Besluitenlijst raadsvergadering, 26 maart 2015

Transcriptie

1 Corsanummer : Besluitenlijst raadsvergadering, 26 maart 2015 Gemeenteraad Aanwezig: Voorzitter: M. Houben Raadsleden: T. van de Ven (W70), R. Stultiëns (W70), P. van Leeuwen (W70), J. Geven (W70), N. Pijnacker G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), E. Groothoff (CDA), B. Wilmar (GroenLinks), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Combinatie), T. Vereijken (Lijst Pijs), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (Nuenens Belang). Griffier: M. Laurenssen. Wethouders: M. Jansen, H. Pero, J. Pernot Afwezig: P. Weijmans (wethouder) 1. Opening en mededelingen Afmelding: P. Weijmans (wethouder) 2. Aanwijzen van een lid waar de stemming begint, artikel 21 RvO De beraadslagingen en een eventuele hoofdelijke stemming starten bij nr. 4 van de presentielijst: Dhr. Geven (W70). 3. Vragenhalfuur Dhr. Smouter (SP) Huisvesting seizoenarbeiders, antwoord wethouder Jansen Dhr. Groothoff(CDA) Afvalinzameling, antwoord wethouder Pero Dhr. van den Boomen (VDB), Glasvezelnet, Website, antwoord wethouder Pernot Parkeerplaats Lissevoort, antwoord wethouder Jansen Dhr. Vereijken (LP), Bouwen voor senioren, antwoord wethouder Jansen 4. Inventarisatie insprekers Dorpsraad Gerwen, dhr. R. Lantman, Agendapunt 13 Woningbouwproject Gerwen ZO 5. Vaststellen van de agenda Ordevoorstel van de dhr. Pijnacker-Hordijk (D66) betreffende het toevoegen aan de agenda het initiatiefvoorstel Raadsenquête, agendapunt 17. De raadsvoorzitter brengt het ordevoorstel in stemming G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), E. Groothoff (CDA), B. Wilmar (GL), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. Vereijken (LP) Het ordevoorstel is aangenomen. Het initiatiefvoorstel is toegevoegd aan de agenda, als agendapunt 17. Motie Vreemd aan de orde van de dag wordt aangekondigd door dhr. Vereijken (LP), betreffende bestemmingsplannen. Deze motie wordt als agendapunt 18 toegevoegd aan de agenda. Motie Vreemd aan de orde van de dag wordt aangekondigd door dhr. Smouter (SP) met als onderwerp Huisvesting seizoenarbeiders. Deze motie wordt als agendapunt 19 toegevoegd aan de agenda. Ordevoorstel van dhr. Huijink (PvdA) om het agendapunt 13 Woningbouwproject Gerwen ZO van de agenda te halen. De raadsvoorzitter brengt het orde voorstel in stemming: F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. Vereijken (LP) G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), E. Groothoff (CDA), B. Wilmar (GL), T. van den Boomen 1

2 (VDB), J. Vereijken (NB). Het ordevoorstel is verworpen Hierna wordt de agenda gewijzigd vastgesteld. 6. Vaststellen van de besluitenlijst van 5 februari 2015 De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld. Het CDA mist de besluitenlijst van de extra raadsvergadering van 5 maart 2015 en dat deze nu nog niet ter vaststelling voorligt. Het ter vaststelling aanbieden in de raadsvergadering van 28 mei 2015 is aan de late kant. 7. Behandeling lijst ingekomen stukken en mededelingen De lijst ingekomen stukken en mededelingen is ongewijzigd vastgesteld. Met betrekking tot RIB 17 over Samenwerking stedelijk gebied en de opmerking of de gemeente Nuenen wel de vrijheid blijft behouden in het bepalen van de eigen grondprijzen, geeft het college van B&W aan in gesprek te zijn met alle partners over een convenant om o.a. te komen tot een gezamenlijke methodiek, maar er nog geen overeenstemming is bereikt. Zodra er een volgende stap is gezet, zegt de wethouder toe de commissie Ruimte hierover te informeren. Voorstel om onderstaande onderwerpen als hamerstukken vast te stellen 8. Benoemen voorzitters raadscommissies RV Benoemen lid commissie accountantscontrole RV Subsidieverordening onderhoud monumenten Nuenen c.a (poho Jansen) RV Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Nuenen 2015 (poho Pero) RV Statutenwijziging schoolbestuur PlatOO (poho Pero) RV Voorstel om onderstaande onderwerpen te bespreken 13. Woningbouwproject Gerwen ZO (poho Jansen) RV Inspreker: Dhr. Lantman, dorpsraad Gerwen. Reactie van de wethouder Wethouder Jansen geeft aan in gesprek te zijn met Helpt elkander, dit wordt teruggekoppeld naar de raad. Daarnaast zijn er ook gesprekken met RKGSV. Het college van B&W neemt de suggestie mee van de raad om het percentage van 25% sociale woningen te verhogen naar 30%. Het college bekijkt hoe de raad betrokken kan worden bij de procesgang omtrent het opstarten van projecten. Ordevoorstel van Mevr. van de Ven, invoeren spreektijd van 4 minuten per fractie per termijn voor de rest van de gehele raadsvergadering. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), B. Wilmar (GL), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). E. Groothoff (CDA), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. Vereijken (LP) Ordevoorstel is aangenomen, met 15 stemmen voor en 4 tegen Reactie van de wethouder Wethouder Jansen geeft aan dat in het college overleg zal plaatsvinden om de voorhangprocedure via een raadvoorstel te doen. De wethouder zegt toe met het college te bespreken hoe de raad, 2

