Pagina 1/8 BESLUIT. Ons kenmerk: ACM/DE/2016/ Zaaknummer:

Transcriptie

1 Ons kenmerk: ACM/DE/2016/ Zaaknummer: BESLUIT Besluit van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 10, eerste lid, van de Warmtewet. Pagina Muzenstraat WB Den Haag Postbus BH Den Haag 1/8 T F

2 Inhoudsopgave 1 Aanvraagenprocedure.3 2 Juridischkader.4 3 Beoordeling.5 4 Besluit.7 2/8

3 1 Aanvraagenprocedure 1. Bijbriefvan21december2015,ontvangenop22december2015, 1 heeftnewbabylon WKO B.V.(hierna:NewBabylon)eenaanvraagvooreenvergunningingediend,alsbedoeldin artikel10,eerstelidvande Warmtewet. 2. Op23december2015heeftNewBabylonhaarwarmtenetverkochtaanIconLightyear WKO B.V.(hierna:aanvrager).Naaraanleidingvandezekoopheeftaanvragerop19 mei2016een hernieuwdeaanvraagvooreenvergunningingediend.op26 mei2016heeftacmde ontvangstvandeaanvraagperbriefaanaanvragerbevestigd.op24juni2016heeftacm verzochtomontbrekendeinformatieaantevulen.indezebriefheeftacmtevensinformatie opgevraagdoverdekwaliteitenvanaanvragerzoalsbedoeldinartikel10,eerstelidvande Warmtewet.Ookop7september2016en28oktoberheeftACMaanvulendeinformatie opgevraagdoverdekwaliteitenvanaanvrager. 3. Op6december2016,isdeontbrekendeinformatieaangeleverdenzijnalevragen aangaandedeorganisatorische,technischeenfinanciëlekwaliteitendeverplichtingenzoals genoemdinartikel10,eerstelidonderbvande Warmtewet,afdoendebeantwoorddoor aanvrager.deaanvraagvanaanvragerbevatdedoorartikel9,tweedelidvanhet Warmtebesluitvereistegegevensenbescheiden. 3/8 1 MetkenmerkACM:ACM/DE/2015/

4 2 Juridischkader 4. IndithoofdstukbeschrijftACMdebepalingendiegezamenlijkhetwetelijkkadervormenvoor ditbesluit. 5. Opgrondvanartikel9vande Warmtewetishetverbodenomzondervergunningwarmtete leverenaanverbruikersdiewarmteafnemenvaneenwarmteneteneenaansluitinghebben van maximaal100kilowat.ditverbodgeldtniettenaanzienvaneenleverancierdiewarmte levertaantenhoogste10verbruikerstegelijk,perjaarniet meerwarmtelevertdan gigajoulesofdeverhuurderofeigenaarisvanhetgebouw,tenbehoevewaarvandewarmte wordtgeleverd. 6. De MinistervanEconomischeZaken(hierna:de Minister)verleentopaanvraageen vergunningindiendeaanvragergenoegzaamaantoontdathij: a. beschiktoverdebenodigdeorganisatorische,financiëleentechnischekwaliteitenvoor eengoedeuitvoeringvanzijntaak; b. redelijkerwijsinstaatkanwordengeachtdeverplichtingenalsopgenomeninhoofdstuk 2vande Warmtewetnatekomen. 4/8 7. Bij Besluitmandaat,volmachtenmachtigingACM 2 heeftdeministermandaat,volmachten machtigingverleendaanacmtotonderanderehetnemenvanbesluitendieverbandhouden metartikel10,eerstelidvande Warmtewet. 8. Inhet Warmtebesluitzijndecriteriavanartikel10,eerstelid Warmtewetuitgewerktennadere regelsgesteld metbetrekkingtotdeinhoudvanendeprocedurevoordeaanvraagvaneen vergunning. Criteriavoorbeoordelingvandeaanvraag 9. Inartikel9vanhet Warmtebesluitzijndecriteriavanartikel10,eerstelid, Warmtewet uitgewerkt.inonderdeel3vanhetonderhavigebesluit metdetitel Beoordeling wordtnader opdezecriteriaingegaan. Inhoudvanenprocedurevoordeaanvraag 10. Eenaanvraagdientopgrondvanartikel9,eerstelid,vanhet Warmtebesluitteworden ingediendbijacm.inartikel9vanhet Warmtebesluitisbepaaldwelkegegevensdeaanvraag ten minstedienttebevaten.opgrondvanartikel4:2,tweedelid,vandealgemenewet bestuursrechtkantealentijdeeenaanvraagwordenaangevuld metinformatie,indiendeze informatiebenodigdisvoorhetbeoordelenvandeaanvraag. 2 Besluitvan28oktober2015,stcrt,nr.2015,37883.

