Inspectierapport Puk & Co (PSZ) Strevelsweg DZ ROTTERDAM

Transcriptie

1 Inspectierapport Puk & Co (PSZ) Strevelsweg DZ ROTTERDAM Toezichthouder: GGD Rotterdam-Rijnmond In opdracht van gemeente: Rotterdam Datum inspectie: Type onderzoek: Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Pedagogisch klimaat...4 Personeel en groepen...6 Inspectie-items...7 Gegevens voorziening...9 Gegevens toezicht...9 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 10

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. In het kader van het risico gestuurd toezicht heeft de inspectie zich primair gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Het hoofdstuk 'inspectie-items' geeft een duidelijk beeld welke voorwaarden zijn beoordeeld tijdens dit onderzoek. De oordelen zijn gebaseerd op: - observaties; - documenten die zijn ingezien op de locatie zelf of later zijn nagestuurd; - gesprekken met de beroepskrachten; - contact met de directie van de Theresiaschool. Er zijn vooraf geen documenten opgevraagd. Beschouwing Feiten over Puk & Co ( PSZ) Peuterspeelzaal Puk & Co is onderdeel van de Stichting Katholieke Peuteropvang Rotterdam en omstreken. welke onderdeel is van Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs (RVKO). Peuterspeelzaal Puk & Co is gehuisvest in de Theresiaschool. Er is 1 ruime groepsruimte, waar maximaal 16 kinderen per dagdeel onder begeleiding van twee vaste beroepskrachten worden opgevangen. De ruimte oogt uitdagend om in te spelen, met verschillende speelhoeken. De peuters maken gebruik van de aangrenzende (natuur)buitenspeelruimte. De peuterspeelzaal is gesubsidieerd en maakt gebruik van het voorschoolse programma Ko-Totaal. Inspectiegeschiedenis De afgelopen jaren hebben de volgende inspecties plaats gevonden: : nader onderzoek n.a.v. aanwijzing. De brief is verstuurd door de gemeente Rotterdam d.d met kenmerk MO Alle overtredingen zijn opgeheven : jaarlijks onderzoek. Hierbij zijn overtredingen geconstateerd op de domeinen 'personeel en groepen'; VOG's en 'pedagogisch klimaat'; VVE certificaten : nader onderzoek. De overtredingen zijn opgeheven : jaarlijks onderzoek. Hierbij zijn overtredingen geconstateerd op de domeinen 'ouderrecht'; informatie aan ouders, 'personeel en groepen'; VOG's, 'veiligheid en gezondheid'; risico inventarisatie gezondheid en 'ruimte en inrichting'; de buitenspeelruimte. Bevindingen op hoofdlijnen De houder voldoet niet aan alle voorwaarden die bij deze jaarlijkse inspectie zijn onderzocht. Er is een overtreding geconstateerd op het domein 'pedagogisch klimaat'; voorschoolse educatie. De bevindingen worden nader toegelicht bij het betreffende domein. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. Er is een overtreding geconstateerd op het domein 'pedagogisch klimaat'; voorschoolse educatie. 3 van 10

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De 4 basisdoelen zoals vastgelegd in de Wet kinderopvang zijn geobserveerd en beoordeeld: - emotionele veiligheid - persoonlijke competentie - sociale competentie - overdracht van normen en waarden Tijdens de observaties van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar (versie januari 2015). Hierbij wordt gebruik gemaakt van de daarin opgenomen indicatoren. De teksten van de gedragsbeschrijvingen van de pedagogische praktijk uit het veldinstrument zijn cursief gedrukt. Alle basisdoelen zijn beoordeeld. Hieronder zijn slechts een paar voorbeelden uitgewerkt van situaties die zich voordeden tijdens de observatie. De observatie heeft plaats gevonden tijdens het kring moment, buitenspelen en ophaal moment op een maandagmorgen in de groep 0-a. Emotionele veiligheid Indicator: Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep. Er is een dagschema met dagelijkse routines en activiteiten in een herkenbare en vertrouwde volgorde. Het biedt houvast voor kinderen. Het laat ruimte voor enige flexibiliteit voor onvoorziene situaties of uitloop van geplande activiteiten. Observatie: De kinderen zitten in de kring en hebben hun jas al aan gedaan. De beroepskracht loopt naar de dagritmekaarten en vraagt aan de kinderen: 'Wat gaan we doen?". Ze wijst het plaatje aan. Ook wijst ze de plaatjes aan van activiteiten die al afgerond zijn. De kinderen roepen: "Naar buiten". De beroepskracht legt uit dat de andere beroepskracht de fietsjes, steppen en ballen al uit de schuur heeft gehaald. Persoonlijke competentie Indicator: Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. Het programma bestaat uit vrij spel en gestructureerde activiteiten. de activiteiten zijn gevarieerd en stimuleren diverse ontwikkelingsgebieden. kinderen hebben er plezier en zin in; zij voelen zich uitgedaagd ( exploratie). Ieder kind krijgt leer-/ervaringskansen. Observatie: Tijdens het buitenspelen hebben de kinderen o.a. de mogelijkheid om te fietsen en te steppen en op ontdekking te gaan in de natuurtuin. Een aantal kinderen hebben een bezem gepakt en zijn de blaadjes uit de tuin aan het opvegen. Zij stoppen deze in de kruiwagen en storten de bladeren op een hoop naast het schuurtje. De beroepskracht geeft de kinderen complimentjes. Een kind is aan het spelen met de bal en komt naar de beroepskracht toe. De beroepskracht speelt met dit kind en probeert even later dit kind in contact te brengen met een ander kind om samen te gaan spelen. Als het kind verlegen kijkt en niets zegt, zegt de beroepskracht:" Je wilt met mij spelen?". Daarna vraagt de beroepskracht in het algemeen wie er mee wilt doen met het spelletje om de bal te vangen. Een drietal kinderen gaan meedoen, het verlegen kindje pakt een step en kijkt toe. De beroepskracht noemt een naam en gooit de bal naar het kind. Ze geeft complimentjes in de zin van:" Ja, goed gevangen", "Wat kan je goed gooien", "Je hebt heel goed je best gedaan". Na het gooien/vangen geeft de beroepskracht opdrachtjes om te schoppen en te rollen. Ze benoemt 4 van 10

