CDA Noord-Beveland 1.OMGEVING. 1. Woningbouw

Transcriptie

1 CDA Noord-Beveland Categorie: Noord-Beveland Met dit verkiezingsprogramma wil het CDA weer verder aan de samenleving van Noord-Beveland bouwen. Het CDA is een open christendemocratische volkspartij, met een christelijke mens- en maatschappijvisie. We willen de samenleving verder laten gedijen, met respect en zonder criminaliteit. We willen mensen en families die noodgedwongen langs de kant staan met een goede ondersteuning weer in de samenleving brengen. Het CDA vindt de menselijke maat op Noord-Beveland passend. Die hoeft niet groter, en die wordt niet groter. Daarvoor staat het CDA op Noord-Beveland. De komende 4 jaar staat de gemeente voor grote uitdagingen. De jeugdzorg wordt overgeheveld naar de gemeente, net als grote delen van de zorg door verzorgingshuizen en verpleeghuizen, de thuiszorg, en de zorg voor mensen die hun inkomen uit werk verloren hebben. Maar de daarbij behorende gelden komen maar mondjesmaat naar de gemeente over. Het CDA Noord-Beveland onderschrijft de landelijke benadering van het CDA: Mensen maken hun leefomgeving; Minder regels en meer mogelijkheden; Voorkomen is beter dan genezen; Mensen samen brengen via werk en school; Niet alles van waarde is in geld uit te drukken. 1.OMGEVING 1. Woningbouw Op Noord-Beveland bestaat er een verschil tussen het bestaand woningaanbod en de woningbehoefte van woningzoekenden. Daarnaast zijn er veel oude huizen in de zes kernen. Het CDA wil zich sterk maken voor vernieuwende woningbouw. Daarnaast kunnen de kansen vooral in inbreiding worden gezocht. De mogelijkheden voor gefaseerde vernieuwing van de bestaande, veelal verouderde bejaardenwoningen door de RWS moeten in de komende vier jaar onderzocht worden en leiden tot een plan van aanpak. Voor starters op de woningmarkt, afkomstig van Noord-Beveland en omgeving, kan een deel van deze woningen na verbouwing bestemd worden. Deeltijd wonen kan de leefbaarheid van kernen vergroten. Het CDA is voor deze vorm van vergroting van de leefbaarheid, mits de daartoe bestemde huizen goed worden onderhouden en eens in de twee jaar wordt beoordeeld of het toestaan van deeltijd wonen nog steeds het beoogde resultaat heeft.

2 2. Oosterschelde De Oosterschelde vormt een natuurlijke noordgrens voor ons eiland. Die grens moet uiteraard in het kader van de veiligheid onderhouden worden, en daar zorgt het waterschap voor. Vergroting van het strandoppervlak aan de noordkant van Noord-Beveland staat op ons wensenlijstje. Daarmee wordt ook de aantrekkelijkheid van het eiland voor toeristen vergroot en ontstaat er bij deze bezoekers meer begrip voor de waarden van natuur en landschap. In dat licht staat het CDA ook niet afwijzend tegenover initiatieven van ondernemers om op een verbreed strand overnachtingsmogelijkheden aan te bieden. Daartoe dient wel voldoende parkeergelegenheid aanwezig te zijn. De Oosterschelde biedt dus niet alleen mogelijkheden vanuit natuur en landschap, maar ook vanuit economisch perspectief. Het ecologisch gewin kan worden vergroot door bevordering van de uitrol van innovatieve bedrijven die gebruik maken van het beschikbare zeewater bij de zogenaamde zilte voedselteelt, zoals lamsoor, zeekraal, schelpdieren, zagers, wieren, en platvis. 3. Bedrijventerreinen De afgelopen jaren zijn een aantal bedrijventerreinen volgebouwd. Er is echter nog steeds voldoende grond beschikbaar. Bedrijven, ook van elders, moeten zich kunnen vestigen op Noord-Beveland. Het CDA vindt dat de werving van bedrijven, bijvoorbeeld door het opzetten van een bedrijfsverzamelgebouw, aan marktpartijen overgelaten kan worden. Een evenwichtig geheel aan bedrijven op een bedrijventerrein kan zorgen voor een betere uitstraling dan een bonte verzameling aan loodsen. Ten slotte pleit het CDA ervoor om in de komende 4 jaar meer aandacht te besteden aan een mooie landschappelijke inpassing van bedrijventerreinen, met onder andere dijken en ruime windsingels om de buitenrand. 4. Natuur en landschap Het CDA blijft voorstander van een evenwichtige ontwikkeling van Noord-Beveland. Natuur en landschap moeten integraal betrokken worden in de recreatieve profilering van het eiland. Het aantal minicampings bij boerderijen voldoet momenteel aan de bestaande behoefte. Het aantal natuurobservatieposten/ schermen moet worden uitgebreid. Ten slotte is het CDA nog steeds van mening dat het aantal hoge windturbines op Noord-Beveland niet verder uitgebreid hoeft te worden.

