NVTG bijeenkomst 17 september Uitbesteden van (technische) diensten bij Carinova. ing G.T. Ligtenberg RVGM Regisseur Vastgoed & Huisvesting

Transcriptie

1

2 NVTG bijeenkomst 17 september 2015 Uitbesteden van (technische) diensten bij Carinova ing G.T. Ligtenberg RVGM Regisseur Vastgoed & Huisvesting

3 Carinova zorgvisie

4 De Context Politieke ontwikkeling en zorg Noodzaak tot het doorvoeren van ingrijpende maatregelen, Organisatie breed!

5 Cijfers op een rij Gezondheidszorg in NL is bereikbaar voor iedereen. Daarmee staan we aan de top. Maar we zakken als het gaat om uitkomsten. Een gemiddeld gezin betaalt nu per jaar aan zorgkosten. Hiervan is ruim de helft voor de Wlz, Wmo, Zvw en Jeugdwet (voorheen de AWBZ ). Zonder ingrijpen verdubbelen de zorgkosten. Een gemiddeld gezin is dan 50% van het inkomen kwijt aan zorg. Overheid wil structureel 3,5 miljard bezuinigen op de langdurige zorg. Nodig om zorgvraag stijgend aantal 65+ bij dalende beroepsbevolking te kunnen opvangen.

6 Verwachting zonder ingrijpen Uitgaven AWBZ in miljarden euro's per jaar tegenover het aantal Uitgaven AWBZ Aantal 65+ in NL in mln *

7 Effect maatregelen regeerakkoord Uitgaven AWBZ in miljarden euro's per jaar tegenover het aantal Uitgaven AWBZ Aantal 65+ in NL in mln *

8

9 Regierol gemeente

10 Samengevat(1) SITUATIE NU VANAF 2014 WAAR WELKE ZORG FINANCIERING Thuis Huishoudelijke hulp Wmo 75 % gekort Thuis Persoonlijke verzorging bij algemene dagelijkse levensverrichtingen en persoonlijke verpleging AWBZ extramuraal Er komt een knip tussen verzorging en verpleging Verzorging gaat naar de Wmo en wordt 25% gekort Verpleging gaat over naar de ziektekostenverzekeraars

11 Samengevat (2) SITUATIE NU VANAF 2014 WAAR WELKE ZORG FINANCIERING Woonzorg All inclusieve pakket, intramuraal voor alle ZZP (Zorg Zwaarte Pakketten) AWBZ Voor ZZP1 t/m 3 (vanaf 2016 ook ZZP4) verdwijnt het all inclusieve pakket Voor ZZP 1t/m3 (en later 4) komt er een knip tussen wonen en zorg. Oudere kan bij woonzorglocatie een kamer huren en daarbij een eigen pakket aan zorg. Het is nog niet duidelijk wie, wat gaat betalen. Voor huidige bewoners verandert er niets.

12 Overwegingen uitbesteden technisch beheer & gebouwbeheer - Optimalisatie eigen dienst; - Structurering - Standaardisering - Professionalisering - Kennis niveau - Compliance - Flexibiliteit - Innovatief - MVO

13

14 Organisatie structuur leverancier leverancier leverancier leverancier Zorglocatie leverancier leverancier leverancier leverancier

15 De opdracht Carinova onderzoekt of het beheer en onderhoud als integrale opdracht vormgegeven kan worden via één maincontractor die wordt afgerekend op resultaten

16 In kaart brengen van de kernactiviteiten: De complexiteit van het besturen van zoveel in aard verschillende activiteiten binnen de organisatie voor zowel de thuis- als de woon-en verpleeghuiszorg, verhinderd een slagvaardig en eenduidig optreden. De technische functie verzorgt het beheer en de allocatie van de technische activiteiten en wordt uitbesteder ervan, zowel intern als extern. Voorbeeld: Case Sta-op stoel

