B. Beving, R. Veelenturf, C.J. van Tuijl. Advies: geadviseerd wordt om

Transcriptie

1 VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van: R. Veelenturf Tel.nr.: 8443 Nummer: 14A Datum: 16 mei 2014 Team: Ruimtelijke Plannen Tekenstukken: Ja Persoverleg: Nee Bijlagen: 2 Afschrift aan: N.a.v. (evt. briefnrs.): B. Beving, R. Veelenturf, C.J. van Tuijl Onderwerp: planning vervolgonderzoeken naar de verbetering van de doorstroming en leefbaarheid op de route Rembrandtlaan - Boerendijk Advies: geadviseerd wordt om - bijgaande raadsinformatiebrief met daarin de planning voor de vervolgonderzoeken naar de verbetering van de doorstroming en leefbaarheid op de route Rembrandtlaan-Boerendijk aan de raad te sturen. - in te stemmen met een vervolgonderzoek van Grontmij naar het netwerkstructuur van Woerden West en een detaillering van de kruispunten. In het vervolgonderzoek wordt de Gildenbrug gedetailleerd uitgewerkt en wordt er met een dynamisch verkeersmodel bekeken welke aanpassingen gewenst zijn op de route Rembrandtlaan - Boerendijk. - akkoord te gaan met de te maken kosten ,- excl. btw voor het vervolgonderzoek van Grontmij Paraaf teammanager: Begrotingsconsequenties Ja B. en W. d.d.: Gewenste datum behandeling in de raad (datum: zie vergaderschema): Nee Fatale datum besluit van de raad: Portefeuillehouder: wethouder Van Tuijl Nee

2 Extra overwegingen / kanttekeningen voor College - Er is geen budget voor het vervolgonderzoek beschikbaar in de begroting en de voorgenomen uitgave zullen leiden tot een overschrijding van de post verkeerszaken (advies- en onderzoekskosten). - In de bestuursrapportage zal een dekkingsvoorstel worden gedaan waar de raad een besluit over moet nemen. - In het onderzoek wordt gekeken naar het netwerkstructuur van Woerden West en niet alleen naar de route Rembrandtlaan Boerendijk. De Molenvlietbaan, Hollandbaan en Waardsebaan worden ook meegenomen. - Met het dynamisch model kan worden aangetoond hoeveel verkeer er gebruik zal gaan maken van de Gildenbrug. - Met het dynamsich model kan worden onderzocht wat de consequenties zijn van de diverse oplossingsrichtingen op diverse kruispunten en wat de effecten zijn op netwerkniveau. - Met het dynamsich model wordt ook bekeken of maatregelen noodzakelijk zijn op het kruispunt Waardsebaan/Hollandbaan mede afhankelijk van het wel of niet doortrekken van de Gildenweg - Met de uitkomsten op netwerkniveau wordt een nieuwe plan van aanpak geschreven door Grontmij voor een gedetailleerde uitwerking van diverse kruispunten waaronder ook het kruispunt Hollandbaan/Waardsebaan. Hiervoor is nog geen offerte opgesteld door Grontmij omdat de uitkomsten op netwerkniveau nog niet bekend zijn. Graag stemmen zij dat af met de gemeente Woerden. Extra overwegingen / alternatieven / argumenten Het onderzoek van Grontmij richt zich op: - een gedetailleerde uitwerking van de Gildenbrug inclusief kostenramingen en eventueel noodzakelijke verkeerskundige maatregelen op de route Hollandbaan Gildenweg - het maken van een dynamisch verkeersmodel. Met het dynamische verkeersmodel wordt bekeken hoeveel verkeer er daadwerkelijk gebruik gaat maken van de Gildenbrug. Met het dynamisch model kan bekeken worden of het aanleggen van een rotonde op het kruispunt Hoge Rijndijk Boerendijk nog invloed heeft op de route keuze van de weggebruiker. Door middel van de toepassing van een dynamische verkeersmodel is het zeer goed mogelijk om de effecten van de verschillende maatregelen inzichtelijk te maken. Naar aanleiding van de uitkomsten van het dynamisch verkeersmodel kunnen de diverse oplossingsrichtingen afgewogen worden en wordt duidelijk welke (voorkeurs)varianten nadere uitwerking en een kostenraming behoeven. Kanttekeningen: Geen Samenhang met eerdere besluitvorming 14B Reactie op advies Grontmij Bijlagen 1. 14R Raadsinformatiebrief Planning vervolgonderzoeken naar de verbetering van de doorstroming en leefbaarheid op de route Rembrandtlaan Boerendijk 2. 14i Offerte Grontmij aanvullend onderzoek Rembrandtlaan Boerendijk 3. 14i Plan van Aanpak aanvullend onderzoek netwerkstructuur en detaillering kruispunten

