Keurmerk Veilig Ondernemen Bedrijventerreinen Continu Samenwerken

Transcriptie

1 Keurmerk Veilig Ondernemen Bedrijventerreinen Continu Samenwerken Plan van Aanpak KVO-B Nieuw Overvecht, gemeente Utrecht Werkgroep: Redactie: KVO-B Nieuw Overvecht Robert de Koning MKB-Nederland Versie: Plan van aanpak versie 4 6 e hercertificering Datum: 12 Januari

2 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding Achtergrond 1.2 Kaart en begrenzing bedrijventerrein 1.3. Opzet Plan van Aanpak 1.4 Financiering 2. Evaluatie van de KVO werkgroep Veiligheidsanalyse Resultaten 3.2 Schouwverslag 3.3 Incidentencijfers 4 Beoordeling Veiligheidssituatie Conclusie 4.2 Doelstelling 5 Beoordeling veiligheidssituatie conclusie 5.2 doelstelling 6 Maatregelen 12 7 Structuur samenwerking 17 8 Evaluatie 17 Bijlagen BIJLAGE 1 Enquête BIJLAGE 2 Notulen BIJLAGE 3 Schouwverslagen BIJLAGE 4 Oude plan van aanpak met maatregelen BIJLAGE 5 Samenstelling-taken/bevoegdheden werkgroep BIJLAGE 6 Integraal veiligheidsbeleid BIJLAGE 7 Meldingen gemeente BIJLAGE 8 Evaluatie maatregelen versie 4 Pagina 1 van 18

3 1. Inleiding Voor u ligt de KVO-B rapportage voor bedrijventerrein Nieuw Overvecht in de gemeente Utrecht. Ter ondersteuning van het proces dat moet leiden tot de 6 e hercertificering KVO Continu Samenwerken, hebben begin september 2018 de eerste oriënterende gesprekken plaatsgevonden met de gemeente en Ondernemersvereniging Nieuw Overvecht (ONO). Deze rapportage is het resultaat van de nauwe samenwerking binnen de Werkgroep KVO-B Nieuw Overvecht. De volgende partners maken deel uit van deze werkgroep: Gemeente Utrecht; Politie, basisteam Utrecht Noord; Brandweer / Veiligheidsregio Utrecht (VRU); Ondernemersvereniging Nieuw Overvecht (ONO); Spike security, camera toezicht en Beveiliging /PAC; WBU beveiligingen; MKB Nederland, procesbegeleiding. In 2006 heeft men succesvol het KVO certificaat Basis Samenwerken behaald wat is bekrachtigd door het tekenen van het convenant. In 2008, 2010, 2012 en 2014/2015 is het certificaat Continu Samenwerken succesvol behaald. Doel is thans om de samenwerking voort te zetten middels het Keurmerk Veilig Ondernemen Continue Samenwerken voor bedrijventerreinen. Het Keurmerk Veilig Ondernemen Bedrijventerreinen heeft zich landelijk bewezen als een instrument dat effectief kan zijn om publieke en private partijen samen te laten werken aan veiligheid. MKB Nederland heeft het proces begeleid. Met het KVO project hopen de partners het ondernemersklimaat en de aantrekkelijkheid van het bedrijventerrein verder te verbeteren en de gevallen van criminaliteit, overlast en onveiligheidsgevoelens terug te brengen. Dit betreffende plan van aanpak heeft betrekking op de 6e hercertificering van het bedrijventerrein Utrecht te Utrecht. versie 4 Pagina 2 van 18

4 1.1 Achtergrond informatie Op het bedrijventerrein zijn circa 266 ondernemers (na leegstand en dubbelingen) gevestigd, 36 hectare netto groot met bijna 5000 werknemers werkzaam. Het bedrijventerrein heeft een gemengd karakter en heeft verder geen duidelijke segmentering. De grootste groep bedrijven is actief in de sectoren industrie, groothandel en zakelijke dienstverlening. Het opleidingsniveau van de werknemers op het bedrijventerrein is overwegend MBO 1.2 Kaart en begrenzing van het bedrijventerrein Groot 36 Ha. Het gebied wordt begrensd door de Gageldijk aan de noordoostzijde, de gemeentegrens met Maarssen aan de noordwestzijde, de rivier de Vecht aan de zuidwestzijde en de Franciscusdreef aan de zuidoostzijde. Bedrijventerrein Nieuw Overvecht grenst aan de woonwijk Overvecht. 1.3 Opzet plan van aanpak Het KVO-B is een proces dat door de werkgroep is aangegaan voor een bepaalde tijd. Een proces dient te worden geborgd om de continuïteit te garanderen. Een proces is een dynamische activiteit waarvan het resultaat wordt bepaald door een juiste communicatie tussen de werkgroep. Regelmatige evaluatie van het proces is een voorwaarde om de effectiviteit van de genomen besluiten en maatregelen te meten. Het samenwerkingsverband is geformaliseerd door een ondertekend convenant. In hoofdstuk 1 is de aanleiding van het project beschreven en zijn de betrokken partijen genoemd. Hoofdstuk 2 bevat de evaluatie van de maatregelenmatrix uit het plan van aanpak uit In hoofdstuk 3 wordt de veiligheidssituatie in kaart gebracht na een behaalde responseis op basis van de enquête onder de ondernemers in 2018, schouw van de bedrijventerreinen, als versie 4 Pagina 3 van 18

