G.M.R. S.P.O. VENRAY

Transcriptie

1 G.M.R. S.P.O. VENRAY Verslag van de vergadering d.d. 25 november 2015 Aanwezig: CvB/Staf: A. Cuppen, M. Hoedemaekers, F. Janssen, K. Janssen, C. Lukken, R. van Mil, L. Philipsen, A. Smits E. Sweelssen, E. van der Velden en J. van Well M. de Groot (voorzitter) M. Hoeijmakers (agendapunt 4), F. van Lieshout en Y. Raaijmakers Openbare vergadering 1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering en iedereen van harte welkom. Het jaarverslag van het OSL wordt ter informatie uitgereikt. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Eigenrisicodragerschap Vervangingsfonds De notitie Eigen Risicodragerschap Vervangingsfonds (ERD) is geagendeerd ter informatie en ter bespreking. Mevrouw van Lieshout schetst het kader. Het VF beperkt al sinds een aantal jaren de vergoedingen voor vervangingen, w.o. diverse CAO-verloven. Alleen vervangingen bij ziekte en schorsing worden vergoed. Per wordt ook gekort op de vergoeding bij schorsing. Het VF wordt uiterlijk per opgeheven. Het VF wil schoolbesturen stimuleren om eigenrisicodrager te worden. Het eerste uitstapmoment is per 1 januari Vanuit het VF wordt ondersteuning geboden middels een analyse voor SPOVenray. Er zijn 4 manieren om uit te treden en een aantal voorwaarden om eigenrisicodrager te worden. SPOVenray voldoet aan deze voorwaarden. Een risicofactor is dat nooit met 100% zekerheid het ziekteverzuim bepaald kan worden. Het gemiddelde ziekteverzuim over de afgelopen 10 jaar is 5,2%. Indien dit onder de 7% blijft is er geen risico. Volgens het onderzoek van het VF is een volledig eigenrisicodragerschap voor SPOVenray het voordeligst. Voorlopig zal het volledige premiebedrag, dat anders afgedragen werd aan het VF, op stichtingsniveau gereserveerd worden. Hieruit worden de vervangingen betaald. Van de eventuele overschotten wordt een reserve opgebouwd, die gebruikt kan worden indien meer vervangingskosten betaald moeten worden dan verwacht. Het risico zit in het eerste jaar omdat dan natuurlijk nog geen reserve is opgebouwd. Dit is een verantwoord risico gezien het ziekteverzuimpercentage van de afgelopen 10 jaar. Op den duur kan deze reserve ingezet worden voor preventief ziekteverzuimbeleid. In het informeel overleg zijn de volgende vragen gesteld. - Gevraagd wordt om uitleg bij de twee varianten m.b.t. de stop loss modellen. Mevrouw van Lieshout antwoordt dat bij de stop loss modellen gewerkt wordt met een bandbreedte, waarvan de grenzen worden bepaald door de gemiddelde vervangingskosten in de eigen sector. Vervangingskosten komen pas voor vergoeding in aanmerking nadat de ondergrens (variant 1 80% en variant 2 100%) is overschreden. Tussen 110% en 200% wordt 50% uitgekeerd. Boven 200% worden de volledige normvervangingskosten uitgekeerd. Beide stop loss modellen zijn niet gunstig voor SPOVenray. - De afkorting BGZ (pagina 4) staat voor Bedrijfsgezondheidszorg en betreft de minimale basispremie voor gezamenlijke activiteiten voor onderwijsinstellingen. - De afkorting SOL (pagina 4) staat voor Solidariteitsheffing. GMR 25 november