3 eventueel vertrouwelijk, bij te praten over de positie van Helpt elkander. Het college zal hier via de voorzitter van de raad, bij de raad op terug komen. Alternatief voor de locatie van het voetbalveld RKSV wordt meegenomen. 2 e Termijn Dhr. Huijink (PvdA) dient een motie van afkeuring in Kredietvoorstel nieuw project Gerwen ZO. De motie maakt onderdeel uit van de beraadslagingen. Raadsvoorstel Besluit: I. Krediet van ,-- beschikbaar stellen voor de planontwikkeling van het woningbouwproject Gerwen ZO, vooruitlopend op vaststelling van de grondexploitatie voor dit project gelijktijdig met de vaststelling van de jaarrekening Dhr. Huijink (PvdA) geeft de aan de volgorde van het proces anders had moeten zijn, maar stemt voor. Mevr. Donkers (Comb) geeft aan de fractie kan instemmen met het krediet, maar het niet eens met de volgorde der dingen. Dhr. Vereijken (LP) stemt tegen, omdat het gehele proces rommelig is verlopen en merkt op dat de gemeente een kredietverklaring moet aanvragen aan bij de projectontwikkelaar. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), E. Groothoff (CDA), B. Wilmar (GL), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). T. Vereijken (LP) Het raadsvoorstel is ongewijzigd vastgesteld, met 18 stemmen voor en 1 tegen Motie van afkeuring in Kredietvoorstel nieuw project Gerwen ZO Verzoekt het college: 1. in de eerstkomende college vergadering hierover een indringend gesprek hierover te hebben en een gedegen en passende evaluatie te houden; 2. meer specifiek een bestuurlijke evaluatie over de invulling van de rol van het college i.c. de portefeuillehouder over de door haar gevolgde weg, de invulling van haar mandaat en de gebrekkige informatievoorziening naar de raad; 3. meer specifiek of het college i.c. de portefeuillehouder nog steeds de wet- en regelgeving, zowel als de gedragslijnen van de gemeente Nuenen zoals eerder opgesteld en nog steeds geldend, zowel als de uitgangspunten voor het functioneren van het bestuur zoals vastgelegd in het coalitieakkoord en collegeprogramma onderschrijft; 4. zich ernstig te beraden over het vervolg van haar bestuurlijke optreden en hoe zij bovenstaande punten positief gaat keren; 5. en de raad in de vergadering van 28 mei 2015 te laten weten middels een verklaring, zien en horen, middels zowel deze verklaring als alle handelen en acties, raadsvoorstellen en andere stukken vanaf vandaag, dat hij echt werk gaat maken van integer, transparant, en kwalitatief goed besturen. En gaat over tot de orde van de dag, Dhr. Eeuwhorst (VVD) geeft aan de motie te betreuren. De VVD vindt de motie overbodig en steunt deze niet. Dhr. Groothoff (CDA) steunt de motie, omdat het een signaal is om de juiste handelswijze aan te 3