3 2.SAMENLEVING Leefbaarheid van woonkernen De leefbaarheid van een woonkern staat of valt niet met het aantal voorzieningen in de kern. Stroodorp bijvoorbeeld is een mooie plek om te wonen, terwijl er geen voorzieningen zijn. De leefbaarheid van een kern wordt vooral bepaald door haar bewoners en de relatie van de bewoners met de gemeente: identificeren de bewoners zich met hun kern, zijn er ontmoetingsmogelijkheden, is er een dorpshart, is er groene kwaliteit en kan er gerecreëerd worden, is er sociale interactie, burenhulp, en zijn burgers bereid om zelf initiatieven te nemen? Dit alles bepaalt in hoge mate de woonkwaliteit van een kern. Het CDA wil die initiatieven bij de burgers uitlokken en waar mogelijk faciliteren, stimuleren en versterken. Het CDA zal de contacten met de aanwezige dorpsraden en wijkraden blijven onderhouden om met twee benen in deze maatschappij te kunnen staan. De compleetheid van een woonkern moet niet worden uitgedrukt in de voorzieningen, maar in de achtergronden van de burgers die met initiatieven komen om de leefbaarheid in hun kern te verbeteren. Dat betekent niet dat het CDA geen oog heeft voor de rol die ondernemers daarbij kunnen spelen met voorzieningen. Zij zullen echter zelf het initiatief moeten nemen. Het CDA is er voorstander van de leefbaarheid per kern in kaart te laten brengen aan de hand van een aantal factoren die belangrijk zijn voor de leefbaarheid en vervolgens per kern door de burgers een leefbaarheidsverbeterplan laten opstellen. Vrijwilligerswerk De overheid kan het niet alleen. Noord-Beveland zou niet kunnen bestaan zonder de honderden vrijwilligers. In deze kleine gemeente vormen de vrijwilligers het kloppend hart van de gemeenschap. Alleen al op het onderwerp veiligheid, variërend van verkeersregelaars bij wielerkoersen, vrijwilligers bij de brandweer, tot strandwachten aan het Banjaardstrand, vervullen deze mensen geheel belangeloos diensten waardoor de gemeenschap als geheel kan blijven functioneren. De sportverenigingen kunnen niet zonder hun bestuur en hun andere vrijwilligers, variërend van de consul in de voetbal tot de EHBO er bij wedstrijden. Maar ook in de (mantel)zorg, met vrijwillige chauffeurs bij tafeltje-dekje, rolstoelbegeleiders, organisatoren van de Zonnebloem reizen, collectanten voor allerhande goede doelen, en de begeleiding van ouderen die in Cleijenborch wonen, zijn de vrijwilligers de olie die de machine draaiend houdt. En zo kunnen we nog wel even doorgaan. Het CDA vindt een gezonde samenleving belangrijk en wil de komende jaren de vrijwilligers waar mogelijk vanuit de gemeente (onder)steunen. De mantelzorgers kunnen ook rekenen op het CDA. Daar waar nodig zal via het sociaal loket door de coördinator sociale zaken meer ondersteuning worden geboden. Sportvoorzieningen Het CDA vindt sporten belangrijk, omdat het gezond is. Iedereen een half uur per dag in beweging is goed tegen hart- en vaatziekten, overgewicht, en suikerziekte. De gemeente kent een groot aantal