5 3 Beoordeling Introductie 11. ACMbeoordeeltinhethiernavolgendeofaanvrager,conformartikel10,eerstelid,vande Warmtewetjo.artikel9vanhet Warmtebesluit,genoegzaamheeftaangetoondtebeschikken overdevereisteorganisatorische,financiëleentechnischekwaliteitenvooreengoede uitvoeringvanzijntaakenredelijkerwijsinstaatkanwordengeachtdeverplichtingenuit hoofdstuk2vande Warmtewetnatekomen. Organisatorische,financiëleentechnischekwaliteiten 12. Inartikel9,vierdelid,onderdeelatoten metd,vanhet Warmtebesluitisbepaaldwanneerde aanvragerbeschiktoverdebenodigdeorganisatorische,financiëleentechnischekwaliteiten vooreengoedeuitvoeringvanzijntaak. Administratieveorganisatieencontrole 13. Opgrondvanartikel9,vierdelid,onderdeela,vanhet Warmtebesluitisvereistdatde aanvragerbeschiktovereengoedeadministratieveorganisatie, metinbegripvandefinanciële administratie,enovereengoedeinterneofexternecontrolehierop.opbasisvande verstrektegegevensenbescheidenisacmvanoordeeldataanvragergenoegzaamheeft aangetoondaanditvereistetevoldoen. 5/8 Non-failissement/geensurseancevanbetaling 14. Opgrondvanartikel9,vierdelid,onderdeelbenc,vanhet Warmtebesluitisvereistdatde aanvragernietinstaatvanfailissementverkeertenhemgeensurseancevanbetalingis verleend.omdathetvooraanvragerinnederlandniet mogelijkisomeenverklaringvande rechtbankalsbedoeldinartikel19en222avandefailissementswetteverkrijgen,heeft aanvragereengewaarmerktuitrekselvandekamervankoophandelingediendvan 19augustus2016.Uitdituitrekselblijktdathetbedrijfnietfailietisverklaardendatgeen surseancevanbetalingisverleend.daarnaastisaanvragernietopgenomeninhetonline NederlandsefailissementenregisterenhetEUfailissementenregister.Opbasisvandeze gegevensenbescheidenisacmvanoordeeldataanvragergenoegzaamheeftaangetoond aanvoornoemdvereistetevoldoen.

6 Doeltrefendsysteemvoorbeheersingvandekwaliteitvanzijnteleverengoederenen diensten 15. Opgrondvanartikel9,vierdelid,onderdeeld,vanhet Warmtebesluitisvereistdatde aanvragerbeschiktovereendoeltrefendsysteemvoordebeheersingvandekwaliteitvan zijnteleverengoederenendiensten.opbasisvandeverstrektegegevensenbescheidenis ACMvanoordeeldataanvragergenoegzaamheeftaangetoondaanditvereistetevoldoen. Betrouwbarelevering 16. Inartikel2,eerstelid,vande Warmtewetisbepaalddateenwarmteleverancierzorgdraagt vooreenbetrouwbarelevering.uitdedooraanvragerovergelegdeprognosevande warmtevraagvandeverbruikersendebeschrijvingvandewijzewaaropaandezevraag tegemoetwordtgekomen,concludeertacmdataanvragerinstaatisomzorgtedragenvoor eenbetrouwbareleveringvanwarmte. Redelijkevoorwaarden Overeenkomst 17. Inartikel2,eerstelidvande Warmtewetisbepaalddateenwarmteleverancierredelijke voorwaardenhanteert.inartikel3vande Warmtewetisbepaalddatdewarmteleverancier eenovereenkomsttotleveringvanwarmteopstelt.inditartikelistevensaangegevenwelke gegevensdezeovereenkomst minimaaldienttebevaten.opbasisvandeverstrekte gegevensenbescheidenisacmvanoordeeldataanvragerovereenkomstenhanteertdiede gegevensbevatenwelkezijnopgenomeninartikel3,eerstelid,ondera,bencvande Warmtewet. 6/8 Klachten-engeschilenregeling 18. Opgrondvanartikel3,tweedelid,vande Warmtewetisvereistdatverbruikersgeschilendie voortvloeienuitdedesbetrefendeovereenkomstkunnenvoorleggenaaneenonafhankelijke geschilencommissie.degeschilencommissiedientsnel,transparant,eenvoudigen goedkooptezijn.aanvragerheeftinditverbandeentoereikendebeschrijvingvande gehanteerdeklachten engeschilenregelingvoorverbruikersovergelegd. 3 Tevensheeft aanvragerbewijsgeleverdvanregistratiebijdegeschilencommissieenergieen Water.Op basisvandegegevensenbescheidenisacmvanoordeeldataanvragergenoegzaamheeft aangetoondaandevoornoemdevereistentevoldoen. 3 VerwezenwordtnaarbijlageXbijdeaanvraag.