17 Transitie fase TD

18 Transitie model 1 CAR Vastgoed SLA SLA SLA SLA B aan. E/W Overig Eigen dienst Intake Planning Uitvoering

19 Transitie model 2

20 Transitie model 3

21 Beheer organisatie model

22 Technisch medewerker Sterk: lokale (ervaring) kennis en kunde, proceskennis, loyaal. Zwak: innovatief, veranderingsbereidheid, efficiënt, marktgericht denken De huidige cultuur is weinig dynamisch en gericht op vak aspecten

23 Het uitbesteden Het daadwerkelijk niet meer zelf uitvoeren van bepaalde taken Vragen voor de toekomstige technische dienst: Welke strategieën kent de technische functie? Welke concepten voor welk middel? Welke ordening heeft de technische functie? Welk deel is effectief uit te besteden/ of werkzaamheden?

24 Verkenning van de eigen positie Welke randvoorwaarden zijn er in het verleden aan de technische functie gesteld? Waardoor wordt de aansturing van de technische dienst het sterkst bepaald?

25 Voorwaarden voor de toekomst; van TD naar TB Gebaseerd op het gebied van: Beschikbaarheid, veiligheid en ondersteuning van het zorg proces Kosten gerelateerd aan het beschikbare budget (op basis van % indicatie) Noodzakelijk is kennis van de zorgprocessen voor het inplannen en uitvoeren van werkzaamheden De vorm van uitbesteden De rol van de toeleveranciers De eigen rol Conclusie; De uitbestedingsvorm die het beste past bij de doorontwikkeling van Carinova, en wat dit betekent voor de samenwerking.

26 Beoordelingscriteria Kwaliteit: Kwaliteit van dienstverlening Veiligheid: Duurzaamheid: Kwaliteit van informatievoorziening Voldoen aan wet- en regelgeving Voldoen aan integrale kwaliteit MVO Waardebehoud

27 Kwaliteit Het kwaliteit en managementplan is te beoordelen op de onderdelen: Technisch management: onderhoudsstrategie, beheer- en instandhouding, proces, wet- en regelgeving en periodieke conditiemetingen Projectmanagement projectdoelstelling en systemen Risicomanagement Project specifiek kwaliteitsmanagement

28 Maincontracting Carinova ziet maincontracting als het afsluiten van integrale prestatiecontracten met één marktpartij voor service, beheer en onderhoud van gebouwen. Onderdeel van het beheer zijn uitdrukkelijk ook alle servicegerichte opdrachten. De marktpartij is verantwoordelijk voor (de coördinatie van) het beheer en onderhoud en de kwaliteit van het geleverde werk.

29 Begrippen Onderhoud: de benodigde goederen en diensten ten behoeve van de instandhouding van gebouwen en installaties. Zowel beheer als uitvoering op drie niveaus; Strategisch: Omvat het ontwikkelen van beleid waarin prestaties, budgeten, eisen die voortvloeien uit wet- en regelgeving, beschikbare middelen en randvoorwaarden worden vastgelegd. Tactisch: Omvat het administratief beheren van documentatie, protocollen, concepten, specificaties, analyses en plannen Operationeel: Omvat alle uitvoerende taken zoals voorbereiding, planning en uitvoering incl. bewaking op de geleverde prestaties

30 Invulling v.d. begrippen Regie rol van het Carinova vastgoed bedrijf; Strategisch Visie/missie Wz & Tz Vastgoedplan Tactisch Beheer en strategie vastgoed Opstellen MJOP beleid Complexe beheerstaken Kwaliteit vlg. BOEI Tactische regie SLA parameters Basis kwaliteitsnormen Prestatie indicatoren

31 Activiteiten start uitbesteden Strategisch en tactisch Beleid en maatregelen Budget Wet- en regelgeving Middelen Kennis Regie Zelf doen Operationeel en uitvoering Voorbereiding Planning Werkuitgifte Afhandeling Uitbesteden

32 Huidige activiteiten uitbesteden Strategisch en tactisch Beleid en maatregelen Budget Regie Zelf doen Operationeel en uitvoering Wet- en regelgeving Middelen Locatie technische kennis Voorbereiding Planning Werkuitgifte Afhandeling Uitbesteden

33 Vragen? Dank voor uw aandacht