4 sportvoorzieningen, maar het gebruik daarvan kan beter. De gemeente heeft tot nu toe vooral gekeken naar de doelgroep 55 plussers. Voor jongeren tot 18 jaar uit minder draagkrachtige gezinnen is er de mogelijkheid om via het declaratiefonds van de gemeente een vergoeding te krijgen om de contributie van een sportvereniging te betalen. Via de combinatiefunctionaris worden de scholen ondersteund. Het CDA is van mening dat de scholen klassikale gastlessen zouden moeten toelaten van lokale sportverenigingen die dat willen en kunnen aanbieden. Ook wil het CDA zich sterk maken voor extra trimbanen bij/ in de grotere kernen. Jongerenbeleid Het CDA vindt dat vooral de dialoog met de jongeren kan worden verbeterd. Een voorstel van het CDA is om met de dorps- en wijkraden de afspraak te maken dat zij samen met de jongeren het vandalisme in hun dorp of wijk aanpakken. Het geld dat de gemeente door deze gecombineerde aanpak jaarlijks in een kern minder uitgeeft aan de gevolgen van vandalisme, zou dan voor 50% aan de betreffende dorpsraad moeten worden overgemaakt, waarbij de dorpsraad vrij is in de te kiezen bestemming voor dit geld. Het CDA realiseert zich ook dat de jeugd en de jongeren voor een groot deel georiënteerd zijn op de buurgemeenten voor scholing en ontspanning. Het realiseren van nieuwe jeugdsozen en het continueren van bestaande jeugdsozen in diverse kernen blijft aan punt van aandacht. De Jeugdzorg zal op Noord-Beveland worden gefocust op het te bereiken doel, niet op de instellingen. Het CDA stelt zich op het standpunt dat per gezin één instelling de ondersteuning van de jongere(n) op zich neemt en afstemt wanneer andere hulpverleners noodzakelijk zijn. 2.5 Ouderenbeleid Noord-Beveland zal ook in de toekomst blijven vergrijzen. Ouderen worden een steeds grotere groep in onze samenleving. De overheid wil dat ouderen steeds langer zelfstandig blijven wonen en pas als alle andere mogelijkheden zijn benut een beroep gaat doen op de overheid. De mogelijkheden voor de gemeente om maatwerk te leveren nemen de komende jaren toe door de overheveling van gelden uit de AWBZ naar de Wmo. Dat biedt mogelijkheden om op het terrein van zorg kleinschalige activiteiten te ontplooien, waar de AWBZ zorgaanbieders de laatste jaren alleen maar groter zijn geworden en de menselijke schaal zijn ontgroeid. Tegelijkertijd vindt echter ook een grote bezuiniging plaats. Een herijking van het ouderenbeleid op het onderdeel zorg is wellicht noodzakelijk om een integraal pakket te kunnen bieden. Maatregelen om eenzaamheid tegen te gaan blijven noodzakelijk. Elke kern dient een ontmoetingsplaats voor ouderen te hebben. Het maken van korte wandelroutes voor ouderen met voldoende rustmogelijkheden (bankjes) rond die ontmoetingsplaatsen wordt door het CDA ondersteund. 2.6 Zorg

5 Het CDA wil dat de wijkverpleegkundige naast de huisarts in de verschillende Noord-Bevelandse kernen weer een vertrouwd gezicht wordt als kernlid van het toekomstige zorgteam. Het aanbieden van laagdrempelige hoogwaardige zorg verbetert de leefbaarheid van de kernen en de wijken op plekken waar het telt. In samenwerking met de verschillende zorgaanbieders op het eiland moet bijvoorbeeld beleid worden gemaakt voor de opvang van inwoners na ontslag uit het ziekenhuis of revalidatiekliniek. De gemeente kan daarvoor het sociaal loket (mede) gaan gebruiken. Buurtzorg zou op Noord-Beveland mogelijk moeten worden. 2.7 Sociaal beleid De financiële crisis moet geen crisis in onze beschaving worden. Het CDA staat nog steeds voor een ruimhartig minimabeleid. Voorwaarde voor het CDA is wel dat maatwerk geleverd wordt. Pas als de burger het zelf niet meer kan oplossen dient de overheid in te grijpen om te zorgen dat ook die inwoners deel kunnen blijven nemen aan het sociale en maatschappelijk gebeuren. Daar mag wat het CDA betreft best een tegenprestatie tegenover staan. 2.8 Openbaar vervoer De inwoners van Noord-Beveland zijn door de grote afstanden gewend om in hun eigen vervoersbehoefte te voorzien. Daardoor staat het commercieel openbaar vervoer onder druk. In 2015 zal het openbaar vervoer door de provincie opnieuw worden aanbesteed. De kans is reëel dat daardoor een verschraling van het openbaar vervoer op Noord-Beveland optreedt. Openbaar vervoer is een taak van de provincie, maar beïnvloedt wel de leefbaarheid van de kernen in de gemeente. Het CDA vindt dat de gemeente initiatieven van inwoners en van anderen om openbaar vervoer op het eiland te verbeteren of te behouden moet stimuleren zonder dat de gemeente daarmee de verantwoordelijkheid voor het openbaar vervoer van de provincie overneemt. 2.9 Cultuur Het CDA is van mening dat het eiland inmiddels voor de schaal van het eiland een rijk cultureel aanbod kent. Er zijn qua infrastructuur muziek, toneel- en zangverenigingen, ateliers, kunstenaars, en een archivaris. Qua activiteiten zijn er talloze voorstellingen, exposities, en evenementen. In de subsidieverordening zijn een aantal culturele activiteiten vastgelegd. Het CDA wil graag de cultuurnota verrijken met nieuwe samenwerkingsvormen tussen verschillende cultuursoorten en het onderwijs op het eiland.

