Questions et réponses écrites. Schriftelijke vragen en antwoorden BELGISCHE KAMER VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS QRVA QRVA

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1 QRVA QRVA BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE Schriftelijke vragen en antwoorden Questions et réponses écrites

2 4812 QRVA cdh : centre démocrate Humaniste CD&V - N-VA : Christen-Democratisch en Vlaams/Nieuw-Vlaamse Alliantie Ecolo - Groen! : Écologistes Confédérés pour l organisation de luttes originales - Groen FN : Front National LDD : Lijst Dedecker MR : Mouvement Réformateur Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten PS : Parti Socialiste sp a + Vl.Pro : socialistische partij anders + VlaamsProgressieven VB : Vlaams Belang Afkortingen bij de nummering van de publicaties: Abréviations dans la numérotation des publications: DOC /000: Parlementair document van de 52e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer DOC /000: Document parlementaire de la 52e législature, suivi du n o de base et du n o consécutif QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden QRVA: Questions et Réponses écrites CRIV: Voorlopige versie van het Integraal Verslag CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (groene kaft) (couverture verte) CRABV: Beknopt Verslag (blauwe kaft) CRABV: Compte Rendu Analytique (couverture bleue) CRIV: Integraal Verslag, links met het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald CRIV: Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des beknopt verslag van de toespraken interventions (avec les annexes) (PLEN: couverture blanche; (met de bijlagen) (PLEN: witte kaft; COM: couverture saumon) COM: zalmkleurige kaft) PLEN: Plenum PLEN: Séance plénière COM: Commissievergadering COM: Réunion de commission MOT: Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier) MOT: Motions déposées en conclusion d interpellations (papier beige) Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers Bestellingen: Publications officielles éditées par la Chambre des représentants Commandes: Natieplein 2 Place de la Nation Brussel 1008 Bruxelles Tel.: 02/ Tél.: 02/ Fax: 02/ Fax: 02/

3 QRVA INHOUD SOMMAIRE II. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting II. Liste cumulative des questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire Blz./Page 4817 II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). II. Nouvelles questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 er à 4 du règlement de la Chambre). Blz./Page 4829 Blz. Page Eerste minister Premier ministre Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen 4829 Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid 4835 Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken 4846 Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur Vice-eersteminister en minister van Justitie en Institutionele Hervormingen 4862 Vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen 4873 Vice-premier ministre et ministre de la Justice et des Réformes institutionnelles Vice-première ministre et ministre de l Emploi et de l Égalité des chances Minister van Buitenlandse Zaken 4876 Ministre des Affaires étrangères Minister van KMO s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden 4890 Ministre des PME, des Indépendants, de l Agriculture et de la Politique scientifique Ministre de l Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes Minister van Landsverdediging Ministre de la Défense Minister van Klimaat en Energie 4898 Ministre du Climat et de l Énergie Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre de la Coopération au développement Minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven 4901 Ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen Ministre pour l Entreprise et la Simplification Minister van Migratie- en asielbeleid 4909 Ministre de la Politique de migration et d asile Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister 4910 Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Justitie Secrétaire d État à la Mobilité, adjoint au premier ministre Secrétaire d État à la Coordination de la lutte contre la fraude, adjoint au premier ministre, et secrétaire d État, adjoint au ministre de la Justice Staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Financiën Secrétaire d État, adjoint au ministre des Finances Staatssecretaris voor Buitenlandse Zaken, belast met de Voorbereiding van het Europese Voorzitterschap, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris voor Gezinsbeleid, toegevoegd aan de minister van Werk, en wat de aspecten inzake personen- en familierecht betreft, toegevoegd aan de minister van Justitie Staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden Secrétaire d État aux Affaires étrangères, chargé de la Préparation de la Présidence européenne, adjoint au ministre des Affaires étrangères Secrétaire d État aux Personnes handicapées, adjointe à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Secrétaire d État au Budget, adjoint au premier ministre, et secrétaire d État à la Politique des familles, adjoint à la ministre de l Emploi, et en ce qui concerne les aspects du droit des personnes et de la famille, adjoint au ministre de la Justice Secrétaire d État à la Lutte contre la pauvreté, adjoint à la ministre de l Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Villes

