Raadsvergadering« Voorstelnummer:

Transcriptie

1 Amendement Agendapunt14 Voorstel RB Onderwerp 'groene huishoudbeurs' Raadsvergadering«L DEC2010 Besluit: Q v\y ryy>v^ Voorstelnummer: Hr*u < & Ondergetekenden,de raadvan de gemeente Heernugowaard in vergadering bijeen op 14 december 2010,besluitenhet ontwerpbesluit te wijzigen als volgt: Te laien vervallen -'akkoord«egaan een bedrag van ,- aan de rese^e te onttrekken tb... organiseren van een groene huishoudbeurs in Toelichting De groene huishoudbeurs' kos, ,-.grotendeels,aan communicatie. In de huidige tijd van aan hetnieuwenatuur-, Milieu educatiecentrum. PvdA Cjr? e^ol\jl^

2 Raadsvergadering:!, / r)rr> Oflin Amendement Besluit: gigcrv«g^>^4^v^^v fr L- u. Voorstelnummer: T^bia Agendanr 0 0 d r e S S mmer: Sn'Btstemmingsr.serve. De Raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op 14 december Ondergetekenden stellen voor het ontwerpbesluit verwoordt by het 3* aandachtstree PJ e te wiegen en een 6 e aandachtstreepje toe te voegen. V Akkoord te gaan met het éénmalige voordelige resultaat opde vergoeding 3 "^pafkbl ad (zie bijlage 1) te doteren aan de "Bestemmingsreserve, * OM 1 fluni 2011) een beslissing te nemen over het 66 s^ctu^rr ig rlsusuïdi ^pachtopbrengst van 47,00. S e gezien de nog te nemen bezuinigingsmaatregelen. Toelichting: volgende afspraak opgenomen; "Het Ä Ä Ä -ort, o U n van een Revdving fun, voor S ^ u n d, gaa, ui, van een «^ «^ K U «SÄKÄS^^ voornieuw e ^^ïïs^s^«^aandebestemmin9sreserve investeringen.,, ran uan f 47 -i rjo weten het voordelig saldo van = c S don* pas, n,e, in ^ ^ ^ ^ Ä p S T S n " Ä T r T " " da, in he, kader van * ^ * J ^ I ^ ï ï ï X ^ ««' n e! d. Deze discussie willen w Ä ^ S T Ä ^ armene beschouwingen in juni De fracties van: CDA

3 Agendanr. Voorstelnr. Onderwerp 14 RB Instellen Bestemmingsreserve Raadsvengaded;; Ï1PEC 2010 Besluit: Heerhugowaardt^^2^^0» Stad van kansen Vo^-.'n^ oiu^ Aande Raad, Heerhugowaard, 16november2010 Beknopt voorstel Wijadviseren u om : - Akkoordtegaan methet instellenvaneen Bestemmingsreserve - Akkoordtegaan met basis, doel, stortingen en onttrekkingen vande Bestemmingsreserve - Akkoord tegaan het éénmalige enhet jaarlijkse voordelige exploitatiesaldo vanuit het project windturbines HHWZuid te doteren aandeze Reserve (zie bijlage I), Akkoord tegaaneen bedrag van ,- aandereserveteonttrekken t.b.v. organiseren van een "groene huishoudbeurs" in 2011 Akkoord tegaan met de voorgestelde wijzevan beheervande Bestemmingsreserve Toelichting De ontwikkeling vande driewindturbines inheerhugowaard Zuid nadert haar voltooiing.op 4 november zijn de turbines officieel in gebruik genomen. Inhet verleden is door uw Raadeenaantal besluiten genoment.a.v. exploitatie en bestemmingvande metdit project gemoeide uitgavenen inkomsten. In het beleidsplan Duurzame Ontwikkeling, door uwraad vastgesteld in april 2008, wordt een zgn. "Revolverend fonds" gezien alseen belangrijk "middel" om hetgestelde doel, nl.c02 neutraliteit in 2030 te kunnen realiseren. Recentelijk is dit in het coalitieakkoord door uw College herbevestigd. In dit voorstel zijn beide Raadsbesluiten gecombineerd ennader uitgewerkt in een te vormen Bestemmingsreserve.Debeslispunten worden aan u voorgelegd. Door nu in testemmen metdit voorstel kan snelheid worden behouden in de uitvoeringvan het programma. Heteerstvolgende beslismoment t.a.v. het instellenvaneen Reserve zal zijn bij de vaststelling jaarrekening 2010 (juni 2011). Wachtentot dit moment zouhet programma op onderdelen een half jaar vertragen. BESTEMMINGSRESERVE: Inleiding Basisendoelvande Reserve Stortingen : hoe wordt het "gevoed? windturbines zonnepanelen Onttrekkingen : waaraan te besteden? Programma NME-centrum Groene huishoudbeurs 5. Hoe wordtde Reserve beheerd?