6 3.ECONOMIE 3.1 Recreatie In de zomermaanden zijn op hoogtijdagen meer dan mensen aanwezig op het eiland. Recreatie is voor de gemeente zelf een grote inkomstenbron, die daarnaast ook nog vele honderden directe en indirecte banen op het eiland schept. De gemeente heeft in de afgelopen 3 jaar veel bestuurlijke initiatieven genomen. Het CDA vindt dat aan de uitwerking daarvan prioriteit moet worden gegeven en zal kansrijke initiatieven ondersteunen. Initiatieven van de ondernemers, bijvoorbeeld de Noord-Beveland expres en de toeristenpas of oplaadstations voor elektrische fietsen, mogen ook in de toekomst wel gefaciliteerd worden door de gemeente. Het CDA is voorstander van de verdere aanleg van vrij liggende fietspaden, zoals in de afgelopen jaren is gebeurd. Ook zal het CDA aanvullende gecombineerde initiatieven van gemeente en ondernemers voor schone én veiligere stranden ondersteunen. Ten slotte dient er ruimte te zijn voor verbetering van de kwaliteit en veiligheid van ligplaatsen voor de pleziervaart en van de kleine strandjes. 3.2 Bedrijvigheid Noord-Beveland kent van oudsher veel innovatieve bedrijven, of het nu gaat om visserij(technieken) of om landbouw. Uitbreiding van de activiteiten van de Rusthoeve in Colijnsplaat dient ook in de toekomst mogelijk te blijven, net als nieuwe activiteiten op het gebied van aquacultuur en zilte teelt. Het CDA wil het Rip II graag benut zien om ook in de komende 4 jaar (Noord-Bevelandse) bedrijven de mogelijkheid te geven zich op het eiland te vestigen. 3.3 Landbouw De landbouw blijft een van de belangrijkste dragers in onze plaatselijke economie. Het CDA draagt de landbouw van oudsher een warm hart toe. Het CDA zal verdere schaalvergroting van de landbouw op Noord-Beveland niet in de weg staan. Verdere vergroting van de bouwblokken moet mogelijk worden. Maatregelen die de verkeersveiligheid op de openbare weg bevorderen mogen de bedrijfsvoering voor de landbouwers niet belemmeren. 3.4 Visserij en daaraan gerelateerde bedrijvigheid De visserij is voor het hele eiland maar vooral voor Colijnsplaat een belangrijke activiteit. Naast de directe economische activiteiten levert het ook een toeristische meerwaarde op. Deze kan worden versterkt. Het CDA wil graag dat meer visserij gerelateerde bedrijven zich vestigen in de omgeving van de haven. Ook wil het CDA meewerken aan een betere ontsluiting van de vismijn voor toeristen. De zilte teelt aan de oostkant van het eiland is langzaam op gang gekomen. Het CDA vindt dat die ontwikkeling de komende jaren verder versterkt mag worden. 3.5 Werkgelegenheid Het onderwerp werkgelegenheid is complex. Veel inwoners van Noord-Beveland werken elders, en veel werknemers op het eiland komen uit andere gemeenten. Werkgelegenheid initiëren is voor een

