk om op een later tijdstip daartoe over te gaan. 2. De verplichting tot inbeslagneming, bedoeld in het eerste lid, geldt niet in het geval de officier van justitie op grond van een zwaarwegend opsporingsbelang anders beveelt. 3. Een bevel als omschreven in het tweede lid is schriftelijk en vermeldt: a. de voorwerpen waar het betrekking op heeft, b. het zwaarwegend opsporingsbelang en c. het tijdstip waarop of de periode gedurende welke de verplichting tot inbeslagneming niet geldt. 4. Het eerste, tweede en derde lid zijn van overeenkomstige toepassing indien de opsporingsambtenaar of de officier van justitie door de toepassing van een bevoegdheid als omschreven in titel Va of titel Vc de vindplaats weet van voorwerpen als bedoeld in de eerste volzin van het eerste lid. Expertisecentrum Mensenhandel en Mensensmokkel (EMM): Het landelijk Expertisecentrum Mensenhandel en Mensensmokkel is onderdeel van de Dienst Nationale Recherche. Zij heeft de taak nationaal de signalen van mensenhandel en mensensmokkel te verzamelen. Het EMM krijgt de signalen, vanuit de ketenaanpak mensenhandel Fryslân, via de politie en visa versa. Het EMM bestaat uit diverse diensten als politie, Koninklijke Marechaussee (KMAR), Inspectie SZW, Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) en Taakorganisaties Vreemdelingen. Externen: Dit zijn alle personen of instellingen en/of organisaties die (op dit moment) geen deel uitmaken van de zorgketen en ook niet van het casusoverleg Mensenhandel Fryslân. Hierbij valt te denken aan instellingen en/of organisaties als Kamer van Koophandel (KVK), Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV), vakbonden, woningcorporaties etc. etc. Ondanks dat ze geen deel uitmaken van de keten, kunnen zij (via de ketenregisseur, politie of zorg) wel signalen inbrengen in de keten. Integrale aanpak 6 : Voor de integrale aanpak van georganiseerde criminaliteit is een combinatie nodig van bestuurlijke, strafrechtelijke en fiscale instrumenten. Door onderlinge afstemming is het mogelijk om te komen tot effectieve interventiestrategieën. Strategieën die alleen succesvol kunnen zijn bij inzicht en doorzicht op alle beschikbare informatie, structurele samenwerking en informatie-uitwisseling. Keten 7 : De aaneenschakeling/ordening van opeenvolgende activiteiten van verschillende organisaties/professionals, gericht op het gezamenlijk bereiken van een vastgesteld resultaat. Ketenaanpak 8 : De ketenaanpak is een sluitende aanpak waarbij alle bevoegdheden en instrumenten van verschillende partners ingezet worden om naleving te bevorderen. Bij een ketenaanpak wordt rekening gehouden met alle levensfases van een persoon, object of proces. De ketenaanpak combineert: Preventie Signalering Hulpverlening Opsporing en vervolging 6 Bron: Regionaal Informatie en Expertise Centrum 7 Bron: 8 Bron: Wikipedia 9

10 Daarbij worden bestuursrechtelijke, strafrechtelijke, fiscale en/of overige instrumenten, als bv hulpverlening, ingezet. De verschillende instrumenten kunnen los van elkaar, achter elkaar maar ook tegelijkertijd worden ingezet. Er is sprake van regie op de keten door de ketenregisseur. Iedere partner blijft zelfstandig verantwoordelijk voor eigen taken en bevoegdheden. Ketenpartners 9 : Dit zijn instellingen en/of organisaties die deel uitmaken van een keten. In het kader van de Ketenaanpak Mensenhandel Fryslân zijn dit de zorgpartners en de convenantpartners samen. Ketenregisseur: Staat beschreven in en 3.6 Mensenhandel 10 : Artikel 273f Wetboek van Strafrecht Het werven, vervoeren, overbrengen van en het bieden van onderdak aan of het opnemen van personen door dreiging met of gebruik van geweld of andere vormen van dwang, van ontvoering, fraude, misleiding, machtsmisbruik of misbruik van een kwetsbare positie of het verstrekken of ontvangen van betalingen of voordelen teneinde de instemming van een persoon te verkrijgen die zeggenschap heeft over een andere persoon met het oogmerk van uitbuiting. Uitbuiting omvat ten minste de uitbuiting van een ander in de prostitutie of andere vormen van seksuele uitbuiting, gedwongen arbeid of diensten, slavernij of praktijken die vergelijkbaar zijn met slavernij of dienstbaarheid of de verwijdering van organen. Mensensmokkel 11 : Artikel 197a Wetboek van Strafrecht Mensenhandel moet niet worden verward met mensensmokkel. Mensensmokkel is het assisteren van mensen bij illegale binnenkomst, verblijf of doorreis. Mensensmokkel is gericht op illegale grensoverschrijding en niet op uitbuiting. Het komt voor dat een gesmokkelde aansluitend wordt uitgebuit, bijvoorbeeld om de reissom terug te betalen en dan alsnog slachtoffer van mensenhandel wordt, maar dit hoeft niet altijd het geval te zijn. Ondermijnende criminaliteit 12 : Het uitvoeren van criminele activiteiten tot het verzwakken of misbruiken van de structuur van onze maatschappij. Financieel-economische en georganiseerde criminaliteit is een sluipende bedreiging voor de integriteit van het financieel-economische stelsel en omdat zij uiteindelijk het functioneren van de rechtsstaat kan ondermijnen, heeft de aanpak van deze criminaliteitsvormen hoge prioriteit. Signaal mensenhandel 13 : Een signaal mensenhandel dat ingebracht wordt in de keten mensenhandel Fryslân voldoet aan het volgende: Het signaal voldoet aan één van de vijf hoofdcategorieën op de signalenlijst en voldoet tevens aan de doelbinding van het RIEC convenant en de intentieverklaring. De signalenlijst is de lijst met indicatoren /kenmerken van mensenhandel zoals ze zijn benoemd in Bijlage 3 van de Aanwijzing mensenhandel. 9 Bron: 10 Zie bijlage Zie bijlage Bron: Tweede Kamer Kamerstuk nr Op 2 april 2012 heeft overleg plaatsgevonden tussen: Ketenregisseur mensenhandel Fryslân, Officier van Justitie mensenhandel Fryslân, Beleidsmedewerker regiogemeente Leeuwarden, Korpsexpert mensenhandel politie Fryslân, Programmamaneger mensenhandel/mensensmokkel RIEC Noord, jurist RIEC Noord waar dit is besproken en besloten. 10

11 Dit signaal wordt bij aanvang van de keten, dus bij het bespreken in het casusoverleg, ingevoerd in het systeem RIEC-IS. Zorgconvenanten 14 : Onder de vleugels van Fier Fryslân vinden op basis van verschillende convenanten meerdere overleggen plaats die een relatie hebben met prostitutie/mensenhandel. De overleggen vinden plaats onder de volgende convenanten: - Het protocol mensenhandel; protocol hulpverlening aan meerderjarige buitenlandse slachtoffers van mensenhandel Netwerk Mensenhandel Friesland d.d.mei Het convenant Gegevensuitwisseling Advies- en Meldpunt Loverboys en Jeugdprostitutie Fryslân Zorgcoördinator: Staat beschreven in en 3.7 Zorgoverleg: Staat beschreven in 2.5 en 4.2 Zorgpartners 15 : Verschillende organisaties en instellingen die hulp verlenen aan slachtoffers van mensenhandel hebben zorgconvenanten getekend. Het protocol mensenhandel; protocol hulpverlening aan meerderjarige buitenlandse slachtoffers van mensenhandel Netwerk Mensenhandel Friesland d.d. mei 2008, is getekend door de volgende instanties en organisaties: Coördinatiecentrum Mensenhandel (Comensha) ZIENN crisisopvang de Blijenhof LIMOR De Wending (Crisisopvang) Fier Fryslân REAX Arbeidsreïntegratie Gemeentelijke Gezondheidsdienst Fryslân (GGD) Gemeente Leeuwarden VluchtelingenWerk Nederland Advocatenkantoor Beek Advocaten Regiopolitie Fryslân Stichting Hulp en Welzijn Leeuwarden Stichting MEE Friesland Internationale Organisatie voor Migratie (IOM) NIDOS Jeugdbescherming voor alleenstaande minderjarige vluchtelingen en asielzoekers Stichting RESPONS, Fries steunpunt voor mensen zonder verblijfvergunning Slachtofferhulp Nederland, regio Noord 14 Zie bijlage 4 en bijlage 5 15 Zie bijlage 3: lijst zorgoverleggen 11