7 4 Besluit 19. ACMis onderverwijzingnaaronderdeel3vanonderhavigbesluit vanoordeeldaticon Lightyear WKOB.V.genoegzaamheeftaangetoondtebeschikkenoverdebenodigde organisatorische,financiëleentechnischekwaliteitenvoordegoedeuitvoeringvanzijntaak, alsmederedelijkerwijsinstaatkanwordengeachtomdeverplichtingenalsopgenomenin hoofdstuk2vande Warmtewetnatekomen. 20. Metinachtnemingvanartikel10,eerstelid,vande Warmtewetenhet Warmtebesluit,besluit ACMnamensde MinisteraanIconLightyear WKOB.V.eenvergunningteverlenenvoorhet leverenvanwarmteaanverbruikers. 21. AandevergunningwordthetvoorschriftverbondendatIconLightyear WKOB.V.onverwijld opgavedoetaandedirecteurvandedirectieenergievanwijzigingenindebijaanvraag verstrektegegevensenbescheiden.hieronderwordtverstaantenminstedeinartikel9, tweedelid,onderdelena,c,fenhvanhet Warmtebesluitopgenomengegevensen bescheiden,alsmededeoverige(aanvulende)gegevensomtrentzijn(verwachte)financiële, technischeenorganisatorischekwaliteiten. 7/8 22. Aandevergunningwordthetvoorschriftverbondendatdewarmtebestemdvoor ruimteverwarmingwordtgeleverdopeen minimumtemperatuurvan25gradencelsiuseneen maximumtemperatuurvan45gradencelsiusendatdewarmtebestemdvoorwarmtapwater wordtgeleverdop minimaal58gradencelsiusen maximaal75gradencelsius. 23. AandevergunningwordttenslotehetvoorschriftverbondendatIconLightyear WKOB.V. jaarlijksbinnenéén maandnavaststelingzijnjaarekeningalsbedoeldinartikel2:361e.v. Burgerlijk WetboekaandedirecteurvandeDirectieEnergietoezendt. 24. Gewezenwordtopdebevoegdheidvande Ministerom,conformartikel11,eersteentweede lid,vande Warmtewet,devergunningvanIconLightyear WKOB.V.intetrekken,onder meer inhetgevaldeindevergunningopgenomenvoorschriftennietwordennagekomen. 25. Vanditbesluitwordt mededelinggedaanindestaatscourant.eenversievanditbesluitzal tevensgepubliceerdwordenopdewebsitevanacm. 26. Ditbesluittreedtinwerkingmetingangvandedagwaarophetconformartikel3:41vande Algemenewetbestuursrechtisbekendgemaakt.

8 DenHaag, Datum:15december2016 De MinistervanEconomischeZakennamensdeze: AutoriteitConsumenten Markt voordeze, w.g. mr.p.j.h.benner TeammanagerDirectieEnergie Tegenditbesluitkandegene,wiensbelangrechtstreeksbijditbesluitisbetrokken,binnenzes wekennadedagvanbekendmakingvanditbesluiteengemotiveerdbezwaarschriftindienenbijde AutoriteitConsumenten Markt,DirectieJuridischeZaken,Postbus16326,2500BHDenHaag.In hetbezwaarschriftkaneenbelanghebbendeopbasisvanartikel7:1a,eerstelid,vandealgemene wetbestuursrecht,deautoriteitconsumenten Marktverzoekenintestemmen metrechtstreeks beroepbijhetcolegevanberoepvoorhetbedrijfsleven. 8/8