3 VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van: R. Veelenturf Tel.nr. : 8443 Geraadpleegd consulent Datum: 27 februari 2014 Team: Ruimtelijke Plannen Financieel: Tekenstukken: Ja Bijlagen: 1 Afschrift aan: R. Veelenturf, B. Beving, E. van den Elshout, C. van Tuijl, J. Rateland N.a.v. (evt. briefnrs.): Onderwerp: Reactie op het advies van Grontmij Ja Juridisch Nee Personeel Nee Communicatie Nee ICT Nee Inkoop: Nee Datum: 27 februari 2014 Nummer: 14A Advies: Geadviseerd wordt: 1. op korte termijn functioneel onderhoud te verrichten op de huidige VRI s op de Boerendijk 2. op korte termijn de bestaande voetgangersoversteek op de Rembrandtlaan t.h.v. Marisstraat op een plateau te leggen. Er komt op korte termijn een financiële dekking uit het vervangingsbudget verharding 3. Op termijn bij onderhoud van de Rembrandtlaan, Jozef Israëlslaan en Boerendijk in het belang van de fietsers de fietssuggestiestroken te verbreden naar 1,75m 4. te overwegen om op lange termijn bij herinrichting van de Rembrandtlaan, Jozef Israëlslaan en Boerendijk een eenzijdig, in twee richtingen bereden, fietspad aan te leggen in het belang van de verkeersveiligheid 5. Vervanging van de verkeerslichten op het kruispunt Chrysantstraat - Boerendijk mee te nemen in het meerjarig onderhouds- en vervangingsplan 6. Nadere afwegingen te maken die noodzakelijk zijn om de doorstromingsproblemen op de route Rembrandtlaan Boerendijk op te lossen zonder dat dit tot een verschuiving van het probleem leidt. In de afwegingen wordt een rotonde op het kruispunt Hoge Rijndijk - Boerendijk en capaciteitsverruiming van het kruispunt Hollandbaan - Waardsebaan meegenomen. 7. Vaststellen raadsinformatiebrief en doorzenden naar de gemeenteraad Paraaf team-manager: Begrotingsconsequenties JA B. en W. d.d.: Besluit : Akkoord, portefeuillehouder is gemandateerd wijzigingen aan te brengen: - akkoord met 1, 2, 5 en 7 - VRI (4) wordt waar nodig meegenomen in meerjarenonderhouds- en vervangingsplan - niet akkoord met 6, maar nader afweging of rotonde en verruimen capaciteit kruising Waardsebaan en Hollandbaan de doorstroming kan vergroten ( zonder elders tot problemen te leiden ). Portefeuillehouder: - wethouder Van Tuijl

4 Inleiding: Adviesbureau Grontmij heeft op verzoek van de raad een verkennend onderzoek uitgevoerd naar de mogelijkheden tot vermindering van de ervaren verkeershinder op de route Rembrandtlaan Boerendijk. De belangrijkste adviezen uit het onderzoeksrapport zijn: Op netwerkniveau: Doortrekken Gildenweg in combinatie met aanpassingen/verbeteringen op het met verkeerslichten geregelde kruispunt Hollandbaan Waardsebaan (daarbij moet ook gekeken worden naar de consequenties voor de rotonde Hollandbaan Molenvlietbaan). Op verbindingsniveau: Rembrandtlaan Boerendijk Bij voorkeur een vrijliggend eenzijdig fietspad ten noorden Rembrandtlaan en ten oosten van Jozef Israëlslaan / Boerendijk Of op de Rembrandtlaan Jozef Israëlslaan - Boerendijk het wegprofiel aan te passen met fietsstroken van 1,75 meter in combinatie met aanpassing op de rotonde Rembrandtlaan J. Israëlslaan. Op lokaal niveau: Op de kortst mogelijke termijn functioneel onderhoud verrichten aan de bestaande VRI s (verkeerslichtenregelinstallaties) op de Boerendijk. Het kruispunt Boerendijk Hoge Rijndijk ombouwen tot rotonde en verkeerscirculatie Bloemenkwartier aanpassen. Het kruispunt Boerendijk Chrysantstraat voorzien van nieuwe VRI in combinatie met toevoeging extra opstelstroken voor linksafslaand verkeer op as Boerendijk Waardsebaan. Rembrandtlaan: Plateaus / asfaltkussens als toevoeging huidige oversteekplaats aanbrengen. Bij de Vincent van Goghlaan middengeleider als rustpunt voor overstekende fietsers en voetgangers. Ter plaatse van zijstraten verhoogde kruisingsvlakken op Rembrandtlaan toepassen met flauwe hellingen en fietsstroken doortrekken over de kruisingsvlakken. Het college is gevraagd om een standpunt in te nemen op basis van het advies van Grontmij Bevoegdheid: College van Burgemeester en wethouders is bevoegd o.b.v. art 160 gemeentewet Beoogd effect: 1. Door de huidige vri s op korte termijn te optimaliseren is een minimale winst te behalen waardoor de wachtrijen enigszins afnemen 2. Door de voetgangersoversteek op een plateau te leggen wordt de snelheid uit het gemotoriseerd verkeer gehaald waardoor de oversteeklocatie verkeersveiliger wordt. 3. Door het verbreden van de fietsstroken op de Rembrandtlaan, Jozef Israëlslaan en de Boerendijk wordt meer ruimte gecreëerd voor de fiets binnen het huidige wegprofiel 4. Door het realiseren van een vrijliggende fietsvoorziening langs de route Rembrandtlaan - Boerendijk wordt het aantal conflicten tussen het gemotoriseerd verkeer en het fietsverkeer tot de kruispunten beperkt. Dit komt de verkeersveiligheid ten goede 5. Door een reconstructie van het kruispunt Chrysantstraat Boerendijk wordt de doorstroming verbeterd. 6. het verbeteren van de doorstroming op de route Rembrandtlaan Boerendijk zonder daarbij het probleem te verschuiven