4 Inleiding In het beleidsplan Duurzame Ontwikkeling, doorde Raad vastgesteld in april2008, wordteen "Revolverend fonds" gezien alseen belangrijk "middel" omhetgestelde doel, nl.c02 neutraliteit in 2030 te kunnen realiseren.recentelijk is dit inhet nieuwe coalitieakkoord nogmaals bevestigd. Medealsgevolgvan veranderende (economische) omstandigheden wordt het uitvoeringsprogramma momenteel geëvalueerd.de vertaling hiervan in concreet uitvoerbare projectenen activiteiten zullen dit najaarter besluitvormingworden voorgelegd. Ookde ontwikkeling vande NME functie valt binnen hetprogramma. Het plan vanaanpak hiervoor wordt momenteel ontwikkeld, ookdit zaldit najaarter besluitvorming worden voorgelegd. Basis endoel van de Reserve Dereserve wordt bij raadsbesluit ingesteld vanuit de wensom demiddelendie bijdragen aanhet realiserenvande duurzaamheidsdoelstellingen, voorde lange termijn vastgesteld inhet beleidsplan Duurzame Ontwikkeling en voorde korte termijn het Plan van Aanpak, beschikbaarte stellen én te houden. Hetberoep opdeze middelen is afhankelijk van bestuurlijke keuzesgaatsoms gepaard meteenlangelooptijd. Op dit moment kenmerktde marktvoorduurzaamheid zich nog vooraldoor hoge investeringen en relatief langeterugverdientijden.vaak kunnenalleendoor extra (personele) inzetaldan nietin combinatie met investeringen en/of stimuleringsmaatregelen bepaalde ontwikkelingen worden gerealiseerd. Enhoewelde ontwikkelingen op het gebied vanduurzaamheid razendsnel gaan -naar verwachting zal bijvoorbeeld zonne-energie (zonder subsidie) binnen 5-7 jaar kunnenconcurreren met "grijze"stroommagniet wordenverwacht dat het netto (financiële) resultaatvan deze inspanningen direct "positief' zal zijn. Dit betekent datomde eerstkomende jaren totaansprekende aansprekende resultatente komen een initiële énstructurele structurele inleg in dereserve noodzakelijk is. Naar verwachting zalde in te stellen reserve zich dekomende jarengaanontwikkelen toteen reserve met een sterk revolverend karakterer. De opbrengsten, verkregenvanuit Duurzame energieprojecten zullen relatief groter wordenwaarmee en demate van "zelfvoorzienendheid"vande Reserve steeds groter wordt. Bijkomend voordeel is dathiermee danook invullingwordtgegeven aan eerdergenoemde wensvande Raad. Stortingen : Hoe wordtde Reserve "gevoed"? Windturbines Innovember 2009 heeft uw collegevoor hetontwikkelenvaneen drietal windturbines in Heerhugowaard Zuid ingestemd met desamenwerkingsovereenkomst metde ontwikkelaar en de exploitatieopzet. Bijgaandtreft u degedetailleerde exploitatieopzet van het project. Samengevatwordter naast een éénmalig resultaat van ,-, gedurende 15 jaar jaarlijks een exploitatieresultaat behaald van ,- Hetopwekken van windenergie op Heerhugowaards grondgebied levertdus geld op! Door zowelde éénmalige opbrengsten alsde structurele netto jaaropbrengsten van het Windpark toe te voegen aan het Bestemmingsreserve, wordteenstevige basis gelegdvan waaruitde komende jaren deverschillende duurzaamheidsprojecten binnen het programma kunnen worden opgestart enuitgevoerd.

