Bermgrasinzamelstructuur Regio Utrecht. Sieta de Vries Provincie Utrecht

Transcriptie

1 Bermgrasinzamelstructuur Regio Utrecht Sieta de Vries Provincie Utrecht Seminar Cumela en BVOR 7 oktober 2013

2 Accelerating Renewable energies through valorisation of Biogenec Raw materials Doel ARBOR: Verbeteren van duurzaam gebruik van biomassa voor energie in NWE

3 Wat gaat de Provincie Utrecht doen binnen ARBOR? Van bermgras tot groengas Drie deelprojecten: 1 Onderzoek: Collectieve inzameling bermgras rendabel? 2 Introductie nieuwe techniek: droogvergisten bij composteerinrichtingen 3 Realisatie van een biogashub faciliteren

4 Bermgrasinzamelstructuur Regio Utrecht - Aanleiding, doelstelling, uitgangspunten - Huidige stand van zaken - Verwerkingsmogelijkheden en duurzaamheid - Vorm inzamelstructuur

5 Aanleiding: - Taak: weg onderhouden = bermen maaien - Afvoeren maaisel ivm ecologisch bermbeheer - Maaisel niet geschikt voor veevoer Afval Compostering - Jaarlijks terugkerende kostenpost Doel: Duurzamere benutting van bermgras met minder kosten en met behoud van ecologische waarden en verkeersveiligheid Oplossing: Een gezamenlijke inzamelstructuur biedt, door langere contracten, investeringsmogelijkheden voor duurzamere verwerking en draagt daardoor bij aan een verlaging van de kosten

6 Uitgangspunten inzamelstructuur bermgras: - Financieel voordeel voor alle deelnemers - Dezelfde ecologische en verkeerskundige voorwaarden - Uitgaan van natuurlijke grasproductie - Duurzamere verwaarding dan compostering - Provincie Utrecht en het Gooi

7 Huidige Stand van zaken partijen + rollen

8 Huidige Stand van zaken - werkgebieden Bermgras afkomstig van: - binnen de bebouwde kom (bermen, gazons, recreatiegebieden, sportvelden, golfbanen) - buiten de bebouwde kom (normaal en ecologisch bermbeheer) - sloten en watergangen - natuurterreinen

9 Huidige Stand van zaken- hoeveelheid bermgras Type weg Lengte (KM) Berm (M) Oppervlakte (HA) Productie (Ton/HA) Productie (Ton nat) Gemeenten Provinciaal - U Provinciaal - NH (Gooi & Vechtstreek) Rijkswegen Fietspaden , Waterschapswegen Slootmaaisel Type terrein Natuur (droge grond) Recreatieterrein ( park & plantsoen) Oppervlakte (HA) Productie (Ton/HA) Productie (Ton nat) , , Theoretisch / jr ton bermgras ton slootmaaisel ton natuurgras Ruim: ton nat maaisel

10 Huidige Stand van zaken- hoeveelheid bermgras Type weg (productie in ton nat )) Productie theoretisch Percentage beschikbaar Productie praktisch Gemeenten % Provinciaal (U) % Provinciaal (NH) (Gooi & Vechtstreek) % 264 Rijkswegen % Fietspaden (U+NH) % Waterschapswegen % 198 Slootmaaisel % Type terrein (productie in ton nat ) Natuur (droge grond) Recreatieterreinen (park & plantsoen) Productie theoretisch Percentage beschikbaar Productie praktisch % % Praktisch / jr ton bermgras ton slootmaaisel ton natuurgras Ruim: ton nat maaisel

11 Huidige Stand van zaken- kosten/opbrengsten Type terrein Kosten (euro) Kosten per ton afhankelijk van: Meet eenheid Recreatieterreinen* 1895 Per Ha 6x 214 Per ton Wegbermen 5 Per are 2x 90 Per ton Sloten 1,50 Per m. 2x 830 Per ton Natuurterreinen (vergoeding) 30 Per ton Verwerking Per ton Transport 12,50 Per ton (gemiddeld) Frequentie (per jaar) maaifrequentie, -methode, afval opruimen, verwerkingmethode, logistiek

