Gegevensstroom betreffende de gelijkgestelde periodes

Transcriptie

1 Gegevensstroom betreffende de gelijkgestelde periodes voor deeltijdse werknemers met behoud van rechten A016, M: Gegevensstroom van RVA naar CIMIRe met de mededeling van de gelijkgestelde periodes voor het bijhouden van de individuele pensioenrekening van deeltijdse werknemers met behoud van rechten Auteur: Claudia Laeremans Laatste wijziging: 12 augustus 2008 A016, M pagina 1 van 14

2 Historiek Datum Versie Opmerking Verspreiding Projectdocumentatie van Santé Broccolo Herzien en bijwerken A016, M pagina 2 van 14

3 Inhoudstabel 1. Situering van het project Context Machtiging van het Sectoraal Comité van de sociale zekerheid 4 2. Architectuur van de gegevensstroom Formaat Gegevensgedeelte 5 Beschrijving gegevensgedeelte 6 3. Distributiestroom Gegevensstroom Integratiecontrole Verwerking Frequentie van de levering van de gegevens Scenario s Prefix 11 Voorleggingsprefix 11 Antwoordprefix 11 Distributieprefix 12 Voorbeelden prefix 12 A016, M pagina 3 van 14

4 1. Situering van het project 1.1. Context Onafhankelijk van het sociale zekerheidsstelsel waartoe men behoort (werknemer, zelfstandige, ambtenaar), wordt het recht op rustpensioen vastgesteld op basis van een reeks componenten (loopbaan, bezoldiging of bedrijfsinkomsten en gezinstoestand). Voor de werknemers wordt dit loopbaanoverzicht door de vzw CIMIRe bijgehouden voor rekening van de Rijksdienst voor Pensioenen (RVP), dit in de zogeheten "individuele pensioenrekening". Het pensioen van de werknemers wordt dus vastgesteld onder meer op basis van de loopbaan, die samengesteld is uit de periodes van werkelijke tewerkstelling en de gelijkgestelde periodes. Om het loopbaanoverzicht te kunnen bijhouden wordt CIMIRe regelmatig gevoed met gegevens over de effectieve prestaties (door de instellingen, die sociale zekerheidsbijdragen innen) en met gegevens over de gelijkgestelde dagen (door de instellingen die vervangingsinkomens toekennen). Via een elektronische gegevensstroom A016 die vanuit de RVA vertrekt, worden gegevens met betrekking tot de deeltijds werkenden met behoud van rechten meegedeeld. Hierop geldt echter de volgende uitzondering: gegevens met betrekking tot tijdelijke werkloosheid ondergaan door deeltijdse werknemers met behoud van rechten, ongeacht of ze een inkomensgarantie-uitkering genieten, worden overgemaakt in het attest A013. Hierdoor kan CIMIRe deze gelijkgestelde periodes integreren in het loopbaanoverzicht en kan het pensioenrecht correct worden geopend Machtiging van het Sectoraal Comité van de sociale zekerheid Vermits het gaat om een uitwisseling van sociale gegevens van persoonlijke aard vertrekkende vanuit instellingen die behoren tot het netwerk van instellingen van sociale zekerheid, moest hiervoor een machtiging worden aangevraagd bij het Sectoraal Comité van de sociale zekerheid. Beraadslaging nr. 98/79 van 1 december 1998 betreffende een aanvraag van de KSZ voor het overmaken door de RVA van de attesten 'loopbaangegevens deeltijdse werknemers met behoud van rechten' aan de sector van de pensioenen. A016, M pagina 4 van 14

