College van burgemeester en schepenen van 15 december 2014

Transcriptie

1 College van burgemeester en schepenen van 15 december Secretariaat. Notulen cbs 8 december Goedkeuring. 002 Ambulante handel. Opschorting abonnement Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. 004 Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. 005 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit Bonte Avond chiro Voortkapel op 20 december Toelating. 006 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Aspifuif "Aspitime" chiro Sjaloom Voortkapel op 20 februari Toelating. 007 Personeel. Brandweer. Vorming. Vormingsvoorstellen 15 december Personeel. Daan Janssens. Bijkomende aanstelling contractueel wereldconsulent met een 7,6/38ste opdracht, van 1 januari 2015 tot en met 31 december Personeel. Stage. Jordy Van Reeth. 010 Basisonderwijs. Esther Rens en Stephanie Claes. Aanstelling tijdelijk administratief medewerker HSO als vervanger Basisonderwijs. Vorming. Vormingsvoorstellen 15 december Kunstonderwijs. Vormingsaanvragen 15 december Ruimtelijke Ordening. Artikel : perceel sectie C(Oevel) nr. 154d e.v., gelegen Mostheide. 014 Ruimtelijke Ordening. Goedkeuring herdefiniëring opdracht RUP Kern Westerlo. 015 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Zandvoort 39 (2014/119) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Tolhuis 3 (2014/120) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Olenseweg 138 (2014/117) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Bergveld 91 (2014/116) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: KBC Bank NV: Schoolstraat 7 (2014/544). 020 Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Vergunning: Boerenkrijglaan (165B/3) Ruimtelijke Ordening. Verkavelingswijziging. Weigering: Kloosterstraat (199A/1)

2 022 Ruimtelijke Ordening. Artikel : perceel sectie A(Z-P) nr. 236C02 en 236E, gelegen Kolveniersstraat 16 in 2260 Westerlo. 023 Overheidsopdrachten. Aankoop van een zitgrasmaaier met opvangbak. Toewijzing. 024 Overheidsopdrachten. Leveren, huur en onderhoud van werkkledij. Kennisname en antwoord op ingebrekestelling. 025 Overheidsopdrachten. Onderhoud van onverharde wegen Volledige vrijgave borg. 026 Overheidsopdrachten. Vooronderzoek St. Lambertuskerk Westerlo-centrum. Goedkeuring lastvoorwaarden en wijze van gunning. 027 Patrimonium. Oude rijkswachtkazerne gelegen Vismarkt. Principiële beslissing tot verkoop. 028 Sport. I.L.V. Sportregio Kempen. Kennisname verslag algemene vergadering, de statuten en huishoudelijk reglement van de vernieuwde werking van Sportregio Kempen. 029 Lokale Economie. Markt. Toelating standplaats Heemkring Ansfried. 17 december Lokale Economie. Markt. Toelating uitdelen evenementenkalenders Toerisme Westerlo vzw 24 december Toerisme. Kerstmarkt. Goedkeuring deelnemerslijst kerstmarkt Toerisme. Raad van bestuur Toerisme Westerlo vzw. Kennisname verslag 2 december Verzekeringen. Arbeidsongeval 9. Vaststelling consolidatiedatum en aanvang herzieningsperiode. Aanwezig: Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw Verontschuldigd: Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 001 Secretariaat. Notulen cbs 8 december Goedkeuring. De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002 Ambulante handel. Opschorting abonnement

3 Voorgeschiedenis 11 Feiten en context 12 Juridische grond Het goedgekeurd retributiereglement: "ambulante handel op openbaar domein, " en het belastingreglement: "ambulante handel op privéterrein, ", beiden goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2013 en gepubliceerd op website gemeente op 27 januari Argumentatie 13 Volgens retributiereglement: "ambulante handel op openbaar domein, " wordt er Impact op beleids- en beheerscyclus 14 actieplan Ondernemen in Westerlo actie Belastingen op ondernemingen actienummer omschrijving project Standplaats ambulante handel raming kosten raming opbrengsten 312 euro in plaats van de oorspronkelijke 480 euro BESLUIT Artikel 1 15 Opdrachten Plaatsmeester Het college van burgemeester en schepenen geeft opdracht aan de plaatsmeester om de aanvrager op de hoogte brengen van deze beslissing en haar een aangepast vereffeningdocument te bezorgen. 003 Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college van burgemeester en schepenen stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen actie Verspreid over verschillende acties actienummer Diverse omschrijving project Goedkeuring bestellingen raming kosten Totaal exploitatie: 9.574,36 euro Totaal investeringen: -euro