12 Huidige Stand van zaken- kosten/opbrengsten Totaal: ,

13 Verwerkingsmethoden en duurzaamheid Berm m aaisel/groenafval Aspect Eenheid Vergisten (droog) Vergisten (nat) Open com postering Ruimtebeslag m2/ton/jaar 0,5 0,5 0,35 CO2-reductie (netto) kg/ton Uitstoot kg/ton Besparing kg/ton Hinder omgeving -Geur ++ tot Luchtkw aliteit ++ tot Geluid ++ tot Veiligheid ++ tot Energieproductie, E+W MJ/ton Grondstoffenproductie ton/ton 0,57 0,6 0,55 Verw erkingstarief /ton Investering /ton Natte vergisting scoort het best

14 Verwerkingsmethoden en duurzaamheid Maximaliseren biogasopbrengst - Niet te kort maaien ivm zand - Zeven indien nodig (stenen en zwerfvuil verwijderen) - Zo vroeg mogelijk maaien (meer glucose) - Snel afvoeren - Snel inkuilen (luchtdicht), bv in slurfsilo s - Evt. silage additieven toevoegen - Optimalisatie bij vergistingsproces (bv verkleinen, extrusie, enzymen, bacteriestammen, zuurgraad, temperatuur, verblijftijd, costromen enz.) - Geen mono grasvergisting maar inzetten als costroom bij mestcovergisting m3 biogas/ton maaisel is dan mogelijk

15 Vormgeven inzamelstructuur Randvoorwaarden - Bermgras geschikt en jaarrond beschikbaar voor covergisters - Langjarige contracten nodig voor investeringen (ca 10 jr) - Voldoende groot aanbod maaisel biedt ondernemers meer zekerheid collectieve aanbesteding geniet de voorkeur - Biogasopbrengt > 80 Nm3 biogas/ton - Prijs voor verwerking niet hoger dan via compostering - Eisen aan verwerking in maaicontracten opnemen. - Bermbeheerders investeren niet zelf in vergisters

16 Vormgeven inzamelstructuur Maximaal besparings potentieel Kostendrager Toelichting Besparing Aanbestedingen 44 organisaties à 1.000/jaar /jaar Verwerking ton/jaar à 7* /jaar Totaal Voor alle organisaties samen /jaar Gemiddeld per ton bermgras 8/ton Gemiddeld per beheerder /jaar * Verwerking via compostering = 25,- per ton, via covergisting = 18,- per ton (15 22 euro)

17 Vormgeven inzamelstructuur Deelnemende partijen (tot nu toe) - Provincie Utrecht - Rijkswaterstaat - Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden - Waterschap Vallei en Veluwe - Gemeente Houten - Gemeente Leusden - Gemeente Oudewater - Gemeente Stichtse Vecht - Gemeente de Bilt - Gemeente Woerden -..

18 Totale besparing: ca ,- pj

19 Vormgeven inzamelstructuur NB. Visie maaibeheer verandert regelmatig, daarom moet maaicontract kort lopend zijn. Eén opdracht voor maaien EN verwerken samen is daarom niet gewenst

20 Vormgeven inzamelstructuur Collectieve (openbare) aanbesteding voor verwerking met looptijd van 10 jaar Contract onderdelen: - Volumes bermgras per jaar (met marges) - Tarieven waarvoor beheerders het maaisel aanbieden - Locaties voor zuivering en (tussen-)opslag - Wijze van verwerking tot biogas (of.) - Hoeveelheid biogas en CO2 besparing - Wijze van monitoring van gras, gas en CO2 en rapportage aan beheerder

21 Vormgeven inzamelstructuur Uitgangspunten contract: - Opdrachtgever is verantwoordelijk voor de levering van het maaisel (volume en kwaliteit) - De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de exploitatie van de installatie en de investerings- en exploitatiekosten van de verwerking. Meest geschikte contractvorm: Concessieovereenkomst Aanbesteding: - Er is sprake van een aanbestedingsplichtige dienst - Geadviseerd wordt om Europees aan te besteden (drempelwaarde ,-)

22 Vormgeven inzamelstructuur Organisatie Collectieve aanbesteding regelen via - structuur als AVU (Afvalverwijdering Utrecht) - of commerciële partij - groeimodel - nog geen besluit of advies over samenwerkingsvorm (stichting, gemeenschappelijke regeling of besloten vennootschap) - dit is aan de deelnemende partijen

23 Vormgeven inzamelstructuur Vervolgstappen - Rapport voorgelegd aan projectgroep (nu) - Rapport voorgelegd aan brede consultatie groep ( de markt ) - Oproep voor deelname - Tekenen intentieverklaring deelname - Koppeling aan biogashub project - Start realisatie inzamelstructuur - Het besparen kan beginnen!

24 Dank voor uw aandacht! Sieta de Vries