12 Het convenant Gegevensuitwisseling Advies- en Meldpunt Loverboys en Jeugdprostitutie Fryslân 2009, is getekend door de volgende instanties en organisaties: Regiopolitie Fryslân Openbaar Ministerie Bureau Jeugdzorg Friesland Gemeentelijke Gezondheidsdienst Fryslân (GGD) Friesland Collega ROC Friese Poort Verslavingszorg Noord Nederland Stichting MEE Friesland ZIENN crisisopvang de Blijenhof Fier Fryslân In het kader van de ketenaanpak mensenhandel Fryslân zijn dit de partners die deel uitmaken van het zorgoverleg. 1.3 Afbakening Binnen de keten wordt beoogd alle vormen van mensenhandel aan te pakken. Vanwege bestuurlijke inbedding is er voor gekozen om de ketenaanpak op de schaal van de provincie Fryslân vorm te geven. Omdat mensenhandel naar aard en verschijningsvorm een misdrijf is dat grenzeloos is, het houdt zich immers niet aan gemeente-, regio- of zelfs landgrenzen, wordt er nauw aangesloten bij initiatieven in de provincies Groningen, Drenthe en mogelijk in andere regio s. 1.4 Bronnen Bij het opstellen van dit plan van aanpak is gebruik gemaakt van: Interviews met respondenten, die tijdens hun werk in aanraking komen met mensenhandel. Respondenten zijn werkzaam bij de politie, het Openbaar Ministerie, verschillende gemeenten, Fier Fryslân, RIEC- Noord, Belastingdienst Noord Nederland, Inspectie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (inspectie SZW), Ministerie van defensie, Kamer van Koophandel (KVK), Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD), Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA), Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV), Maatschappelijke Juridische Dienstverlening (MJD)en de Immigratie- en Naturalisatiedienst ( IND). Open bronnen via het internet. Zie lijst geraadpleegde open bronnen. Literatuurverkenning ( over de aanpak van) mensenhandel. Zie geraadpleegde documenten. 1.5 Leeswijzer In het eerste hoofdstuk van dit plan van aanpak staat beschreven wat de oorsprong is van de Ketenaanpak Mensenhandel Fryslân en de kaders. Ook worden definities beschreven die in het plan van aanpak aan de orde komen. Hoofdstuk 2 gaat in op de organisatie van de ketenaanpak. In hoofdstuk 3 worden de verschillende taken beschreven en in hoofdstuk 4 de bijbehorende processen. Omdat een succesvolle ketenaanpak valt of staat met een correcte informatieuitwisseling is hier een apart hoofdstuk aan gewijd, namelijk hoofdstuk 5. De gemeente Leeuwarden heeft als regiogemeente de regietaak voor deze ketenaanpak mensenhandel op zich genomen. Zo heeft zij een tijdelijke ketenregisseur mensenhandel aangesteld en heeft zij de organisatie van de bewustwordingsbijeenkomsten op zich genomen. In hoofdstuk 6 wordt beschreven hoe de regiogemeente dit financieel heeft geregeld. Tenslotte staat in hoofdstuk 7 hoe de communicatie vanuit de ketenaanpak mensenhandel plaats zal vinden. 12

13 2 Organisatie In dit hoofdstuk wordt de integrale ketenaanpak in Fryslân vanuit organisatorische 16 invalshoek weergegeven. 2.1 Het Regionaal Informatie en Expertise Centrum Noord Het kabinet heeft voor de aanpak van georganiseerde criminaliteit prioriteit gegeven aan ondermijnende criminaliteit. Hieronder valt ook de aanpak van mensenhandel en mensensmokkel. Om invulling te geven aan deze opdracht is er een Landelijk Informatie en Expertise Centrum (LIEC) en zijn er tien Regionale Informatie en Expertise Centra (RIEC) opgericht, waaronder het RIEC Noord. Het RIEC Noord heeft als werkgebied Friesland, Groningen en Drenthe. Het RIEC Noord heeft als doel op decentraal niveau gezamenlijk invulling te geven aan: a. een geïntegreerde aanpak van de georganiseerde criminaliteit, door naast het strafrechtelijk laten vervolgen van individuele daders en het ontmantelen van criminele samenwerkingsverbanden, ook bestuursrechtelijke interventies en fiscale handhaving aan te grijpen om factoren of gelegenheidsstructuren van georganiseerde criminaliteit te identificeren en aan te pakken; b. het voorkomen dat criminelen of criminele organisaties bewust of onbewust worden gefaciliteerd door de overheid en kunnen investeren in de reguliere economie. In het bijzonder wordt hierbij aandacht besteed aan: 1. verschijningsvormen van georganiseerde criminaliteit; 2. handhavingsknelpunten; Het RIEC- Noord doet dit o.a. door bestuurlijke ondersteuning, casusgerichte aanpak en programmatische aanpak op thema s als hennep, vastgoed en mensenhandel/mensensmokkel. Deze doelbinding maakt dat het RIEC Noord deelneemt aan deze ketenaanpak mensenhandel. Op 13 maart 2012 heeft het Openbaar Ministerie Noord Nederland (i.o), het RIEC- Noord opdracht gegeven, een overkoepelend noordelijk ketenpartners mensenhandel overleg te organiseren. Deze opdracht is tijdens het partneroverleg goedgekeurd door de vertegenwoordigers van de politie en gemeente Leeuwarden. Het betreft een overleg waarin de ketenpartners mensenhandel van Friesland, Groningen en Drenthe vertegenwoordigd zijn op ketenregie niveau en heeft als doel de (dan hopelijk drie) integrale ketens mensenhandel op elkaar af te stemmen. Dit overleg zal in het tweede halfjaar van 2012 worden opgestart. Tegelijkertijd met deze noordelijke ontwikkelingen zal de integrale ketenaanpak mensenhandel Fryslân verder worden ontwikkeld. 16 Zie bijlage 9: Schema organisatie ketenregie mensenhandel Fryslân 2012 en Bijlage 10: Schema organisatie ketenregie mensenhandel RIEC- Noord 13

14 2.2 Stuurgroep ketenaanpak mensenhandel Er komt een stuurgroep ketenaanpak mensenhandel Fryslân. Voorzitter van de stuurgroep is de burgemeester van Leeuwarden, op dit moment nog in zijn functie als korpsbeheerder. Daarnaast maken deel uit van deze stuurgroep: de korpschef van politie Fryslân, de hoofdofficier van het Openbaar Ministerie arrondissement Leeuwarden, de directeur van de Belastingdienst Noord, directeur FIOD (vertegenwoordigd door directeur van Belastingdienst Noord), inspecteur-generaal inspectie SZW, en de directeur van Fier Fryslân. Het RIEC-Noord gaat aan de slag met een A-casus in opdracht van een bestuurlijke driehoek (burgemeester, een districtschef van politie Fryslân en een Officier van Justitie) of vierhoek (inclusief Belastingdienst Noord). De stuurgroep zal in het kader van mensenhandel geïnformeerd worden over de verstrekte opdrachten aan het RIEC-Noord. De stuurgroep krijgt input van het ketenregieteam Ketenaanpak Mensenhandel Fryslân. De stuurgroep komt 2 keer per jaar bij elkaar. 2.3 Ketenregieteam aanpak mensenhandel Fryslân Onder de stuurgroep functioneert een ketenregieteam. Een beleidsadviseur openbare orde en veiligheid van de gemeente Leeuwarden is voorzitter van het ketenregieteam. Daarnaast nemen deel: de ketenregisseur mensenhandel, zorgcoördinator (Fier Fryslân), een beleidsadviseur van de gemeente Leeuwarden die het account van Fier Fryslân in portefeuille heeft, een beleidsadviseur veiligheid ( andere gemeente dan Leeuwarden), beleidsmedewerker of officier die mensenhandel in portefeuille heeft (Openbaar Ministerie), korpsexpert mensenhandel (politie), hoofd of adviseur mensenhandel/-smokkel (RIEC Noord), projectcoördinator (belastingdienst Noord) en de Sr. accountmanager (Inspectie SZW). Input voor het ketenregieteam komt ondermeer van de ketenregisseur en de zorgcoördinator. De zorgcoördinator levert input met betrekking tot gesignaleerde knelpunten in de zorg en de afstemming tussen zorg en repressie. Daarnaast draagt hij/zij oplossingsrichtingen aan. De ketenregisseur mensenhandel levert input met betrekking tot gesignaleerde knelpunten vanuit het casusoverleg ketenaanpak mensenhandel en draagt eveneens oplossingsrichtingen aan. Het Ketenregieteam ketenaanpak mensenhandel komt minimaal vier keer per jaar bij elkaar. In de ontwikkelfase ligt de frequentie op 6 keer per jaar. 2.4 Casusoverleg ketenaanpak mensenhandel Fryslân Er komt een casusoverleg ketenaanpak mensenhandel onder voorzitterschap van de ketenregisseur. In het casusoverleg zitten de partners die het RIEC convenant hebben ondertekend samen met RIEC Noord aan tafel. In het casusoverleg worden signalen van mensenhandel besproken, informatie gedeeld, gebundeld en onderling afgestemd. In verband met de ernst van het feit zal op sommige signalen, door één van de partners, direct actie moeten worden genomen. Bij minder urgente signalen kan er een (integraal) interventieadvies opgesteld. Dit interventieadvies kan worden opgemaakt door de ketenregisseur in overleg met de convenantpartners en door het RIEC noord. Als het casusoverleg meent dat de casus geschikt is voor een analyse door RIEC Noord gaat er een voorstel naar de lokale driehoek. Aan de hand van een opdracht van de lokale driehoek wordt de casus bij het RIEC- Noord in behandeling genomen. 14

15 In de interventieadviezen wordt niet alleen aandacht besteed aan de aanpak van de dader(s), maar ook aan de zorg rondom het slachtoffer. Er kan besloten worden tot een bestuursrechtelijke-, strafrechtelijke-, fiscale- of overige aanpak. Bij overige aanpak kan gedacht worden aan het verlenen van zorg aan het slachtoffer, maar ook aan het kapot maken van een zaak ten gunste van het slachtoffer. Aan de hand van het advies neemt één of nemen meerdere partners de casus in behandeling. De convenantpartners geven zoveel als mogelijk uitvoering aan het (integrale) interventieadvies. De voortgang van alle ingebrachte casus(sen) wordt besproken in het casusoverleg. Het casusoverleg vindt in principe elke maand plaats. De frequentie van het casusoverleg is afhankelijk van de ingebrachte signalen en de casussen die spelen. Om praktische redenen zal er agenda technisch afstemming plaatsvinden tussen het casusoverleg mensenhandel van Friesland en het casusoverleg van Groningen. Ditzelfde zal t.z.t. ook gebeuren met het (toekomstige) casusoverleg van Drenthe Ketenregisseur De ketenregisseur mensenhandel is afkomstig van de gemeente en dient te functioneren als een spin in het web op casusniveau. De ketenregisseur is, samen met de zorg en politie, het punt waar signalen van mensenhandel gedeponeerd kunnen worden. De zorg en de politie zijn hiervoor 24 uur per dag bereikbaar. Ketensamenwerking vraagt om het verbinden van organisaties en professionals uit diverse disciplines. Dat is het werk van een ketenregisseur. Een ketenregisseur verbindt partijen met uiteenlopende belangen, zonder de beschikking te hebben over (formele) hiërarchische macht. Met gezag en slimme interventies stuurt hij/zij op resultaat 17. Bij de ketenaanpak mensenhandel Fryslân is de ketenregisseur de koppeling tussen het casusoverleg en het zorgoverleg. 2.5 Zorgoverleg ketenaanpak mensenhandel Fryslân Naast het casusoverleg ketenaanpak mensenhandel functioneert het zorgoverleg mensenhandel. Het zorgoverleg bestaat uit meerdere afzonderlijke overleggen 18. Fier Fryslân is een expertise- en behandelcentrum op het terrein van geweld in afhankelijkheidsrelaties en heeft de coördinatie van het zorgoverleg. In het zorgoverleg zijn, naast Fier Fryslân, partners vertegenwoordigd die zorg bieden aan (potentiële) minder- en meerjarige slachtoffers van mensenhandel. Enkele zorgpartners zijn de Gemeentelijke Gezondheidsdienst, algemeen maatschappelijk werk, Stichting Nidos, COA en Stichting MEE. De zorgpartners zijn verantwoordelijk voor de bescherming van het slachtoffer van mensenhandel. Het belang van het slachtoffer staat centraal. Hierbij gaat het om het bieden van hulp, begeleiding, advies, opvang, ondersteuning en in meer algemene zin perspectief op de toekomst. Binnen het zorgoverleg worden naast Friese zaken ook veel zaken besproken die spelen in een andere regio en waarbij andere korpsen zijn betrokken. 17 Bron: erasumus-academie/leergang- ketenregie-in-het-publiek-maatschappelijk-domein 18 Zie bijlage 3: lijst verschillende zorgoverleggen 15