5 ook gegevens van de gemeente, politie, brandweer. Deze gegevens zijn geanalyseerd en waar mogelijk in samenhang gebracht. Problemen of knelpunten volgen uit deze analyse. Problemen dienen te worden opgelost door middel van het formuleren van eenduidige doelstellingen en maatregelen, wat willen wij en kunnen wij. Veelal zijn er teveel problemen die om een oplossing vragen. De praktijk leert namelijk dat gezien de beperktheid aan menskracht en andere ( ook financiële ) middelen niet alles tegelijkertijd is aan te pakken. Keuzes dienen daarom te worden gemaakt. Prioriteiten stellen in doelstellingen en maatregelen. De gemaakte keuzes dienen als basis voor het werkplan voor de komende tijd. In hoofdstuk 4 worden de doelstellingen weergegeven. De periode tussen certificering en hercertificering bedraagt 3 jaar. De geformuleerde doelstellingen in hoofdstuk 4 worden geacht binnen deze periode te worden bereikt, tenzij in de doelstelling zelf (en/of in de maatregelenmatrix) een andere termijn wordt aangegeven. De maatregelen volgen in hoofdstuk 5. Maatregelen vereisen van alle betrokken partijen betrokkenheid. Daarnaast moeten de maatregelen voldoen aan de eisen, zoals gesteld in het CCV-Certificatieschema Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO), en dus SMART zijn geformuleerd (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdsgebonden 1.4 Financiering van de maatregelen De werkgroep KVO Nieuw Overvecht, gemeente Utrecht dragen zorg voor de uitvoering van de maatregelen in het beschreven plan van aanpak zoals in het convenant bedoeld. In het huidige plan van aanpak kunnen maatregelen uitgevoerd worden conform de huidige begrotingen van overheidsinstanties uit de werkgroep. De werkgroep maakt gebruik van de volgende financieringsmogelijkheden. Inzet reguliere budgetten van overheidsinstanties (waarbij getracht wordt werkzaamheden te prioriteren op basis van het gemaakte plan van aanpak); Ondernemersfonds Utrecht, trekkingsrecht voor bedrijventerrein Nieuw Overvecht; Gemeentelijke beleids- en begrotingsvoorstellen; Leden bestaande ondernemersinitiatieven. Subsidieregelingen van het Rijk, de Provincie, etc. 2 Evaluatie van de KVO werkgroep afgelopen drie jaar De samenwerking wordt in de projectgroep als zeer nuttig ervaren. De verschillende partijen weten elkaar te vinden. Eveneens hebben we elkaars mobiele nummers en adressen. De lijnen zijn korter geworden sinds de start van het KVO project. De actiepunten worden sneller opgevolgd en problemen sneller aangepakt. Bij de evaluatie van het project hebben de projectgroepsleden aangegeven verder te willen met de werkwijze van het Keurmerk Veilig Ondernemen. Het succes van de werkgroep is mede te danken aan de korte communicatielijnen waardoor binnengekomen meldingen bijna direct worden opgepakt en opgelost. Evaluatie punten vanuit de Gemeente: De uitvoering van veiligheidsvraagstukken op bedrijventerreinen vereist een integrale aanpak van verschillende gemeentelijke disciplines (economische zaken, veiligheid en openbare ruimte), veiligheidsdiensten en ondernemers(organisaties). Deze disciplines treffen elkaar met enige regelmaat in werkgroepverband. Hierdoor kennen mensen elkaar, kan gemakkelijk informatie worden uitgewisseld, zijn de lijnen kort en kan er snel actie worden ondernomen als dat vereist is. De periodieke overleggen duren niet langer dan nodig is en gaan over praktische zaken. De afspraken zijn niet vrijblijvend. Partijen spreken elkaar aan op het versie 4 Pagina 4 van 18