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5 QRVA III. Vragen van de leden van de Kamer van volksvertegenwoordigers en antwoorden van de ministers. III. Questions posées par les membres de la Chambre des représentants et réponses données par les ministres. Blz./Page 4913 Blz. Page Eerste minister 4913 Premier ministre Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen 4916 Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid 4926 Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken 4945 Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur Vice-eersteminister en minister van Justitie en Institutionele Hervormingen 4990 Vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen Vice-premier ministre et ministre de la Justice et des Réformes institutionnelles Vice-première ministre et ministre de l Emploi et de l Égalité des chances Minister van Buitenlandse Zaken 5002 Ministre des Affaires étrangères Minister van KMO s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid 5007 Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden 5011 Ministre des PME, des Indépendants, de l Agriculture et de la Politique scientifique Ministre de l Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes Minister van Landsverdediging 5017 Ministre de la Défense Minister van Klimaat en Energie 5018 Ministre du Climat et de l Énergie Minister van Ontwikkelingssamenwerking Ministre de la Coopération au développement Minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven 5020 Ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen Ministre pour l Entreprise et la Simplification Minister van Migratie- en asielbeleid Ministre de la Politique de migration et d asile Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister 5027 Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Justitie Secrétaire d État à la Mobilité, adjoint au premier ministre Secrétaire d État à la Coordination de la lutte contre la fraude, adjoint au premier ministre, et secrétaire d État, adjoint au ministre de la Justice Staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Financiën Secrétaire d État, adjoint au ministre des Finances Staatssecretaris voor Buitenlandse Zaken, belast met de Voorbereiding van het Europese Voorzitterschap, toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken Staatssecretaris voor Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris voor Gezinsbeleid, toegevoegd aan de minister van Werk, en wat de aspecten inzake personen- en familierecht betreft, toegevoegd aan de minister van Justitie 5038 Staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden Vragen gesteld aan de ministers-leden van de Europese Raad van ministers via het adviescomité voor Europese aangelegenheden In fine van het Bulletin is een zaakregister afgedrukt Secrétaire d État aux Affaires étrangères, chargé de la Préparation de la Présidence européenne, adjoint au ministre des Affaires étrangères Secrétaire d État aux Personnes handicapées, adjointe à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Secrétaire d État au Budget, adjoint au premier ministre, et secrétaire d État à la Politique des familles, adjoint à la ministre de l Emploi, et en ce qui concerne les aspects du droit des personnes et de la famille, adjoint au ministre de la Justice Secrétaire d État à la Lutte contre la pauvreté, adjoint à la ministre de l Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Villes Questions posées aux ministres-membres du Conseil des ministres européen via le comité d avis chargé de questions européennes Un sommaire par objet est reproduit in fine du Bulletin IV. Inhoudsopgave volgens minister met vermelding van het onderwerp. IV. Sommaire par ministre et mentionnant l objet. Blz./Page 5041

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7 QRVA I. Cumulatieve lijst van de vragen waarop nog niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting * I. Liste cumulative des questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire * Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Date Question n o Auteur Page Date Question n o Auteur Page Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles Geert Versnick Bert Schoofs Dirk Van der Maelen Mw. Leen Dierick Guido De Padt Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Wouter De Vriendt Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Jean-Marc Nollet M me Marie-Christine Marghem M me Valérie De Bue Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Bart Laeremans Stefaan Van Hecke Guy D haeseleer Wouter De Vriendt Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Guido De Padt Robert Van de Velde Christian Brotcorne Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Herman De Croo Mw. Hilde Vautmans Luk Van Biesen Luk Van Biesen Mw. Maggie De Block Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Mw. Ingrid Claes Jan Jambon Jenne De Potter Jenne De Potter Jenne De Potter Jenne De Potter 3888 * Lijst afgesloten op 13 juni 2008 * Liste clôturée le 13 juin 2008