16 2.5.1 Zorgcoördinator Bij Fier Fryslân is een regionale zorgcoördinator mensenhandel werkzaam. Deze zorgcoördinator dient te functioneren als 'spin in het web' op zorgniveau. Het zorgoverleg staat onder leiding van de zorgcoördinator van Fier Fryslân. Omdat er sprake is van meerdere overleggen, heeft in Friesland de zorgcoördinator kennis van de inhoud van de verschillende zorgoverleggen en kent de professionals uit diverse (zorg) disciplines. De zorgcoördinator is het eerste aanspreekpunt voor de ketenregisseur en de andere partners als het gaat om zorg. 2.6 Bewustwordingsbijeenkomsten In het bestuurlijk rapport 'Slaven van het systeem' wordt het volgende aangegeven(citaat): Op verschillende terreinen/momenten kunnen signalen van mensenhandel naar voren komen. Deze signalen zijn op zich veelal onvoldoende voor constatering van mensenhandel of een verdenking in die richting. Ook hebben de signalerende instanties primair niet de taak mensenhandel te bestrijden. Aanbeveling is dat dergelijke instanties nauwer betrokken worden bij de bestrijding van mensenhandel". Om invulling te geven aan dit advies worden er bewustwordingsbijeenkomsten georganiseerd door de gemeente Leeuwarden en RIEC Noord. In maart 2012 wordt gestart met een voorlichting aan alle gemeenten in Fryslân. De voorlichting wordt gegeven aan diverse sectoren; de Dienst Openbare Orde en Veiligheid, Publiekszaken, de Dienst Sociale zaken en Werkgelegenheid, de Dienst Bouw- en Woningtoezicht en de Gemeentelijke Gezondheidsdienst. Belangrijkste doelstelling van deze bijeenkomsten is: het herkennen van signalen 19 van mensenhandel en weten waar men met het signaal naartoe moet. Intern binnen de gemeente zal de ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid (OOV-er) worden aangewezen als eerste aanspreekpunt waar gemeenteambtenaren met hun signalen naartoe kunnen. Deze ambtenaar heeft niet alleen de taak om signalen door te geven aan de ketenregisseur, maar ook om aanvullende informatie op het gebied van mensenhandel binnen de gemeente te verzamelen en te bundelen. Het bekend maken van deze taak van de OOV-er en kennismaking met de ketenregisseur mensenhandel zijn tijdens de bewustwordings bijeenkomsten dan ook van wezenlijk belang. In de toekomst kunnen ook bewustwordingsbijeenkomsten worden georganiseerd voor andere partners of belangstellenden. 19 Zie bijlage 6: signalenlijst mensenhandel 16

17 3 Taken Bij het instellen van de integrale ketenaanpak Fryslân is een aantal succesfactoren van belang. Succesfactoren zijn: Alle ketenpartners zijn bereid op een eenduidige manier (dus in de keten) te werken Tussen de ketenpartners is onderling vertrouwen Alle ketenpartners beschikken over voldoende expertise Alle ketenpartners kennen tijdens de uitvoering van hun taak hun eigen mogelijkheden en beperkingen. Dit geldt vooral bij het delen van informatie Alle ketenpartners beschikken over voldoende mandaat en doorzettingsmacht in eigen organisatie Partners van het casusoverleg werken onder het Landelijk RIEC Convenant 2012 Partners van het zorgoverleg werken onder meerdere convenanten (Protocol Mensenhandel / Netwerk Mensenhandel Friesland 2008 en Gegevensuitwisseling Advies- en Meldpunt Loverboys en Jeugdprostitutie Fryslân 2009 Naast deze succesfactoren hebben de ketenpartners ook taken te doen. Taken kunnen worden uitgevoerd op strategisch, tactisch en uitvoerend niveau. Hieronder worden (een aantal van) deze taken beschreven. 3.1 Regierol gemeenten Als uitgangspunt bij de inrichting van ketenregie geldt dat de regie in één hand gehouden zou moeten worden. De ketenregie ziet niet op enkel de strafrechtelijke, bestuursrechtelijke of fiscale aanpak, maar dient in bredere zin de veiligheid op het gebied van (het voorkomen en bestrijden van) mensenhandel. De gemeente heeft de regie op veiligheid. Sturing op die veiligheidsproblematiek dient niet enkel bestrijding en zorg, maar ook het voorkomen van misstanden. Gezien de brede taak van de gemeente, het daarbij behorende instrumentarium en de aansturing van de verschillende betrokken onderdelen van de gemeente door die gemeente, is het wenselijk de regie bij de gemeente te borgen. Daarnaast is de gemeente belangrijk legaal faciliteerder van bijvoorbeeld de prostitutie (vergund stelsel) waar traditioneel veel uitbuiting voor komt. Toezicht en handhaving zijn als sluitstuk van een ketenbrede aanpak belegd bij de gemeente en de burgemeester is aanspreekpunt op de veiligheid in gebied. De gemeenten hebben het volgende georganiseerd c.q. de volgende taken: Aanstellen bestuurlijk trekker op het thema mensenhandel Regierol bij de aanpak van verschillende thema s, waaronder mensenhandel Aanstellen ketenregisseur op het thema mensenhandel Organiseren van een lokaal team in elke gemeente. Lokaal team bestaat uit ambtenaren van verschillende loketten en wordt ingezet bij het vergaren van informatie (uit de diverse gemeentelijke systemen) Aanwijzen eerste aanspreekpunt (ambtenaar Openbare Orde en Veiligheid) in elke gemeente. De OOV- er is eerste aanspreekpunt binnen de gemeente aangaande signalen van mensenhandel. Ook is deze OOV- er aanspreekpunt voor de ketenregisseur mensenhandel Regierol bij (het organiseren van) bewustwordingsbijeenkomsten Taken die elke andere convenantpartner heeft (zie 3.5). 17

18 3.2 Taken stuurgroep De stuurgroep heeft de volgende taken: Is opdrachtgever voor het ketenregieteam ketenaanpak mensenhandel Fryslân Is verantwoordelijk voor de ketenaanpak mensenhandel Fryslân Neemt besluiten op bestuurlijk niveau over onderwerpen als prioriteitstelling, visie, koers, risico s en inzet (waartoe het ketenregieteam niet bevoegd is) Hakt knopen door daar waar sprake is van tegengestelde belangen of conflicten Wordt geïnformeerd over de resultaten van de ketenaanpak mensenhandel Fryslân, beoordeelt deze resultaten en stuurt daar waar nodig bij. Geeft de ketenpartners van het casusoverleg opdracht tot uitvoering van (integrale) interventieadviezen Taken ketenregieteam Het ketenregieteam heeft de volgende taken: Op hoofdlijnen in beeld brengen van de ontwikkelingen in relatie tot de ketenaanpak mensenhandel; Beleidsontwikkeling in relatie tot de ketenaanpak van mensenhandel. Implementeren van de maatregelen/activiteiten in relatie tot de ketenaanpak mensenhandel. Afstemmen van de maatregelen/activiteiten die worden uitgevoerd in relatie tot de ketenaanpak mensenhandel. Waarborgen van de integraliteit. Tracking en tracing van de uitvoering van het beleid/activiteiten in relatie tot de ketenaanpak mensenhandel (evalueren/monitoren). Uitvoeren van evaluaties, de uitkomsten beoordelen en indien nodig bijsturen (doorontwikkeling). Onder andere bespreken van de resultaten/knelpunten die voortkomen uit het casusoverleg ketenaanpak mensenhandel. Opstellen van jaarlijkse voortgangsrapportages ten behoeven van stuurgroep. Adviseren van de stuurgroep ten aanzien van te nemen besluiten op bestuurlijk niveau. Bespreken concept (integraal) interventieadvies afkomstig van RIEC Noord en deze daar waar nodig aanscherpen Taken RIEC- Noord De taken van het RIEC- Noord zijn adviserend, ondersteunend en faciliterend van aard. Verschillende functionaliteiten van RIEC Noord zijn betrokken bij de aanpak van mensenhandel. Het hoofd RIEC kan de stuurgroep adviseren en zal deel uitmaken van het ketenregieteam. In het casusoverleg (werkgroep) wordt het RIEC Noord vertegenwoordigd door de programmamanager mensenhandel/mensensmokkel. Een strategische analist en adviseurs met verschillende expertiseachtergronden zijn betrokken bij het opmaken van het integrale interventieadvies. 20 Dit is fase 11 van het werkproces RIEC Noord A-casus. Zie bijlage Dit is fase10 van het werkproces RIEC Noord A-casus. Zie bijlage 12 18