2 - Vanuit de GMR wordt gewezen op de mogelijkheid dat bij eigenrisicodragerschap de druk bij medewerkers om bij ziekte toch maar (sneller) te gaan werken zou kunnen toenemen, indien op een school al veel vervangingen i.v.m. ziekteverzuim nodig zijn geweest. Mevrouw van Lieshout antwoordt de zorg om goed te integreren hetzelfde blijft. Uiteindelijk bepaalt de bedrijfsarts wanneer weer gewerkt kan worden en niet het bestuur. - Is er al een plan indien onverhoopt het ziekteverzuimpercentage toch boven de 7% uitkomt? Mevrouw van Lieshout antwoordt dat deze kosten dan uit de overige reserves betaald worden. Er zijn hiervoor voldoende reserves. - Waarom wordt gekozen voor het volledige en niet voor het gedeeltelijke eigenrisicodragerschap? Dit staat beter in verhouding met het risico dat gelopen wordt. Mevrouw Raaijmakers antwoordt dat dit doorgerekend is en dat het voor SPOVenray financieel niet aantrekkelijker is vanwege o.a. de steeds beperktere vergoedingen en het in verhouding lage ziekteverzuim. De vervangingen van de CAO-verloven worden al niet meer vergoed en bij schorsing wordt nog slechts 6 weken (i.p.v. 3 maanden) vervanging vergoed. De premie aan het Vervangingsfonds is echter niet substantieel gedaald. - Op pagina 3 staat een verkeerd percentage genoemd voor het ziekteverzuim in het schooljaar , nl. 7,54% moet zijn 6,8%. - Op de vraag of al bekend is wanneer de opgebouwde reserve besteed wordt aan preventief ziekteverzuimbeleid, antwoordt mevrouw van Lieshout dat er nog geen exacte datum bepaald is. Eerst zal het testjaar afgewacht worden. Het is natuurlijk ook niet zo dat alleen, indien er een reserve wordt opgebouwd, geld besteed wordt aan preventief ziekteverzuimbeleid. - Een GMR-lid mist het coachingsbeleid in hoofdstuk 2 preventief beleid van het ziekteverzuimbeleidsplan dat als bijlage 3 is toegevoegd. Voor collegiale coaching reserveren scholen, die hiervoor kiezen, formatie. Mevrouw van Lieshout antwoordt dat het ziekteverzuimbeleidsplan alleen aangepast is op gewijzigde wet- en regelgeving en dat het waarschijnlijk nog wel meer aanvullingen behoeft. Mevrouw Raaijmakers vult aan dat coaching nu ook gebruikt wordt om mensen gezond aan het werk te houden. Soms is er meer nodig dan collegiale coaching of wil een leerkracht niet gecoacht worden door een collega. Mevrouw van Lieshout zal het coachingsbeleid toevoegen aan hoofdstuk 2 preventief beleid van het ziekteverzuimbeleidsplan. - Op de desbetreffende vraag antwoordt mevrouw van Lieshout dat ook bij volledig ERD een premie ad ,00 aan het VF afgedragen moet worden voor kosten van flankerend beleid en een solidariteitsbijdrage. - Er vindt jaarlijks een evaluatie met HCC plaats met mevrouw van Lieshout en mevrouw Raaijmakers en met ingang van dit schooljaar ook met een vertegenwoordiger van de GMR. Dit schooljaar vindt dat overleg met de GMR-vertegenwoordiger (mevrouw Philipsen) plaats op 15 januari 2016 om uur. - De GMR vraagt of instemming met het ERD ook automatisch instemming met het ziekteverzuimbeleidsplan betekent. Mevrouw van Lieshout antwoordt dat dan alleen ingestemd wordt met de gewijzigde wettelijke kaders. De inhoudelijke bespreking van het ziekteverzuimbeleidsplan wordt op een ander moment geagendeerd. In de GMR-vergadering van 15 december a.s. wordt dit punt ter instemming geagendeerd. 3. Samenstelling KBG GMR m.b.t. samenwerking Dynamiek In de gezamenlijke bijeenkomst met de GMR van Dynamiek is besloten dat het aan beide GMR-en zelf is om de samenstelling van de afvaardiging voor de klankbordgroep m.b.t. de samenwerking te kiezen. De GMR van SPOVenray vaardigt als ouderleden af de heer van Mil en de heer Janssen en als personeelsleden mevrouw Janssen en mevrouw Sweelsse. De plaatsvervangers zijn mevrouw Hoedemaekers en de heer van der Velden. 4. Voors en tegens vijf schooldagenmodel en continurooster Mevrouw Hoeijmakers is uitgenodigd om informatie te geven over twee modellen m.b.t. nieuwe schooltijden. De voorzitter heet mevrouw Hoeijmakers van harte welkom. GMR 25 november