5 2. Architectuur van de gegevensstroom 2.1. Formaat De RVA werkt met genormaliseerde inhouse-files (IHFN) voor het overmaken van de gegevens. CIMIRe ontvangt de gegevens momenteel in twee formaten: A1-prefix met het gegevensgedeelte in IHFN alsook A1-prefix met het gegevensgedeelte in XML. Dit betekent dat de distributiestroom A013 ofwel in het originele IHFN-formaat wordt doorgegeven als ook geconverteerd wordt naar het XML-formaat, dit volledig volgens de desiderata van de bestemmeling. Er dient opgemerkt te worden dat de KSZ vooralsnog geen inhoudelijke validatie verricht en dit noch in het geval van doorgave IHFN naar IHFN, van XML naar XML of bij conversie. Met inhoudelijke validatie wordt bijvoorbeeld bedoeld, het controleren van de geldigheid van een datum, het al dan niet voorkomen van een veld dat afhankelijk is van de waarde van een voorafgaand veld. Deze problematiek wordt momenteel verder onderzocht bij de KSZ Gegevensgedeelte In deze gegevensstroom deelt de RVA volgende informatie mee: - de naam en het INSZ-nummer van de sociaal verzekerde; - een indicator aan welk stelsel sociale zekerheid betrokkene onderworpen is; - het RSZ of RSZPPO-stamnummer evenals het KBO nummer; - de datum vanaf wanneer het statuut van deeltijds werknemer met behoud van rechten is toegekend; - de begin- en (eventueel) einddatum van de deeltijdse arbeidsovereenkomst; - een indicator dat betrokkene rechthebbende is op de inkomensgarantie-uitkering voor elke maand van het refertejaar. A016, M pagina 5 van 14

6 Beschrijving gegevensgedeelte Identificatieblok attest Zone Beschrijving Type 1 Lengte M/C 2 IHFN XML Nummer van het attest Uniek nummer toegekend door RVA De samenstelling is als volgt: - eerste 2 posities: het jaartal; - volgende 3 posities: het attest 016 ; - laatste 10 posities: uniek nummer vb: M BGMA1 AttestationIdentification\AttestationID Datum aanmaak bericht Formaat YYYYMMDD N 8 M DTMA1\509 AttestationIdentification\CreationDate Identificatieblok sociaal verzekerde Zone Beschrijving Type Lengte M/C IHFN XML INSZ nummer sociaal verzekerde Naam sociaal verzekerde Ter controle 11 M PNAA1 Details\NaturalPerson\INSS 48 C PNAA1 Details\NaturalPerson\Name 12 C PNAA1 Details\NaturalPerson\IFirstName Voornaam sociaal verzekerde Ter controle Datablok met betrekking tot tewerkstelling Zone Beschrijving Type Lengte M/C IHFN XML Refertejaar Indicator stelsel sociale zekerheid Code werkloosheidsbureau Jaar waarop de meegedeelde gegevens betrekking hebben Formaat YYYY 0 = het stamnummer van de werkgever is onbekend (gegevens voor 1998) 1 = het stamnummer van de werkgever is gekend 2 = de werknemer is niet onderworpen aan de Belgische sociale zekerheid (bijvoorbeeld grensarbeider) Het werkloosheidsbureau dat bevoegd is voor het dossier 4 M DTMB1\574 Details\ReferenceYear 1 M ATTA1\560 Details\SubjectionToSS 2 M GIRA1\513 Details\UnemploymentOfficeID 1 Alfanumeriek / Numeriek 2 Mandatory / conditional A016, M pagina 6 van 14

7 Code boekhouding Identificatie werkgever Datum toekenning statuut deeltijds werknemer met behoud van rechten Begindatum deeltijdse arbeidsovereenkomst Einddatum deeltijdse arbeidsovereenkomst Indicator rechthebbend op inkomensgarantie-uitkering De eerste 3 posities van het RSZ nummer dat het percentage van de toe te passen werkgeversbijdrage aanduidt BG1 gevolgd door het RSZ nummer of BG2 gevolgd door het RSZPPO nummer of BG3 gevolgd door het KBO nummer Datum waarop het statuut van deeltijds werknemer met behoud van rechten werd toegekend en dit - voor een ononderbroken periode van deeltijdse tewerkstelling - bij eenzelfde werkloosheidsbureau (de inkomensgarantie heeft geen invloed op deze datum) Datum waarop de werknemer effectief een deeltijdse betrekking begint onder het statuut van deeltijds werknemer met behoud van rechten Datum waarop de werknemer de deeltijdse betrekking beëindigt; wordt enkel vermeld indien de einddatum ligt in het refertejaar Een indicator waarbij elke positie een maand vertegenwoordigt en die dus voor elke maand van het refertejaar (die volledig valt tussen de toekenningsdatum van het statuut en de einddatum van de deeltijdse tewerkstelling) aangeeft of de betrokkene rechthebbende is op de inkomensgarantie-uitkering 3 C ATTB1\622 Details\AccountingCode 9 M PNAB1 Details\NOSSRegistrationNbr Details\PLOSSRegistrationNbr Details\CompanyID 8 M DTMC1\628 Details\RightsBeginDate 8 M DTMC1\629 Details\OccupationBeginDate 8 C DTMC1\630 Details\OccupationEndDate 12 M GISA1\504 Details\IncomeWarrantyOverview 0 = geen inkomensgarantie-uitkering bekomen 1 = een inkomensgarantie-uitkering genoten tijdens die maand 9 = annulatie van een voorafgaand bericht A016, M pagina 7 van 14 Gegevensstroom gelijkgestelde periodes voor deeltijdse werknemers met behoud van rechten