6 nakomen hiervan. Tegelijkertijd tonen partijen begrip voor zaken die zouden moeten, maar om bijvoorbeeld financiële en juridische redenen (nog) niet kunnen worden opgepakt. -Het huidige college heeft in het coalitieakkoord Ruimte voor iedereen een stevige ambitie voor Overvecht (de hele wijk) neergelegd. Met daarbij het besef dat de ontwikkeling van Overvecht een langdurige inzet vraagt van gemeente, bewoners, corporaties en professionals in Overvecht. Het college wil de aanpak in Overvecht intensiveren en verbreden. Intensiveren door extra geld en menskracht in te zetten voor Overvecht en verbreden door het huidige sociale programma Overvecht. De gemeente wil door ontwikkelen tot een integrale- en samenhangende wijkaanpak waarbij verbinding wordt gelegd tussen de fysieke, economische en sociale vraagstukken en inzet in de wijk. Hiermee wil de gemeente de kwaliteit van de wijk Overvecht als geheel op een hoger niveau te brengen. Het bedrijventerrein is onderdeel van deze aanpak. -In september 2018 heeft de gemeente i.s.m. de ondernemersvereniging een veiligheids- en netwerkbijeenkomst georganiseerd die goed is bezocht. De burgemeester van Utrecht heeft een openingstoespraak gehouden. Een belangrijk inhoudelijk onderdeel van die bijeenkomst was de presentatie over ondermijning door een expert. Na de bijeenkomst zijn een aantal vervolgstappen gezet zoals een snelheidsmeting en extra controles. Op 31 januari staat een vervolgbijeenkomst gepland. Ondernemers, gemeente en politie willen dan bespreken hoe de samenwerking op ondermijning geintensiveerd kan worden. -In de afgelopen drie jaar is de KVO werkgroep behoorlijk uitgebreid met ondernemers. -In de nieuwsbrieven wordt consequent aandacht besteed aan het KVO, veiligheid en het attenderen van ondernemers op het melden van verdachte situaties. Evaluatie punten vanuit de Politie: De ondernemers zijn positief over de mogelijkheid internetaangifte te kunnen doen. Politie streeft ernaar om altijd terug te koppelen bij meldingen. Dit gebeurt in zeker 90 % van alle gevallen. De wijkagent is zowel telefonisch, via de mail als via het spreekuur te bereiken. Bij inbraak komt de Politie altijd ter plaatse. Evaluatie punten vanuit Brandweer: De brandweer richt zich steeds meer op de voorzijde (preventie), door voorlichting en communicatie, brandveilig leven (communicatie richting burger en bedrijfsleven). Door projecten die KVO overstijgend zijn worden problemen aangepakt. Zoals op het gebied van: - Structureel Terug dringen van Ongewenste en Onechte Meldingen (project Stoom). In de afgelopen 3 jaar is het aantal sterk afgenomen, zie de tabel Tijdens de schouw worden de brandkranen en brandputten op aanwezigheid en bereikbaarheid gecontroleerd waarbij gebreken worden door gemeld aan Vitens. De repressieve dienst van de brandweer schouwt jaarlijks visueel, inclusief het plaatsen van een opzetstuk. Onderhoud en natte controle gebeurt eens in de 4 jaar door Vitens. De samenwerking in de werkgroep is goed, doordat al een aantal jaren dezelfde mensen in de werkgroep actief zijn wordt de samenwerking steeds beter. De brandweer draagt het Keurmerk Veilig Ondernemen een warm hart toe. Zij zal dit dan ook zeker blijven continueren. Evaluatie punten vanuit Ondernemersvereniging Nieuw Overvecht (ONO / ondernemers Allen hebben het KVO proces als een goed instrument ervaren. Verder verwijzen wij naar de evaluatie maatregelen van de afgelopen drie jaar waarin wij middels website / nieuwsbrieven versie 4 Pagina 5 van 18