3 De twee modellen, die worden toegelicht, zijn het continurooster en het 5-gelijke schooldagenmodel. De BG onderwijs heeft alvast de hoofdlijnen bekeken. Mochten er nog aanvullingen komen, dan zal de GMR hierover worden geïnformeerd. In januari 2016 zal het DO hierover een beslissing nemen. Mevrouw Hoeijmakers geeft deze informatie aan de hand van een presentatie, dit ter vergadering wordt uitgereikt. In het continurooster zijn de kinderen woensdagmiddag vrij, hebben de overige dagen van 8.30 tot uur les en hebben een middagpauze van 30 minuten. Er kan ook gekozen worden voor een middagpauze van ¾ uur, maar deskundig onderzoek geeft aan dat bij 30 minuten pauze kinderen beter in het schoolse ritme blijven zitten. In het 5-gelijke dagenmodel hebben kinderen iedere dag van 8.30 tot uur les met een middagpauze van 30 minuten. TSO is bij beide modellen een onderdeel van het lesrooster. De voor- en nadelen van beide modellen worden benoemd, gezien vanuit de kinderen, de ouders en de leerkrachten. Continurooster: - De voordelen voor kinderen zijn: woensdagmiddag vrij, een kortere schooldag en geen drukte bij TSO. - De voordelen voor ouders zijn: de kinderen hoeven niet meer vier keer per dag gehaald en gebracht te worden, de verkeersveiligheid wordt beter omdat er 50% minder verkeersbewegingen zijn, meer mogelijkheden om onder schooltijd te werken en geen kosten meer voor TSO. Vanuit de GMR wordt opgemerkt dat het niet meer thuis lunchen voor sommige ouders juist een nadeel kan zijn. - De voordelen voor leerkrachten zijn: meer tijd na schooltijd en de dag is een doorlopend geheel, hetgeen meer rust geeft. - De nadelen voor kinderen zijn: een wisselende dagstructuur omdat de woensdagmiddag vrij is en overblijven voor iedereen verplicht wordt. - De nadelen voor ouders zijn: woensdag blijft een dag die moeilijk met werk te combineren is en stijging van kosten BSO. - De nadelen voor leerkrachten zijn: korte middagpauze. 5-gelijke schooldagenmodel: - De voordelen voor kinderen zijn: vaste dagstructuur op alle dagen van de week en de kortste schooldag, zodat meer tijd is voor spelen, clubjes, etc. - De voordelen voor ouders zijn: alle dagen hetzelfde te combineren met werk, meer mogelijkheden voor spreiding van bijv. clubjes, verhoging verkeersveiligheid door 50% minder verkeersbewegingen en geen kosten TSO - De voordelen voor leerkrachten zijn: alle dagen van de week meer tijd na schooltijd, de dag is een doorlopend geheel en past bij de huidige CAO. Nu moet veel scholing op de woensdagmiddag en moeten mensen die op de woensdag niet werken hiervoor terugkomen. - De nadelen voor kinderen zijn: verplicht overblijven, geen vrije woensdagmiddag en een overgangsvoorziening voor de huidige groepen 5 t/m 8. Deze kinderen hebben in de OB minder lesuren genoten en moeten deze dus nog inhalen in de BB. Een consequentie is dat er minder schooltijd beschikbaar is voor het curriculum BB. Mevrouw Hoeijmakers geeft aan dat dit nog niet bekeken is door de BG onderwijs. - De nadelen voor ouders zijn: de kosten BSO stijgen. - De nadelen voor leerkrachten zijn: een korte middagpauze. Volgens CAO dient iedere leerkracht tussen en uur een half uur pauze te hebben. Dit mag ook 2x 15 minuten. Hiervoor moet een rooster opgesteld worden. In het DO van 28 januari a.s. neemt het DO hierover een beslissing. Dit komt terug in de koersplannen van de school. De school heeft 4 jaar de tijd om toe te groeien naar het gekozen model. Iedere MR afzonderlijk heeft instemmingsbevoegdheid. De GMR vraagt zich af hoe zinvol de keuze van SPOVenray is, indien iedere school mag afwijken. Mevrouw Hoeijmakers antwoordt dat een school, indien wordt afgeweken van het voorgestelde model, goed moet afwegen wat de consequenties daarvan zijn t.a.v. bijv. SPOV-studiedagen. De school moet hiervoor zelf oplossingen bedenken. GMR 25 november