5 Argumenten: 1/3 De VRI s op de boerendijk hooguit nog 2 a 3 jaar werkend gehouden kunnen worden zonder veiligheidsrisico s. Het uitvoeren van functioneel onderhoud aan de huidige VRI s op de Boerendijk zal niet of nauwelijks merkbaar zijn op straat. 2. De bestaande oversteekvoorziening op de Rembrandtlaan t.h.v. de Marisstraat wordt als onveilig ervaren door de voetgangers vanwege de hoge rijsnelheden van het gemotoriseerd verkeer. 4. De bestaande verkeerslichtenregeling op het kruispunt Boerendijk Chrysantstraat dateert uit 1984 en is met extra onderhoud in bedrijf gehouden. Ook deze installatie is volledig aan vervanging toe en extra uitstel van vervanging is niet verantwoord. 5. De bestaande verkeerslichtenregeling op het kruispunt Boerendijk Hoge Rijndijk komt uit De afschrijvingstermijn van een verkeerslichtenregeling bedraagt tussen de jaar, maar met extra onderhoud is deze tot nu in bedrijf gehouden. De volledige installatie is aan vervangen toe en extra uitstel van vervanging is niet verantwoord. 1 t/m 6 Beperken van de verkeershinder en het vergroten van de verkeersveiligheid op het traject Rembrandtlaan - Boerendijk Kanttekening: - Het huidige verkeersbeeld met de daarbij horende verkeersintensiteiten op de route Rembrandtlaan- Boerendijk passen bij de functie als gebiedsontsluitingsweg. - Nadere afwegingen voor het oplossen van de doorstromingsproblemen op de route Rembrandtlaan Boerendijk mogen niet leiden tot verschuiving van het probleem naar andere wegen in de directe omgeving. Financiën: 1. Aan het functioneel onderhoud zijn geen financiële consequenties verbonden 2. Voor het aanleggen van een plateau bij de voetgangersoversteekplaats op de Rembrandtlaan t.h.v. de Marisstraat en andere verhoogde kruispuntvlakken is nog geen financiële dekking ( ). Er komt een financiële dekking in 2014 of 2015 uit het vervangingsbudget van verharding(ibor). 3. Het verbreden van de fietssuggestiestroken kan zonder meerkosten worden meegenomen bij groot onderhoud van de Rembrandtlaan, Jozef Israëlslaan, Boerendijk 4. Voor een eenzijdig, in twee richtingen bereden, fietspad langs de Rembrandtlaan, Jozef Israëlslaan en de Boerendijk is nog geen financiële dekking ( 5,3 miljoen) 5. Vervanging van de verkeerslichtenregeling op het kruispunt Boerendijk- Chrysantstraat wordt meegenomen in het meerjarig onderhouds- en vervangingsplan 6. Voor de nadere afwegingen om de doorstromingsproblemen op de route op te lossen waaronder een rotonde op het kruispunt de Hoge Rijndijk Boerendijk en capaciteitsverruiming op het kruispunt Hollandbaan Waardsebaan is nog geen financiële dekking Uitvoering: - Op korte termijn aanbrengen van een kruispunt plateau op de voetgangersoversteekplaats op de Rembrandtlaan - Bij onderhoud aan de Rembrandtlaan, Jozef Israëlslaan en de Boerendijk, de fietssuggestiestroken verbreden naar 1,75 meter. - Op termijn vervanging van de huidige VRI op het kruispunt Boerendijk - Chrysantstraat Communicatie / Website: NVT

6 Ondernemingsraad: NVT Samenhang met eerdere besluitvorming: NVT Bijlagen: Raadsinformatiebrief 14R.00071

7 RAADSINFORMATIEBRIEF 14R Van : Burgemeester en Wethouders Datum : 27 mei 2014 Portefeuillehouder(s) : wethouder Van Tuijl Portefeuille(s) : Verkeer en vervoer Contactpersoon : R. Veelenturf Tel.nr. : adres : veelenturf.r@woerden.nl Onderwerp: Planning vervolgonderzoeken naar aanleiding van het verschenen rapport van Grontmij over de Rembrandtlaan Boerendijk Kennisnemen van: De vervolgstappen die ondernomen gaan worden voor het verbeteren van de doorstroming en leefbaarheid op de route Rembrandtlaan Boerendijk Inleiding: Op 13 februari 2014 is in de raad het verkennend onderzoek naar de mogelijkheden tot vermindering van de ervaren verkeershinder op de route Rembrandtlaan Boerendijk besproken met advies- en ingenieursbureau Grontmij. Het verkennend onderzoek heeft bij de raad geleid tot een aantal vragen. Toegezegd is om met een raadsinformatiebrief te komen waarin een planning staat opgenomen welke (vervolg) onderzoeken wanneer kunnen gaan plaatsvinden en wat de eventuele kosten zijn van die onderzoeken. Kernboodschap: De planning: - April 2014 is er functioneel onderhoud gepleegd aan beide vri s op de Boerendijk, RIB 14R April 2014 offerte uitvraag Grontmij vervolgonderzoek - Mei 2014 offerte ontvangen van Grontmij voor vervolgonderzoek, kosten ,-. De kosten voor het vervolgonderzoek zullen leiden tot een overschrijding van de post verkeerszaken (advies- en onderzoekskosten). Hierover zal bij behandeling van de bestuursrapportage uw raad een voorstel worden gedaan. Het onderzoek van Grontmij richt zich op een gedetailleerde uitwerking van de Gildenbrug inclusief kostenramingen en er wordt met een dynamisch verkeersmodel gekeken naar het netwerkstructuur van Woerden West. Met het dynamisch model kan worden aangetoond hoeveel verkeer er gebruik zal gaan maken van de Gildenbrug. Met het dynamsich model kan worden onderzocht wat de consequenties zijn van de diverse oplossingsrichtingen op diverse kruispunten en wat de effecten zijn op netwerkniveau.

8 - Najaar 2014 zullen de resultaten van het vervolgonderzoek bekend zijn. Naar aanleiding van de uitkomsten kunnen de diverse oplossingsrichtingen afgewogen worden en wordt duidelijk welke (voorkeurs)varianten nadere uitwerking en een kostenraming behoeven. - Najaar 2014 aanleg kruispuntplateau voetgangersoversteek Rembrandtlaan t.h.v. de Marisstraat conform het Collegebesluit 14B Aanleg van het kruispuntplateau ( ,- / ,-) is opgenomen in het open raambestek van het budget wegverharding. Op dit moment wordt het werk voorbereid en ligt er al een verkeerskundig ontwerp. - Najaar 2014/ voorjaar 2015 voorlopig ontwerp kruispunt Boerendijk - Hoge Rijndijk, waarbij ook een onderzoek zal plaats vinden naar de verkeerscirculatie in de Bloemenbuurt. Insteek is om de huidige aansluiting met de Prinsenlaan te behouden reconstructie Hoge Rijndijk inclusief kruispunt Boerendijk Hoge Rijndijk Prinsenlaan. Financiën zijn al opgenomen in de begroting van het vervangingsbudget van Het kruispunt Boerendijk Chrysantstraat wordt meegenomen in het meerjarig onderhouds- en vervangingsplan. Vervolg: Met de uitkomsten op netwerkniveau wordt een nieuwe plan van aanpak geschreven door Grontmij voor een gedetailleerde uitwerking van diverse kruispunten waaronder ook het kruispunt Hollandbaan/Waardsebaan. Hiervoor is nog geen offerte opgesteld door Grontmij omdat de uitkomsten op netwerkniveau nog niet bekend zijn. Graag stemmen zij dat af met de gemeente Woerden. Bijlagen: 14U Offerte uitvraag aanvullend onderzoek Grontmij 14i Offerte Grontmij aanvullend onderzoek op netwerkstructuur en detaillering van kruispunten 14i Plan van aanpak Grontmij De secretaris De burgemeester dr. G.W. Goedmakers CMC V.J.H. Molkenboer