4 raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Administratie/gemeentehuis 1) koffie, thee en suiker voor keuken gemeentehuis: 314,28 euro 2) patchkabels: 230,81 euro 3) lampen traphal gemeentehuis: 125,15 euro 4) nazicht vals alarm gemeentehuis: 126 euro 5) broodjes n.a.v. opleiding leidinggevenden op 18 en 20/11: 57,75 euro 6) aansluiten sanitair portierswoning: 114,82 euro Technische diensten 7) zwenkwielen voor karren: 90,02 euro 8) verplaatsen alarm technisch centrum: 266,59 euro 9) herstellen trapladder: 18,96 euro 10) herstellen voertuig JIT516: 1.250,39 euro 11) vervangen spiegelglas voertuig 902BTG: 47,07 euro 12) veiligheidshesje: 23,20 euro 13) vervangen huidig radarsysteem door videodetectiesysteem aan verkeerslichten Tongerlodorp/Abdijstraat/Geelse straat: 2.240,92 euro 14) betonbuizen voor rioleringswerken: 2.478,02 euro Brandweer 15) controle laagspanningsinstallatie: 107 euro 16) herstellen haspel voertuig KJW270: 234,86 euro 17) klein onderhoud ziekenwagen TZI460: 80,02 euro Groene ruimte 18) messen voor grasmaaiers: 517,21 euro Bibliotheek 19) toners voor de kleurenprinter: 635,25 euro Cultuur 20) reinigen toneeldoeken: 124,30 euro Jeugd 21) gezelschapsspelletjes voor speelpleinwerking: 163,30 euro Onderwijs 22) product voor onderhoud vloer nieuwe turnzaal school Oevel: 137,94 euro Kinderopvang 23) herstellen verwarming opvang Oosterwijk: 90,50 euro 2015 Bibliotheek 24) lezing door Rob Heyman op 23 april 2015: 100 euro + verplaatsingskosten

5 004 Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Zie besluit raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt de te betalen bedragen goed van lijst 36/14 van 15/12/14, voor een totaal bedrag van ,44 euro en een te betalen saldo van ,43 euro. 005 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit Bonte Avond chiro Voortkapel op 20 december Toelating. Voorgeschiedenis en samenvatting Chiro Sjaloom en chiro Kontakt Voorkapel organiseren samen op zaterdag 20 december 2014 een bonte avond in de polyvalente zaal van Voortkapel. Naar aanleiding hiervan vroeg Heidi Van Rooy op 9 december 2014 toelating tot het spelen van elektronisch versterkte muziek. Afwijking van het sluitingsuur tot 3 uur werd al verleend door de burgemeester. Feiten en context - evenement: bonte avond met gebruik van elektronisch versterkte muziek; - organisatie: chiromeisjes Sjaloom en chirojongens Kontakt Voortkapel, 16 ; - locatie: polyvalente zaal, Stijn Streuvelsstraat 9, 2260 Voortkapel/Westerlo (perceel sectie A, 1ste afdeling, nummer 438L3); - datum/begin- en einduur: zaterdag 20 december van 19 uur tot 3 uur (op 21 december 2014); - in de nabijheid van de plaats van de activiteiten zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen. Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II, die gekoppeld is aan een bijzondere gelegenheid. De aanvrager heeft als gewenste maximumnorm L Aeq 15 min luider dan 85 db(a) maar stiller dan 95 db(a) gevraagd. De bepalingen van art van Vlarem II (verbod tot overschrijden van L Aeq 15 min =85dB(A)) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; 16

6 - het college van burgemeester en schepenen de muziekactiviteit heeft toegelaten. Voor muziekactiviteiten die doorgaan in feestzalen, lokalen of schouwspelzaal moet cumulatief aan de volgende criteria worden voldaan: - maximaal 12 gelegenheden per jaar; - maximaal 2 gelegenheden per maand; - de sommatie van deze gelegenheden mag maximaal over 24 kalenderdagen per jaar spreiden (in geval een muziekactiviteit avonduren alsook morgenuren van de daaropvolgende kalenderdag omvat, worden 2 kalenderdagen geteld). In 2014 werden tot nu toe voor de polyvalente zaal al 5 toelatingen afgeleverd voor het spelen van elektronisch versterkte muziek: het çavat biervat op 21 maart, de fuif van chiro Kontakt op 29 maart 2014, de Aspifuif "Aspi-time" op 7 februari 2014, de fuif van chiro Sjaloom op 26 september 2014 en de playback van de basisschool op 14 en 15 november 2014 (telkens 2 kalenderdagen). Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken. Juridische grond Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art tot en met Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan chiro Sjaloom en chiro Kontakt tot het spelen van elektronisch versterkte muziek tijdens de bonte avond in de polyvalente zaal, gelegen Stijn Streuvelsstraat 9, 2260 Voortkapel/Westerlo, op zaterdag 20 december van 19 uur tot 3 uur (op 21 december 2014), op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 db(a). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel bis 1, 1, 2 en 3 van Vlarem II zijn van toepassing. 006 Milieu. Niet-ingedeelde muziekactiviteit. Aspifuif "Aspitime" chiro Sjaloom Voortkapel op 20 februari Toelating.