8 4818 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Mw. Sonja Becq Joseph Arens Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Stefaan Van Hecke Dirk Van der Maelen Dirk Van der Maelen Guido De Padt Renaat Landuyt Olivier Maingain Guy D haeseleer Guy D haeseleer Peter Logghe 4841 Vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Geert Versnick Guido De Padt Peter Logghe Mw. Mia De Schamphelaere Mw. De Maght Martine Koen Bultinck Koen Bultinck Koen Bultinck Pierre-Yves Jeholet Mw. Alexandra Colen Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Bart Laeremans Mw. Mia De Schamphelaere Bruno Stevenheydens Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Peter Logghe Guido De Padt Pierre-Yves Jeholet Mw. Rita De Bont Mw. Rita De Bont Mw. Rita De Bont M me Kattrin Jadin Maxime Prévot Pierre-Yves Jeholet Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Mw. Maggie De Block M me Clotilde Nyssens Mw. Carina Van Cauter Mw. Sofie Staelraeve Mw. Sofie Staelraeve Mw. Hilde Vautmans Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Sabien Lahaye- Battheu Pierre-Yves Jeholet Hendrik Bogaert Mw. Sonja Becq Mw. Sonja Becq Mw. Sonja Becq Mw. Sonja Becq Mw. Katia Della Faille de Leverghem Mw. Mia De Schamphelaere Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Filip De Man Xavier Baeselen Xavier Baeselen Mw. Maggie De Block Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen 4523

9 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Xavier Baeselen Mw. Lieve Van Daele Mw. Lieve Van Daele Mw. Yolande Avontroodt Mw. Yolande Avontroodt Bart De Wever Flor Van Noppen Gerolf Annemans Mw. Sonja Becq Mw. Yolande Avontroodt Mw. Maggie De Block Peter Logghe M me Florence Reuter Guy D haeseleer Bert Schoofs Xavier Baeselen Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Maxime Prévot Olivier Maingain 4851 Vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken Vice-premier ministre et ministre de l Intérieur Peter Logghe Peter Logghe Michel Doomst Patrick Moriau Jean-Marc Nollet Mw. Leen Dierick Jenne De Potter Olivier Maingain Olivier Maingain Jean-Luc Crucke Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Michel Doomst Bart Laeremans Bart Laeremans Bart Laeremans Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Filip De Man Filip De Man Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Jef Van den Bergh Guy D haeseleer Mw. Sabien Lahaye- Battheu Guido De Padt Guido De Padt Ludwig Vandenhove Guido De Padt François Bellot Jan Mortelmans Mw. Linda Vissers Mw. Linda Vissers Guido De Padt Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe M me Valérie De Bue Bruno Van Grootenbrulle Bruno Van Grootenbrulle Jan Mortelmans 3488

10 4820 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Bart Somers Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Christian Brotcorne Christian Brotcorne Hagen Goyvaerts Christian Brotcorne Pierre-Yves Jeholet Bruno Van Grootenbrulle Claude Eerdekens Eric Thiébaut Hendrik Bogaert Jan Jambon Jan Jambon Mw. Leen Dierick Mw. Leen Dierick Mw. Leen Dierick Mark Verhaegen Michel Doomst Michel Doomst Mw. Els De Rammelaere Jef Van den Bergh Mw. Hilde Vautmans Francis Van den Eynde Mw. Els De Rammelaere Jef Van den Bergh M me Marie-Martine Schyns Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Guido De Padt Mw. Sonja Becq David Geerts Maxime Prévot M me Linda Musin M me Karine Lalieux M me Jacqueline Galant Bruno Van Grootenbrulle M me Linda Musin M me Josée Lejeune André Perpète M me Jacqueline Galant Eric Thiébaut André Frédéric M me Linda Musin Olivier Maingain 4867 Vice-eersteminister en minister van Justitie en Institutionele Hervormingen Vice-premier ministre et ministre de la Justice et des Réformes institutionnelles Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bert Schoofs Bert Schoofs Jenne De Potter Francis Van den Eynde Mw. Mia De Schamphelaere Georges Gilkinet Georges Gilkinet Jean-Marc Nollet M me Zoé Genot Georges Gilkinet M me Marie-Christine Marghem Olivier Maingain Olivier Maingain Mw. Alexandra Colen Mw. Alexandra Colen Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Bert Schoofs Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Filip De Man Mw. Sabien Lahaye- Battheu Filip De Man 3145

11 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Filip De Man Filip De Man Francis Van den Eynde Gerolf Annemans Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Stefaan Van Hecke Geert Versnick Mw. Hilde Vautmans Bert Schoofs Guy D haeseleer Mw. Linda Vissers Mw. Linda Vissers Mw. Linda Vissers Mw. Sabien Lahaye- Battheu Francis Van den Eynde Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Mw. Carina Van Cauter Mw. Carina Van Cauter Pierre-Yves Jeholet François Bellot François Bellot Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt M me Clotilde Nyssens M me Clotilde Nyssens Christian Brotcorne Renaat Landuyt Renaat Landuyt Michel Doomst Bart Laeremans Michel Doomst Mw. Hilde Vautmans Mw. Hilde Vautmans Mw. Hilde Vautmans Mw. Hilde Vautmans Mw. Hilde Vautmans Mw. Hilde Vautmans Mw. Maggie De Block Mathias De Clercq Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu François Bellot Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere 3959