7 en thema bijeenkomsten vele acties hebben ondernomen samen met de overige werkgroep van de KVO werkgroep. Alle partners hebben de afgelopen drie jaar m.b.t. KVO-B als zeer positief ervaren. De maatregelen vastgelegd in het Plan van aanpak met maatregelen matrix, hebben goed gefunctioneerd en waren duidelijk geformuleerd. Regelmatig heeft de werkgroep conform de matrix, acties ondernomen waar mogelijk, om daarna weer een evaluatie te kunnen maken (zie notulen). Acties zijn zo veel mogelijk per met de werkgroep afgestemd, waardoor het aantal KVO overleggen beperkt kon blijven. Een van de ondernemers heeft het afgelopen jaar geïnvesteerd in het KVO door iemand een aantal uur in de week beschikbaar te maken om ook tussen de KVO-overleggen te werken aan actiepunten uit het KVO. Zo is meer continu aandacht voor de KVO-acties. De gekoppelde netwerkbijeenkomst van het ONO en het KVO waarbij het netwerken van ondernemers wordt gecombineerd met een veiligheidsthema zijn erg succesvol. Zowel de bijeenkomst in 2017 over cybersecurity als die uit 2018 over ondermijning waren goed bezocht en inhoudelijk interessant. In voorbereiding op de netwerkbijeenkomst over ondermijning is ook deur-aan-deur een korte enquête afgenomen over de veiligheid. Deze gegevens zijn betrokken in de bijeenkomst en geven ook aanleiding voor een vervolgbijeenkomst in januari. Voor het ONO blijven de goed functionerende camera s succesvol. Dat komt de veiligheid op het terrein zeker ten goede. De communicatie tussen de politie en de particuliere beveiliging op het terrein is door het KVO het afgelopen jaar verbeterd. Het KVO draagt er zorg voor dat partijen bij elkaar aan tafel zitten en elkaar ook buiten de vergadertafel om goed weten te bereiken. 3 Veiligheidsanalyse In deze veiligheidsanalyse wordt een beeld geschetst van de huidige veiligheidssituatie vergelijkbaar met de analyse uit het voorgaande plan van aanpak van het bedrijventerrein Deze situatie is mede het resultaat van de inspanningen die in de periode door de partners zijn verricht. Meetbaar zijn deze inspanningen als gekeken wordt naar het resultaat van de gehouden enquête op het bedrijventerrein. Om de veiligheidssituatie van Nieuw Overvecht te onderzoeken is gebruik gemaakt van verschillende informatiebronnen: Enquête resultaten 2018; Schouwverslagen Incidentencijfers en meldingenoverzichten van gemeente, politie en brandweer. Evaluatie van de werkgroepleden De ondernemers zijn gevraagd hun mening over de veiligheidssituatie kenbaar te maken door het invullen van een enquête. De certificeringseis betreffende de respons op de enquête is 20% (KIWA) voor KVO-B Nieuw Overvecht, waar ongeveer 266 ondernemingen zijn gevestigd, Totale response: 55. Response percentage: 21%. Ten aanzien van de certificeringseis, voldoet de respons voor KVO Utrecht aan de vereiste grens zoals gesteld in het CCV-Certificatieschema Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) Versie: 3.1 Publicatiedatum: 1 december 2014 Ingangsdatum: 1 januari versie 4 Pagina 6 van 18

8 3.1. Resultaten enquête 2018 In onderstaande tabel is het resultaat van de enquête 2015 en 2018 summier opgenomen. Voor een verdieping van dit KVO-resultaat verwijzen wij naar bijlage 1. Thema s en Respons van de enquête (in %) Doelstelling Pos./Neg 1 Onveiligheidsgevoelens binnen het bedrijf 2 Onveiligheidsgevoelens directe omgeving v/h bedrijf 41% 17% 25% 30% 17% - 32% 28% 21% 21% 20% - 3 Overlast: 66% 23% 30% 32% 20% - 4 Vernieling van het gebouw 16% 16% 21% 35% 12% - 5 Geslaagde inbraken en poging tot inbraak 2% 8% 9% 18% 7% 7% 5% + 6 Gemiddelde aangifte Meldingsbereidheid 12% 93% 20% 35% 57% 35% - 7 Heeft een BHV plan 72% 73% 84% 65% 73% = 8 Beheer - tevreden (ja) 67% 64% 41% 35% 64% + 9 Verkeersveiligheid - knelpunten 41% 41% 36% 28% 35% - Toelichting van de werkgroep op de enquête response: Punt 1: 41% met name veroorzaakt door buiten werktijden, auto s die geparkeerd staan met jongeren erin, die op dat tijdstip niets te zoeken op ons bedrijventerrein, parkeerplaatsen bij het bedrijf. Punt 2: 32% met name bij de parkeerplaatsen, slecht verlichte plekken Punt 3: 66% met name vervuiling (restafval) > 50%, rondhangen (33%), hard rijden (>50%), parkeren van auto s (>50%), drugs (16%) Punt 8: 67% met name ontevreden over te weinig schoonmaakbeurten, het groen wordt onvoldoende onderhouden. Punt 9: 41% met name stoort het de respondenten op het gebied van hard rijden, geluidsoverlast, fout geparkeerde auto s, kruisingen w.o. Sint Laurusdreef/Nevadadreef. De parkeeroverlast manifesteert zich vooral in het schaats seizoen rond de ijsbaan en op bepaalde momenten van de dag. Bezoekers maken geen gebruik van de parkeergarage van de ijsbaan maar kiezen ervoor hun auto geconcentreerd te parkeren zodat zij niet lang hoeven te lopen. De eigenaar van de ijsbaan is eerder een aantal keren voor de KVO werkoverleggen uitgenodigd. Met hem hebben we gesprekken gevoerd over hoe de overlast beperkt kan worden. Het is nog niet gelukt daarvoor passende oplossingen te bedenken. Voor de komende tijd blijven we dit punt in de KVO overleggen agenderen. Als de situatie daarom vraagt, vragen we Toezicht en Handhaving meer zichtbaar te zijn op de betreffende momenten. versie 4 Pagina 7 van 18