19 Het RIEC faciliteert en ondersteunt de keten mensenhandel o.a. door: Het vertegenwoordigen van gemeenten dan wel diens coördinatoren bestuurlijke aanpak en provincies Op te treden als liaison naar relevante partners als RIEC s, Landelijk Informatie en Expertise Centrum, Landelijk Bureau Bibob, etc. Advisering bij (ontwikkeling van) bewustwordingsbijeenkomsten Advisering op het gebied van bestuurlijke-, strafrechtelijke- en/of fiscale aanpak Het opvragen en helpen ontsluiten van relevante informatie uit open, half open en gesloten bronnen Het uitvoeren van probleemveldanalyses In samenwerking met materiedeskundigen van betrokken partners: o Opstellen van (integrale) preweegdocumenten o Uitvoeren van analyses op casusniveau o Opstellen van integrale interventieadviezen o Opstellen van integrale projectvoorstellen o Opstellen van voortgangsrapportages Bieden van ondersteuning aan gemeenten en provincie bij de toepassing van het bestuursrechtelijke instrumentarium Coördinatie bestuurlijke rapportages Het ondersteunen bij het opstellen van (jaarlijkse) evaluatieverslagen Het formuleren van adviezen aan de stuurgroep m.b.t. actuele ontwikkelingen, fenomenen en thema s in de regio Het beschikbaar stellen van het informatiesysteem RIEC-IS Ondersteunen bij verwerkingen in het informatiesysteem RIEC-IS. 3.5 Taken convenantpartners De convenantpartners hebben de volgende taken: - Zitting hebben en actief deelnemen aan de afgesproken overleggen (stuurgroep, ketenregieteam, casusoverleg ketenaanpak mensenhandel Fryslân) - Verzamelen signalen van mensenhandel en deze op de juiste manier aanleveren voor het casusoverleg - Input leveren vanuit eigen systemen m.b.t een signaal en/of een casus - Vanuit eigen vakgebied adviseren over de te volgen strategie m.b.t. de aanpak van de casus. - Input leveren en ondersteuning bieden aan het opstellen van de analyse en het (integrale) interventieadvies. - Input leveren vanuit eigen vakgebied voor de evaluaties en rapportages. - Trends en nieuwe fenomenen op het gebied van mensenhandel herkennen en delen met de ketenpartners - (zorgdragen voor) Een correcte verwerking van de gegevens in het systeem RIEC-IS 3.6 Taken ketenregisseur De taak van de ketenregisseur is regie hebben en eindverantwoordelijk zijn voor de interne processen van de ketensamenwerking mensenhandel. Het betreft het plannen en agenderen van het casusoverleg met de ketenpartners, het vastleggen van de besluitvorming, het verzorgen en aansturen van succesvolle informatiedeling met betrokken partners en eerste aanspreekpunten 19

20 (OOV- ers) binnen de gemeenten, afstemming met de zorgcoördinator, controleren van de voortgang ketensamenwerking mensenhandel en tot slot het verzamelen van beleidsinformatie en de verantwoording aan de ketenregiegroep en de stuurgroep. De ketenregisseur heeft de volgende taken: - Verzamelen signalen van mensenhandel. Is hierbij eerste aanspreekpunt voor partners in de ketenaanpak mensenhandel - Beoordelen van de signalen op urgentie - Voorzitten en voorbereiden van het casusoverleg ketenaanpak mensenhandel Fryslân - In algemene zin coördineren (en bewaken) van de processtappen die de ketenaanpak mensenhandel doorloopt. Dit zijn: detectie, dossiervorming, weging en kwalificatie, toewijzing interventie, uitvoering en interventie en evaluatie - (Samen met adviseur van RIEC- Noord) opstellen van een (integraal) interventieadvies welke is ontstaan in overleg met de convenantpartners en de adviseur RIEC- Noord) - (Samen met adviseur van RIEC- Noord) opstellen voordracht analyse door RIEC- Noord aan de driehoek - Input leveren en ondersteuning bieden aan het opstellen van de analyse en het integrale interventieadvies van RIEC- Noord - Trends en nieuwe fenomenen op het gebied van mensenhandel herkennen en delen met de ketenpartners - Monitoort en volgt nieuwe ontwikkelingen - (zorgdragen voor) Een correcte verwerking van de gegevens in het systeem RIEC-IS - (zorgdragen voor) Terugkoppeling naar signaalbrenger. De ketenregisseur levert periodiek het volgende product: Elk jaar samen met de zorgcoördinator en in overleg met het casusoverleg een voortgangsrapportage voor het ketenregieteam en de stuurcommissie. Met daarin: De stand van zaken: de gesignaleerde, lopende en afgehandelde casussen Nieuwe ontwikkelingen, trends en fenomenen In de gemeente aanwezige risicogroepen op dit onderwerp. De gesignaleerde knelpunten vanuit zowel het casusoverleg als het zorgoverleg en de daarbij mogelijke oplossingsrichtingen. Bij urgente signalen of bevindingen zal deze rapportage zo nodig vaker/eerder gebeuren. Ketenregieteam koppelt de reacties/aanbevelingen vanuit ketenregie en de stuurgroep terug aan ketenregisseur en aan de zorgcoördinator. De ketenregisseur koppelt het op zijn beurt terug naar het casusoverleg. 3.7 Taken zorgcoördinator De taak van de zorgcoördinator is regie hebben en eindverantwoordelijk zijn voor de interne processen van de ketensamenwerking mensenhandel. Het betreft het (zorgdragen voor het) plannen en agenderen van de zorgoverleggen met de zorgpartners, het vastleggen van de besluitvorming, het verzorgen en aansturen van succesvolle informatiedeling met betrokken zorgpartners en convenantpartners, afstemming met de ketenregisseur, controleren van de voortgang ketensamenwerking mensenhandel en tot slot het verzamelen van beleidsinformatie en de verantwoording aan de ketenregiegroep en de stuurgroep. 20

21 De zorgcoördinator heeft de volgende taken: - Heeft de coördinatie voor wat betreft opvang, zorg en begeleiding van slachtoffers - In algemene zin coördineren (en bewaken) van de processtappen die de ketenaanpak mensenhandel (vanuit de zorg) doorloopt. Dit zijn: detectie, dossiervorming, weging en kwalificatie, toewijzing interventie, uitvoering en interventie en evaluatie - Verzamelen van signalen vanuit de zorg die mogelijk duiden op mensenhandel en deze aankaarten/inbrengen bij politie en/of het casusoverleg ketenaanpak mensenhandel - Aanvullende informatie verzamelen ten aanzien van het binnengekomen signaal/de signalen bij de zorgpartners - Deelnemen aan het gelaagde (1 e deel) van het casusoverleg - Verzamelde informatie van de zorg eenduidig te presenteren tijdens het (1e deel van het) casusoverleg - Advies uitbrengen aan het casusoverleg uit het oogpunt van de zorg voor het slachtoffer. Dit gebeurt zowel tijdens het inbrengen van een signaal als tijdens het bespreken van een interventieadvies - Op hoofdlijnen het interventieadvies vanuit het casusoverleg bespreken met het daarvoor bestemde zorgoverleg om zo in te spelen op de (toekomstige) situatie rondom het slachtoffer - Coördineren van de in te zetten interventies op zorgniveau - Vanuit het oogpunt van zorg voor het slachtoffer, een interventieadvies opstellen, dan wel input leveren voor het interventieadvies dat het casusoverleg ketenaanpak mensenhandel of het RIEC Noord opstelt - Trends en nieuwe fenomenen op het gebied van mensenhandel herkennen en delen met de ketenpartners - Monitoort en volgt nieuwe ontwikkelingen - (zorgdragen voor) Een correcte verwerking van de gegevens vanuit de zorg in het systeem RIEC-IS - (zorgdragen voor) Terugkoppeling naar signaalbrenger. De zorgcoördinator levert periodiek het volgende product: Elk jaar samen met de ketenregisseur en in overleg met het zorgoverleg een voortgangsrapportage voor het ketenregieteam en de stuurcommissie. Met daarin: De stand van zaken: de gesignaleerde, lopende en afgehandelde casussen Nieuwe ontwikkelingen, trends en fenomenen In de gemeente aanwezige risicogroepen op dit onderwerp. De gesignaleerde knelpunten vanuit zowel het casusoverleg als het zorgoverleg en de daarbij mogelijke oplossingsrichtingen. Bij urgente signalen of bevindingen zal deze rapportage zo nodig vaker/eerder gebeuren. Ketenregieteam koppelt de reacties/aanbevelingen vanuit ketenregie en de stuurgroep terug aan ketenregisseur en aan de zorgcoördinator. De zorgcoördinator koppelt het op haar beurt terug naar het zorgoverleg. 21

22 4 Processen De integrale ketenaanpak mensenhandel Fryslân doorloopt een aantal processtappen (bv. detectie, dossiervorming, weging en kwalificatie, toewijzing interventie en evaluatie) Hieronder worden deze verschillende processtappen beschreven. 4.1 Werkproces casusoverleg mensenhandel Fryslân 22 Het hierna beschreven casusoverleg mensenhandel is een zogenaamd gelaagd overleg. Dit houdt in dat het casusoverleg in twee delen plaatsvindt: - het eerste deel bestaat uit de RIEC- convenantpartners en de zorgcoördinator. - het tweede deel bestaat alleen uit de RIEC- convenantpartners. Reden van deze gelaagdheid heeft te maken met de wettelijke beperkingen die er zijn bij het uitwisselen van informatie tussen publieke en private partijen 23. Om diezelfde reden kent het gehele proces verschillende stappen en vooral ijkmomenten. Op die momenten kan namelijk worden bepaald in hoeverre ook wordt voldaan aan de eisen van proportionaliteit en subsidiariteit als bedoeld in de verschillende van toepassing zijnde categorale wetgeving Aanleveren signaal mensenhandel Er is, zoals blijkt uit de definitie in paragraaf 1.1, sprake van een signaal van mensenhandel als het signaal voldoet aan één van de vijf hoofdcategorieën op de signalenlijst en tevens voldoet aan de doelbinding van het RIEC- convenant en de intentieverklaring. De signalenlijst is de lijst met indicatoren /kenmerken van mensenhandel zoals ze zijn benoemd in Bijlage 3 van de Aanwijzing mensenhandel. Ketenpartners (zorgpartners en convenantpartners) en externen (bv KVK) kunnen een signaal mensenhandel aanleveren. Signalen kunnen gemeld worden bij de ketenregisseur, de politie (24-uur per dag bereikbaar) en de zorg (24-uur per dag bereikbaar). De ketenpartners leveren het signaal mensenhandel (digitaal) aan op een format 24 bij ketenregisseur. Politie zorgt voor melding signaal/aangifte bij EMM (en visa versa) 22 Zie bijlage 11: schema werkproces casusoverleg mensenhandel Fryslân 23 In hoofdstuk 5 Informatie wordt hier verdere uitleg over gegeven 24 Zie bijlage 7: format melden signaal mensenhandel 22