5 termen als hoog/laag en zacht/hard. De kinderen hebben zichtbaar plezier in het spel. Het spel begon met drie kinderen, gaandeweg kwamen er steeds meer kinderen meedoen en aan het einde van het spel deden er 10 kinderen mee. Tijdens het onderzoek is gebleken dat de houder zorg draagt voor de uitvoering van het pedagogisch beleidsplan en dat beroepskrachten op de hoogte zijn van het beleidsplan en daar in de praktijk uitvoering aan geven. De 4 basisdoelen worden voldoende gewaarborgd waarmee voldaan is aan de wettelijke vereisten. Voorschoolse educatie De peuterspeelzaal is elke werkdag open. Daarmee biedt het voldoende uren voor voorschoolse educatie. Voor de voorschoolse educatie wordt gebruik gemaakt van het programma Ko-totaal. Op het moment van inspectie is het thema: Herfst. De groepen bestaan uit maximaal 16 kinderen. Dagelijks zijn 2 beroepskrachten aanwezig. De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op dat voldoet aan de voorschriften. Tijdens de jaarlijkse inspectie d.d heeft de toezichthouder geconstateerd dat de HBO beroepskracht, die in september 2014 in dienst is gekomen, nog geen module of scholing heeft gevolgd gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. Uit dit jaarlijks onderzoek is gebleken dat deze beroepskracht tot op heden nog geen deel heeft genomen aan bovenstaande VVE cursus, maar opnieuw is ingeschreven voor de basismodule vooren vroegschoolse educatie. Deze cursus omvat drie bijeenkomsten en start in januari 2016 en wordt naar verwachting afgerond in maart Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Gesprek na inspectie met directeur Theresiaschool) Interview anderen (Gesprek aanwezige beroepskrachten) Observaties Website Pedagogisch beleidsplan VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie Informatieboekje Peuterspeelzaal Puk & Ko schooljaar van 10

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De door de toezichthouder beoordeelde verklaringen omtrent het gedrag voldoen aan de wettelijke vereisten. Passende beroepskwalificatie Sinds het vorig inspectiebezoek zijn geen nieuwe medewerkers werkzaam op deze locatie. Alle huidige medewerkers beschikken over een passende beroepskwalificatie. Er wordt voldaan aan de wettelijke vereisten. Opvang in groepen De kinderen hebben de beschikking over één groepsruimte, waarvan twee nul-groepen afwisselend gebruik maken. Omvang en samenstelling van de groep voldoen aan de wettelijke vereisten. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Tijdens het bezoek blijkt dat er voldoende beroepskrachten worden ingezet gezien het aantal en de leeftijd van de kinderen. Er zijn 13 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar aanwezig met 2 beroepskrachten op de groep 0-a. Er wordt voldaan aan de wettelijke vereisten. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Gesprek na inspectie met directeur Theresiaschool) Interview anderen (Gesprek aanwezige beroepskrachten) Observaties Informatiemateriaal voor ouders (Informatieboekje Peuterspeelzaal Puk & Ko schooljaar ) Website Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Vrijwilligersbeleid beleidsplan VVE Toezichtkader voor PUK KO van 10

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 7 van 10

8 Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 10

9 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Puk & Co Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : St. Katholieke Peuteropvang Rotterdam e.o. Adres houder : K.P. van der Mandelelaan 80 Postcode en plaats : 3062MB ROTTERDAM KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Rotterdam-Rijnmond Adres : Postbus Postcode en plaats : 3000KS ROTTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Patricia van de Wijngaard Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Rotterdam Adres : Postbus Postcode en plaats : 3000KS ROTTERDAM Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 10

10 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Geachte mevr. Van de Wijngaard, Wij zijn erg verheugd over de bevindingen en beoordelingen m.b.t. het toezichtsbezoek aan de peuterspeelzaal Puk & Ko. De VVE-scholing van een van de medewerksters heeft onze aandacht. Deze medewerkster, Margie Richardson, was aangemeld bij het CED voor de VVE-cursus. Het CED kan deze cursus op dit moment niet aanbieden. Mevr. Richardson zal vanaf januari 2016 deelnemen aan de VVE-opleiding, die verzorgd wordt door de RVKO in samenwerking met Pabo Thomas More. Hartelijke groeten, AnneMarie van der Jagt. Directeur Theresiaschool/ PSZ Puk & Ko. Strevelsweg DZ Rotterdam van 10