4 Mevrouw Hoeijmakers wordt bedankt voor haar toelichting en verlaat de vergadering. 5. Plan van aanpak/voorgang nota Optimaal Onderwijs Hierover is verder geen nieuws te melden. Besloten vergadering 6. Vaststelling verslag d.d. 20 oktober Pagina 1, managementletter De definitieve managementletter is nog niet ontvangen. Deze wordt geagendeerd voor de GMRvergadering van 15 december Actielijst 1. Het jaarlijks overleg met HCC is gepland op 15 januari 2016 om uur. 2. Door het faillissement van OSG is het begrotingsmodel in tijd vertraagd. Voor het samenstellen van een commissie voor de vertaling van het SBP in de begroting 2016 wordt de termijn aangepast naar februari Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat de Raad van Toezicht geen acties heeft geformuleerd n.a.v. niet gehaalde doelen in de onderwijsrapportage De GMR wil dit punt graag agenderen voor het jaarlijks overleg met de Raad van Toezicht op 27 juni a.s. Planningsschema d.d. 25 november Het jaarlijks overleg met HCC op 15 januari 2016 in het planningsschema opnemen. 7. Mededelingen - WKR: SSC Overkwartier heeft een voortgangsrapportage gemaakt met de stand van zaken tot oktober Besloten is om de financiële ruimte aan alle medewerkers uit te keren en wel door een deel van de eindejaarsuitkering bruto netto uit te keren. Momenteel wordt nog bij directeuren geïnventariseerd hoeveel wordt uitgegeven aan Sint- en Kerstattenties. Aan de hand hiervan zal een bedrag vastgesteld te worden. Dit zal ongeveer 150 zijn. Het definitieve bedrag zal nog gemeld worden aan de GMR. - Uitwerking CAO: Dit is besproken in het DO n.a.v. de vorige vergadering van de GMR. De GMR heeft een extra bijeenkomst op 5 november gehad, waarin o.a. de uitwerking van de CAO aan de orde is geweest. De GMR heeft geconstateerd dat er een verschil is in de wijze waarop de nieuwe CAO in de afzonderlijke scholen wordt geïmplementeerd. Er zijn signalen dat BS de Krokodaris het overlegmodel hanteert, terwijl de afspraak is implementatie van het basismodel. Onduidelijkheid is er vanwege summiere taakbeschrijvingen en urenbestedingen. Bij een volledige betrekking geen ADV meer, maar wel meer taakuren. Op sommige scholen hoeven medewerkers hier niet specifieke voor terug te komen en op andere scholen wel. Als er teruggekomen wordt is dat dan geheel voor eigen taakuren of zitten er ook lesgebonden uren in. Dit wordt verschillend toegepast. Kortom de GMR vraag zich of in het DO van elkaar geleerd wordt. Daarnaast vraagt de GMR zich af of de werkzaamheden die gedaan moeten worden ook wel echt in 40 uur zijn uit te voeren. Mevrouw Raaijmakers merkt op dat er soms schijnbare verschillen zijn, die vanwege persoonlijke omstandigheden van leerkrachten niet altijd te vergelijken zijn. Mevrouw van Lieshout deelt mee dat is afgesproken dat de directeuren bij de leerkrachten vóór 30 november a.s. inventariseren wat de praktische lastigheden zijn. Zij zal bovengenoemde punten meenemen in de inventarisatie. - Verslag College van Bestuur : Op de vraag van de GMR wordt de zin Eerst wordt bekeken op welke scholen na een eventuele reshuffle de vacatures ontstaan nader toegelicht. Omdat er momenteel meerdere vacatures voor schooldirecteur zijn, is dit de kans voor directeuren om vrijwillig te mobiliseren. GMR 25 november