Corporate brochure RIEC-LIEC

Corporate brochure RIEC-LIEC Corporate brochure RIEC-LIEC Corporate brochure RIEC-LIEC 1 De bestrijding van georganiseerde criminaliteit vraagt om een gezamenlijke, integrale overheidsaanpak. Daarbij gaan de bestuursrechtelijke, strafrechtelijke

Nadere informatie

RIEC - LIEC Een georganiseerde overheid tegen georganiseerde criminaliteit

RIEC - LIEC Een georganiseerde overheid tegen georganiseerde criminaliteit RIEC - LIEC Een georganiseerde overheid tegen georganiseerde criminaliteit RIEC-LIEC Met de begeleiding en ondersteuning van meer dan 1700 integrale casussen per jaar maken de tien Regionale Informatie

Nadere informatie

Bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit

Bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit Bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit Informatie over het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) -1- Bestuurlijke aanpak van georganiseerde criminaliteit 3 Bestuurlijke aanpak

Nadere informatie

Noord-Nederland Regionaal Informatie en Expertise Centrum

Noord-Nederland Regionaal Informatie en Expertise Centrum Noord-Nederland Regionaal Informatie en Expertise Centrum Postbus 107 9400 AC Assen T 088-1672790 ri ecnoord@groningen.politie_nl www.riec.nl Ons kenmerk RIECN2018ws100 Datum Betreft 5juni 2018 Informatie

Nadere informatie

Bestuurlijke Signalen

Bestuurlijke Signalen Bestuurlijke Signalen Informatiebrochure Landelijk Informatie en Expertise Centrum Voorbeeld: bestuurlijk signaal schijnhuwelijken Gedurende de periode 2010-2014 heeft de recherche van de Koninklijke Marechaussee

Nadere informatie

De Rotterdamse aanpak van jeugdprostitutie

De Rotterdamse aanpak van jeugdprostitutie De Rotterdamse aanpak van jeugdprostitutie Klaas Ridder ketenregisseur jeugdprostitutie Overzicht Introductie / begrippenkader Situatie vóór 2004 2004 een initiatief voor een ketenaanpak 2005 de inrichting

Nadere informatie

Integrale aanpak uitbuiting. Integrale (programmatische) aanpak van mensenhandel in NoordHolland Noord

Integrale aanpak uitbuiting. Integrale (programmatische) aanpak van mensenhandel in NoordHolland Noord Integrale aanpak uitbuiting Integrale (programmatische) aanpak van mensenhandel in NoordHolland Noord Traject integrale aanpak uitbuiting In de periode 2009 2011 zijn in de integrale (programmatische)

Nadere informatie

Samenwerking aanpak verzekeringsfraude en gerelateerde criminaliteit

Samenwerking aanpak verzekeringsfraude en gerelateerde criminaliteit Samenwerking aanpak verzekeringsfraude en gerelateerde criminaliteit Kaderconvenant Samenwerking aanpak verzekeringsfraude en gerelateerde criminaliteit Vertrouwelijk 1 Alleen voor intern gebruik De partijen:

Nadere informatie

De ondergetekenden, Zijn het volgende overeengekomen: Er is een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid.

De ondergetekenden, Zijn het volgende overeengekomen: Er is een samenwerkingsverband zonder rechtspersoonlijkheid. Convenant houdende afspraken over de samenwerking in het kader van de verbetering van de bestrijding van zorgfraude: oprichting TASKFORCE en BESTUURLIJK OVERLEG INTEGRITEIT ZORGSECTOR De ondergetekenden,

Nadere informatie

Rechten van slachtoffers. Verdrag van de Raad van Europa inzake bestrijding van mensenhandel

Rechten van slachtoffers. Verdrag van de Raad van Europa inzake bestrijding van mensenhandel Rechten van slachtoffers Verdrag van de Raad van Europa inzake bestrijding van mensenhandel Mensenhandel is een schending van de rechten van talloze mensen in Europa en daarbuiten en beïnvloedt hun leven.

Nadere informatie

versie juni 2013 Mensenhandel

versie juni 2013 Mensenhandel Mensenhandel worden in de prostitutie te werken. Nederlandse meisjes die in handen vallen van loverboys. Indonesiërs die Nederland worden binnengesmokkeld en vervolgens onder erbarmelijke omstandigheden

Nadere informatie

Datum 12 april 2012 Onderwerp Inspectie Openbare Orde en Veiligheid rapport "Follow the Money"

Datum 12 april 2012 Onderwerp Inspectie Openbare Orde en Veiligheid rapport Follow the Money 1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den

Nadere informatie

Een keten van zorg voor slachtoffers. Amsterdams Coördinatiepunt Mensenhandel

Een keten van zorg voor slachtoffers. Amsterdams Coördinatiepunt Mensenhandel Een keten van zorg voor slachtoffers Amsterdams Coördinatiepunt Mensenhandel INHOUD 2 Inleiding - 03 Wat is mensenhandel? - 04 Taak en functie - 05 Route - 06 Hoe werkt de keten? - 07 Signaleren en melden

Nadere informatie

28638 Mensenhandel. Brief van de minister van Veiligheid en Justitie. Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

28638 Mensenhandel. Brief van de minister van Veiligheid en Justitie. Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 28638 Mensenhandel Nr. 143 Brief van de minister van Veiligheid en Justitie Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Den Haag, 25 april 2016 Op 14 april heeft de Nationaal Rapporteur Mensenhandel

Nadere informatie

Convenant integrale overheidshandhaving

Convenant integrale overheidshandhaving Convenant integrale overheidshandhaving Convenant betreffende de toepassing en handhaving van overheidsregelingen: DE ONDERGETEKENDEN: De Burgemeester van de Gemeente Leeuwarden De Hoofdofficier van Justitie

Nadere informatie

Format Bestuurlijk Signaal

Format Bestuurlijk Signaal Format Bestuurlijk Signaal 1 Landelijk Loket Bestuurlijke Signalen Landelijk Informatie en Expertise Centrum (LIEC) Inhoudsopgave 1 Inleiding format en proces bestuurlijk signaal... 3 2 De kracht van een

Nadere informatie

d.d. 7 augustus 2006. 1 Aan Klantdirecteuren IND Directeur Procesvertegenwoordiging Van Hoofddirecteur IND

d.d. 7 augustus 2006. 1 Aan Klantdirecteuren IND Directeur Procesvertegenwoordiging Van Hoofddirecteur IND Werkinstructie Openbaar Aan Klantdirecteuren IND Directeur Procesvertegenwoordiging Van Hoofddirecteur IND Datum 12 juni 2015 Kenmerk Vindplaats InformIND Onderwerp Rol contactpersonen mensenhandel & gendergerelateerde

Nadere informatie

POLITIE DCMR. nrrna. Rijnmond. milieudienst. Convenant gegevensuitwisseling tussen de politie Rotterdam-Rijnmond en de DCMR Milieudienst Rijnmond

POLITIE DCMR. nrrna. Rijnmond. milieudienst. Convenant gegevensuitwisseling tussen de politie Rotterdam-Rijnmond en de DCMR Milieudienst Rijnmond POLITIE nrrna DCMR milieudienst Rijnmond Convenant gegevensuitwisseling tussen de politie Rotterdam-Rijnmond en de DCMR Milieudienst Rijnmond DMS 21007606 Rotterdam, 14 januari 2010 De politie Rotterdam-Rijnmond,

Nadere informatie

CONVENANT. Veiligheid op scholen van het Voortgezet en Middelbaar Beroepsonderwijs in LELYSTAD

CONVENANT. Veiligheid op scholen van het Voortgezet en Middelbaar Beroepsonderwijs in LELYSTAD CONVENANT Veiligheid op scholen van het Voortgezet en Middelbaar Beroepsonderwijs in LELYSTAD Partijen komen het volgende overeen: De scholen zijn op grond van de Wet op de Arbeidsomstandigheden verantwoordelijk

Nadere informatie

Datum 3 oktober 2014 Onderwerp Berichtgeving over verzamelen gegevens door Belastingdienst en uitwisselen met andere overheidsinstanties

Datum 3 oktober 2014 Onderwerp Berichtgeving over verzamelen gegevens door Belastingdienst en uitwisselen met andere overheidsinstanties 1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Directie en Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH

Nadere informatie

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Tweede Kamer der Staten-Generaal Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2001 2002 28 374 Aanslag op de heer W. S. P. Fortuijn Nr. 2 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES EN VAN JUSTITIE Aan de Voorzitter

Nadere informatie

CATEGORALE OPVANG VOOR SLACHTOFFERS MENSENHANDEL

CATEGORALE OPVANG VOOR SLACHTOFFERS MENSENHANDEL CATEGORALE OPVANG VOOR SLACHTOFFERS MENSENHANDEL categorale opvang voor slachtoffers mensenhandel De categorale opvang voor slachtoffers van mensenhandel (COSM) omvat 70 veilige opvangplekken en is in

Nadere informatie

Aanpak Vastgoedfraude

Aanpak Vastgoedfraude Aanpak Vastgoedfraude Martijn Egberts, OM Parket Den Haag Willemijn van Blommestein, Ketenregisseur R dam Themasessie CCV-congres Bestuurlijke ketenaanpak 8 december 2011 Inhoud bijeenkomst Welkom (foto)

Nadere informatie

Regio Soort overleg Frequentie Deelnemers. 1 x in de 6 weken. 1 x in de 2 weken. 6 x per jaar. Twee wekelijks. 1 x in de 6 weken.