9 Algemeen: Afgaande op de cijfers afkomstig uit de enquête ziet het veiligheidsbeeld voor Nieuw Overvecht er niet onverdeeld positief uit. Dit verdient echter wel wat duiding. De werkgroep KVO concludeert dat veiligheid de afgelopen jaren meer in de aandacht is komen te staan bij de ondernemers. Het is dat ook niet vreemd dat onveilige situaties beter geduid kunnen worden en dat ook het gevoel van onveiligheid daarmee toe kan nemen, zie ook 5.1 conclusies Schouwverslag De werkgroep heeft een schouwronde gehouden op het bedrijventerrein en hierbij is gekeken naar de aanwezigheid van mogelijke veiligheidsrisico s. De belangrijkste bevindingen zijn in het schouwverslag weergegeven (zie bijlage 3). De resultaten uit deze schouw zijn een aanvulling op de resultaten van de meting Mocht deze aanvulling extra knelpunten opleveren, dan worden ook hiervoor maatregelen geformuleerd Incidentencijfers Gemeente, politie en brandweer registreren incidenten die in het kader van deze verslaglegging van belang kunnen zijn. De voornaamste cijfers zijn hieronder vermeld Politie Aanvulling De politiecijfers geven weinig aanleiding tot zorg. In de breedte is er vooruitgang. We heeft de politie signalen van (ondermijnende) criminaliteit en handelt hier ook naar. versie 4 Pagina 8 van 18

10 3.3.2 Brandweer Aanvulling Er zijn een aantal meldingen bij de brandweer geweest, maar deze geven geen aanleiding voor specifieke zorg. versie 4 Pagina 9 van 18

11 3.3.3 Gemeente meldingen Cijfers van de afgelopen :144 meldingen. 2015: 166 meldingen 2016: 110 meldingen 2017: 151 meldingen 2018: 292 meldingen Verder zie bijlage 7 voor meer details. 4 Evaluatie van de maatregelen Middels notulen / nieuwsbrieven / mailberichten en actiepuntenlijst vindt er door de werkgroep verslaglegging plaats. Graag verwijzen wij naar de bijlage 8 evaluatie maatregelen matrix met de nodige opmerkingen m.b.t. acties en afgehandelde maatregelen. 5 Beoordeling veiligheidssituatie Uit de enquêteresultaten, schouwronde, incidentencijfers en evaluatie werkgroepleden, blijkt dat er zich een aantal veiligheidsproblemen op het bedrijventerrein voordoen. Deze verbeterpunten richten zich voornamelijk op de onderstaande aandachtsvelden: 1. Overlast 2. Onveiligheidsgevoelens binnen het bedrijf/eigen terrein 3. Verkeersonveiligheid 4. Aangifte bereidheid Voor het terugdringen van de geconstateerde thema s zijn inspanningen van de betrokken partijen nodig. Onderlinge afstemming van maatregelen, in de vorm van een solide samenwerking komt het rendement zeker ten goede. De partners in het samenwerkingsverband hebben behoefte aan duidelijk geformuleerde doelstellingen Conclusie op basis van de doelstellingen uit Mede naar aanleiding van de beschikbare gegevens kan geconstateerd worden, dat van de in totaal 9 doelstellingen opgesteld in het plan van aanpak uit 2015, we er 3 hebben gehaald. Door de samenwerking van alle partijen, alsmede ook door de stabiliteit van de samenstelling van de werkgroepleden is het totaalbeeld op het gebied van veiligheid (statistische cijfers) voor het bedrijventerrein redelijk stabiel gebleven. Voor een aantal thema s is de te behalen doelstelling te hoog gegrepen. De werkgroep zal voor trachten nog realistischer om te gaan met het bepalen van de percentages voor de te benoemen doelstellingen. Afgaande op de cijfers afkomstig uit de enquête ziet het veiligheidsbeeld voor Nieuw Overvecht er niet onverdeeld positief uit. Dit verdient echter wel wat duiding. De werkgroep KVO concludeert dat veiligheid de afgelopen jaren meer in de aandacht is komen te staan bij de ondernemers. Het is dat ook niet vreemd dat onveilige situaties beter geduid kunnen worden en dat ook het gevoel van onveiligheid daarmee toe kan nemen. De werkgroep onderkent wel dat er met betrekking tot (ondermijnende) criminaliteit wel wat aan de hand is op het terrein. De samenwerkende instanties hebben daarom eind 2018 ook een inval gedaan bij 17 garagebedrijven. Daarnaast organiseert de werkgroep begin ook een vervolg bijeenkomst voor ondernemers over ondermijning. Ook het cijfer voor ervaren overlast is erg hoog. Ook dit kan samenhangen met de extra aandacht voor veiligheid. Verder ziet de werkgroep een probleem met 'hangjongeren' die versie 4 Pagina 10 van 18