4 houden Dhr. Huijink (PvdA) geeft aan de motie te steunen. E. Groothoff (CDA), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb)T. Vereijken (LP) G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), B. Wilmar (GL),, T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). Motie is verworpen met 4 stemmen voor en 15 tegen 14. Verordening adviesraad sociaal domein Nuenen c.a (poho Weijmans) RV Besluit : I. vast te stellen de Verordening Adviesraad Sociaal Domein Nuenen c.a G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), E. Groothoff (CDA), B. Wilmar (GL), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. Vereijken (LP), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). Het raadsvoorstel is ongewijzigd unaniem vastgesteld, met 19 stemmen voor. Ordevoorstel van dhr. Eeuwhorst (VVD) dat alle volgende agendapunten zonder beraadslagingen in stemming worden gebracht, stemverklaring mag wel. Hordijk (D66), W. van Werkum (D66), A. Tomas (D66), C. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), B. Wilmar (GL), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). B. Smouter (SP), H. Kranen (SP), E. Groothoff (CDA), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. Vereijken (LP) Ordevoorstel is aangenomen, met 13 stemmen voor en 6 tegen. Ordevoorstel van Mevr. Donkers (Comb), om het vorige ordevoorstel op te heffen B. Smouter (SP), H. Kranen (SP), E. Groothoff (CDA), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. Vereijken (LP) Hordijk (D66), W. van Werkum (D66), A. Tomas (D66), C. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), B. Wilmar (GL), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB) Ordevoorstel is verworpen met 6 stemmen voor en 13 tegen. Ordevoorstel van Mevr. van de Ven (W70) om de agendapunten 15 en 16 zonder beraadslagingen te behandelen en agendapunten 17 t/m 19 (initiatiefvoorstel en de moties Vreemd aan de orde van de dag) met beraadslagingen. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), B. Wilmar (GL), J. Vereijken (NB). E. Groothoff (CDA), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. Vereijken (LP), T. van den Boomen (VDB) 4

5 Ordevoorstel is aangenomen, met 14 stemmen voor en 5 tegen. 15. Afdrachten fonds bovenwijkse voorzieningen, sociale woningbouw, parkmanagement en groen voor rood (poho Pernot) RV Besluit: 1. Afdrachten aan het fonds bovenwijkse voorzieningen, sociale woningbouw, parkmanagement en groen voor rood vinden binnen de grondexploitatie plaats, maar niet eerder dan bij afsluiting van de betreffende grondexploitatie en indien winstneming conform het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten is toegestaan; 2. Afdrachten aan het fonds bovenwijkse voorzieningen, sociale woningbouw, parkmanagement en groen voor rood vinden buiten de grondexploitatie om plaats, voor de grondexploitaties Nuenen West en Eeneind West, omdat er in het kader van overeenkomsten met betreffende projectontwikkelaars deze afdrachten verplicht zijn. Mevr. Donkers (Comb) Beslispunt 2, als de herijking van Nuenen West inhoud, dat er een ander resultaat komt, dan nu afgesproken is, het college met een nieuw raadvoorstel komt, want dat is wat hier wordt veroorzaakt, is naar onze mening overbodig. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), E. Groothoff (CDA), B. Wilmar (GL), M. Donkers (Comb), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). F. Huijink (PvdA), T. Vereijken (LP) Het raadsvoorstel is aangenomen, met 17 stemmen voor en 2 tegen 16. Proces en inhoud Kadernota (poho Pernot) RV Besluit: om in de kadernota onderstaande onderwerpen op te nemen: 1. Inleiding en financiële startsituatie. Deze wordt geschetst op basis van de begroting van het lopende kalenderjaar. De door de gemeenteraad vastgestelde begrotingswijzigingen worden verwerkt. 2. Stand van zaken bezuinigingen binnen de lopende begroting. 3. Financiële uitgangspunten voor de begroting voor het volgende jaar a. Indexcijfers (loonkostenindex / materiële kostenindex / gewogen kostenindex) b. Gemiddelde rentepercentage en de te hanteren rekenrente c. Overige uitgangspunten (voor zover van toepassing op de berekeningen in de begroting, zoals woningen, inwonersaantallen). Hierbij wordt duidelijk weergeven waar deze aantallen voor worden gebruikt. 4. Risico s aanvullend op de jaarrekening. 5. Structurele gevolgen vanuit de jaarrekening. 6. Algemene uitkering. In principe met de aspecten uit de meicirculaire, mits deze op tijd is uitgebracht (mocht dat niet zo zijn dan worden de consequenties via een memo nagestuurd). 7. Doorrekening van gevolgen van ontwikkelingen binnen gemeenschappelijke regelingen: a. Dienst Dommelvallei b. ODZOB c. GGD d. Veiligheidsregio e. MRE. 8. Areaaluitbreidingen. 9. Overige financiële mutaties: * vragen uit nieuw beleid * knelpunten bestaand beleid 5