9 Gemeente Woerden 14U gemeente WOERDEN Grontmij B.V. t.a.v. de heer R. Linschoten postbus AE De Bilt Onderwerp: offerte vervolguïtvraag onderzoek Rembrandtlaan - Boerendijk ( Blekerijlaan GR Woerden Postbus AA Woerden Telefoon Fax (0348) stadhuis@woerden.nl BTW-nummer NL B.02 KvK-nummer Banknummer Uw Kenmerk: Uw brief van: geregistreerd onder nr.: Datum: 9 april 2014 Ons Kenmerk: U- Uu Doorkiesnummer/Behandeld door: / R. Veelenturf Verz t Ü APR Geachte heer Linschoten, Wij hebben elkaar telefonisch gesproken over een vervolg onderzoek op 3 en 9 april. In het vervolg daarop stuur ik u dit verzoek. Grontmij heeft voor de gemeente Woerden een verkennend onderzoek uitgevoerd (GM ) naar de mogelijkheden tot vermindering van de ervaren verkeershinder op de route Rembrandtlaan - Boerendijk. De uitkomsten van het onderzoek hebben de nodige vervolg vragen opgeleverd vanuit de raad van de gemeente Woerden. Aanleiding van de uitvraag: Uit het verkennend onderzoek is gebleken dat met het doortrekken van de Gildenweg over de Oude Rijn het verkeer kan afnemen op de route Rembrandtlaan-Boerendijk. Het verkennend onderzoek is besproken in de raad. Tijdens de bespreking in de raad is een aantal nieuwe onderzoeksvragen gesteld. Zo blijkt uit het huidige verkennend onderzoek niet of bij een doorgetrokken Gildenweg het nog noodzakelijk is om 5 miljoen euro uit te geven om vrijliggende fietspaden aan te leggen langs de Rembrandtlaan - Boerendijk. Tijdens het verkennend onderzoek viel o.a. het kruispunt Hollandbaan - Waardsebaan buiten het onderzoeksgebied. Dit kruispunt roept juist nu vragen op bij de raad. In welke situatie is het nodig om de capaciteit op het kruispunt te vergroten en welke maatregelen worden er dan voorgesteld. De uitvraag voor een vervolg studie: Vraag 1: Gedetailleerde uitwerking van het doortrekken van de Gildenweg inclusief de benodigde verkeerskundige maatregelen op de route Gildenweg - Hollandbaan? In ieder geval dient inzichtelijk te worden gemaakt - Gedetailleerde uitwerking van de Gildenbrug (ruimte beslag) - hoe kan de brug worden aangesloten op de kruispunten met Barwoutswaarder en Rietveld N458(inpasbaarheid van de aansluitingen) - zijn er aanpassingen noodzakelijk aan de Gildenweg - zijn er aanpassingen noodzakelijk aan de rotonde Molenvlietbaan - Hollandbaan Op alle leveringen en overeen komsten zijn onze algemene inkoopvoorwaarden van toepassing ( WOERDEN, STAD W/W. HGT CWDENE HAKT KLOPT / V MIX Vip Papier FSC FSC"C004511

10 Datum: Behandeld door: Onderwerp: 9 april 2014 R. Veelenturf offerte vervolguitvraag onderzoek Rembrandtlaan - Boerendijk Graag voor alle benodigde aanpassingen schetsontwerpen met de daarbij horende kostenramingen Vraag 2: Stel dat besloten wordt om de Gildenweg door te trekken over de Oude Rijn, wat is dan nog de noodzaak om vrijliggende fietsvoorzieningen aan te leggen langs de Rembrandtlaan, Jozef Israëlslaan, Boerendijk? Vraag 3: Heeft het doortrekken van de Gildenweg invloed op de keuze voor een rotonde op het kruispunt Hoge Rijndijk - Boerendijk en de kruispuntinrichting op de Boerendijk - Chrysantstraat? Gaat de voorkeur in die situatie nog steeds uit naar een rotonde op het kruispunt Boerendijk - Hoge Rijndijk of is handhaven van de VRI een betere oplossing. Graag inzichtelijk maken wat de verschillen zijn qua ruimte gebruik, kosten en capaciteit. Vanuit de gemeente wordt een voorstel aangeleverd voor de verkeerscirculatie van de bloemenbuurt bij het afsluiten van de tak Prinsenlaan op het kruispunt Vraag 4: Welke mogelijkheden zijn er om de capaciteit te vergroten op het kruispunt Hollandbaan - Waardsebaan? Graag ontvangen wij schetsontwerpen van mogelijke oplossingsrichtingen met de daarbij horende kostenramingen. Zijn er nog verschillen bij de keuze in de oplossingsrichting met het wel of niet doortrekken van de Gildenweg. Wij hebben geen recente telgegevens van het betreffende kruispunt. Als voor het onderzoek een verkeerstelling op het kruispunt noodzakelijk is dient dat te worden meegenomen in de offerte. Recentelijk is er een mechanische verkeerstelling uitgevoerd op Hollandbaan. Gegevens zullen worden aangeleverd indien nodig. Eindresultaten: De eindresultaten van het onderzoek zouden wij graag in tweevoud op papier ontvangen. Daarnaast zouden wij graag ook een digitaal exemplaar ontvangen. Graag ontvangen wij binnen drie weken na dagtekening van deze brief uw offerte. U kunt uw offerte richten aan de gemeente Woerden, Team ruimtelijke plannen, t.a.v. de heer R. Veelenturf, Postbus 45, 3440 AA Woerden. Voor deze levering en diensten gelden uitsluitend de algemene inkoopvoorwaarden van de gemeente Woerden. In afwachting van uw offerte hoop ik u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Als u naar aanleiding van deze brief nog vragen heeft neemt u dan gerust even contact met mij op via bovenstaande telefoonnummer. Met vriendelijke groet, R. Veelenturf Beleidsadviseur Verkeer Team Ruimtelijke Plannen 2/2