12 lachgas gebruiken en de plek niet altijd netjes achterlaten. De werkgroep organiseert in een weerbaarheidstraining voor ondernemers om het gesprek aan te kunnen gaan met de jongeren. Verder houden politie en surveillance de plekken in de gaten. Verkeersveiligheid blijft een punt van zorg. Om deze reden is er een uitgebreide snelheidscontrole gedaan in Q4 van De uitkomsten zullen geduid moeten worden en de werkgroep zal aansturen op geschikte maatregelen naar aanleiding van de resultaten. Positief opvallend is de status van het beheer van het terrein. In de schouwen van de afgelopen jaren zien we als werkgroep ook vooruitgang. Voor de komende jaren zullen de maatregelen welke de werkgroep al genomen heeft worden voortgezet. Daar waar nog aanpassingen nodig zijn zullen deze ook genomen worden, om het huidige resultaat te handhaven en te verbeteren. De werkgroep zal ernaar te streven ook in een hogere respons te behalen zodat er een getrouw beeld van de werkelijkheid blijvend kan worden weergegeven. Ondanks dat gewerkt wordt met deze responscijfers en er hierdoor eventueel grote procentuele afwijkingen kunnen ontstaan is er toch voor gekozen de percentages op te nemen in de tabel doelstelling voor. In zal bezien moeten worden hoe en op welke wijze de hoogte van de respons is. Deze hoogte beïnvloedt met name de eindconclusie. Bovenstaande conclusie dient wel bij de analyse van de cijfers betrokken te worden Doelstellingen voor Om de genoemde aandachtsvelden te verbeteren, zijn een aantal doelen gesteld voor de komende drie jaar voor de bedrijventerreinen. De werkgroep zal zich gaan inzetten om onderstaande doelstellingen te behalen. Hiervoor verwijzen wij u naar de nieuwe maatregelenmatrix welke is aangevuld met de reeds bestaande maatregelen uit het voorgaande plan van aanpak. Algemene doelstelling: Inspanningsverplichting om de veiligheid en de ruimtelijke kwaliteit op het bedrijventerrein te waarborgen, door middel van integrale samenwerking tussen gemeente, politie en ONO. Respons van de enquête (in %) Enquête TOTAAL 2018 Doelstelling TOTAAL Onveiligheidsgevoelens binnen het bedrijf/eigen terrein 41% 25% 2 Onveiligheidsgevoelens directe omgeving v/h bedrijf 32% 28% 3 Overlast 66% 45% 4 Aangifte Meldingsbereidheid 12% 93% 25% >90% 5 Beheer en Onderhoud - tevreden (ja) 67% 70% 6 Brandweer heeft BHV plan 72% 70% 7 Verkeersveiligheid - knelpunten 41% 40% 8 Algemeen 9 Borging versie 4 Pagina 11 van 18