12 4822 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Mw. Els De Rammelaere Flor Van Noppen Mark Verhaegen Michel Doomst Michel Doomst Michel Doomst Michel Doomst Michel Doomst Mw. Sarah Smeyers Renaat Landuyt Mw. Hilde Vautmans Gerard Kindermans Guido De Padt Guido De Padt Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Hilde Vautmans David Geerts Geert Versnick Mw. Katrien Partyka Geert Versnick Bert Schoofs Bert Schoofs Bert Schoofs Bert Schoofs Bert Schoofs Bert Schoofs Mw. Hilde Vautmans Renaat Landuyt Bruno Steegen Mw. Sabien Lahaye- Battheu François-Xavier de Donnea Bert Schoofs Guido De Padt Bert Schoofs Renaat Landuyt 4879 Vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen Vice-première ministre et ministre de l Emploi et de l Égalité des chances Guy D haeseleer Peter Logghe Jean-Marc Nollet Mw. Alexandra Colen Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Bart Laeremans Filip De Man Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Hagen Goyvaerts Mw. Maggie De Block Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Mw. Rita De Bont Geert Versnick 3533

13 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Geert Versnick Geert Versnick Geert Versnick Mw. Maggie De Block Guido De Padt Guido De Padt Mw. Katia Della Faille de Leverghem Mw. Hilde Vautmans Mw. Hilde Vautmans Mw. Hilde Vautmans Mw. Hilde Vautmans Mw. Hilde Vautmans Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Maggie De Block Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Mw. Sabien Lahaye- Battheu Pierre-Yves Jeholet Mw. Ingrid Claes Flor Van Noppen Luc Goutry Mw. Sonja Becq Mw. Sonja Becq Mw. Sonja Becq Georges Gilkinet Servais Verherstraeten Mw. Katia Della Faille de Leverghem Peter Logghe Bert Schoofs Olivier Maingain Guy D haeseleer Guy D haeseleer Pierre-Yves Jeholet 4881 Minister van Buitenlandse Zaken Ministre des Affaires étrangères Wouter De Vriendt 2877

14 4824 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Patrick Moriau M me Valérie De Bue Mw. Alexandra Colen Bart Laeremans Bart Laeremans Bert Schoofs Francis Van den Eynde Gerolf Annemans Wouter De Vriendt Peter Logghe Peter Logghe Peter Logghe Francis Van den Eynde Mw. Rita De Bont Geert Versnick Geert Versnick Geert Versnick Jean-Luc Crucke M me Brigitte Wiaux Xavier Baeselen Jean-Luc Crucke M me Brigitte Wiaux Jean-Luc Crucke Luk Van Biesen M me Brigitte Wiaux Pierre-Yves Jeholet Mw. Katrien Partyka Wouter De Vriendt Jan Jambon Jan Jambon Mw. Hilde Vautmans David Geerts Jan Jambon Wouter De Vriendt Bruno Tuybens Mw. Nathalie Muylle Roel Deseyn Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne Christian Brotcorne 4895 Minister van KMO s, Zelfstandigen, Landbouw en Wetenschapsbeleid Ministre des PME, des Indépendants, de l Agriculture et de la Politique scientifique Peter Logghe Peter Logghe Mw. Maggie De Block 4031 Minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden Ministre de l Intégration sociale, des Pensions et des Grandes villes Guido De Padt Peter Logghe Georges Gilkinet Geert Versnick Georges Gilkinet Bert Schoofs Bruno Stevenheydens Filip De Man Filip De Man Guy D haeseleer Mw. Dalila Douifi Geert Versnick Guido De Padt Peter Logghe Peter Logghe Geert Versnick Geert Versnick Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Mw. Maggie De Block Mw. Sabien Lahaye- Battheu Xavier Baeselen Jan Jambon Mw. Sarah Smeyers Bruno Van Grootenbrulle Mathias De Clercq Gerolf Annemans M me Josée Lejeune Mathias De Clercq 4898