7 Voorgeschiedenis Op 8 december 2014 ontving de milieudienst een aanvraag van chiro Sjaloom Voortkapel om op vrijdag 20 februari 2015 tijdens de aspifuif "Aspitime" elektronisch versterkte muziek te mogen spelen. De fuif zal doorgaan in de polyvalente feestzaal in Voortkapel. Uitstel van het sluitingsuur tot 3 uur en andere toelatingen volgens de politiecodex werden al verleend door de burgemeester. Feiten en context evenement: Aspitime, een jeugdfuif met discobar organisatie: de aspi's van chiro Sjaloom, 17 locatie: polyvalente zaal, Stijn Streuvelsstraat 9, 2260 Voortkapel/Westerlo (perceel sectie A, 1ste afdeling, 438L3) datum/begin- en einduur: vrijdag 20 februari 2015 van 21 uur tot 3 uur (op zaterdag 21 februari 2015) in de nabijheid van de plaats van de activiteit zijn geen instellingen aanwezig die stilte vereisen In 2015 werd tot op heden in de polyvalente zaal nog geen enkele muziekactiviteit toegestaan Argumentatie Het gaat om een niet ingedeelde muziekactiviteit volgens hoofdstuk 6.7 van Vlarem II. Voor deze zaal is geen milieuvergunning noch melding van toepassing. De aanvrager heeft meegedeeld dat het geluidsniveau beperkt zal blijven tot luider dan 85dB(A) L Aeq 15 min, maar stiller dan 95 db(a) L Aeq 15 min. De muziekactiviteit is gekoppeld aan een bijzondere gelegenheid: een jeugdfuif van de aspi's van meisjeschiro Sjaloom Voortkapel. De activiteiten zijn gepland in de polyvalente zaal, waar geen stiltebehoevende instellingen aanwezig zijn. De bepalingen van art van Vlarem II (verbod tot overschrijden van 85dB(A) L Aeq 15 min ) zijn niet van toepassing op niet-ingedeelde muziekactiviteiten op voorwaarde dat: - de muziekactiviteit vooraf is gemeld aan het college van burgemeester en schepenen van de gemeente waarin de muziekactiviteit plaatsvindt; - het college van burgemeester en schepenen de muziekactiviteit heeft toegelaten. Voor de muziekactiviteiten die doorgaan in feestzalen, lokalen of schouwspelzaal moet cumulatief aan de volgende criteria worden voldaan: - maximaal 12 gelegenheden per jaar; - maximaal 2 gelegenheden per maand; - de sommatie van deze gelegenheden mag maximaal over 24 kalenderdagen per jaar spreiden (in geval een muziekactiviteit avonduren alsook morgenuren van de daaropvolgende kalenderdag omvat, worden 2 kalenderdagen geteld). Bij de plaatsing van de geluidsboxen moeten de organisatoren er rekening mee houden zo weinig mogelijk overlast voor de omgeving te veroorzaken door: - eventuele bastonen in de mate van het mogelijke tot redelijke proporties aan te passen; - de luidsprekers te draaien in de richting waar ze de minste hinder kunnen veroorzaken Juridische grond - Het K.B. van 24 februari 1977 bepaalt de geluidsnormen voor muziek tijdens openbare en private evenementen. 17

8 - Vlarem 1 en II. Deze beslissing is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals dat gereglementeerd is in Vlarem II, hoofdstuk 4.5, 5.32 en hoofdstuk 6.7, art tot en met Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer omschrijving project Toelating elektronisch versterkte muziek raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan de aspi's van chiro Sjaloom tot het spelen van elektronisch versterkte muziek in de polyvalente zaal in Voortkapel tijdens de "Aspitime"-fuif op vrijdag 20 februari 2015 van 21 uur tot 3 uur (op zaterdag 21 februari 2015 ), op voorwaarde dat het geluidsniveau in de inrichting L Aeq 15 min kleiner is dan of gelijk aan 95 db(a). Deze toelating is enkel van toepassing op het aspect geluidshinder zoals gereglementeerd in Vlarem II. Het geluidsvolume dient tijdens de hele muziekactiviteit gemeten te worden. Het gemeten volume is zichtbaar voor de persoon die het volume bedient. De bepalingen vermeld in artikel bis, 1, 1, 2 en 3 van Vlarem II zijn van toepassing. 007 Personeel. Brandweer. Vorming. Vormingsvoorstellen 15 december Voorgeschiedenis De gemeenteraad van 19 december 1977 keurde het grondreglement van de vrijwillige brandweer goed. Feiten en context Kris Van Hout, Olt-vrijwilliger, vraagt toelating om deel te nemen aan de studiedag "Helemaal klaar voor het afschakelplan", georganiseerd door VVSG te Mechelen op 17 december Argumentatie Deze opleiding/studiedag kan een ondersteuning bieden van de op het werkterrein uit te voeren taken. Impact op de beleids- en beheerscyclus actieplan Brandweer ondersteuning actie Vorming personeel brandweer actienummer omschrijving project Opleiding Kris Van Hout, Olt.-vrijwilliger raming kosten 99 euro raming opbrengsten /