8 Per refertejaar, kunnen er meerdere attesten voor een deeltijdse werknemer met behoud van rechten worden doorgestuurd. De RVA verstuurt namelijk één attest per tewerkstelling. Voorbeelden: De deeltijds werknemer met behoud van rechten is tewerkgesteld bij dezelfde werkgever en geniet bovendien een inkomensgarantie-uitkering voor de maanden tijdens dewelke het loon voor de deeltijdse betrekking onder de vastgelegde limiet blijft: de RVA stuurt 1 attest voor het refertejaar met hierin aangeduid voor welke maand de sociaal verzekerde recht had op de inkomensgarantie-uitkering. De deeltijds werknemer met behoud van rechten is tewerkgesteld bij dezelfde werkgever tijdens de jaren 2003 en de RVA stuurt 2 attesten: 1 attest per refertejaar. De deeltijds werknemer met behoud van rechten is tewerkgesteld bij dezelfde werkgever gedurende 2 niet-opeenvolgende periodes: - van 01/01 tot 31/03 - van 01/06 tot 31/10 de RVA stuurt 2 attesten voor dat refertejaar. De deeltijds werknemer met behoud van rechten is tijdens hetzelfde refertejaar tewerkgesteld bij 3 verschillende werkgevers (ongeacht of de periodes van tewerkstelling opeenvolgend zijn dan wel overlappend): de RVA stuurt 3 attesten voor dat refertejaar. Het statuut van deeltijds werknemer met behoud van rechten wordt toegekend door een werkloosheidsbureau. De overstap naar een ander werkloosheidsbureau (bijvoorbeeld door verhuis) maakt dat het toegekende statuut wordt afgesloten en dat de sociaal verzekerde een nieuwe aanvraag moet indienen bij het nieuwe werkloosheidsbureau om dit statuut te verkrijgen. De toekenningsdatum van het statuut is de nieuwe begindatum vanaf wanneer het statuut bij het nieuwe werkloosheidsbureau is toegekend. Dit heeft een weerslag op het aantal te versturen attesten door de RVA. Voorbeeld: De sociaal verzekerde met statuut van deeltijds werknemer met behoud van rechten, is deeltijds tewerkgesteld vanaf 01/01. Op 01/07 verhuist de sociaal verzekerde en dient een nieuwe aanvraag in bij het werkloosheidsbureau van zijn nieuwe woonplaats. Wat betreft de deeltijdse tewerkstelling en de werkgever verandert er niets. de RVA stuurt 2 attesten: o 1 attest voor het oude werkloosheidsbureau met als datum toekenning statuut 01/01 en einddatum deeltijdse arbeidsovereenkomst, de fictieve datum 30/06 o 1 attest voor het nieuwe werkloosheidsbureau met als datum toekenning statuut 01/07 en begindatum deeltijdse arbeidsovereenkomst, de werkelijke begindatum 01/01 Naast het feit dat de einddatum van de deeltijdse arbeidsovereenkomst een fictieve datum kan zijn zoals in het bovenvermelde voorbeeld, zal de einddatum enkel worden vermeld indien de datum zich bevindt in het refertejaar. A016, M pagina 8 van 14