6 * bezuinigingsmogelijkheden. 10. Overige (financiële) onderwerpen die aandacht vragen en bijstellingen van beleid. In de kadernota wordt de financiële en beleidsmatige vertaling van bovenstaande 10 punten in de Kadernota 2015 op basis van 48 beleidsproducten gepresenteerd. Dhr. Groothoff (CDA) stemt tegen het raadsvoorstel, omdat hij het gewijzigde voorstel van het college onbegrijpelijk vindt en er niet over kan praten om deze onduidelijkheid weg te krijgen. Dhr. Huijink (PvdA) stemt tegen, omdat de procesgang onduidelijk is. Mevr. Donkers (Comb) stemt tegen het voorstel en vraagt zich af of er in 2016 weer een nieuw voorstel komt. Dit voorstel geldt namelijk voor een jaar. Dhr. Vereijken (LP) stemt tegen, omdat hij er niet zeker van is of de wijziging bepaalde gevolgen heeft. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), B. Wilmar (GL), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). E. Groothoff (CDA), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. Vereijken (LP) Het raadsvoorstel is aangenomen, met 15 voor en 4 tegen 17. Initiatiefvoorstel raadsenquête 1 e Termijn Dhr. Groothoff (CDA) steunt het voorstel niet Dhr. Huijink (PvdA) stemt tegen het voorstel, omdat de raadsenquête het onderzoek van justitie niet bijt. Mevr. Donkers (Comb) stemt tegen het voorstel. Ze vraagt zich af wat ze zich moet voorstellen bij een raadsdebat? En wat gebeurt er daarna? Wat is het eindpunt? Dhr. Vereijken (LP) stemt tegen het voorstel, omdat de fractie nou juist wel een raadsenquête wil. Ordevoorstel van dhr. T. Vereijken (LP) om de vergadering nu direct te schorsen en morgen verder te gaan. E. Groothoff (CDA), T. Vereijken (LP), T. van den Boomen (VDB), G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), B. Wilmar (GL), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), J. Vereijken (NB). Ordevoorstel is verworpen, met 3 stemmen voor en 16 tegen 1. Zodra het O.M. en de Rijksrecherche klaar zijn met hun onderzoeken direct een openbaar raadsdebat te voeren over de onderzoeksresultaten en het KAFI-rapport. Indien het genoemde onderzoeksresultaat langer vergt dan drie maanden vanaf heden zal de raad zich opnieuw beraden over het tijdpad voor het houden van een openbaar raadsdebat. 2. Op basis van het debat te beslissen of een nadere behandeling in de raad noodzakelijk is en een afweging te maken welke middelen hiervoor zullen worden ingezet. 3. Op grond van de bovenstaande twee beslispunten dit initiatiefvoorstel met raadsbesluit in werking te laten treden en het bij raadsbesluit d.d. 26 juni 2014 aangenomen amendement, inhoudende het na opheffing van de geheimhouding instellen van een raadsenquête omtrent de bestuurlijke verantwoording, in te trekken. Deze intrekking treedt met onmiddellijke ingang in werking. 6