9 BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan Kris Van Hout, Olt-vrijwilliger om deel te nemen aan de studiedag "Helemaal klaar voor het afschakelplan", georganiseerd door VVSG te Mechelen op 17 december Personeel. Daan Janssens. Bijkomende aanstelling contractueel wereldconsulent met een 7,6/38ste opdracht, van 1 januari 2015 tot en met 31 december Voorgeschiedenis De gemeenteraad keurde op 2 februari 2009 het arbeidsreglement-rechtspositieregeling goed. Het college van burgemeester en schepenen stelde op 19 november 2012 Daan Janssens aan als contractueel wereldconsulent met een 19/38ste opdracht met een contract van onbepaalde duur vanaf 1 december De secretaris nam op 5 juni 2013 kennis van het gunstig evaluatieverslag van Daan Janssens. Feiten en context Met het schrijven van 14 juli 2014 deelt het departement internationaal Vlaanderen - afdeling Mondiale Uitdagingen mee dat de subsidieaanvraag gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking, ingediend via het digitale meerjarenplan , is aanvaard. Deze extra werkingsmiddelen van euro per jaar werden principieel toegekend voor de beleidsperiode van 1 januari 2014 tot en met 31 december Argumentatie - Om het lokale beleid ontwikkelingssamenwerking verder uit te bouwen en de subsidies doelgericht aan te wenden, is het aangewezen om de tewerkstellingsbreuk van de wereldconsulent te verhogen van 19/38 (50%) naar 26,6/38 (70%). - Bij de budgetbesprekingen 2015 op 7 oktober 2014 werd deze bijkomende tewerkstelling van 7,6 uren per week reeds goedgekeurd. De werelddienst zal bij de budgetbesprekingen voor de periode de kosten voor de bijkomende tewerkstelling van 0,2 VTE verder bespreken. - Het bestuur is tevreden over de prestaties van Daan Janssens. - De personeelsdienst stelt daarom voor om Daan Janssens een bijkomende contract als wereldconsulent met een 7,6/38 aan te bieden vanaf 1 januari 2015 tot en met 31 december Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Wereld ondersteuning actie Wedden en vergoedingen wereld actienummer omschrijving project Bijkomende aanstelling van Daan Janssens als contractueel wereldconsulent met een 7,6/38e opdracht van 1 januari 2015 tot en met 31 december raming kosten De bijkomende tewerkstelling van Daan Janssens is voorzien in het budget 2015 raming opbrengsten

10 BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt Daan Janssens, 18 bijkomend aan als contractueel wereldconsulent met een 7,6/38e opdracht, met een contract van bepaalde duur van 1 januari 2015 tot en met 31 december Artikel 2 De verlenging van deze bijkomende tewerkstelling is afhankelijk van de verdere subsidiëring en de budgetbesprekingen voor de volgende jaren. 009 Personeel. Stage. Jordy Van Reeth. Voorgeschiedenis 19 Feiten en context 20 Argumentatie 21 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan / actie / actienummer / omschrijving project Schoolstage Jordy Van Reeth - financiële dienst raming kosten Aan deze schoolstage zijn geen kosten verbonden raming opbrengst / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de vraag van Jordy Van Reeth, 22 om stage te lopen op de financiële dienst van de gemeente Westerlo van 2 februari 2015 tot en met 22 mei Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen stelt Marleen Durwael, financieel beheerder, aan als stagebegeleider. 010 Basisonderwijs. Esther Rens en Stephanie Claes. Aanstelling tijdelijk administratief medewerker HSO als vervanger 23 Voorgeschiedenis 24 Feiten en context 25 Juridische grond

11 - Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. - Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels vast voor tijdelijke aanstellingen. Argumentatie 26 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer omschrijving project Aanstelling Esther Rens en Stephanie Claes als tijdelijk administratief medewerker raming kosten De bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming raming opbrengsten / BESLUIT Basisonderwijs. Vorming. Vormingsvoorstellen 15 december Voorgeschiedenis In artikel 94 van het arbeidsreglement van de gemeentelijke basisscholen van Westerlo, vastgesteld door de gemeenteraad op 21 mei 2012, zijn de bepalingen over de verplaatsingen van een personeelslid in opdracht van het schoolbestuur opgenomen. Feiten en context Siegfried Helsen, directeur gemeentelijke basisschool Voortkapel, Nancy Vandewouwer, directeur gemeentelijke basisschool Oevel en Greet De Win, onderwijzer aan de gemeentelijke basisschool van Oevel vragen toelating voor het bijwonen van de studienamiddag "Historische tijd", georganiseerd door OVSG te Lichtaart op 20 januari Kostprijs: 3 x 10 euro. Argumentatie Personeelsleden hebben het recht en de plicht om zich bij te scholen. Zo zullen ze de taken en de werkopdrachten beter uitvoeren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Onderwijs ondersteuning actie Vorming personeel onderwijs actienummer omschrijving project Nascholing Siegfried Helsen, Nancy Vandewouwer en Greet De Win raming kosten 30 euro raming opbrengsten / 26 27