11 Onderzoek Rembrandtlaan - Boerendijk Aanvullend onderzoek netwerkstructuur en detaillering kruispunten Plan van Aanpak hoort bij offertebrief GM Definitief Aanbieding voor: Gemeente Woerden Postbus AA Woerden Grontmij Nederland B.V. De Bilt, 22 mei 2014 Grontmij GM , revisie D

12 Verantwoording Titel Subtitel Onderzoek Rembrandtlaan - Boerendijk Aanvullend onderzoek netwerkstructuur en detaillering kruispunten Plan van Aanpak Projectnummer Referentienummer Revisie Datum hoort bij offertebrief GM GM D 22 mei 2014 Auteur(s) : Falco de Jong, Rene Snijders, Ron Linschoten adres Gecontroleerd door ron.linschoten@grontmij.nl Ron Linschoten Paraaf gecontroleerd Goedgekeurd door Henk Otte Paraaf goedgekeurd Contact tmij Nederland B.V. De Holle Bilt HM De Bilt Postbus AE De Bilt T F Mg Grontmij GM , revisie D Pagina 2 van 12

13 Inhoudsopgave 1 Inleiding Historie Vraagstelling Visie van Grontmij op de vraagstelling 4 2 Vraagstuk op structuurniveau Inleiding Dynamisch verkeersmodel * 2.3 Ontwerp Brug over de Oude Rijn (doortrekken Gildenweg) 9 3 Lokale detaillering Inleiding Voorstel voor vervolg activiteiten 10 4 Projectteam, overleg en kosten Projectteam H 4.2 Overleg Planning Rapportage Kosten 11 GM , revisie D GrOntmij P a g ina 3 van 12

14 1 Inleiding 1.1 Historie Uit het verkennend onderzoek met betrekking tot de problematiek van verkeershinder op de Rembrandtlaan - Boerendijk, uitgevoerd in januari 2014, blijkt dat met het doortrekken van de Gildenweg over de Oude Rijn het verkeer op de route Rembrandtlaan - Boerendijk kan worden verminderd. Deze analyse is uitgevoerd aan de hand van het statische verkeersmodel. Om nu een verdere afweging te kunnen maken en de consequenties meer in detail te kunnen bepalen is aanvullend onderzoek wenselijk. 1.2 Vraagstelling De gemeente Woerden heeft Grontmij gevraagd om nader onderzoek uit te voeren naar aanleiding van vragen vanuit de gemeenteraad. Deze vragen zijn: Vraag 1: een gedetailleerde uitwerking van de Gildenbrug (ruimtebeslag) en de wijze van aansluiten op beide oevers (Barwoutswaarder en Rietveld), welke aanpassingen zijn eventueel noodzakelijk op de Gildenweg en welke aanpassingen aan de rotonde Molenvlietbaan - Hoilandbaan zijn eventueel noodzakelijk. Ten aanzien van deze aspecten dient ook een kostenraming te worden gemaakt. Vraag 2: welke noodzaak is er nog, indien de Gildenweg wordt doorgetrokken over de Oude Rijn, om vrijliggende fietsvoorzieningen langs het traject de Rembrandtlaan - Boerendijk te realiseren. Vraag 3: aanvullende vraag hierbij is of er nog steeds een voorkeur blijft bestaan voor realisatie van een rotonde op het kruispunt Boerendijk - Hoge Rijndijk, of heeft handhaven van e e n verkeersregelinstallatie (VRI) de voorkeur. Hierbij inzichtelijk maken wat de verschillen zijn in ruimtegebruik, kosten en capaciteit (verkeersafwikkeling). Vraag 4: welke oplossingsrichtingen zijn er om de capaciteit op het kruispunt Hoilandbaan - Waardsebaan te vergroten en daarmee de verkeersafwikkeling te verbeteren. Ten behoeve van bovengenoemde vraagstellingen dienen schetsontwerpen van mogelijke oplossingsrichtingen te worden opgesteld. 1.3 Visie van Grontmij op de vraagstelling De vraagstelling met betrekking tot de vervolgstudie inzake de verkeershinder op de Rembrandtlaan - Boerendijk te Woerden valt naar onze mening uiteen in twee hoofdonderdelen, te weten: 1. Structuurniveau: de verkeerscirculatie en afwikkeling over de beschikbare en daartoe aangewezen gebiedsontsluitingswegen. 2. Lokaal niveau: detailuitwerking van (voorkeurs)oplossingsrichtingen op kruispunten en wegvakken van deze gebiedsontsluitingswegen. Om het tweede deel (lokaal niveau) goed uit te kunnen uitwerken is het van belang om eerst de consequenties van de oplossingsrichtingen en effecten op structuurniveau helder in beeld te hebben. Dit bepaalt mede de bandbreedte waarbinnen de lokale maatregelen gedetailleerd kunnen worden uitgewerkt. Nadat de eerste stap is uitgevoerd, kunnen conclusies worden getrokken over de mate waarin verder uitwerking dient plaats te vinden. Indien de analyse met het verkeersmodel op kruispuntniveau geen significante verschillen laat zien in de verkeersafwikkeling bij toepassing van bijë Grontmij GM , revisie D Pagina 4 van 12