13 6 Maatregelenmatrix Actie Wie 2018 I II III IV V Bijeenkomsten werkgroep KVO-B - 4 maal per jaar wordt er vergaderd met de werkgroep KVO-B - sturingselementen incidentcijfers, schouwronde en plan van aanpak worden telkens bespreken - voorzitterschap, secretariaat en verslaglegging door ONO - politie, brandweer, gemeente en ondernemers hebben zitting Incidentcijfers - minimaal 1 maal per jaar aanleveren incidentencijfers - indien noodzakelijk daarop sturen Schouwverslagen - tweemaal per jaar schouwen (schouw bij dag en schouw bij duisternis) - schouwverslag maken van de bevindingenfoto s - direct na de schouw worden de bevindingen besproken en worden er maatregelen getroffen om deze op te lossen - bij elk overleg wordt de voortgang van de schouwpunten besproken en vastgelegd Plan van aanpak - ieder half jaar bespreken van de maatregelen - controle op de uitvoering van de maatregelen - voortgang van maatregelen worden vastgelegd Communicatie - informeren eigen achterban over voortgang en genomen maatregelen - klachten over samenwerking en/of uitvoering worden binnen de werkgroep KVO-B opgelost, bij voorkeur via de voorzitter W/ ONO x x x x x x P/B/G x x x x x x W W x x x x x x W x x x x x x versie 4 Pagina 12 van 18

14 VI VII - ondernemers verantwoordelijk voor externe communicatie, in afstemming met de werkgroep KVO-B - Minimaal 2 maal per jaar wordt er een digitale nieuwsbrief/bericht per verstuurd naar alle ondernemers en indien er zaken zijn die er toe doen vanzelfsprekend wordt er dan direct een bericht verstuurd. - In de loop van via bijvoorbeeld een nieuwsbrief aandacht vragen voor het beperken van Wifi-toegang om hangjongeren voor jouw gebouw te voorkomen. Borging - iedere partij is te allen tijde in de werkgroep vertegenwoordigd. Indien men niet kan zorgt men voor vervanging. - De KVO documenten worden 6 jaren bewaard door de voorzitter van de werkgroep. - het KVO is specifiek genoemd in het IVB. - de maatregelen zijn niet in strijd met IVB - in verband met een vermoedelijke wijziging in de procesbegeleiding van MKB Nederland financiën in reserveren voor inhuur procesbegeleiding vanuit MKB Nederland. - Ondermijning: Ondernemers informeren over cybercriminaliteit en wijzen op mogelijkheden om dit te voorkomen. - RI&E: Ondernemers stimuleren tot het maken van een RI&E Evaluatie - hercertificering dient uiterlijk in november te hebben plaatsgevonden. - MKB Nederland wordt ten minste vier maanden van te voren benaderd voor activiteiten ten behoeve hiervan. - na circa 1,5 jaar telefonisch contact met MKB Nederland. - Jaarlijks worden de maatregelen en samenwerking geëvalueerd en vastgelegd. Wie 2018 W x x x x x x G en W versie 4 Pagina 13 van 18

15 Algemeen Wie Enquête resultaten - terugkoppelen resultaten enquête en behalen certificaat. - eventueel kopieën certificaten uitdelen. - ondernemers attenderen op welke wijze er gebruik gemaakt kan worden van korting op de verzekeringen in het kader van het keurmerk. ONO Voortgang 2. Meldkaart ONO - meldkaart updaten en (digitaal) verspreiden onder de ondernemers - Meldkaart op de website zetten - Op de Meldkaart wordt nu ook Ondermijning vermeld met het anonieme nummer Voortgang 3. AED Aandachtspunten/monitoring: ONO/ O Voortgang - Jaarlijks via herinneringsmail ondernemers attenderen op de locaties waar de AED s aanwezig zijn. - Uitnodigen ondernemers voor de AED training 4. Ondernemers middels de nieuwsbrief wijzen op/informeren over o.a. : 5. Jaarlijkse verslaglegging: ONO W Jaarlijks (1e maand van het jaar) vindt binnen de werkgroep KVO-B verslaglegging plaats onder de rubriek KVO maatregelen matrix versie 4 Pagina 14 van 18

16 Daarbij wordt gekeken naar de bereikte doelstellingen in combinatie met de maatregelen. Eventuele bijstelling van doelstelling en maatregelen maken. Ook melden waarom de doelstelling niet is behaald en voor het komend jaar nieuwe doelstellingen invullen. Bijstelling vindt plaats op basis van de evaluatie resultaten. Resultaten en bijstelling communiceren. Voortgang Beheer en onderhoud Wie Aandachtspunten/monitoring: Hangjongeren-restafval, blijven monitoren en tijdens KVO besprekingen eventuele acties samen met de politie nemen - afvalbakken plaatsen rond het Partycentrum G/ ONO/ P x x x x x x 7. Ondernemers wijzen op hun verantwoordelijkheid omtrent onderhoud en beheer van hun eigen terrein. Daar waar nodig zal de gemeente handhaven. Hier kan aan toegevoegd worden dat we in een training weerbaarheid gaan geven om ondernemers weerbaarder te maken tegen hangjongeren. W/O Het ONO zal dit jaar de duurzaamheidsambitie vaststellen voor het bedrijventerrein. Als KVO kijken we of er kansen liggen om het beheer en onderhoud van het bedrijventerrein als onderdeel daarvan ook een stap vooruit te brengen - Meldingen naar de gemeente terugkoppelen maar ook wanneer afgehandeld. Voortgang 8. Aangifte- en meldingsbereidheid - verstevigen en handhaven van aangifte- en meldingsbereidheid P/ ONO x x x x x x versie 4 Pagina 15 van 18