12 actieplan Onderwijs ondersteuning actie Dienstverplaatsingen actienummer omschrijving project Dienstverplaatsing nascholing Siegfried Helsen, Nancy Vandewouwer en Greet De Win raming kosten 20 euro raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan Siegfried Helsen, directeur gemeentelijke basisschool Voortkapel, Nancy Vandewouwer, directeur gemeentelijke basisschool Oevel en Greet De Win, onderwijzer aan de gemeentelijke basisschool van Oevel voor het bijwonen van de studienamiddag "Historische tijd", georganiseerd door OVSG te Lichtaart op 20 januari Artikel 2 De reiskosten zijn ten laste van het gemeentebestuur. 012 Kunstonderwijs. Vormingsaanvragen 15 december Voorgeschiedenis In artikel 62 1 en 62 2 van het arbeidsreglement van de gemeentelijke tekenschool van Westerlo, vastgesteld door de gemeenteraad op 29 oktober 2012, zijn de bepalingen over de verplaatsingen van een personeelslid in opdracht van het schoolbestuur opgenomen. Feiten en context Maarten Vansina, directeur Tekenschool, vraagt toelating: - om deel te nemen aan drie vormingsmomenten in het kader van "Kunstig Competent" door Luk Bosman in Brussel op 14 oktober 2014, op 18 november 2014 en op 16 december om de vergadering van Codibel (koepel directies DKO) bij te wonen op vrijdag 12 december 2014 in Leuven. De vormingsmomenten zijn gratis. De kosten voor openbaar vervoer zijn ten laste van het gemeentebestuur. Argumentatie De opleidingen zijn noodzakelijk voor de opvolging van het nieuwe school- en arbeidsreglement dat op deze onderwijsvernieuwing is geënt. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kunstonderwijs ondersteuning actie Dienstverplaatsingen actienummer omschrijving project Reiskosten Maarten Vansina raming kosten 60 euro raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen geeft toelating aan Maarten

13 Vansina, directeur Tekenschool: - om deel te nemen aan drie vormingsmomenten in het kader van "Kunstig Competent" door Luk Bosman in Brussel op 14 oktober 2014, op 18 november 2014 en op 16 december om de vergadering van Codibel (koepel directies DKO) bij te wonen op vrijdag 12 december 2014 in Leuven. 013 Ruimtelijke Ordening. Artikel : perceel sectie C(Oevel) nr. 154d e.v., gelegen Mostheide. Voorgeschiedenis Op 5 december 2014 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Xavier Desmet, gevestigd Louizastraat 39 bus 1 in 2000 Antwerpen. Het attest heeft betrekking op de kadastrale percelen sectie C(Oevel) nr. 162c, 162d, 160, 161, 161/02, 169c, 174b, 174d, 175d, 154d, 155, 156a, 157, 158, 159, gelegen Mostheide in 2260 Westerlo. Feiten en context - De desbetreffende percelen liggen volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 28 juli 1978, in een agrarisch gebied. - Het college van burgemeester en schepenen merkt op dat agrarische gebieden bestemd zijn voor de landbouw in de ruime zin. - Het attest voorziet in het vestigen van een recht van opstal voor het oprichten van twee windturbines. Op 21 november 2012 werd de stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van twee windturbines (2012/106). Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel ). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer omschrijving project Attest van verdeling raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door Xavier Desmet, gevestigd Louizastraat 39 bus 1 in 2000 Antwerpen. Het attest heeft betrekking op de kadastrale percelen sectie C(Oevel) nr. 162c, 162d, 160, 161, 161/02, 169c, 174b, 174d, 175d, 154d, 155, 156a, 157, 158, 159, gelegen Mostheide in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of