9 Voorbeeld: De deeltijds werknemer met behoud van rechten is tewerkgesteld van 12/10/2003 tot 05/02/2004. de RVA stuurt in het refertejaar 2003: 1 attest met als begindatum deeltijdse arbeidsovereenkomst 12/10 en geen einddatum de RVA stuurt in het refertejaar 2004: 1 attest met als begindatum deeltijdse arbeidsovereenkomst 12/10/2003 en einddatum 05/02 Indien de waarde van de indicator rechthebbend op inkomensgarantie-uitkering 1 bedraagt, heeft de deeltijds werknemer met behoud van rechten een inkomensgarantie-uitkering ontvangen voor die maand. De RVA geeft enkel aan of de sociaal verzekerde een inkomensgarantie-uitkering heeft ontvangen voor die maanden die volledig tussen de datum van toekenning van het statuut en de einddatum van de deeltijdse tewerkstelling liggen. Voorbeelden: De deeltijds werknemer met behoud van rechten geniet een inkomensgarantie-uitkering voor elke maand dat hij deeltijds is tewerkgesteld. Hij heeft een deeltijdse betrekking gehad bij werkgever A van 01/01 tot 31/05 en bij werkgever B van 01/05 tot 31/12. de RVA stuurt 2 attesten voor het refertejaar: o 1 attest voor de deeltijdse tewerkstelling bij werkgever A met een waarde 1 voor de 5 eerste maanden van het refertejaar om aan te duiden dat de sociaal verzekerde een inkomensgarantie-uitkering genoot (alhoewel de sociaal verzekerde ook een inkomensgarantie-uitkering genoot voor de daarop volgende maanden ten gevolge van een andere deeltijdse betrekking worden niet meegegeven omdat deze na de einddatum van de, in het bericht weergegeven, deeltijdse betrekking vallen) o 1 attest voor de deeltijdse tewerkstelling bij werkgever B met een waarde 1 voor elke maand van het refertejaar, dus ook voor de eerste 4 maanden van het refertejaar omdat de RVA deze indicatie meegeeft vanaf de toekenningsdatum van het statuut en niet vanaf de begindatum van de deeltijdse betrekking Alle attesten A016 worden als origineel bericht doorgestuurd. Om bijkomende gegevens of correcties mee te delen, wordt steeds de volledige situatie hernomen, dwz, elk nieuw bericht A016 annuleert het voorgaande bericht. A016, M pagina 9 van 14

10 3. Distributiestroom 3.1. Gegevensstroom De RVA verwacht bij deze gegevenstransmissie geen antwoord van de bestemmeling, CIMIRe. De stroom krijgt bijgevolg de architectuur van een gegevensovermaking zonder opvolging door de bestemmeling. RVA voorlegging KSZ distributie CIMIRe antwoord N001: MDP of ERC / x001 Beschrijving van de grafisch aangeduide stappen: 1. de RVA stuurt de gegevens m.b.t. de deeltijdse werknemers met behoud van rechten naar de KSZ = voorlegging. 2. de KSZ voert controles uit: a. de KSZ controleert de volledigheid van het overgemaakte bestand en maakt een bevestiging van ontvangst (ACR) over aan de RVA b. eveneens voert de KSZ syntax-, veiligheids-, functionele en integratiecontroles uit en maakt een tussentijds of definitief antwoord over aan de RVA met de vermelding of het bericht al dan niet werd doorgestuurd 3. de KSZ maakt het bericht over aan CIMIRe 4. CIMIRe controleert de volledigheid van het overgemaakte bestand en maakt een bevestiging van ontvangst (ACR) over aan de KSZ 3.2. Integratiecontrole Voor deze gegevensstroom zal de KSZ een blokkerende integratiecontrole verrichten ten opzichte van de afzender en een niet-blokkerende integratiecontrole ten opzichte van de bestemmeling. Dit houdt dus in dat: - de berichten met betrekking tot de sociaal verzekerde, die niet door de RVA met de juiste hoedanigheid en periode werden geïntegreerd in het personenrepertorium van de KSZ, worden verworpen en teruggestuurd naar de RVA. Deze berichten worden niet overgemaakt aan CIMIRe. - voor CIMIRe. is de integratiecontrole niet blokkerend omwille van de automatische integratie die gebeurt op basis van de DmfA-mutaties. A016, M pagina 10 van 14