15 2 Vraagstuk op structuurniveau 2.1 Inleiding Ten aanzien van de effecten op structuurniveau (netwerkniveau) is het van belang inzichtelijk te maken wat het doortrekken van de Gildenweg over de Oude Rijn betekent voor de verkeersstromen op de wegvakken en kruispunten van de gebiedsontsluitingswegen zoals: Rembrandtlaan - Boerendijk - Waardsebaan; Gildenweg Hollandbaan Molenvlietbaan - Hoge Rijndijk s a-ooi ZtnWMCKe Uitweg : er re Bs u, j-j'i.vasrc'er 4 Kantoct balie SrtEi-.efpfïOT! / BeiJrijvEriierrEin Middriu nd Noord Viü.ie'iand Eed' et? tamort'ntért'uni Sportpark C 7 Door de toepassing van een dynamisch verkeersmodel, waarbij met name wordt ingezoomd op het betreffende (omkaderde) wegennetwerk, is het zeer goed mogelijk om de effecten van de verschillende maatregelen inzichtelijk te maken. Hiermee kan zowel op wegvak- als kruispuntniveau de verkeersafwikkeling worden gesimuleerd en tevens worden geanalyseerd welke maatregelen op kruispuntniveau benodigd zijn om een goede sturing van het verkeer (dynamisch verkeersmanagement) mogelijk te maken. De mate van verkeersafwikkeling c.q. doorstroming op deze "binnenring" van Woerden (bij een doorgetrokken Gildenweg) wordt vooral bepaald door de op deze ring liggende kruispunten. ig Grontmij GM , revisie D Pagina 6 van 12

16 Vraagstuk op structuurniveau De mate en sturing van de verkeersafwikkeling op deze kruispunten bepalen in belangrijke mate de routekeuze van de weggebruiker op de "binnenring". Tevens geeft dit de wegbeheerder de mogelijkheid om het verkeer via een meest gewenste route te "sturen". Voor een presentatie aan Gemeenteraad en bewoners kan dit instrument tevens een belangrijke bijdrage leveren. Het is immers, gelet op de problematiek en de afweging van maatregelen en kosten, van belang om draagvlak te creëren bij de verschillende doelgroepen. 2.2 Dynamisch verkeersmodel In deze paragraaf staan de werkzaamheden met het dynamische verkeersmodel beschreven. Er wordt een model opgezet voor de huidige situatie, voor het planjaar (referentie) en voor het planjaar met een gerealiseerde brug in het verlengde van de Gildenweg. Grontmij heeft veel kennis en ervaring op het gebied van dynamisch verkeersmodellen. Van kleine kruispuntstudies tot simulatiemodellen van grote steden als Eindhoven en Rotterdam. Modelnetwerk Het wegennetwerk in het model wordt opgebouwd op basis van AutoCAD-tekeningen en luchtfoto's. Tevens wordt op basis van lokale kennis (iocatiebezoeken) het netwerk gedetailleerd weergegeven. Nadat het netwerk is opgebouwd worden de verkeerslichtenregelingen en andere details toegevoegd. Verkeersvraag en matrices Zodra het modelnetwerk gereed is, wordt de verkeersvraag toegevoegd. Dit gebeurt op basis van de Herkomst/bestemmingsmatrix uit het bestaande statische model van de gemeente. Uit dit model wordt een uitsnedematrix gehaald, die aansluit bij het netwerk van het dynamische model. Daarmee komt voor het planjaar de verkeersvraag in het dynamische model 1 op 1 overeen met de verkeersvraag in het statische model. Voor de huidige situatie wordt een matrix uit het statische model opgehoogd of verlaagd naar de huidige situatie. Vervolgens wordt deze matrix en het model gekalibreerd op actuele beschikbare tellingen. Ook wordt op basis van de tellingen een toe- en afnemende vertrekprofiel (procentuele verdeling) afgeleid. Dit om de matrix uit het statische model te dynamiseren. Daarmee ontstaan niet alleen eventuele knelpunten op de juiste plaatsen, maar ook op het juiste moment in de spits. De simulaties worden opgezet voor een vieruurs ochtend- en vieruurs avondspits periode. Het kalibreren van het mode! op de huidige situatie gebeurt om draagvlak te creëren voor het model. Immers wanneer het verkeersbeeld in het model goed het huidige verkeersbeeld weergeeft wekt dit vertrouwen in het instrument. Planjaar Zodra het huidige verkeersbeeld goed wordt weergegeven, wordt doorgegaan naar het planjaar. Hierbij worden de volgende situaties gemodelleerd: Consolideren huidige infrastructuur. Doortrekken Gildenweg over Oude Rijn (aanleg Gildenbrug). Grontmij GM , revisie D Pagina 7 van 12

17 Vraagstuk op structuurniveau De verkeerseffecten op wegennetwerk in het studiegebied worden inzichtelijk gemaakt. Met name de verschillen in verkeersbelasting van wegen en kruispunten bij het realiseren van de brug ten opzichte van het handhaven van de huidige infrastructuur en routing via de Rembrandtlaan - Boerendijk. Vervolgens kan met het model worden gezocht naar optimalisaties om bij de gevonden knelpunten de verkeersafwikkeling te verbeteren in samenhang met de gestelde vragen in paragraaf 1.2. In onze aanbieding is rekening gehouden met drie modelvarianten om maatregelen en effecten inzichtelijk te maken. Dit kan stapsgewijs worden opgebouwd vanuit de planjaarmodellen. Planjaarmodel: Consolideren huidige infrastructuur; Modelvariant 1: Optimaliseren huidige infrastructuur; Planjaarmodel: Doortrekken Gildenweg over Oude Rijn (aanleg Gildenbrug); Modelvariant 2: Optimaliseren tracé doortrekken Gildenweg; Modelvariant 3: Waarbij de voorkeursvariant verder wordt uitgewerkt met maatregelen richting een definitieve vormgeving. Variabelen bij de modelvarianten zijn: Aanpassing rotonde Molenvlietbaan - Hoilandbaan? Rotonde of VRI op Hoge Rijndijk - Boerendijk? kruispuntvormgeving van Boerendijk - Chrysantstraat -> wel / niet aanpassen? vormgeving van het kruispunt Hoilandbaan - Waardsebaan? Aanvullende maatregelen voor sturing routekeuze Gildenweg of Boerendijk (zoals bijvoorbeeld 30 km/h op Boerendijk)? Benodigde gegevens: AutoCAD tekening (naverkende) GBKN; Planjaar; Verkeerslichtenregelingen COCON fasediagrammen en/of CCOL list files; Tellingen per uur per richting; Kruispunttellingen (auto en fietsverkeer) op Molenvlietbaan - Hoilandbaan en Waardsebaan - Hoilandbaan (ochtend- en avond spits); ntw De H-ruiv- BV 0 WMRMCI - 2 O r : Bsrwoutswaaide r - an WOERDEN PraMijk voor ËsthwiEche - O \ 0» I I.li X f 1 > s / i Grontmij GM , revisie D Pagina 8 van 12