14 verbouwd zolang er geen voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het college van burgemeester en schepenen. Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat agrarische gebieden bestemd zijn voor de landbouw in de ruime zin. 014 Ruimtelijke Ordening. Goedkeuring herdefiniëring opdracht RUP Kern Westerlo. Voorgeschiedenis - De gemeenteraad stelde op 23 april 2007 de lastvoorwaarden en de wijze van gunning vast voor de studieopdracht met betrekking tot het opmaken van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'kern Westerlo-centrum'. - Het college van burgemeester en schepenen gunde op 4 september 2007 de opdracht voor het opmaken van het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) 'Kern Westerlo-centrum' aan I.O.K., Antwerpseweg 1 in 2440 Geel. - Om te voldoen aan de milieueffectrapportage keurde het college van burgemeester en schepenen op 18 mei 2009 een uitbreiding van de studieopdracht (meerwerken). - Wegens de dringende noodzaak voor het bouwen van een gemeentelijk zwembad keurde het college van burgemeester en schepenen op 28 juni 2010 meerwerken goed voor een afzonderlijke procedure voor de wijziging van het bijzonder plan van aanleg 'Sportcentrum' in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de oprichting van het gemeentelijk zwembad, zijnde het RUP 'Beeltjenspark'. Feiten en context - Op 25 juni 2008 werd de startvergadering gehouden over het RUP 'kern Westerlocentrum'. - De oorspronkelijke opdracht werd toegewezen aan I.O.K. voor een bedrag van ,30 euro excl. BTW of ,14 euro incl. 21% BTW. - Op 18 mei 2009 keurde het college van burgemeester en schepenen een prijsopgave voor meerwerken goed ingevolge van de MER-plicht, zijnde een bedrag van 3.992,70 euro excl. BTW of 4.831,16 euro (incl. 21% BTW). - Op 28 juni 2010 keurde het college van burgemeester en schepenen een prijsopgave goed voor meerwerken in functie van de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor het gemeentelijk zwembad, zijnde een bedrag van ,17 euro excl. BTW of ,35 euro incl. 21% BTW. Het RUP 'Beeltjenspark' betrof een afzonderlijke procedure die afgerond is. het RUP werd door de deputatie goedgekeurd d.d. 21/04/2011. De betreffende meerwerken werden aldus reeds betaald. Argumentatie - In het kader I.O.K. heeft in het verleden reeds een deel van de voorbereidende werken van de studieopdracht uitgevoerd. Zo is een groot deel van de voorstudie (o.a. ruimtelijke analyse, aanzet tot grafisch plan en stedenbouwkundige voorschriften) en het voorontwerp van het RUP 'Kern Westerlo-centrum' klaar. De derde en laatste fase m.b.t. de besluitvorming en de officiële procedure werden nog niet aangevangen. Door de afwezigheid van de stedenbouwkundige heeft de procedure van het RUP 'Kern Westerlo-centrum' tijdelijk stilgelegen. Met uitzondering van de meerwerken voor het RUP 'Beeltjenspark' werden de geleverde prestaties nog niet afgerekend. Het nog te betalen bedrag voor de geleverde prestaties komt neer op euro excl. BTW of

15 40.841,76 euro incl. 21% BTW. Hierdoor blijft er nog voor een bedrag van ,47 euro excl. BTW of ,54 euro incl. 21% BTW te presteren uren over. - De gemeente wenst dit proces terug op te starten. Op 2 oktober 2014 ontving de dienst ruimtelijke ordening vanuit I.O.K. een ruwe schatting van de meerkosten voor de heropstart van de oorspronkelijke studieopdracht voor het RUP 'Kern Westerlocentrum'. Om het RUP 'Kern Westerlo-centrum' volgens de oorspronkelijk gegunde studieopdracht te finaliseren, zou de meerkost ruwweg euro excl. BTW of euro incl. 21% BTW bedragen. Op deze manier zouden de meerkosten meer dan 50% van de oorspronkelijke gegunde opdracht bedragen wat in strijd is met de wetgeving m.b.t. de overheidsopdrachten. Naar aanleiding van deze vaststelling maakte I.O.K. een tweede voorstel om de opdracht bij te sturen binnen de budgettaire beperkingen. Hieromtrent vond op 27 november 2014 een overleg plaats met vertegenwoordigers van I.O.K. Op vraag van de gemeente Westerlo zal de studieopdracht voor de opmaak van het RUP 'Kern Westerlo-centrum' geherdefinieerd worden naar de opmaak van een richtlijnenboek (een duurzaam dichtheidbeheersplan) voor de kern van Westerlo. Dit richtlijnenboek kan beschouwd worden als een voorontwerp van een RUP. Dit richtlijnenboek volgt niet de formele goedkeuringsprocedure van een RUP en heeft dan ook geen verordenend karakter. Wel biedt dit richtlijnenboek een gemotiveerd kader van de beleidsmatig gewenste ontwikkeling voor het centrum van Westerlo, met grafisch plan en stedenbouwkundige voorschriften. Dit kader kan dan gehanteerd worden voor de behandeling van de stedenbouwkundige aanvragen. In het kader van juridische afdwingbaarheid kan dit richtlijnenboek eventueel later, na een doorgedreven testfase, omgevormd worden tot bijvoorbeeld een RUP. Deze juridische afdwingbaarheid geniet de voorkeur van de hogere overheden (provincie en Ruimte Vlaanderen). - Dit richtlijnenboek kan beschouwd worden als een weergave van niet-gecodificeerde beleidsmatig gewenste ontwikkelingen. In de decretale tekst van artikel , 2 van de VCRO staat namelijk uitdrukkelijk vermeld dat de overheid bij de beoordeling van de goede ruimtelijke ordening rekening kan houden met beleidsmatig gewenste ontwikkelingen. Ze moet dat dus niet doen. Op deze manier is dit richtlijnenboek een meer flexibel instrument dan een RUP. Het naast zich neerleggen van een beleidsmatig gewenste ontwikkeling kan enkel mits motivering daarvan. - Bovendien volgt uit de parlementaire voorbereidingswerken en de rechtspraak van de Raad van State en de Raad voor Vergunningbetwistingen op vrij duidelijke wijze wanneer de vergunningverlenende overheid met beleidsmatig gewenste ontwikkelingen rekening mag houden. De beleidsmatig gewenste ontwikkelingen moeten bekendgemaakt zijn, en dat niet enkel aan de aanvrager zelf, maar aan de ganse bevolking (openbaar onderzoek). Op 30 augustus 2012 oordeelde de deputatie van de provincie Antwerpen namelijk dat vergunningen inderdaad geweigerd kunnen worden op basis van beleidsmatig gewenste ontwikkelingen. Deze dienen echter voldoende duidelijk, zeker en kenbaar te zijn om niet te vervallen in willekeur (bron: Sebreghts, F. (2012), "Beleidsmatig gewenste ontwikkelingen als beoordelingsgrond bij vergunningverlening, in T.R.O.S : pp ). - Bij de opmaak van richtlijnenboek onderscheidt I.O.K. de volgende stappen: 1. Startvergadering 2. Methodologie 3. Analyse en visie 4. Bespreking gemeente 5. Aanpassingen 6. Toelichting GECORO, uitgebreid met CBS en GR