11 De leverancier (RVA) zal berichten overmaken voor dossiers van personen die ze geïntegreerd heeft met hoedanigheidcode 001 (gecontroleerde werkloze). Voor de afzender (RVA), zal er worden nagegaan of de periode repertorium zoals meegegeven in het repertorium gedeelte van het prefix volledig samenvalt met de integratie van de sociaal verzekerde in het verwijzingsrepertorium van de KSZ. CIMIRe hanteert als hoedanigheidcode 010 ( werknemer met pensioenrekening) Verwerking De RVA zet de records die te maken hebben met de attesten A016 (eventueel samen met andere berichten bestemd voor de KSZ en andere instellingen) in een mailbox die via filetransfer wordt overgemaakt aan de KSZ. Eveneens zal CIMIRe alle berichten in verband met deze attesten via een mailbox van de KSZ ontvangen Frequentie van de levering van de gegevens Voor eenzelfde refertejaar zouden er 3 verzendingen kunnen plaatsvinden. Het merendeel van de gegevens omtrent deeltijdse werknemers met behoud van rechten wordt tijdens één doorgave meegedeeld in de maand september. Eventueel kunnen er later nog overdrachten plaats vinden voor aanvullende of gewijzigde gegevens Scenario s Elk attest (= voorlegging) dat de KSZ ontvangt van de RVA, zal zij op haar beurt doorsturen naar de instelling vermeld in de zone sector leverancier van het repertorium gedeelte van de voorlegging. Indien echter deze zone sector leverancier in de voorlegging van de RVA niet ingevuld is, controleert de KSZ in het verwijzingsrepertorium naar welke potentiële bestemmelingen de voorlegging kan doorgestuurd worden. De KSZ stuurt één definitief antwoord naar de RVA waarin per potentiële bestemmeling wordt vermeld of de voorlegging is doorgestuurd of niet. CIMIRe zelf zal geen antwoord versturen Prefix Voorleggingsprefix Voor de voorleggingen, dit is het overmaken van de informatie door de leverancier, wordt steeds de prefixvoorlegging gebruikt. Dit prefix wordt gevolgd door een gegevensgedeelte. Antwoordprefix Voor het antwoord van de KSZ wordt het antwoordprefix gebruikt. Er zijn 2 verschillende formaten voorzien voor het gegevensgedeelte: Geen gegevensgedeelte (= variante N000 indien in IHFN formaat; variante X000 indien in XML formaat) als een negatief antwoord door de KSZ wordt verstuurd tengevolge van een verwerping van de KSZ A016, M pagina 11 van 14

12 Genormaliseerd bericht (= variante N001 indien in IHFN formaat; variante X001 indien in XML formaat) als de KSZ een positief antwoord stuurt waarin per potentiële bestemmeling vermeld wordt of de voorlegging doorgestuurd is of niet. Het gegevensgedeelte afkomstig van de voorlegging wordt nooit teruggestuurd. Distributieprefix Indien de voorlegging wordt aanvaard door de KSZ, volgt de distributie van de informatie. Hiervoor wordt het distributieprefix gebruikt. Dit prefix wordt gevolgd door een gegevensgedeelte. Voorbeelden prefix Hierna volgen er voorbeelden van het prefix zoals zij gebruikt worden voor het attest A016,M. Enkele toelichtingen bij het schema Elke kolom in het schema stelt een specifieke prefix voor Een streepje (-) in een zone: deze zone wordt niet gebruikt voor deze prefix Een zone in grijs: deze zone in het antwoordprefix is overgenomen uit de zone van het voorleggingsprefix A016, M pagina 12 van 14