5 - DO : Punten die besproken zijn: - De keuze van de Eindtoets, gezamenlijk of per school vrijlaten. Hierover wordt in het DO van januari een beslissing genomen. - Eigenriscodragerschap. - Financiën Passend Onderwijs. Tussenstand van de bestedingen en de mogelijkheden die er zijn. Eerst moet expertise ingehuurd worden bij Buitengewoon tot een bedrag van Hierna mag expertise van andere instellingen ingezet worden. - Over de Talentencampus zijn geen nieuwe ontwikkelingen te melden. SPOVenray houdt rekening met plan B. Indien het Annaterrein te duur is, dan geldt dit ook voor de Oostsingel en de Westsingel. De Talentencampus is verworden naar een locatiediscussie. De visie moet weer leidend zijn. De GMR heeft dit punt ook besproken in de extra bijeenkomst van 5 november jl. en is van mening dat zij, gezien de ontwikkelingen, nu weer de gesprekspartner voor de bestuurder van SPOVenray is. De GMR wil dan ook een nadrukkelijkere rol spelen m.b.t. de totstandkoming van de Talentencampus. Er gaat erg veel aandacht uit naar het zoeken van een nieuwe locatie. Ook zijn er al randvoorwaarden gecreëerd. Het onderwijsinhoudelijke aspect is te minimaal belicht. De GMR ziet nu al belangrijke meerwaarde om de ervaringen van de Talentencampus in Venlo in de overwegingen mee te nemen. Vandaar dat dit onderwerp op de lijst met prioritaire onderwerpen staat. Mevrouw Raaijmakers merkt op dat zij hiervoor graag tijd wil inruimen om de GMR te informeren, maar dat door de geringe tijd die door het voor- en naoverleg van de GMR overblijft voor de officiële GMR-vergadering het moeilijk is om te voldoen aan de informatieplicht van de bestuurder en het informatierecht van de GMR. De voorzitter geeft aan dat de GMR ook geconstateerd heeft dat er te weinig tijd is voor een inhoudelijke discussie. Er is gekozen voor een aantal onderwerpen (ICT beleidsplan, begroting 2016, verantwoordingsrapportages huisvesting en onderwijs en Talentencampus) die dit schooljaar specifiek de aandacht van de GMR krijgen. De GMR heeft hiertoe uit haar geleding personen benoemd die onder mandaat alle benodigde gegevens binnen SPOVenray mogen opvragen ter voorbereiding op de behandeling van het onderwerp. De namen worden doorgegeven aan het secretariaat. Mevrouw Raaijmakers merkt op dat de verantwoordingsrapportages echt alleen informatief voor de GMR beschikbaar gesteld zijn en dat de inhoudelijke discussie plaatsvindt tussen Raad van Toezicht en bestuurder. - De directeuren hebben een eigen ontwikkelingstraject in het kader van de herregistratie schoolleidersregister. Dit wordt in januari 2016 opgestart. Directeuren krijgen een ontwikkelassessment in aanloop hiernaar toe. - Er is een eerste inventarisatie gedaan t.a.v. het werken in clusters. Hierover is nog weinig te zeggen. - CAO uitwerking. - Monitoring nieuwe stijl, waarin aan teams en directeuren gevraagd wordt waar zij zich het afgelopen jaar mee bezig hebben gehouden (de parels en puzzels) en de doorlopende lijn. - Stand van zaken m.b.t.: - Talentencampus: Dit is al eerder in de vergadering aan bod gekomen. - Procedure bestuurder: De werving is even vertraagd, maar wordt nu weer opgepakt. - Holding: Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat er nog een paar stevige discussiepunten liggen. De eerste KBG-vergadering zal gepland worden in januari/februari Een GMR lid vraagt zich af of het dan niet handig is om de KBG eerder bij elkaar te laten komen en te gebruiken voor het oplossen van de stevige punten. - SSC Overkwartier: Pas nadat het financiële deel goed is overgebracht naar Afas, wordt begonnen met de HRM module. De begroting 2016 is hierdoor ook enigszins vertraagd. - Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat zich recent een ernstige situatie heeft voorgedaan met een vader die zich al ruim een jaar niet aan de regels van de school houdt. Hij heeft ernstige bedreigingen richting de directeur van BS de Hommel geuit. Er is hierover overleg gevoerd met de heer Wefels van de politie in zijn rol als partner in het Convenant Veilige School. Tevens is aangifte gedaan bij de politie. GMR 25 november