16 7. Aanpassingen 8. Toelichting provincie en Ruimte Vlaanderen 9. Info-avond bevolking 10. Behandeling 11. Toelichting communicatieproces aan GECORO, uitgebreid met CBS en GR 12. Finalisering 13. Goedkeuring gemeenteraad - I.O.K. stelt voor deze opdracht een termijn van 4-5 maanden voorop, mits een progressief verloop van het proces (beperkte aanpassingen, geen substantiële). - De mogelijke meerwerken die nodig zouden zijn voor de opmaak van dit richtlijnenboek bedragen 288,11 euro excl. BTW of 348,62 euro incl. 21% BTW. Een groot deel van de reeds geleverde analyses kunnen namelijk ook gebruikt worden voor het richtlijnenboek. De herdefiniëring van de studieopdracht naar de opmaak van het richtlijnenboek zou volgens de berekening van I.O.K ,103 euro excl. BTW of ,385 euro incl. 21% BTW kosten. I.O.K. geeft aan de gemeente nog een korting. Op deze manier bedraagt de kostprijsopgave voor de herdefiniëring van de oorspronkelijke opdracht naar een richtlijnenboek ,57 euro excl. BTW of ,15 euro incl. 21% BTW. Dit is een meerkost van 348,62 euro (incl. 21% BTW) t.o.v. het nog beschikbare bedrag voor de oorspronkelijke studieopdracht (27.536,54 euro, incl. 21% BTW). - Na beëindiging van bepaalde stappen zal I.O.K. een factuur overmaken aan de gemeente: o Na stap 2 is 30% betaalbaar o Na stap 7 is 70% betaalbaar o Na stap 12 is 100% betaalbaar - Omdat het transactiemoment van de geleverde prestatie bepaalt in welk budgetjaar een aanrekening dient te gebeuren, moet de eerste schijf in 2014 verwerkt worden. Momenteel is er op actie nog euro beschikbaar. Via een aanpassing van de raming kan er nog euro vrijgemaakt worden. Juridische grond - De procedure in de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten is van toepassing samen met de Koninklijke Besluiten van 8 januari 1996, 26 september 1996 en de algemene aannemingsvoorwaarden opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september Artikel 17 2,2 a) van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten laat toe om aanvullende werken of diensten die noch in het toegewezen oorspronkelijke ontwerp noch in de eerste gesloten overeenkomst voorkwamen en die ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk geworden zijn voor de uitvoering van het werk of van de dienst zoals het beschreven werd en technisch of economisch niet zonder ernstig bezwaar van de hoofdopdracht kunnen gescheiden worden, te gunnen aan de aannemer die het werk of de dienst uitvoert, voor zover het samengevoegde bedrag van de opdrachten gegund voor de aanvullende werken of diensten niet hoger ligt dan 50% van het bedrag van de hoofdopdracht. - Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Planning actie Ruimtelijke uitvoeringsplannen en andere plannen

17 actienummer reeds uitgevoerde prestaties. Dit bedrag wordt vastgelegd na goedkeuring van de aanpassing van de raming voor de nog uit te voeren prestaties, begin 2015 vast te leggen. omschrijving project Herdefiniëring studieopdracht I.O.K. naar een richtlijnenboek raming kosten Totale kostprijs: ,1 euro excl. BTW of ,92 incl. 21% BTW ,52 euro excl. BTW of ,76 euro incl. 21% BTW voor reeds geleverde prestaties uit de oorspronkelijke studieopdracht op budget 2014 na aanpassing van de raming ,57 euro excl. BTW of ,15 euro incl. 21% BTW voor nog te leveren prestaties (i.e. een meerkost van 348,65 euro incl. 21% BTW t.o.v. het nog beschikbare bedrag van de oorspronkelijke studieopdracht) op budget 2015 raming opbrengsten Nihil Visum De financieel beheerder verleende haar visum op het ontwerpbesluit. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de aanpassing van de raming van euro van actie naar actie voor het saldo dat nodig is om de reeds geleverde prestaties ter waarde van ,52 euro excl. BTW of ,76 euro inclusief 21% BTW te vereffenen. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen beslist om de oorspronkelijke studieopdracht voor het RUP 'Kern Westerlo-centrum' te herdefiniëren naar een richtlijnenboek en de opdracht toe te vertrouwen aan I.O.K., Antwerpseweg 1 in 2440 Geel. De totale kostprijs voor de herdefiniëring van de oorspronkelijke opdracht naar een richtlijnenboek bedraagt ,15 euro incl. 21% BTW en zal aangerekend worden op actie begin Schepen Filip Verrezen verlaat om uur tijdelijk de vergadering. 015 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Zandvoort 39 (2014/119) 28. Inleiding - Volgens artikel van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis 28