13 A016,M RVA stuurt attest naar KSZ (voorlegging) KSZ stuurt negatief antwoord naar RVA KSZ stuurt positief antwoord KSZ stuurt attest naar bestemmeling (distributie) CONSTTE/netwerkreturncode TAPE Xxxx of VERSIE_PREFIX A1 A1 A1 A1 SECTOR 018 (= RVA) 018 (= RVA) 018 (= RVA) 025 (= KSZ) TYPE_INSTELLING INTERNE_REFERENTIE_SECTOR Referentie RVA Referentie RVA Referentie RVA Referentie KSZ USER-ID INSZ user RVA of programma-nummer RVA INSZ user RVA of programma-nummer RVA INSZ user RVA of programma-nummer RVA INSZ user KSZ SOORT-AVRAAG / SOORT TWOORD D0M F0M F0M F0M INSZ INSZ verzekerde INSZ verzekerde INSZ verzekerde INSZ verzekerde RETURNCODE TOEPASSING of xxxxxx FORMULIER A016 A016 A016 A016 VARITE Blanco N000 N001 Blanco GEDEELTE_BERICHT Blanco Blanco Blanco Blanco IDENTIFICATIE_TOEPASSING Blanco Blanco Blanco Blanco INTERNE_REFERENTIE_ Blanco Referentie KSZ Referentie KSZ Blanco BETWOORDER DATUM_VERSTUREN_AVRAAG Datum aanvraag Datum aanvraag Datum aanvraag Datum aanvraag DATUM_VERSTUREN_TWOORD - Datum verwerking KSZ Datum verwerking KSZ Datum verwerking KSZ TWOORD_TERMIJN J ACTIE_TIMEOUT M SLAGING_STROOM 0 (=origineel) E (=voorlegging geweigerd) H (=attest doorgestuurd) 0 (=origineel) K (=INSZ niet geïntegreerd voor bestemmeling) HOEDIGHEIDSCODE FASE BEGIN_REPERTORIUM Datum integratie RVA Datum integratie RVA Datum integratie RVA Datum integratie CIMIRe EINDE_REPERTORIUM Datum integratie RVA Datum integratie RVA Datum integratie RVA Datum integratie CIMIRe BEGIN_BERICHT YYYYMMDD YYYYMMDD YYYYMMDD YYYYMMDD EINDE_BERICHT YYYYMMDD YYYYMMDD YYYYMMDD YYYYMMDD SECTOR_LEVERCIER Blanco 025 (= KSZ) 025 (= KSZ) 018 (= RVA) TYPE_INSTELLING_LEVERCIER blanco A016, M pagina 13 van 14 Gegevensstroom gelijkgestelde periodes voor deeltijdse werknemers met behoud van rechten

14 Algemene beschrijving van de zones in de voorlegging Zone constante : TAPE voor mailbox-voorleggingen Zone sector : sector die de voorlegging doet Zone interne referentie : een referentie gecreëerd en beheerd door elke instelling. De interne referentie sector van de RVA maakt de opvolging van de antwoorden van de KSZ mogelijk. Deze interne referentie wordt niet meegedeeld aan de bestemmeling maar het zal wel in elk antwoord dat de RVA ontvangt van de KSZ overgenomen worden. De interne referentie van de KSZ wordt meegegeven in de voorlegging aan de bestemmeling. Zone user-id : deze zone wordt gebruikt om de toegangsmachtiging te controleren Zone soort aanvraag : D0M staat voor een verspreiding van gegevens Zone INSZ : het INSZ van de sociaal verzekerde, hier de deeltijdse werknemer met behoud van rechten Zone slagingstroom : 0 staat voor een origineel attest Zones hoedanigheidcode, fase, begin- en einddatum repertorium : geeft kenmerken weer van het dossier dat de RVA heeft over de sociaal verzekerde Zones begin- en einddatum bericht : specificeren de periode waarover het attest de gegevens meedeelt Algemene beschrijving van de zones in het antwoord Zone netwerkreturncode : de netwerkcode zal gebruikt worden voor veiligheid en syntactische controles en is voorbehouden aan de KSZ. Zone soort antwoord : F0M staat voor een definitief antwoord op een mutatie Zone INSZ : het INSZ van de sociaal verzekerde, hier de deeltijdse werknemer met behoud van rechten Zone returncode applicatie : de applicatie returncode wordt voornamelijk gebruikt bij controles op het niveau van het verwijzings- en personenrepertorium en is voorbehouden aan de KSZ. Zone variante : o N000 (IHFN formaat) of X000 (XML formaat) duidt aan dat er geen gegevensgedeelte volgt; o N001 (IHFN formaat) of X001 (XML formaat) hierna volgt wel een gegevensgedeelte Zone slagingstroom : o E = voorlegging geweigerd door de KSZ o H = voorlegging doorgestuurd A016, M pagina 14 van 14