Regio Soort overleg Frequentie Deelnemers. 1 x in de 6 weken. 1 x in de 2 weken. 6 x per jaar. Twee wekelijks. 1 x in de 6 weken. Regio Soort overleg Frequentie Deelnemers Noord-Nederland Groningen Friesland overleg van het Stichting Tegen Seksueel Misbruik (loverboy casussen), Casusoverleg Ketenaanpak mensenhandel Drieluikoverleg

Nadere informatie

veiligheid door samenwerken aanpak arbeidsuitbuiting Een inleiding

veiligheid door samenwerken aanpak arbeidsuitbuiting Een inleiding veiligheid door samenwerken aanpak arbeidsuitbuiting Een inleiding voorwoord Elke werknemer in Nederland heeft recht op fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden. En iedereen moet zijn werk op een veilige manier

Nadere informatie

Visie RIEC Midden Nederland

Visie RIEC Midden Nederland Visie RIEC Midden Nederland 2014-2017 Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC) Midden Nederland -1- Voorwoord 3 1. Inleiding 4 2. Context 6 3. RIEC Midden Nederland 8-2- Voorwoord Het onzichtbare

Nadere informatie

CONVENANT De Veilige School 2014-2015

CONVENANT De Veilige School 2014-2015 CONVENANT De Veilige School 2014-2015 CONVENANT DE VEILIGE SCHOOL Preambule Onderstaande partijen hebben een gezamenlijk belang bij: Het maken van een eenduidig en sluitend stelsel van afspraken binnen

Nadere informatie

Mensenhandel/ kinderhandel

Mensenhandel/ kinderhandel Mensenhandel/ kinderhandel INHOUD Definitie mensenhandel Verschil mensenhandel/ kinderhandel Casus Anne Slachtoffers in Nederland Geregistreerde vormen van uitbuiting Belang van signaleren Fragment uit

Nadere informatie

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Reglement bescherming persoonsgegevens Kansspelautoriteit

Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Reglement bescherming persoonsgegevens Kansspelautoriteit STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds 1814. Nr. 21460 29 juli 2014 Reglement bescherming persoonsgegevens Kansspelautoriteit De raad van bestuur van de Kansspelautoriteit,

Nadere informatie

Alle convenantpartners zoals bedoeld in het Convenant zijn benoemd in de bijlagen.

Alle convenantpartners zoals bedoeld in het Convenant zijn benoemd in de bijlagen. CONVENANT ten behoeve van Bestuurlijke en Geïntegreerde Aanpak Georganiseerde Criminaliteit, Bestrijding Handhavingsknelpunten en Bevordering Integriteitsbeoordelingen Alle convenantpartners zoals bedoeld

Nadere informatie

Toetsingskader. Toetsingskader. bij het onderzoek: De rol van RIEC s in de bestuurlijke en geïntegreerde aanpak van ondermijnende criminaliteit

Toetsingskader. Toetsingskader. bij het onderzoek: De rol van RIEC s in de bestuurlijke en geïntegreerde aanpak van ondermijnende criminaliteit Toetsingskader bij het onderzoek: De rol van RIEC s in de bestuurlijke en geïntegreerde aanpak van ondermijnende criminaliteit 1 De Inspectie VenJ onderzoekt welke mogelijkheden de samenwerking tussen

Nadere informatie

Datum Ons kenmerk Onderwerp Wetgeving Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Datum Ons kenmerk  Onderwerp Wetgeving Vereniging van Nederlandse Gemeenten Vaste commissie voor Justitie uit detweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA 'S-GRAVENHAGE Datum 5 november 2018 Ons kenmerk TLD /U201801003 Onderwerp Ondermijning Geachte leden van de Vaste

Nadere informatie

Mensenhandel. Datum gegenereerd: :32:14

Mensenhandel. Datum gegenereerd: :32:14 Mensenhandel De webapp Mensenhandel is ontwikkeld om signalen van mensenhandel snel en treffend te herkennen. De App beschrijft onder andere: wat mensenhandel is, verschillende uitbuitingsvormen, het verschil

Nadere informatie

HET VOORTGEZET ONDERWIJS

HET VOORTGEZET ONDERWIJS Partijen overwegen het volgende: CONVENANT DE VEILIGE SCHOOL HET VOORTGEZET ONDERWIJS Gemeente Krimpen aan den IJssel De gemeente Krimpen aan den IJssel is verantwoordelijk voor de coördinatie en uitvoering

Nadere informatie

Een scenario kiezen voor wat betreft de organisatie van de regionale casusoverleggen per 2019 en in de toekomst.

Een scenario kiezen voor wat betreft de organisatie van de regionale casusoverleggen per 2019 en in de toekomst. OPLEGGER Algemeen Onderwerp Casusgerichte aanpak: scenario s regionale casusoverleggen Verspreiden Ja Contactpersoon Sander Egas en Rosalinda Jonkvorst Eenheid Sturing E-mail s.egas@regiogv.nl / r.jonkvorst@regiogv.nl

Nadere informatie

Convenant Ketenaanpak Eergerelateerd Geweld Twente

Convenant Ketenaanpak Eergerelateerd Geweld Twente Convenant Ketenaanpak Eergerelateerd Geweld Twente Samenwerkingsafspraken ten behoeve van de preventieve - en de veiligheidsaanpak van (potentiële) slachtoffers van eergerelateerd geweld in Twente. Vanuit

Nadere informatie

Nota van B&W. Onderwerp Handhavingsconvenant Haarlem. Bestuurlijke context. B&W-besluit:

Nota van B&W. Onderwerp Handhavingsconvenant Haarlem. Bestuurlijke context. B&W-besluit: Onderwerp Handhavingsconvenant Haarlem Bestuurlijke context Nota van B&W Portefeuille mr. B. B. Schneiders Auteur Dhr. K. Roos Telefoon 5113017 E-mail: kroos@haarlem.nl CS/BO Reg.nr. csbo/2006/1250 Te

Nadere informatie

BESLUITEN. B&W-nr.: d.d Pilot Jeugdpreventieteam

BESLUITEN. B&W-nr.: d.d Pilot Jeugdpreventieteam B&W-nr.: 06.0425 d.d. 04-04-2006 Onderwerp Pilot Jeugdpreventieteam BESLUITEN Behoudens advies van de commissie Burg 1. Alsnog in te stemmen met de deelname aan de pilot Jeugdpreventieteam (JPT) voor de

Nadere informatie

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten- Generaal Postbus EA DEN HAAG

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten- Generaal Postbus EA DEN HAAG Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten- Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG www.rijksoverheid.nl www.facebook.com/minbzk www.twitter.com/minbzk Kenmerk Uw kenmerk Bijlage(n) Datum 3 december

Nadere informatie

EUROPEES PARLEMENT. ONTWERPVERSLAG - Klamt (PE 302.228) over het voorstel voor een kaderbesluit van de Raad inzake de bestrijding van mensenhandel

EUROPEES PARLEMENT. ONTWERPVERSLAG - Klamt (PE 302.228) over het voorstel voor een kaderbesluit van de Raad inzake de bestrijding van mensenhandel EUROPEES PARLEMENT 1999 2004 Commissie vrijheden en rechten van de burger, justitie en binnenlandse zaken 8 mei 2001 PE 302.228/14-21 AMENDEMENTEN 14-21 ONTWERPVERSLAG - Klamt (PE 302.228) over het voorstel

Nadere informatie

Gelet op de uitkomsten van de evaluatie van het op 13 februari 2013 ondertekende convenant;

Gelet op de uitkomsten van de evaluatie van het op 13 februari 2013 ondertekende convenant; Convenant houdende afspraken over de samenwerking in het kader van de verbetering van de bestrijding van zorgfraude: Voortzetting Bestuurlijk Overleg Integriteit Zorgsector De ondergetekenden, Gelet op

Nadere informatie

Actieplan Mensenhandel en prostitutie

Actieplan Mensenhandel en prostitutie Actieplan Mensenhandel en prostitutie Actieplan mensenhandel en prostitutie Aanpak in de gemeente Er zijn veel vrouwen en mannen die als gevolg van mensenhandel in de prostitutie belanden. Dit gebeurt

Nadere informatie

Werkinstructie 2015/6 (AUA)

Werkinstructie 2015/6 (AUA) Werkinstructie 2015/6 (AUA) OPENBAAR Aan Klantdirecteuren IND cc DDMB Van Hoofddirecteur IND Datum 12 juni 2015 Vindplaats Onderwerp Informind Rol contactpersonen mensenhandel en Gendergerelateerde zaken

Nadere informatie

Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving

Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Ministerie van Justitie Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Juridische en Operationele Aangelegenheden Postadres: Postbus 20301, 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede

Nadere informatie

Mensenhandel is om ons heen. Factsheet bij de Negende rapportage van de Nationaal rapporteur

Mensenhandel is om ons heen. Factsheet bij de Negende rapportage van de Nationaal rapporteur Mensenhandel is om ons heen Factsheet bij de Negende rapportage van de Nationaal rapporteur Mensenhandel is om ons heen Mensenhandel is om ons heen. De laatste jaren wordt duidelijk dat mensen op vele

Nadere informatie

Workshop Privacy en Triage

Workshop Privacy en Triage Workshop Privacy en Triage Programma 1. Over de streep 2. Introductie Privacy & Triage 3. Triage in casus Privacy staat integraal werken in sociaal domein in de weg Gemeenten krijgen een grotere verantwoordelijkheid

Nadere informatie

Datum 6 januari 2016 Onderwerp Gespreksnotitie Nationaal Rapporteur rondetafelgesprek kindermisbruik. Geachte voorzitter,

Datum 6 januari 2016 Onderwerp Gespreksnotitie Nationaal Rapporteur rondetafelgesprek kindermisbruik. Geachte voorzitter, 1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Tweede Kamer der Staten-Generaal t.a.v. de voorzitter van de vaste commissie voor Veiligheid en Justitie mevrouw L. Ypma Postbus 20018 2500 EA Den Haag Turfmarkt