15 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Mathias De Clercq Mathias De Clercq Mw. Rita De Bont Mathias De Clercq Mathias De Clercq Mathias De Clercq Mathias De Clercq M me Carine Lecomte 4903 Minister van Landsverdediging Ministre de la Défense Jan Jambon 3716 Minister van Klimaat en Energie Ministre du Climat et de l Énergie Mw. Meyrem Almaci Filip De Man Pierre-Yves Jeholet 4905 Minister van Ambtenarenzaken en Overheidsbedrijven Ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques Peter Luykx Georges Gilkinet Georges Gilkinet Georges Gilkinet Peter Luykx Mw. Dalila Douifi Jenne De Potter Stefaan Van Hecke Jan Peeters Michel Doomst Jef Van den Bergh Peter Logghe Georges Gilkinet Georges Gilkinet Jean-Marc Nollet Michel Doomst Michel Doomst Olivier Maingain Olivier Maingain Pierre-Yves Jeholet Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Mw. Barbara Pas Michel Doomst Bruno Stevenheydens Bruno Stevenheydens Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Francis Van den Eynde Mw. Mia De Schamphelaere Peter Luykx Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Guy D haeseleer Mw. Dalila Douifi David Geerts Jan Peeters Mw. Maya Detiège Hagen Goyvaerts Francis Van den Eynde Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans 3566

16 4826 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Jan Mortelmans Jan Mortelmans Jan Mortelmans Mw. Linda Vissers Jan Mortelmans Bruno Van Grootenbrulle François Bellot Bart Tommelein Eric Thiébaut Guido De Padt Guido De Padt Eric Thiébaut M me Linda Musin M me Camille Dieu Mw. Linda Vissers Guido De Padt David Lavaux David Geerts David Geerts Bruno Stevenheydens Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Herman De Croo Mw. Katia Della Faille de Leverghem Ludo Van Campenhout Mw. Maggie De Block Mw. Sabien Lahaye- Battheu François Bellot Jean-Marc Nollet David Geerts Eric Thiébaut Mw. Ingrid Claes Mw. Els De Rammelaere Jef Van den Bergh Jef Van den Bergh Jef Van den Bergh Jef Van den Bergh Jef Van den Bergh Jef Van den Bergh Mw. Katrien Partyka Mw. Katrien Partyka Mw. Leen Dierick Michel Doomst Michel Doomst Michel Doomst Michel Doomst Michel Doomst Peter Luykx Peter Luykx Roel Deseyn Roel Deseyn Roel Deseyn Roel Deseyn Servais Verherstraeten David Geerts David Geerts Geert Versnick Guido De Padt Mw. Katia Della Faille de Leverghem Guido De Padt Guido De Padt Guido De Padt Francis Van den Eynde David Geerts Mw. Katrien Partyka David Geerts Jef Van den Bergh Francis Van den Eynde Dirk Van der Maelen Raf Terwingen Mw. Rita De Bont Guy D haeseleer 4915 Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen Ministre pour l Entreprise et la Simplification David Geerts Filip De Man 3760

17 QRVA Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n o Page Date Question n o Page Guido De Padt Mw. Leen Dierick Jenne De Potter Willem-Frederik Schiltz Mw. Mia De Schamphelaere Mw. Mia De Schamphelaere Mw. Freya Van den Bossche Stefaan Vercamer 4085 Staatssecretaris voor Personen met een handicap, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Secrétaire d État aux Personnes handicapées, adjointe à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Michel Doomst Guy D haeseleer 4561 Minister van Migratieen asielbeleid Ministre de la Politique de migration et d asile Filip De Man Filip De Man Filip De Man Filip De Man Filip De Man Filip De Man Mw. Mia De Schamphelaere 4915 Staatssecretaris voor Mobiliteit, toegevoegd aan de eerste minister Secrétaire d État à la Mobilité, adjoint au premier ministre Staatssecretaris voor Begroting, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris voor Gezinsbeleid, toegevoegd aan de minister van Werk, en wat de aspecten inzake personen- en familierecht betreft, toegevoegd aan de minister van Justitie Secrétaire d État au Budget, adjoint au premier ministre, et secrétaire d État à la Politique des familles, adjoint à la ministre de l Emploi, et en ce qui concerne les aspects du droit des personnes et de la famille, adjoint au ministre de la Justice Olivier Maingain Christian Brotcorne 4916 Staatssecretaris voor de Coördinatie van de fraudebestrijding, toegevoegd aan de eerste minister, en staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Justitie Secrétaire d État à la Coordination de la lutte contre la fraude, adjoint au premier ministre, et secrétaire d État, adjoint au ministre de la Justice Geert Versnick 2902 Staatssecretaris voor Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Maatschappelijke Integratie, Pensioenen en Grote Steden Secrétaire d État à la Lutte contre la pauvreté, adjoint à la ministre de l Intégration sociale, des Pensions et des Grandes Villes Bruno Van Grootenbrulle 4562