7 Dhr. Huijink (PvdA) dit voorstel is te vrijblijvend en stemt tegen. Mevr. Donker (Comb) stemt tegen, omdat haar fractie een raadsenquête wil. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), B. Wilmar (GL), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). E. Groothoff (CDA), F. Huijink (PvdA), M. Donkers (Comb), T. Vereijken (LP) Het initiatiefvoorstel is aangenomen, met 15 voor en 4 tegen De voorzitter schorst de vergadering om 23:07 uur en gaat vrijdag 27 maart om 18:00 uur verder Vervolg raadsvergadering: vrijdag 27 maart 2015, 18:00 uur in de commissiekamer, gemeentehuis Aanwezig: Voorzitter: M. Houben Raadsleden: T. van de Ven (W70), R. Stultiëns (W70), P. van Leeuwen (W70), J. Geven (W70), N. Pijnacker Hordijk (D66), W. van Werkum (D66), A. Tomas (D66), B. Smouter (SP), H. Kranen (SP), C. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), E. Groothoff (CDA), B. Wilmar (GroenLinks), F. Huijink (PvdA), T. Vereijken (Lijst Pijs), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (Nuenens Belang). Griffier: M. Laurenssen. Wethouders: M. Jansen, H. Pero, Afwezig: M. Donkers (Combinatie), P. Weijmans (wethouder) J. Pernot (wethouder) De voorzitter heropent de vergadering om 18:00 uur Het ordevoorstel van vier minuten spreektijd is nog van kracht. Motie(s) Vreemd aan de orde van de dag 18. Motie Bestemmingsplannen De motie is wel aangekondigd maar wordt niet ingediend door Lijst Pijs. Wethouder Jansen geeft antwoord op de vraag van dhr. Kranen wat de actuele situatie is van de bestemmingsplannen. Er is jaarlijks een plancyclus, waardoor de plannen worden geactualiseerd als het nodig is. De wethouder zegt toe dat voor de zomervakantie de plancyclus ter inzage naar de raad komt. 19. Motie Seizoenarbeiders Ingediend door de dhr. Smouter (SP). De motie maakt onderdeel uit van de beraadslagingen. Draagt het college op: gezien het schrijnende van deze situatie, zo lang de situatie voortduurt en niet naar volle tevredenheid is opgelost, niet mee te werken aan het verstrekken van vergunningen of anderszins, kennis te nemen van de situatie omtrent de arbeids- en de leefomstandigheden en de brandveiligheid en daarin handhavend op te treden, de raad per omgaande te informeren over de resultaten van het onderzoek en de handhaving. Reactie van de wethouder op de motie is dat in de omgevingsvergunning veel zaken worden geregeld. Het college heef wel een kanttekening bij het eerste punt van het dictum. Dit punt is juridisch namelijk niet uitvoerbaar, omdat dit wordt geregeld in het bestemmingsplan. Het college kan instemmen met punt 2 en 3. 7

8 Dhr. Groothoff (CDA) ondersteunt de motie, want het geeft een belangrijk signaal. Dhr. Stultiëns (W70) ondersteunt de motie, waarbij hij aangeeft de fractie niet met punt 1 kan instemmen, omdat dit wettelijk gezien niet uitvoerbaar is. G. Scholder (VVD), H. Spijkerman (VVD), E. Groothoff (CDA), B. Wilmar (GL), F. Huijink (PvdA), T. Vereijken (LP), T. van den Boomen (VDB), J. Vereijken (NB). Motie is unaniem aangenomen, 18 stemmen voor en 0 tegen 20. Sluiting De voorzitter sluit om ± 18:45 uur de vergadering. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 28 mei 2015 De Griffier Raadsvoorzitter M.C.P. Laurenssen Msc. M.J. Houben MBA Toezeggingen Wethouder Jansen 1. Met betrekking tot RIB 17 over Samenwerking stedelijk gebied en het convenant om o.a. te komen tot een gezamenlijke methodiek, zegt de wethouder toe dat zodra er een volgende stap is gezet, de commissie Ruimte hierover wordt geïnformeerd. 2. De wethouder zegt toe dat het college bekijkt hoe de raad betrokken kan worden bij de procesgang omtrent het opstarten van projecten. 3. Wethouder Jansen geeft aan dat in het college overleg zal plaatsvinden om de voorhangprocedure betreffende Gerwen ZO via een raadvoorstel te doen. 4. De wethouder zegt toe met het college te bespreken hoe de raad, eventueel vertrouwelijk, bij te praten over de positie van Helpt elkander. Het college zal hier via de voorzitter van de raad, bij de raad op terug komen. 5. Wethouder Jansen zegt toe dat voor de zomervakantie de plancyclus betreffende bestemmingsplannen ter inzage naar de raad komt. 6. De actuele situatie van de bestemmingsplannen, staan in een plancyclus, jaarlijks worden de plannen geactualiseerd als het nodig is. Voor de zomervakantie komt de plancyclus naar de raad, ter inzage 8