18 Vraagstuk op structuurniveau Gegevens over huidige knelpunten en wachtrijen in de ochtend- en avondspits. Eventueel luchtfoto's liefst in.ecw formaat. Het statische model (VRU-model laatste versie) inclusief toedelingscripts of uitsnede matrix voor het studiegebied. In deze offerte zijn geen werkzaamheden opgenomen voor nader verkeersonderzoek (doorsnedetellingen en/of kruispunttellingen of waarnemingen), wij gaan ervan uit dat de gemeente Woerden deze werkzaamheden in eigen beheer uitvoert. Mocht het noodzakelijk zijn dan kunnen wij hiervoor eventueel een aanvullende offerte verstrekken. 2.3 Ontwerp Brug over de Oude Rijn (doortrekken Gildenweg) Omdat naast de afweging van verkeerskundige (verkeersafwikkeling) aspecten over het netwerk met of zonder doorgetrokken Gildenweg ook de realisatiekosten een belangrijke graadmeter zijn, worden in deze stap tevens een schetsontwerp {schaal 1:500) en globale kostenraming van het ontwerp van de passage over de Oude Rijn opgesteld. Deze kostenraming bestaat uit een raming van de weggerelateerde onderdelen en de brug. Hierbij wordt als eerste een ontwerp vervaardigd en aansluitend, na vaststelling van dit ontwerp, de globale kostenraming. In een startoverleg met de gemeente worden de uitgangspunten en randvoorwaarden geformuleerd voor de passage van de Gildenweg over de Oude Rijn. De vormgeving en aanhechting op de Barwoutswaarder en Rietveld (N458) worden bepaald op basis van verkeersbelasting, gewenste structuur, weghiërarchie (wat wordt de doorgaande route) en de beschikbare ruimte. Wij vervaardigen een verkeerstechnisch schetsontwerp (maatvast, viltstiftniveau, ingekleurd, schaal 1:500). Wij gaan ervan uit bij de passage over de Oude Rijn de ruimtelijke ingreep zoveel mogelijk te beperken (mede in verband met kosten) en zoveel mogelijk gebruik te maken van de bestaande infrastructuur. Op deze wijze kan er een afgewogen beslissing worden genomen over nut en noodzaak alsmede haalbaarheid van een nieuwe (tweede) passage over de Oude Rijn. Grontmij GM , revisie D Pagina 9 van 12

19 3 Lokale detaillering 3.1 Inleiding In de uitvraag van de gemeente wordt een nadere detaillering van oplossingsrichtingen gevraagd op een aantal wegvakken en kruispunten, zoals: 1. de passage over de Oude Rijn ter hoogte van de Gildenweg en de aanhechting c.q. inpasbaarheid met de omgeving (Barwoutswaarder en Rietveld (N458)); 2. de inrichting van de Gildenweg in relatie tot de "functieverandering" {functie, vormgeving en gebruik); 3. de eventuele consequenties van de wijziging in verkeersstromen voor de vormgeving van de rotonde Molenvlietbaan - Hollandbaan; 4. de keuze voor toepassing van rotonde of verkeerslichtenregeling op het kruispunt Hoge Rijndijk - Boerendijk en de kruispuntvormgeving van Boerendijk - Chrysantstraat; 5. de noodzaak tot herinrichting van de Rembrandtlaan - Boerendijk - Waardsebaan, afhankelijk van de uitkomsten van de modelanalyse, tevens gebaseerd op kwalitatieve aspecten voor het fiets verkeer; 6. de afwikkelingscapaciteit en vormgeving van het kruispunt Hollandbaan - Waardsebaan. Zoals eerder aangegeven wordt op basis van de uitkomsten van het structuurvraagstuk (modelanalyse) oplossingsrichtingen afgewogen en wordt duidelijk welke (voorkeurs)varianten nadere uitwerking en een kostenraming behoeven. In deze aanbieding wordt alleen punt 1 (passage Oude Rijn) nader uitgewerkt (zie voorgaande hoofdstuk). 3.2 Voorstel voor vervolg activiteiten Wij stellen voor na de uitkomsten en interpretatie van de modelanalyse een gespecificeerde aanbieding te doen voor de uitwerking en kostenramingen van de overige en eventueel bijkomende punten. Nadat de eerste stap is gerealiseerd kan met meer zekerheid worden aangegeven of en zo ja welke uitwerking relevant en zinvol is. Grontmij GM , revisie D Pagina 10 van 12