Nadere informatie

Ondermijnende Criminaliteit. Jan Hanssen Landelijk Expertise en Informatiecentrum

Ondermijnende Criminaliteit. Jan Hanssen Landelijk Expertise en Informatiecentrum Ondermijnende Criminaliteit Jan Hanssen Landelijk Expertise en Informatiecentrum Opbouw Waar doen we het voor? Hoe pakken we het aan? (rol riec s/liec daarbij ) Wat doen we concreet? Stap 1 Waar doen we

Nadere informatie

Bijlage bij de Deelovereenkomsten inkoopnetwerk Jeugd FoodValley. REGLEMENT Gegevensdeling in het sociale domein JEUGD FOODVALLEY

Bijlage bij de Deelovereenkomsten inkoopnetwerk Jeugd FoodValley. REGLEMENT Gegevensdeling in het sociale domein JEUGD FOODVALLEY Bijlage bij de Deelovereenkomsten inkoopnetwerk Jeugd FoodValley REGLEMENT Gegevensdeling in het sociale domein JEUGD FOODVALLEY De ondergetekenden: De Colleges van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente

Nadere informatie

Meer grip op vakantieparken

Meer grip op vakantieparken Meer grip op vakantieparken Het vraagstuk De markt rondom vakantieparken is verzadigd. Dit betekent dat een deel van de terreinen hun recreatieve functie heeft verloren. Op een aantal parken ontstaat hiermee

Nadere informatie

Training samenwerking van veiligheidspartners

Training samenwerking van veiligheidspartners Training samenwerking van veiligheidspartners Effectieve samenwerking tussen veiligheidspartners gaat verder dan samen optreden bij incidenten. Veiligheidspartners vormen samen een sleepnet tegen criminaliteit

Nadere informatie

FIOD. Aansprekend opsporen

FIOD. Aansprekend opsporen FIOD Aansprekend opsporen 23 Inhoud Preventie en opsporing De organisatie Samenwerken tegen fraude Bijzondere Opsporingsdiensten 4 6 7 7 Van fraudemelding tot onderzoek en vervolging Stap 1: Meldingen

Nadere informatie

2513AA22XA. De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 1 A 2513 AA S GRAVENHAGE

2513AA22XA. De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 1 A 2513 AA S GRAVENHAGE > Retouradres Postbus 90801 2509 LV Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 1 A 2513 AA S GRAVENHAGE 2513AA22XA Postbus 90801 2509 LV Den Haag Parnassusplein 5 T 070 333

Nadere informatie

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA DEN HAAG 1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/venj

Nadere informatie

Wet op de bijzondere opsporingsdiensten Geldend van t/m heden

Wet op de bijzondere opsporingsdiensten Geldend van t/m heden Wet op de bijzondere opsporingsdiensten Geldend van 01-01-2013 t/m heden Wet van 29 mei 2006 tot vaststelling van regels met betrekking tot de bijzondere opsporingsdiensten en de instelling van het functioneel

Nadere informatie

Samenvatting criminele families

Samenvatting criminele families Samenvatting criminele families In 2009 kreeg het RIEC Oost Nederland de opdracht om een onderzoek te doen naar één van de criminele families die de gemeente Enschede rijk is. Het betreft een familie die

Nadere informatie

Zorgcoördinatie door de Jeugdgezondheidszorg. Paul van der Velpen Directeur GGD Hart voor Brabant

Zorgcoördinatie door de Jeugdgezondheidszorg. Paul van der Velpen Directeur GGD Hart voor Brabant Zorgcoördinatie door de Jeugdgezondheidszorg Paul van der Velpen Directeur GGD Hart voor Brabant Definitie - Taakverdeling - Opschaling - Combinatie van taken - Taken en prestaties - Randvoorwaarden Zorgcoördinatie

Nadere informatie

STICHTING BASISVOORZIENING PEUTERSPEELZAALWERK ERMELO

STICHTING BASISVOORZIENING PEUTERSPEELZAALWERK ERMELO STICHTING BASISVOORZIENING PEUTERSPEELZAALWERK ERMELO INTERNE WERKWIJZE SBPE MELDCODE HUISELIJK GEWELD EN KINDERMISHANDELING juli 2014 Inhoud MELDCODE HUISELIJK GEWELD EN KINDERMISHANDELING... 3 1. ALGEMEEN...

Nadere informatie

Maandelijkse rapportage cijfers (mogelijke) slachtoffers mensenhandel

Maandelijkse rapportage cijfers (mogelijke) slachtoffers mensenhandel Maandelijkse rapportage cijfers (mogelijke) slachtoffers mensenhandel Maand: augustus 2012 Deze rapportage beschrijft het aantal aangemelde (mogelijke) slachtoffers van mensenhandel bij CoMensha van 1

Nadere informatie

Calamiteitenprotocol Wmo en Jeugdwet Rivierenland 2015 30 november 2014

Calamiteitenprotocol Wmo en Jeugdwet Rivierenland 2015 30 november 2014 Calamiteitenprotocol Wmo en Jeugdwet Rivierenland 2015 30 november 2014 Dit calamiteitenprotocol Wmo/Jeugdwet bevat proces- en communicatieafspraken wanneer zich een calamiteit of geweldsincident voordoet

Nadere informatie

Privacyprotocol. dat de veiligheid van de jeugdige altijd voorop staat en het belang van het kind de eerste overweging moet zijn (art 3 IVRK);

Privacyprotocol. dat de veiligheid van de jeugdige altijd voorop staat en het belang van het kind de eerste overweging moet zijn (art 3 IVRK); Privacyprotocol Protocol Gegevensdeling in het sociale domein JEUGD FOODVALLEY Gelet op: In het bijzonder: Artikel 1 IVRK Artikel 8 EVRM en artikel 10 Grondwet; De Algemene wet bestuursrecht; De Algemene

Nadere informatie

Organisatiestructuur jeugdbeleid: De jeugd en haar toekomst

Organisatiestructuur jeugdbeleid: De jeugd en haar toekomst Organisatiestructuur jeugdbeleid: De jeugd en haar toekomst Inleiding Op de slotbijeenkomst is in de workshop Organisatiestructuur naar voren gekomen dat de taken en de verantwoordelijkheden van de deelnemers

Nadere informatie

Convenant en Geïntegreerde Aanpak Georganiseerde Criminaliteit, Bestrijding Handhavingsknelpunten en Bevordering Integriteitsbeoordelingen

Convenant en Geïntegreerde Aanpak Georganiseerde Criminaliteit, Bestrijding Handhavingsknelpunten en Bevordering Integriteitsbeoordelingen CVDR Officiële uitgave van Nuenen, Gerwen en Nederwetten. Nr. CVDR307722_1 3 januari 2017 Convenant en Geïntegreerde Aanpak Georganiseerde Criminaliteit, Bestrijding Handhavingsknelpunten en Bevordering

Nadere informatie

Verwerking van de verstrekte gegevens door de Politie vindt plaats overeenkomstig de Wet Politie Gegevens.

Verwerking van de verstrekte gegevens door de Politie vindt plaats overeenkomstig de Wet Politie Gegevens. Bijlage 5: GEGEVENSVERWERKING IN HET KADER VAN DEZE HANDREIKING Gegevens die worden verwerkt Onder "signaal" Mensenhandel wordt in deze handreiking verstaan hetgeen daarmee in bijlage 3 van de Aanwijzing

Nadere informatie

De veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is gebaseerd op verlengd lokaal bestuur en is een samenwerkingsverband tussen 26 gemeenten.

De veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is gebaseerd op verlengd lokaal bestuur en is een samenwerkingsverband tussen 26 gemeenten. BELEIDSPLAN 2011-2015 VEILIGHEIDSREGIO MIDDEN- EN WEST-BRABANT Bijlage 3. Sturing en organisatie De veiligheidsregio Midden- en West-Brabant is gebaseerd op verlengd lokaal bestuur en is een samenwerkingsverband

Nadere informatie

Jaarverslag Professionaliseren en versterken van de ketens

Jaarverslag Professionaliseren en versterken van de ketens Jaarverslag 2012 Professionaliseren en versterken van de ketens Inleiding H et Veiligheidshuis is dé plek waar veiligheid, zorg en bestuur samen komen rond complexe problematiek. Het is een netwerksamenwerking

Nadere informatie

HANDREIKING Bestuurlijke aanpak mensenhandel

HANDREIKING Bestuurlijke aanpak mensenhandel HANDREIKING Bestuurlijke aanpak mensenhandel Een georganiseerde overheid voor de aanpak van georganiseerde criminaliteit Juni 2015 Handreiking bestuurlijke aanpak mensenhandel I Inleiding De aanpak van

Nadere informatie

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Tweede Kamer der Staten-Generaal Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2003 2004 28 638 Mensenhandel Nr. 2 BRIEF VAN DE MINISTER VOOR VREEMDELINGENZAKEN EN INTEGRATIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Nadere informatie

B 11 Buitenlandse werknemers 8

B 11 Buitenlandse werknemers 8 B 11 Buitenlandse werknemers 8 Wettelijke maatregelen te~en ille~ale tewerkstellin~ Teneinde illegale tewerkstelling tegen te gaan en de tewerkstelling van buitenlandse werknemers te kunnen reguleren voorziet

Nadere informatie

Beslisdocument college van Peel en Maas

Beslisdocument college van Peel en Maas 386571 Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Besluitnummer: 37 5.2 Onderwerp: Beleidskader BIBOB Advies: 1. Vast te stellen de beleidslijn Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen

Nadere informatie

Workshop: Als buiten binnen een probleem is; de Rotterdamse probleemaanpak

Workshop: Als buiten binnen een probleem is; de Rotterdamse probleemaanpak Conferentie : SAFE OP SCHOOL, WAT WE LEREN VAN INCIDENTEN Workshop: Als buiten binnen een probleem is; de Rotterdamse probleemaanpak Datum: 14 april 2010 Programma workshop Introductie workshopleiders

Nadere informatie

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA Den Haag

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus EA Den Haag 1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA Den Haag Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Rechtshandhaving

