;,,Je Gemeente Delft

Transcriptie

1 Raadsvoorstel ;,,Je Gemeente Delft Aan de gemeenteraad Van Datum Pfh. Steller tel.nr. Programma Registratie nr. BBV Griffienr. Onderwerp : college van B&W : : wethouder Schrederhof : N. de Leeuw : : ndleeuw@delft.nl : bouwen en wonen (kwantitatieve en kwalitatieve transformatie) : : : : verlengen en technische wijzigingen verordening starterslening Gevraagde beslissing: 1. technische wijzigingen door te voeren in de verordening starterslening en de verordening te verlengen tot 1 januari 2020 en met terugwerkende kracht tot 1 januari Samenvatting ln 2012 werd de startersleningregeling voor Delft ingevoerd. De verordening starterslening heeft een looptijd tot 1 januari De starterslening overbrugt het verschil tussen de aankoopkosten van een woning en het bedrag dat een koopstarter maximaal kan lenen bij een reguliere bank. De gemeenteraad wordt voorgesteld te besluiten de verordening starterslening te verlengen tot 1 januari ln de verordening dienen ook enkele technische wijzigingen te worden doorgevoerd omdat op grond van de nieuwe Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) nadrukkelijker onderscheid gemaakt moet worden tussen het publiek- en privaatrechtelijke deel van het aanvraag- en toewijzingsproces. 1. Aanleiding ln 2012 werd de startersleningregeling voor Delft ingevoerd. De verordening starterlening die nu nog van kracht is heeft een looptijd tot 1 januari De startersleningregeling voor Delft werd ingevoerd ondermeer vanwege de verscherping van de gedragscode hypothecaire financieringen waardoor de positie voor starters op de koopwoningmarkt bemoeilijkt wordt. De positie voor starters op de koopwoningmarkt is ook op dit moment vanwege de verscherpte weten regelgeving nog 'lastig'. Voor Delft gelden koopstarters, zoals afstudeerders van de TU, jonge kenniswerkers, jongeren uit Delftse gezinnen en jonge Delftenaren die vanuit een huurnaar een koopwoning (doorstromers) willen als prioritaire doelgroepen van het in 2016 door de gemeenteraad vastgestelde woonbeleid. Met de starterslening kan het verschil tussen de aankoopkosten van een woning en het bedrag dat de starter maximaal kan lenen bij een reguliere bank overbrugd worden. De starterslening is de eerste drie jaar aflossingsvrij. Maximaal kan er worden geleend voor aankoop van een woning in Delft. Op grond van de permei 2018 ingevoerde nieuwe Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) moet nadrukkelijker onderscheid gemaakt moet worden tussen het publiek- en privaatrechtelijke dee! van het aanvraag- en toewijzingsproces en zijn technische wijzigingen in de verordening starterslening, zoals aangegeven in de bijlage, vereist.

2 2. Bevoegdheid Volge ns artikel 14 7 en artikel 149 van de Gemeentewet is de bevoegdheid tot vaststelling en wijziging van gemeentelijke verordeningen een verantwoordelijkheid van de gemeenteraad. 3. Historie/ relatie met eerdere besluiten/ proces De gemeenteraad stelde de starterslening verordening in eerste instantie vast op 29 maart 2012 met een looptijd tot 1 januari Bij raadsbesluit werd de verordening gewijzigd op 29 november 2012, op 11 juli 2013, op 19 december 2013, op 6 november 2014, op 17 december 2015 en op 1 december Vanaf 2012 tot heden zijn 186 leningen uitgegeven. 4. Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Het ligt in de bedoeling om vooralsnog vanaf november 2018 nog voor een totaalbedrag van aan startersleningen uit te geven met een maximum te lenen bedrag van per lening en hiermee de kansen van jonge starters op de Delftse koopwoningmarkt te vergroten. 5. Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen / kanttekeningen) De starterslening is een financieringsproduct van het landelijke Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn). De starterslening overbrugt het verschil tussen de aankoopkosten van de woning en het bedrag dat de starter maximaal kan lenen bij een reguliere bank. Voor de hoogte van de te lenen bedragen zijn de normen van de Nationale Hypotheek Garantie (NHG) van toepassing. De startersleningregeling is opengesteld voor starters tussen de 18 en 35 jaar die in Delft een woning willen kopen met een maximaal te lenen bedrag van 20% van de verwervingskosten van een woning met een maximum van en een koopsom van maximaal een bedrag waarvoor de nationale hypotheekgarantie van toepassing is. Op grond van de nieuwe Europese Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) controleert de gemeente alleen nog of een aanvrager voldoet aan de door de gemeente gestelde criteria en in aanmerking komt voor een starterslening. SVn toetst vervolgens de kredietwaardigheid van de aanvrager en bepaalt de hoogte van het uit te lenen bedrag tot een maximum van Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) De gemeente Delft heeft financiële middelen ondergebracht bij het SVn fonds voor verschillende financieringsproducten op het terrein van de volkshuisvesting. Binnen het SVn fonds (stimuleringsfonds volkshuisvesting) is ook ruimte gereserveerd voor het verstrekken van de startersleningen. Vanaf november 2018 is er nog een totaalbedrag van beschikbaar voor de startersleningen. Het maximum te lenen bedrag is per lening. Om op langere termijn nog meer startersleningen te kunnen verstrekken is meer financiële ruimte nodig. Om zo optimaal mogelijk gebruik te maken van het SVn- fonds zal het college daarom nog in het 1 e kwartaal van 2019 de verdeling van de binnen het SVn- fonds voor Delft voor de verschillende financieringsproducten beschikbare middelen en desgewenst en indien mogelijk het voor de startersleningen beschikbare totaalbedrag aanpassen.