20 4 Projectteam, overleg en kosten 4.1 Projectteam Het projectteam bestaat uit de volgende personen: Ron Linschoten: overall Projectleider. Falco de Jong: adviseur Dynamische Verkeersmodellen. Rene Snijders: adviseur Verkeerskunde en Ontwerp. Dennis van Wieren: adviseur Verkeersafwikkeling (verkeersregelinstallaties) Medewerker Kostenramingen. 4.2 Overleg Wij gaan in deze offerte uit van drie overlegmomenten. Per overleg is een dagdeel geraamd en het overleg wordt bijgewoond door twee leden van het projectteam. Dit is afhankelijk van het te behandelen onderwerp. De geplande overlegmomenten die wij voorstellen zijn: Startoverleg. Tijdens dit overleg worden de benodigde gegevens overhandigd en worden de randvoorwaarden en uitgangspunten besproken. Interactieve workshop (ten kantore van Grontmij). Wij stellen voor om na de analyse met het verkeersmodel een workshop te organiseren, waarbij medewerkers van de gemeente en Grontmij de uitkomsten van de modelanalyse samen beoordelen en eventuele oplossingsrichtingen realtime met behulp van het dynamische model toepassen, analyseren en besluiten nemen. Eindoverleg. Ten slotte na oplevering van het definitief conceptrapport een overleg om het rapport definitief te maken. Presentatie aan de Gemeenteraad en/of derden In deze offerte is nog geen rekening gehouden met een presentatie aan de Gemeenteraad of derden. Indien u hiervan wel gebruik wenst te maken bedragen de kosten voor het opstellen van een presentatie en het bijwonen van de Raadsvergadering 1.000,00 exclusief btw. De presentatie wordt gegeven door de projectleider, de heer Ron Linschoten. Ten behoeve van de presentatie aan de Gemeenteraad kunnen eveneens filmbeelden worden vervaardigd uit Paramics. De kosten voor het vervaardigen van deze filmpjes bedragen 500,00 exclusief btw. 4.3 Planning In overleg met de opdrachtgever worden nadere afspraken gemaakt over de planning van de werkzaamheden. Het startoverleg is hier een goed moment om deze afspraken te maken. Hierbij dient wel te worden opgemerkt, dat indien aanvullend verkeersonderzoek dient te worden uitgevoerd, hiermee ten aanzien van de planning rekening moet worden gehouden. 4.4 Rapportage Gedurende het proces wordt het conceptrapport digitaal aangeleverd. Het eindrapport wordt tevens analoog in vijfvoud aangeleverd. 4.5 Kosten Wij ramen de kosten voor het uitvoeren van de in dit plan van aanpak genoemde werkzaamheden met betrekking tot stap 1, het onderzoek op structuurniveau, op ,00 (eenentwintig- Grontmij GM , revisie D Pagina 11 van 12

21 Projectteam, overleg en kosten duizend) exclusief btw. Dit is exclusief de kosten voor de eventuele presentatie, zie paragraaf 4.2. Grontmij GM , revisie D Pagina 12 van 12

22 Grontmij Nederland B.V. De Holle Bilt HM De Bilt Postbus AE De Bilt T F Gemeente Woerden T.a.v. de heer R. Veelenturf Postbus AA WOERDEN Plaats en datum Referentienummer Kenmerk De Bilt, 22 mei 2014 GM Betreft Offerte onderzoek Rembrandtlaan-Boerendijk (aanvullend onderzoek) Geachte heer Veelenturf, Naar aanleiding van uw offerteverzoek van 9 april 2014, uw kenmerk U06350, en aansluitend het gevoerde overleg met u en de heer B. Beving van de gemeente Woerden, bieden wij u hierbij onze offerte aan voor de in het Plan van Aanpak met referentienummer GM genoemde werkzaamheden. Aanbieding Wij voeren het aanvullende onderzoek Rembrandtlaan-Boerendijk voor u uit voor een bedrag van ,00 (eenentwintigduizend euro), exclusief btw. Grontmij Nederland B.V. Statutair gevestigd te De Bilt Handelsregister Prijspeil De tarieven zijn gebaseerd op het prijspeil van 1 januari Gestanddoening Wij doen deze offerte gestand tot twee maanden na dagtekening van deze brief. Bij opdracht na deze datum worden eventuele prijsstijgingen met u verrekend. Facturering De facturering is als volgt: 50% bij opdrachtverlening; 30% bij oplevering concept rapport; 20% bij oplevering definitief rapport. Facturen dienen uiterlijk binnen dertig dagen na factuurdatum te zijn voldaan. Kwaliteit en duurzaamheid Kwaliteit en duurzaamheid maken deel uit van het Grontmij-ondernemingsbeleid en onze ondernemingsbeginselen. Wij hanteren voor de uitvoering van onze projecten een integraal QSE (Quality, Safety & Environmental) managementsysteem conform ISO 9001, ISO en de CO 2-prestatieladder, niveau 5. Het gezond, goed en duurzaam uitvoeren van onze projecten is daarmee voor ons vanzelfsprekend.

23 Referentienummer Pagina GM van 2 Onze ruime ervaring en expertise op het gebied van duurzaamheid delen wij graag met u. Het is onze ambitie om binnen de kaders van het project, vanaf de start met u te zoeken naar de meest duurzame oplossing(en). In de uitvoering van ons werk kunnen wij u ondersteunen met het voldoen aan uw eventuele CO 2-reductiedoelstellingen. Indien dit aansluit bij uw behoeften, vragen wij u de CO 2-footprint of energieverbruiks-gegevens van uw organisatie (en/of projecten vergelijkbaar met uw uitvraag) te verstrekken aan onze projectleider. Wij gaan dan graag met u in gesprek over eventuele opties en consequenties voor een potentiële CO 2-reductie. Door bij al onze ontwerp-, ingenieurs- en managementadviesactiviteiten duurzaamheid als uitgangspunt te nemen, kunnen wij oplossingen creëren die de toekomst zowel vorm geven als respecteren. Rechtsverhouding Bij opdracht zijn de inkoopvoorwaarden van de gemeente Woerden van toepassing. Ondertekenen en retourneren Indien u akkoord gaat met deze aanbieding verzoeken wij u één exemplaar van de brief ondertekend aan ons te retourneren. Inlichtingen Voor nadere inlichtingen kunt u contact opnemen met de heer R. Linschoten, telefoonnummer , adres: ron.linschoten@grontmij.nl. Daarnaast wordt de coördinatie van onze integrale dienstverlening aan uw organisatie verzorgd door de heer J.H.G. Hartman, accountmanager, telefoonnummer , adres han.hartman@grontmij.nl. Wij zien uw reactie, onder vermelding van ons referentienummer en kenmerk, met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet, Grontmij Nederland B.V. Voor akkoord met de offerte, Gemeente Woerden drs. ing. R. Althuisius Hoofd Afdeling Mobiliteit Naam en functie: Plaats en datum: Bijlagen: tweede exemplaar van deze offertebrief met referentienummer GM Plan van Aanpak met referentienummer GM retourenvelop