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19 QRVA (Fr.): In het Frans gestelde vraag. (N.): In het Nederlands gestelde vraag. (N.): Question posée en néerlandais. (Fr.): Question posée en français. II. Nieuwe vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 123, eerste tot vierde lid van het reglement van de Kamer). II. Nouvelles questions auxquelles il n a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 123, alinéas 1 er à 4 du règlement de la Chambre). Vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles DO DO Vraag nr. 161 van de heer Dirk Van der Maelen van 8 mei 2008 (N.) aan de vice-eersteminister en minister van Financiën en Institutionele Hervormingen: Circulaire betreffende de notionele intrestaftrek. De circulaire met betrekking tot de notionele intrestaftrek is in feite een doodnormaal gegeven. De fiscus kan bij de controle van ondernemingen en de hieruit voortvloeiende fiscale correcties gebruik maken van de interpretatie van antimisbruikbepalingen die blijkt uit vaststaande rechtspraak. De fiscus heeft dat altijd al gedaan. Voorkomen is echter altijd beter dan genezen. 1. Twee jaar geleden bestond deze rechtspraak ook al. Waarom is het toen niet gebeurd? 2. a) Klopt het dat de administratie twee jaar geleden reeds een concreet ontwerp voor een circulaire aan uw kabinet heeft gericht? b) Welke redenen hebben toen gespeeld om hier niet op in te gaan? 3. Deze circulaire zou 200 miljoen euro moeten opbrengen volgens de regering. Question n o 161 de M. Dirk Van der Maelen du 8 mai 2008 (N.) au vice-premier ministre et ministre des Finances et des Réformes institutionnelles: Circulaire relative à la déduction des intérêts notionnels. La circulaire relative à la déduction des intérêts notionnels contient en réalité des consignes tout à fait normales. Le fisc peut, lors de contrôles visant des entreprises et lors des corrections fiscales qui en découlent, faire valoir l interprétation des dispositions antiabus qui ressort de la jurisprudence constante. C est ce que le fisc a toujours fait. Ceci dit, il vaut toujours mieux prévenir que guérir. 1. Il y a deux ans, cette jurisprudence existait déjà. Pourquoi le fisc ne l a-t-il alors pas appliquée? 2. a) Est-il exact que l administration avait déjà adressé à votre cabinet un projet concret de circulaire il y a deux ans? b) Pour quels motifs n y a-t-on pas donné suite à l époque? 3. La circulaire devrait, selon le gouvernement, rapporter 200 millions d euros. a) Hoe is men tot dit bedrag gekomen? a) Comment est-on arrivé à ce montant?