3 Op grond van de verordening kunnen startersleningen alleen worden toegewezen voor zover het door het college vastgestelde budget hiervoor toereikend is. Wellicht ten overvloede kan nog worden aangegeven dat het SVn fonds revolverend werkt; uitgeleende bedragen vloeien weer terug. 7. Communicatie SVn en de Delftse makelaars en tussenpersonen zullen schriftelijk worden geïnformeerd over het besluit van de gemeenteraad. Daarnaast zaleen persbericht worden verzonden. 8. Verdere procedure Het raadsbesluit zal na vaststelling door de Gemeenteraad worden gepubliceerd en SVn zal worden geïnformeerd over de besluitvorming. Bijlagen: lijst met technische wijzigingen in verordening raadsbesluit geconsolideerde verordening starterslening f.m. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft, van Bijsterveldt-Vliegenthart, burgemeester. mr. J. Krul, secreta ris.

4 Raadsbesluit Datum Registratie nr. BBV Griffienr. Onderwerp : 20 december : : : : verlengen en technische wijzigingen verordening starterslening De raad van de gemeente Delft; Gelezen het voorstel van het college van 20 november 2018; BESLUIT: vast te stellen de navolgende wijzigingen van de verordening starterslening: Artikel 1. Begrippen c. Gemeenterekening vervalt d. Aanvangsdraagkrachttoets vervalt e. Starterslening wordt f. f. Combinatielening wordt c. g. NHG wordt e. h. SVn wordt g. i. Toewijzing wordt h. Toegevoegd: d. Financiële toets Artikel 2 Budget vervalt en wordt Toepassingsbereik 1. omschrijving voor wie de lening beschikbaar is? 2. omschrijving waarvoor? 3. omschrijving wat de hoogte van de lening mag zijn 4. omschrijving van de voorwaarden Artikel 3 Bevoegdheid college wordt artikel 4 (3.2, 3.3, 3.4 en 3.5 vervallen) Artikel 3 wordt budget 1. omschrijving wie stelt vast? 2. omschrijving welk budget beschikbaar is 3. omschrijving wanneereen leningaanvraag afgewezen wordt?

5 Artikel 5 Toepassingsbereik wordt artikel 2 en artikel 5 wordt Procedure voor aanvraag en toewijzing 1. omschrijvíng bij wie aanvragen? 2. omschrijvíng wat is nodig voor de aanvraag? 3. omschrijvíng wat is nodig voor de aanvraag? 4. omschrijvíng hoe verloopt besluitvorming 5. omschrijvíng hoe verloopt besluitvorming 6. omschrijvíng hoe verloopt besluitvorming 7. omschrijvíng hoe de toewijzing verloopt 8. omschrijvíng hoe bezwaar gemaakt kan worden Artikel 7 Afwijzen of intrekken aanvraag wordt artikel 6 Artikel 7 wordt Financiële toets 1. gemeente toetst of reservering binnen gemeentelijk budget mogelijk is 2. SVn stelt definitieve hoogte vast of wijst af Artikel 8 Voorwaarden SVn vervalt Artikel 9 Hardheidsclausule wordt artikel 8 Artikel 10 lnwerkingtreding wordt artikel 9 Toegevoegd wordt looptijd tot 1 januari Artikel 11 Citeertitel wordt artikel 1 O Toegevoegd wordt de wijzigingsdatum 1. technische wijzigingen door te voeren in de verordening starterslening en de verordening te verlengen tot 1 januari 2020 en met terugwerkende kracht tot 1 januari 2019., burgemeester.,grittier.