Nadere informatie

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden Jaargang 2013 444 Wet van 6 november 2013 tot implementatie van de richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad inzake voorkoming en bestrijding

Nadere informatie

Maandelijkse rapportage cijfers (mogelijke) slachtoffers mensenhandel

Maandelijkse rapportage cijfers (mogelijke) slachtoffers mensenhandel Maandelijkse rapportage cijfers (mogelijke) slachtoffers mensenhandel Maand: mei 2012 Deze rapportage beschrijft het aantal aangemelde (mogelijke) slachtoffers van mensenhandel bij CoMensha van 1 januari

Nadere informatie

Maandelijkse rapportage cijfers (mogelijke) slachtoffers mensenhandel

Maandelijkse rapportage cijfers (mogelijke) slachtoffers mensenhandel Maandelijkse rapportage cijfers (mogelijke) slachtoffers mensenhandel Maand: juni 2012 Deze rapportage beschrijft het aantal aangemelde (mogelijke) slachtoffers van mensenhandel bij CoMensha van 1 januari

Nadere informatie

Raadsvoorstel en besluitnota

Raadsvoorstel en besluitnota 2/261576 Raadsvoorstel en besluitnota Onderwerp Claim capaciteitsbudget programma Ondermijning Gevraagd besluit Instemmen met het beschikbaar stellen van budget voor de jaren 217 tot en met 221 ten behoeve

Nadere informatie

Bestuurlijk dossier. frauo met persoonsgebonden budgetten

Bestuurlijk dossier. frauo met persoonsgebonden budgetten Bestuurlijk dossier frauo met persoonsgebonden budgetten PLiTI E. Ftvobnd Algemene zaakgegevens Kenmerk Zaak Betreft : Fraude met Persoons Gebonden Budgetten (PGB) Ten behoeve van In afschrift aan Ministerie

Nadere informatie

af. Met dit protocol, in haar handelen en in haar beleid wil Klik Kinderopvang

af. Met dit protocol, in haar handelen en in haar beleid wil Klik Kinderopvang Grensoverschrijdend gedrag Klik Kinderopvang wijst alle vormen van grensoverschrijdend gedrag af. Met dit protocol, in haar handelen en in haar beleid wil Klik Kinderopvang grensoverschrijdend gedrag voorkomen

Nadere informatie

Calamiteitenprotocol instellingen Wmo, gemeenten in de regio Eemland

Calamiteitenprotocol instellingen Wmo, gemeenten in de regio Eemland Calamiteitenprotocol instellingen Wmo, gemeenten in de regio Eemland Inleiding Calamiteiten bij zorg en ondersteuning kunnen helaas niet altijd voorkomen worden. Ze hebben een grote impact op betrokkenen

Nadere informatie

Convenant BIBOB Ministerie van Justitie / Ministerie van Financiën

Convenant BIBOB Ministerie van Justitie / Ministerie van Financiën Convenant BIBOB Ministerie van Justitie / Ministerie van Financiën 1 juli 2004 DV 505 1Z*1ED Convenant BIBOB 1.00.00 Convenant BIBOB, 01-07-04, Versie 1 1. Samenwerkingsovereenkomst Ministerie van Justitie

Nadere informatie

Procedure Calamiteitentoezicht

Procedure Calamiteitentoezicht Procedure Calamiteitentoezicht Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid Holland Zuid Sinds 1 januari 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor het toezicht op de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning

Nadere informatie

Privacy reglement in het kader van de aanpak complexe multiprobleemgezinnen Nieuwegein

Privacy reglement in het kader van de aanpak complexe multiprobleemgezinnen Nieuwegein Privacy reglement in het kader van de aanpak complexe multiprobleemgezinnen Nieuwegein 1. Inleiding De problematiek van gezinnen met meervoudige maatschappelijke problemen strekt zich uit over de leefdomeinen

Nadere informatie

Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving

Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving ϕ1 Ministerie van Justitie Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Rechtshandhaving en Criminaliteitsbestrijding Postadres: Postbus 20301, 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van

Nadere informatie

QenA Maatregelen en bevoegdheden overlastgevende asielzoekers (uit veilige landen) Brief Handelingsperspectief overlastgevende asielzoekers

QenA Maatregelen en bevoegdheden overlastgevende asielzoekers (uit veilige landen) Brief Handelingsperspectief overlastgevende asielzoekers 1 QenA Maatregelen en bevoegdheden overlastgevende asielzoekers (uit veilige landen) Horend bij Brief Handelingsperspectief overlastgevende asielzoekers De onderstaande lijst met vragen en antwoorden is

Nadere informatie

BABVI/U200901861 Lbr. 09/118

BABVI/U200901861 Lbr. 09/118 Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8020 Betreft Voortgang oprichting Regionale Informatie- en Expertisecentra (RIEC) Samenvatting uw kenmerk ons kenmerk BABVI/U200901861

Nadere informatie

Datum 13 augustus 2018 Onderwerp Antwoorden Kamervragen over Aangiftebereidheid van minderjarige slachtoffers mensenhandel

Datum 13 augustus 2018 Onderwerp Antwoorden Kamervragen over Aangiftebereidheid van minderjarige slachtoffers mensenhandel 1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/jenv

Nadere informatie

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Tweede Kamer der Staten-Generaal Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2001 2002 28 217 Regels over de documentatie van vennootschappen (Wet documentatie vennootschappen) A OORSPRONKELIJKE TEKST VAN HET VOORSTEL VAN WET EN DE

Nadere informatie

Datum 26 september 2011 Onderwerp Antwoorden Kamervragen over de bescherming van juweliers en andere middenstanders

Datum 26 september 2011 Onderwerp Antwoorden Kamervragen over de bescherming van juweliers en andere middenstanders 1 > Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Postbus 20018 2500 EA DEN HAAG Schedeldoekshaven 100 2511 EX Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den

Nadere informatie

Projectplan Veilige Publieke Taak Twente

Projectplan Veilige Publieke Taak Twente Projectplan Veilige Publieke Taak Twente Februari 2014 Algemeen Drie op de vijf medewerkers met een publieke taak krijgen geregeld te maken met agressie en geweld tijdens de uitvoering van hun werkzaamheden.

Nadere informatie

Op de voordracht van Onze Minister van Veiligheid en Justitie van Wetgeving en Juridische Zaken, nr. ;

Op de voordracht van Onze Minister van Veiligheid en Justitie van Wetgeving en Juridische Zaken, nr. ; Besluit van... tot vaststelling van nadere regels voor het vastleggen en bewaren van kentekengegevens op grond van artikel 126jj van het Wetboek van Strafvordering door de politie Op de voordracht van

Nadere informatie

Plan van Aanpak. Project : Toeleiding naar scholing en werk van jongeren met een Roma achtergrond in Lelystad. Aanleiding

Plan van Aanpak. Project : Toeleiding naar scholing en werk van jongeren met een Roma achtergrond in Lelystad. Aanleiding Plan van Aanpak Project : Toeleiding naar scholing en werk van jongeren met een Roma achtergrond in Lelystad. Aanleiding De gemeente Lelystad heeft in juni 2013 een plan gemaakt inzake de aanpak van multiproblematiek

Nadere informatie

Convenant PSHi Protocol Drenthe

Convenant PSHi Protocol Drenthe Convenant PSHi Protocol Drenthe Waarom een convenant? In de aanpak van (kleinschalige) incidenten waarbij (het risico op) maatschappelijke onrust bestaat, is coördinatie op het gebied van psychosociale

Nadere informatie

Q&A De veranderde werkwijze Veilig Thuis

Q&A De veranderde werkwijze Veilig Thuis Q&A De veranderde werkwijze Veilig Thuis Informatie voor professionals die werken volgens de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling 1. In welke stap van de meldcode neem ik contact op met Veilig

Nadere informatie

1. In artikel 126nba, eerste lid, onderdeel d, wordt het woord verwerkt telkens vervangen door : opgeslagen.

1. In artikel 126nba, eerste lid, onderdeel d, wordt het woord verwerkt telkens vervangen door : opgeslagen. 34 372 Wijziging van het Wetboek van Strafrecht en het Wetboek van Strafvordering in verband met de verbetering en versterking van de opsporing en vervolging van computercriminaliteit (computercriminaliteit

Nadere informatie

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Tweede Kamer der Staten-Generaal Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2012 2013 28 684 Naar een veiliger samenleving Nr. 367 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES EN VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE

Nadere informatie

Memo. centrum. criminaliteitspreventie. veiligheid Postbu5 14069. BETREFT Landelijk programma prostitutie

Memo. centrum. criminaliteitspreventie. veiligheid Postbu5 14069. BETREFT Landelijk programma prostitutie m centrum ChurchiHiaanu criminaliteitspreventie 3527 GV Utrecht veiligheid Postbu5 14069 35085C Utrecht T (030) 75 6700 F (030)7516701 www.hetccv.ni Memo BETREFT Landelijk programma prostitutie IN LEIDING

Nadere informatie

Convenant voor gegevensuitwisseling tussen Politie en beveiligingsorganisaties en organisatoren van evenementen

Convenant voor gegevensuitwisseling tussen Politie en beveiligingsorganisaties en organisatoren van evenementen Convenant voor gegevensuitwisseling tussen Politie en beveiligingsorganisaties en organisatoren van evenementen Partijen: A. De politie, het district., hierna te noemen "politie"; B..., hierna te noemen

Nadere informatie

Implementeren en borgen van ketensamenwerking

Implementeren en borgen van ketensamenwerking Workshop 1 Symposium Twentse aanpak EG: Implementeren en borgen van ketensamenwerking Het kennen van de eigen kracht voor positionering binnen ketensamenwerking Marcia Albrecht & Sander de Beer Datum:

Nadere informatie

Bevindingen en Aanbevelingen project Sturing en Monitoring:

Bevindingen en Aanbevelingen project Sturing en Monitoring: Bevindingen en Aanbevelingen project Sturing en Monitoring: De projectgroep Sturing en Monitoring (S&M) van het programma Versterking Vreemdelingentoezicht en handhaving (VVH) heeft aanbevelingen gedaan,

Nadere informatie