De forensische zorgketen

Transcriptie

1 De forensische zorgketen Inkoop, Indicatiestelling, Plaatsing en Financiering 17 juni 2019

2 Forensische Zorg Forensische zorg is: geestelijke gezondheids-, verslavings- en verstandelijk gehandicaptenzorg die onderdeel is van een (voorwaardelijke) straf of maatregel en zich daarmee beweegt op het snijvlak van het strafrecht en de zorg de minister van JenV is verantwoordelijk voor het stelsel Forensische Zorg Het gaat om cliënten die: verdacht worden van of veroordeeld zijn voor een strafbaar feit waarvan bekend is, of waarbij door het NIFP, 3RO of GW is geconstateerd dat zij problemen hebben op het gebied van psychiatrie en/of verslaving en/of verstandelijke vermogens 2

3 Wet forensische zorg ( sinds ) De Wet Forensische Zorg (WFZ) heeft de volgende doelen: De patiënt op de juiste plek: zorgvuldig onderzoek naar problematiek van de dader/verdachte. Kwalitatief goede zorg: - gericht op de veiligheid van de samenleving - behandelmethoden waarvan bewezen is dat ze werken. - verantwoording van verleende zorg aan de hand van prestatie-indicatoren. Het creëren van voldoende forensische zorgcapaciteit Continuïteit van zorg: Een goede aansluiting tussen de forensische en de reguliere zorg 3

4 Taken binnen het stelsel Zorginkoop: belegd bij DJI (ForZO/JJI). Doel: voldoende capaciteit, landelijke dekking en kwalitatief goede zorg Indicatiestelling: belegd bij 3RO, NIFP/IFZ en Gevangeniswezen (PMO) Doel: goede analyse van problematiek/criminogene factoren en formuleren van zorgbehoefte en beveiligingsnoodzaak Plaatsing: belegd bij 3RO (ambulant en verblijfszorg), GW (ambulant) en DIZ (klinisch en verblijfszorg na klinisch) Doel: optimale match tussen zorgvraag en aanbod 4

5 Forensische zorgwijzer 5

6 Wat is Ifzo? Ifzo (Informatievoorziening Forensische Zorg) ondersteunt het totale proces van forensische zorg; van het invoeren van een indicatiestelling tot en met plaatsing bij een gecontracteerde zorginstelling die beschikt over een passend zorgaanbod. Op basis van een indicatiestelling kan de plaatser via Ifzo de meest geschikte zorgplek voor de patiënt vinden bij een gecontracteerde zorgaanbieder. Ifzo toont welke gecontracteerde zorginstellingen zorg bieden die past bij de zorgbehoefte van de patiënt. De plaatsingsfunctionaris beslist uiteindelijk bij welke gecontracteerde zorgaanbieder de patiënt geplaatst wordt. 6

7 Forensische zorgtitel De forensische zorgtitel is de bekostigings-grondslag voor vergoeding door het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Er zijn 28 forensische zorgtitels: 24 strafrechtelijke titels, twee vormen van forensisch psychiatrisch toezicht (FPT), verdiepingsdiagnostiek en de voorgenomen indicatiestelling van de reclassering. Forensische zorg wordt vergoed gedurende de looptijd van de forensische zorgtitel Voor een overzicht van titels, zie 7

8 Klinische plaatsingen Klinische zorg kan alleen gerealiseerd worden als het specifiek is opgenomen als bijzondere voorwaarde bij een vonnis/beschikking/besluit. Aanmelding bij het NIFP/IFZ door 3RO of GW Indicatiestelling wordt opgesteld door het NIFP/IFZ en plaatsingsverzoek wordt ingediend bij DIZ (de afdeling Klinisch Plaatsen van de Divisie Individuele Zaken van het ministerie van J&V) Plaatsing wordt gedaan door DIZ Ook verblijfszorg na klinische zorg verloopt via indicatie door NIFP/IFZ en plaatsing door DIZ 8

9 Ambulante plaatsingen Indicatiesteller/plaatser GW of 3RO Verblijfszorg (ZZP ranges) Dagbesteding (bij Verblijfszorg ZZP VG is dagbesteding inclusief) Begeleiding (nooit samen met Verblijfszorg) Diagnostiek Behandeling Verdiepingsdiagnostiek (alleen door 3RO) VPT (Volledig Pakket Thuis) aanvraagformulier 3RO verwerking in Ifzo door het Forensisch Plaatsingsloket (FPL) van DIZ. 9

10 Indicatie door reclassering : wat De reclassering onderzoekt de zorgvraag door middel van: gesprekken met de cliënt en referenten dossieronderzoek (waaronder mogelijk PJ rapportage) de afname van de Risc en eventueel verdiepingsdiagnostiek specifieke instrumenten bij specifieke zaken, bijv. Static 99 bij zedenzaken professioneel oordeel en collegiale toetsing 10

11 Indicatie door de reclassering: wie Reclasseringswerkers: HBO opgeleide professionals die na scholing en certificering gebruik maken van gevalideerde instrumenten. Vanaf de indiensttreding worden zij geschoold in onder meer: het gebruik van de instrumenten (waaronder risicotaxatie) psychopathologie middelengebruik (SVG) wet- en regelgeving

12 Wie is bezig met forensische zorg? 1. Gevangeniswezen (ca. 750 gebruikers) 2. NIFP/IFZ (ca. 100 gebruikers) 3. Divisie Individuele Zaken (DIZ) (ca. 95 gebruikers) 4. 3RO : Leger des Heils Reclassering (ca. 270 gebruikers) Reclassering Nederland (ca gebruikers) Verslavingsreclassering (ca. 850 gebruikers) 5. Zorgaanbieders: Ca. 175 verschillende zorgaanbieders/950 gebruikers 12

13 Aantal plaatsingen in 2018:

14 WFZ of WMO Afhankelijk van soort zorg Afhankelijk van aanwezigheid titel Burger houdt recht op voorzieningen WMO, ondanks titel, bijvoorbeeld nachtopvang In WFZ geldt geen woonplaatsbeginsel Indicaties voor WFZ verlopen niet via een centraal gemeentelijk loket 14

15 Forensisch Plaatsingsloket (FPL) en 3RO Regie/monitoring Moeilijk plaatsbare casussen Zorgconferenties (TBS15+) Medewerkers: Bert Bezemer ( ) Inge den Outer ( ) Annette Libau ( ) Contact FPL: tel keuzemenu of per Kwartiermakers 3RO: Ilonka Verkade ( SVG) i.verkade@svg.reclassering.nl Karien Rijnen ( RN en LJ&R) k.rijnen@reclassering.nl Meer info over forensische zorg: 15