20 4830 QRVA b) Hoe zal de circulaire dit bedrag kunnen bereiken? b) Comment l application de la circulaire permettrat-elle d atteindre ce montant? c) Heeft men de staatssecretaris voor Begroting bij deze ramingen betrokken? 4. De circulaire vermeldt rechtspraak die in een ruimere context toepasbaar is. Zo is het recent vaststaande rechtspraak dat de aftrek moet worden geweigerd van intrest op leningen aangegaan voor de financiering van verrichtingen die tot een negatief boekhoudkundig resultaat leiden en enkel in het licht van het nagestreefde belastingvoordeel zijn aangegaan. Het komt niet zelden voor dat een onderneming een lening aangaat om cash geld op te halen voor een dividenduitkering of een inkoop van aandelen. De onderneming heeft dan een financiering aangegaan voor een operatie waarbij ze zich verarmt en die in hoofde van de onderneming niet tot een belastbaar resultaat leidt. Erkent u dat de circulaire in dergelijke gevallen ook kan worden toegepast? 5. De circulaire zou pas een meerwaarde tegenover de opgelijste rechtspraak kunnen bieden als ze meer concreet zou aangeven in welke situaties deze antimisbruikregels moeten of kunnen worden toegepast. De circulaire blijft echter bewust vaag en creëert een grote grijze zone. a) Is het waar dat double dip constructies hiermee aangepakt kunnen worden? b) Mag de intrestaftrek bij de holding geweigerd worden indien de lening om een dochteronderneming te kapitaliseren enkel een fiscaal motief heeft en in hoofde van de dochter geen aanleiding geeft tot belastbare materie? c) Kan tegelijkertijd de notionele intrestaftrek bij diezelfde dochteronderneming worden geweigerd omdat de inbreng van kapitaal geen bedrijfseconomisch nut heeft? Dit is geen juridische dubbele belasting en het zou een sanctie zijn aan ondernemingen die misbruik maken van de maatregel. 6. De circulaire vermeldt niet welke sancties de fiscale ambtenaren kunnen opleggen ingeval van simulatie of indien schending van artikel 49 (onterechte intrestaftrek) of artikel 207, WIB 1992 (onterechte notionele intrestaftrek) wordt vastgesteld. Dit is nochtans wenselijk om compliance te bevorderen en herhaling van misbruik te voorkomen. Als algemene richtlijn lijkt het fair om de gebruikelijke belastingverhoging van 10% op te leggen, tenzij er sprake is van fraude. Fraude is er bijvoorbeeld indien de fiscus kan c) A-t-on fait appel au Secrétaire d État au Budget pour effectuer ces estimations? 4. La circulaire mentionne des éléments de jurisprudence qui sont applicables dans un contexte plus large. C est ainsi que selon la jurisprudence constante récente, la déduction fiscale doit être refusée lorsqu elle concerne des intérêts sur des emprunts contractés afin de financer des opérations débouchant sur un résultat comptable négatif et uniquement motivés par la volonté de bénéficier d un avantage fiscal. Il n est pas rare qu une entreprise contracte un emprunt afin de disposer de liquidités nécessaires pour le versement de dividendes ou le rachat d actions. Dans pareil cas, l entreprise contracte un financement pour effectuer une opération par laquelle elle s appauvrit et qui ne débouche pas sur un résultat imposable dans le chef de l entreprise. Reconnaissez-vous que la circulaire peut également être appliquée dans de tels cas? 5. Pour apporter une plus-value par rapport à la jurisprudence, la circulaire devrait indiquer plus concrètement dans quelles situations ces règles antiabus peuvent ou doivent être appliquées. La circulaire reste délibérément vague à ce sujet et crée de ce fait une vaste zone d ombre. a) Est-il exact que la circulaire permet de combattre les montages de type «double dip»? b) La déduction d intérêts opérée par un holding peut-elle être refusée lorsqu un emprunt visant à capitaliser une filiale est uniquement motivé par la recherche d un avantage fiscal et ne donne pas lieu à un résultat imposable dans le chef de cette filiale? c) La déduction d intérêts notionnels pourrait-elle être également refusée à cette même filiale au motif que l apport de capital n a pas d utilité économique? Il ne s agirait pas d une double imposition juridique et un tel refus pourrait par ailleurs constituer une sanction à l égard d entreprises qui font un usage abusif de la mesure. 6. La circulaire n indique pas quelles sanctions les agents du fisc peuvent infliger en cas de constat de simulation ou de violation de l article 49 (déduction d intérêts injustifiée) ou de l article 207, CIR 1992 (déduction injustifiée d intérêts notionnels). Ce serait pourtant souhaitable pour favoriser le respect de la mesure et prévenir la répétition d abus. Il semblerait équitable, de manière générale, d appliquer la majoration d impôts habituelle de 10%, sauf en cas de fraude avérée. Il y a fraude, notamment, lorsque le fisc peut

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Questions et réponses écrites. Schriftelijke vragen en antwoorden BELGISCHE KAMER VAN CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS 14-7 - 2008 QRVA 52 026 QRVA 52 026

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Schriftelijke vragen en antwoorden. Questions et réponses écrites CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS BELGISCHE KAMER VAN 3-4 - 2006 QRVA 51 115 QRVA 51 115

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