7 politieke partij niet gemakkelijk. Werkgelegenheid op Noord-Beveland is geconcentreerd in de recreatie, het midden en kleinbedrijf, de overheid, en de zorg. Voor het CDA is het voorkomen en verhelpen van werkloosheid een speerpunt. Mensen zonder werk werden vroeger door het UWV begeleid naar werk. Het werkgever servicepunt wordt tegenwoordig grotendeels door de gemeente gefaciliteerd. Het CDA is een voorstander van deze inzet, omdat de gemeente dichterbij de mensen staat dan het UWV. Het CDA wil daarnaast de prioriteit leggen bij de bestrijding van jeugdwerkloosheid. Afspraken met ROC s over de acties bij het niet behalen van een startkwalificatie voor Noord-Bevelanders en eventueel loonkostensubsidies zijn mogelijkheden om toch een bescheiden bijdrage aan de werkgelegenheid te kunnen leveren. 4.BESTUUR 4.1 Financiën De komende jaren wentelt de rijksoverheid een aantal taken op de gemeente af zonder daarvoor voldoende geld beschikbaar te stellen, de zogenaamde decentralisaties. Het CDA vindt dat de gemeente desondanks haar verantwoordelijkheid moet nemen voor een menselijk en barmhartig beleid. De gemeente staat straks voor de keuze om het huidige beleid te wijzigen of extra middelen te vragen aan de burger. Uit oogpunt van goed rentmeesterschap dienen extra lastenstijgingen voor de burgers zo beperkt mogelijk te blijven. In de ogen van het CDA betekent dit dat het huidige beleid niet afgebouwd, maar omgebouwd dient te worden. Dat is onder meer mogelijk door het derde standpunt van het CDA, gespreide verantwoordelijkheid, zo veel als mogelijk te hanteren. De burger dient eerst zelf te doen wat mogelijk is, alvorens bij de gemeente aan te kloppen. De CDA opstelling in deze is dat de lokale lasten voor de burgers ondanks de ontoereikende subsidiestromen van Rijk naar gemeente niet meer mogen toenemen dan het inflatiepercentage. De lasten voor de burger nemen door de initiatieven van het Rijk toch al fors toe. 4.2 Openbare veiligheid Over de aanpak van vandalisme is in paragraaf 2.4 al geschreven. De opschaling van zowel de politie als de brandweer betekent dat het CDA lokaal geen invloed meer heeft op deze twee organisaties. Uiteraard dient de wijkagent als lokale voorziening gehandhaafd te blijven. Het CDA pleit ervoor dat de burgemeester met de dorpsraden jaarlijks ten minste één prioriteit vastlegt voor de veiligheid. Het CDA zal zich verzetten tegen het verdwijnen van brandweerkazernes op Noord-Beveland. Verder dient de ontsluiting van Noord-Beveland aan de oostkant ten opzichte van de N256 naar Goes en Zierikzee aangepast te worden zodat het recreatieverkeer in de zomer ongestoord het eiland kan bereiken en verlaten. Dit knelpunt zal in overleg met de gemeente Goes en de provincie moeten worden aangepakt. 4.3 Duurzaamheid

8 Eerder is al aandacht besteed aan de Oosterschelde, de aanleg van fietspaden, oplaadstations voor elektrische fietsen, en aan openbaar vervoer. Het CDA is er voorstander van dat de gemeente zelf haar voorbeeldfunctie op het terrein van duurzaamheid verder uitbreidt. Zonnepanelen op de daken van de in aanmerking komende gemeentelijke gebouwen zou een volgende stap kunnen zijn. 4.4 Onderwijs Het CDA heeft de afgelopen jaren in de coalitie meegewerkt aan de totstandkoming van een onderwijsvisie. De volgende stap is dat deze onderwijsvisie wordt uitgevoerd, zodat de kwaliteit van het onderwijs ook de komende jaren voor onze leerlingen en hun ouders kan worden gegarandeerd. Mede uit het oogpunt van goed rentmeesterschap wil het CDA bevorderen dat het aantal vervoersbewegingen van kinderen naar scholen in andere kernen zoveel mogelijk wordt beperkt door gerichte stimulatie van gecombineerd vervoer. 4.5 Samenwerking Het CDA is van mening dat de gemeente Noord-Beveland gezien haar positie als compleet eiland, haar inwoneraantal in de zomermaanden, en haar economische positie op dit moment geen bestuurlijke fusie dient te overwegen. Samenwerking met andere gemeenten maakt het mogelijk schaalvoordelen te bereiken terwijl toch de eigen identiteit van Noord-Beveland dicht bij huis in de uitwerking behouden kan blijven. De instrumenten die de gemeente te beschikking staan om samen te werken zijn nog lang niet uitgeput. In de afgelopen 4 jaar is de samenwerking op Bevelandse en Zeeuwse schaal verder uitgebouwd, maar het eindpunt is volgens het CDA Noord-Beveland nog niet bereikt. Nagedacht moet worden over de toezichthoudende rol van onze gemeenteraad in dergelijke samenwerkingsverbanden. Het CDA zal een verdere integratie van de diverse gemeentelijke samenwerkingsvormen met de daaruit voortvloeiende (efficiency)voordelen toejuichen. 4.6 Digitale dienstverlening De digitale dienstverlening door de gemeente is op de goede weg. Het CDA is wel van mening dat de gemeente op al haar eigen locaties gratis wifi aan de inwoners (en haar gasten) beschikbaar zou moeten stellen. Ook dient de digitale dienstverlening in de toekomst op peil gehouden te worden. Gezien het grote aantal toeristen zou een goed bereikbare gemeentelijke website voor smart phones een zinvolle investering zijn.