5 Zonnepanelen op de Werf Eenspecifiek onderdeelvan hetcontract betreft levering eninstallatie door Eneco vaneen flinke hoeveelheidzonnepanelen (PV)meteen totaalvermogen van ca Wp. In april2010 (BW ) heeft uw college besloten deze systemente realiserenop de Gemeentewerf, m.n. vanwege het teverwachten hogere rendement en de betere zichtbaarheid t.o.v. plaatsing op het Stadhuis. Het onderhoudvindtvolgensafspraak plaats binnende reguliere onderhoudsbudgetten. Doorde energiebesparing die de zonnepanelen opleveren énmogelijk ooksdesubsidie terugte laten vloeien in het Revolverend Fonds kunnenook dezegelden worden "hergebruikt" ophet thema duurzaamheid.de exacte hoogtevandeze jaarlijkse storting moet nog worden bepaalden zal binnenkortter besluitvorming aan u worden voorgelegd. Overige mogelijkheden Naastde voorgestelde opbrengsten uitde windturbines en zonnepanelen zoudenook > ISV gelden (ten behoevevan Tempo subsidieregeling en/of SVN duurzaamheidslening), > Nuongelden (energieopbrengsten), > Besparingen alsgevolgvangunstig afgesloten energiecontracten > Overige opbrengsten vanuit het programma duurzaamheid in de Reserve gestort kunnen worden. Voorstellen hiertoezullen in overleg metuw College verder worden uitgewerkt en aan u worden voorgelegd. Onttrekkingen : waar aan te besteden? Programma duurzaamheid In algemene zin kan er een beroepopde reserve gedaan wordenter dekking van lastenof investeringen voortkomend vanuit hetvasttestellen c.q. vastgestelde programma. Specifiek: Natuur en Milieu Educatie centrum (NME) UwRaad heeftzichinhet vorige raadsprogramma tendoel gesteld "eengedeelte van de te ontvangen vergoeding te benutten voorde realisatievaneen Natuuren Milieu Educatie Centrum (NME)" In het B&W voorstel van juli 2007 wordt hieraandeels invulling gegeven door in afwachting van inzicht in NME plannen en investeringen de totale opbrengst tengunste te laten komen aaneen nogin te stellen "bestemmingsreserve". Storten vandeopbrengsten vanuitde windturbines in de in te stellen Reserve, en vervolgens een deel ervan onttrekken t.b.v.de realisatievande NME functie, sluit primaaanop de wens vande Raad.Eenuitgewerkt voorstelzal t.z.t. aan u worden voorgelegd. Specifiek: Groene Huishoudbeurs Energieneutraliteit is een zaak vanonsallemaal. Alleen als iedereen in Heerhugowaard daarzijn of haarsteentje aan bijdraagt kan dit doel wordengerealiseerd. Communicatie, het stimulerenvan gedragsverandering is daarom een belangrijke pijler binnen het programma. Eén van de belangrijkste projecten diehieraan in 2011 zullen bijdragen is de zgn. "Groene Huishoudbeurs". Een inspirerende beurs waarbij alles in het teken staatvanduurzaamheid enonze inwoners allerlei handvattente biedenom een duurzamer leven te leiden. Doordeze beurs regionaal en landelijk te promoten draagtdeze beurs bijom het gevestigde imago van Heerhugowaard te behouden en zelfs verder uit te bouwen. De kosten van het organiseren vandeze beurs zijn begrootop ,- Eenuitgebreide toelichting treft u aan inbijlage II. Voorgesteld wordtom dit bedrag teonttrekken uit de in testellen Reserve.

6 Hoe wordt de reserve beheerd? Het behoort tot het budgetrecht van DeRaadom dekaders testellenvoordedotaties en onttrekkingen aaneen (bestemmings) reserve.bijdebesluitvorming overde Reservekeeper neemtde Raad de betreffende besluiten.hetis vervolgens aan hetcollegeombinnen de gestelde kaders (beleidsmatig en financieel) zorg tedragenvoorde uitvoering.in de jaarrekening wordtdaarover jaarlijks in mei/juni verantwoording afgelegd. Advies Wij adviseren u om : - Akkoord tegaan methetinstellenvaneen Bestemmingsreserve - Akkoord tegaan met basis, doel, stortingen en onttrekkingen vande Bestemmingsreserve - Akkoordtegaan het éénmalige en het jaarlijkse voordelige exploitatiesaldo vanuit het project windturbines HHWZuid tedoteren aandeze Reserve (zie bijlagei), Akkoordtegaaneen bedragvan ,- aandereserveteonttrekkent.b.v.organiseren van een "groene huishoudbeurs" in Akkoordtegaan metde voorgestelde wijzevan beheervande Bestemmingsreserve Jurgemeesjer en wethouders van Heerhugowaard, de sec/staris, de burgemeester, xdyies commissie Stadsontwikkeling d.oyo0jtovember2010 'Bespreekstuk

7 Nr. RB Heerhugowaard Stad van kansen de Raadvan de gemeente Heerhugowaard; gelezen het voorstelvan burgemeester en wethouders d.d. 16 november 2010 gelet op het adviesvande commissie SO d.d. 6 december 2010 besluit - Akkoordtegaan methet instellen van een Bestemmingsreserve Akkoordtegaan metbasis, doel,stortingen en onttrekkingen van de Bestemmingsreserve - Akkoordte gaan het éénmaligevoordelige resultaat opde vergoeding Windpark b.v. ad (zie bijlage I) tedoteren aande: "Bestemmingsreserve " - Akkoordte gaanmet de voorgestelde wijze van beheervande Bestemmingsreserve Bijde voorjaarsnota 2011 (juni2011) een beslissing te nemenover hetstructureel voordelige resultaat uit de erfpachtopbrengst van Dit medegeziendenog te nemen bezuinigingsmaatregelen. Heerhugowaard, 14 december2010 De Raad voornoejarfa, de griffier, de voorzitter,