18 - De aanvragers 29 hebben op 10 oktober 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie E(TLO) nr. 29k + r/deel = kavel 4 uit verkaveling nr. 98TLO/137/408(1), gelegen Zandvoort 39 in 2260 Westerlo. - Voor het betrokken perceel verleende het college van burgemeester en schepenen op 2 april 1979 een verkavelingsvergunning voor het verkavelen in 12 loten voor vrijstaande eengezinswoningen. - Op 17 juni 2013 werd een wijziging van de verkavelingsvergunning afgegeven voor de kavel 4 met betrekking tot het toevoegen van een perceelsdeel zodat er een rechthoekige kavel kon worden gerealiseerd. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 3 december 2014 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 10 november De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd «voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel worden toegelaten. Voor inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf - met inbegrip van de paraagrarische bedrijven - blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar zijn voor zover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk karakter. Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of landbouwfunctie van het gebied te verstoren. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 4 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 98TLO/137/408(1), goedgekeurd op 2 april 1979 en de navolgende verkavelingswijziging, goedgekeurd op 17 juni De aanvraag is gelegen langsheen Zandvoort, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning. - De woning wordt ingeplant op 12m uit de as van de rijwegverharding en bestaat overwegend uit twee bouwlagen met hellend dak. De kroonlijshoogte van het hoofdvolume bedraagt 6m en de nokhoogte bedraagt 9,80m. Haaks op dit hoofdvolume is er een vooruitspringend volume waarin de dubbele garage is voorzien. Dit volume heeft een kroonlijsthoogte van 4,15m en een nokhoogte van 6,95m. Achteraan de woning is er eveneens een uitspringend volume voorzien met een kroonlijsthoogte van 3,30m en afgewerkt met een plat dak. De voorgevelbreedte bedraagt 16m. De bouwdiepte van de woning varieert van 8 m in het 29

19 centrale deel naar 10,50m aan de linkerzijde tot de maximale bouwdiepte van 17m aan de rechterzijde. De bestaande verkavelingsvoorschriften voorzien uitsluitend in de oprichting van vrijstaande woningen met een schuin dak met een helling van minimum 10 en maximum 60 en een plat dak op de uitbouwen. De maximale toegelaten bouwdiepte en kroonlijsthoogte bedragen respectievelijk 17m en 6m. De voorziene woning is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. - Het ontwerp van de woning voorziet op het gelijkvloers in een dubbele inpandige garage, een berging, een koele berging, een keuken met eethoek en zithoek, een inkomhal, een wc en een bureau. Op de verdieping worden er drie slaapkamers voorzien, waarvan één met dressing, een badkamer, een douchecel, een wc, een nachthal en zolderruimten. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via toiletten en buitenkraan. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening met een buffervolume van liter met een oppervlakte van 9,31m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling als uitvoering van art van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen in vrijstaande woontypologie al dan niet met een complementaire functie. De voorliggende aanvraag wordt voor wat betreft de woning in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit eengezinswoningen met een sterke verscheidenheid: vrijstaande bebouwing bestaande uit zowel een- als twee bouwlagen. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van 2 bouwlagen en een hellend dak, kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabarit betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Volgens de verkavelingsvoorschriften dient de verharding beperkt te blijven tot de noodzakelijke voorzieningen voor oprit, toegangspad en terras. De verhardingen worden voorzien in waterdoorlatende materialen en wateren af naar de tuin. o Visueel-vormelijke elementen De woning voorziet in twee bouwlagen en een hellend dak. De gevels worden uitgevoerd in roodgenuanceerde gevelsteen. Het dak wordt afgewerkt met donkergrijze dakpannen. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in beige pvc. De regenwaterafvoeren worden

20 voorzien in zink en de dorpels in arduin. De materialen zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kan de voorgestelde dakvorm en gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 3 december 2014 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober Verkavelingsvergunning nr. 98TLO/137/408(1), goedgekeurd op 2 april 1979 door het college van burgemeester en schepenen + navolgende wijziging, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 17 juni Decreet integraal waterbeleid van 18 juli Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013.

21 - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 3 december Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 30 voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie E(TLO) nr. 29k + r/deel = kavel 4 uit verkaveling nr. 98TLO/137/408(1), gelegen Zandvoort 39 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 17 juni 2013 bij aflevering van de wijziging van de verkavelingsvergunning 98TLO/137/408(1) 2) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 3) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 4) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 5) de woning uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 1/1 d.d. 29/09/2014 6) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 016 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Tolhuis 3 (2014/120) 31. Inleiding - Volgens artikel van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis 30 31