6 8. Mobiliteit/formatie Mevrouw van Lieshout deelt mee dat voor de reguliere ronde m.b.t. mobiliteitswensen binnenkort de formulieren verstrekt worden. 9. Rondvraag - Mevrouw Sweelssen deelt mee dat vanuit de OPR gemeld is dat SPOVenray per leerling 13 terug krijgt. Is dit geld al bij SPOVenray binnengekomen en waaraan wordt dit besteed? Mevrouw Raaijmakers antwoordt dat dit geld is ontvangen en dat het toegevoegd is aan de middelen van Passend Onderwijs. - De heer de Groot deelt mee dat in het vooroverleg het faciliteiten- en activiteitenplan is vastgesteld. Dit zal verzonden worden aan de GMR-leden. 10. Sluiting De voorzitter sluit om uur de vergadering en bedankt iedereen voor de inbreng. Volgende vergadering: dinsdag 15 december 2015 Aanvang: uur Vergaderruimte SPOVenray GMR 25 november

7 Besluitenlijst 2015 behorende bij het verslag d.d. 25 november 2015 Datum Besluit Positief advies begroting Instemming (P)GMR: Starten met het basismodel en groeien naar het overlegmodel Vaststelling vergaderplanning Informele overleg van tot uur en aansluitend de officiële GMR-vergadering Ondertekening protocol communicatie medezeggenschapsorgaan HCC Vaststelling GMR-reglement Benoeming de heer Janssen als GMR-lid (oudergeleding), herbenoeming voor de oudergeleding van de heer van der Velden en mevrouw Biersteker (voor 1 jaar) en voor de personeelsgeleding herbenoeming van mevrouw Cuppen en mevrouw Sweelssen Instemming bestuursformatieplan Instemming 4 protocollen als onderdeel van het Veiligheidsplan Verhoging vacatievergoeding oudergeleding naar 50,00 per vergadering gaat in m.i.v. schooljaar 2015/ Vaststelling GMR-reglement na aanvulling bindende voordracht één lid van de RvT M.i.v. schooljaar het formulier afspraken GMR-vertegenwoordiger met MR gebruiken Mevrouw Smits volgt de heer Steenbakkers op in de Ondersteuningsplanraad (OPR) Vaststelling overzicht contactpersonen MR Vaststelling adressenlijst per 1 oktober Aanstelling mevrouw Philipsen als contactpersoon HCC Mevrouw Cuppen wordt benoemd tot plaatsvervangend voorzitter Vaststelling faciliteiten- en activiteitenplan Samenstelling klankbordgroep GMR voor holding Actielijst behorende bij het verslag d.d. 25 november 2015 Nr Datum Onderwerp Actie Termijn Toelichting op gebruikte systematieken huisvestingsrapportage JH indien behoefte Nakijken of er t.a.v. clusters praktijkzaken denkbaar YR doorlopend zijn die onder de bevoegdheid van GMR vallen In brief m.b.t. verkiezingen opnemen datum dat kandidaatstellingen in het bezit van de GMR moeten verkiezings commissie Vóór verkiezing 2016 zijn In verkiezingsreglement opnemen dat verkiezingscommissie kandidaten informeert Samenstellen commissie voor de vertaling van het GMR Februari 2016 SBP in de begroting Zodra beschikbaar zal het overzicht algemene Secr. Jan/febr tendensen uit monitoring ter informatie toegezonden worden aan de GMR De managementletter 2014wordt ter informatie AC geagendeerd Coachingsbeleid toevoegen aan preventief beleid FvL z.s.m. ziekteverzuimbeleidsplan Inhoudelijke bespreking ziekteverzuimbeleidsplan AC? agenderen Ter instemming agenderen ERD AC Acties formuleren niet gehaalde doelen uit AC rapportage onderwijs bespreken met RvT Jaarlijks overleg met HCC opnemen in Secr vergaderplanning Vastgesteld faciliteiten- en activiteitenplan Secr. z.s.m. verzenden aan GMR-leden *AC = Agendacommissie GMR 25 november