17 - politie reikt duidelijke handleiding aan inzake aangifte / melding. Deze handleiding verspreiden onder de ondernemers. - Bijeenkomst in januari voor het gezamenlijk maken van een aanpak ondermijning. - We doen onderzoek naar een samenwerking met een MBO opleiding Veiligheid om studenten als veiligheidshosts in te zetten op het bedrijventerrein. Indien mogelijk start in. Voortgang 9. Brandveiligheid - ondernemers er op wijzen dat een BHV verplicht is. Promoten van BHV trainingen - ondernemers stimuleren tot het maken van ontruimingsplannen. - Ondernemers die brandgevaarlijke opslag buiten hebben worden hierop aangesproken. - 2 maal per jaar bespreken/monitoren verslag B/O/ ONO 10. Brandweer geeft voorlichting over brandpreventie met name op verzoek van ondernemers thema presentaties in bijeenkomsten. Ondernemers stimuleren over het verhogen van brandveiligheid in eigen bedrijf en op eigen terrein. 11. Brandweer houdt oefeningen bij ondernemers en melden de leermomenten in de nieuwbrief Voortgang Verkeersveiligheid Wie 2018 versie 4 Pagina 16 van 18

18 12. Actie / aandachtspunten Parkeeroverlast op bepaalde punten bespreken in de werkgroep zie ook 5.1 Hard rijden, in komende KVO vergaderingen bespreken wat we eraan kunnen doen en welke acties te nemen. Evalueren van de snelheidsmeting uit Q In werkgroep bespreken welke acties dit vraagt en deze uitzetten/ uitvoeren De Noordelijke Randweg wordt aangelegd, monitoren van het proces Voortgang W G P x x x x x x Bijeenkomst m.b.t. schoon, heel en veilig Wie streven naar eenmaal per jaar een bijeenkomst m.b.t. schoon, heel en veilig - specifieke thema s: loze meldingen, houden van oefeningen bij de ondernemers, veranderingen e.d. - uitreiken foldermateriaal tijdens bijeenkomsten - Brandweer zal zich specifiek inzetten op het geven van voorlichting ten tijde van een bedrijvenbijeenkomst - Politie zal op verzoek eveneens tips aan kunnen reiken c.q. presentatie houden m.b.t preventie Voortgang W P=Politie, B= Brandweer, ONO= ONO Ondernemersvereniging Nieuw Overvecht, G= Gemeente, W= Werkgroep versie 4 Pagina 17 van 18

19 7 Structuur samenwerkingsverband Het project wordt uitgevoerd door de Werkgroep Keurmerk Veilig Ondernemen KVO-B Utrecht, gemeente Utrecht en bestaat uit de volgende organisaties: Organisatie ONO (Ondernemersvereniging Nieuw Overvecht Gemeente Utrecht Politie Brandweer Spike security, camera toezicht en Beveiliging /PAC WBU beveiligingen Functies Voorzitter / secretariaat Deelnemer Deelnemer Deelnemer Deelnemer Deelnemer Elke partij legt verantwoording af aan zijn eigen organisatie. Elke partij neemt zijn eigen verantwoordelijkheid bij het uitvoeren van de maatregelen. Bij personeelsmutatie wordt door het betreffende lid van de werkgroep een vervanger aangesteld. Het vertrekkende lid van de werkgroep zorgt voor de nodige kennisoverdracht. 8 Evaluatie Drie maal per jaar komt de werkgroep bij elkaar om de voortgang van de maatregelen te bespreken. De Werkgroep vergadert aan de hand van de volgende vaste agenda: 1. Opening en mededelingen en agenda vaststelling 2. Notulen laatste KVO overleg 3. Openstaande acties schouw 4. Incidenten, meldingen en verkeersincidenten afgelopen kwartaal 5. Stand van zaken handhaving 6. Bespreken voortgang plan van aanpak en maatregelen 7. Communicatie naar ondernemers 8. Rondvraag en sluiting versie 4 Pagina 18 van 18