RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK. Staring College, locatie Beukenlaan Staring College, locatie Herenlaan VMBOGT VMBOB VMBOK

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK Staring College, locatie Beukenlaan Staring College, locatie Herenlaan VMBOGT VMBOB VMBOK Plaats : Borculo BRIN nummer : 24TF C2 BRIN nummer : 24TF C3 BRIN nummer : 24TF 01 VMBOGT BRIN nummer : 24TF 02 VMBOB BRIN nummer : 24TF 02 VMBOK Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 10 juni 2015 Datum vaststelling : 27 augustus 2015

2 Pagina 2 van 11

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 10 juni 2015 een onderzoek uitgevoerd op de vestigingen in Borculo van het Staring College, afdelingen vmbo-basis, - kader en -gt, om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling en over de naleving van wet- en regelgeving. De afdelingen basis, kader en gt zijn verdeeld over twee locaties in Borculo waarbij de bovenbouw van basis en kader aan de Herenlaan is gehuisvest en de onderbouw van alle afdelingen op de Beukenlaan. Leerjaar drie is dit jaar voor het eerst gehuisvest op de Beukenlaan en zal daar vanaf volgend jaar geheel gehuisvest zijn. De vestigingen tezamen hebben 517 leerlingen. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Op de afdelingen vmbo basis, kader en gemengde leerweg van het Staring College in Borculo is in de afgelopen periode geen onderzoek is uitgevoerd in het kader van risicogericht toezicht of themaonderzoek. De inspectie voert op deze afdelingen een zogenoemd vierjaarlijks bezoek uit. Toezichthistorie Bij een onderzoek in het kader van het Onderwijsverslag in februari 2015 is de afdeling vmbo-gt van de locatie in Lochem als zwak beoordeeld vanwege tekortkomingen in het onderwijsproces. Dit aangepast toezichtarrangement heeft gemaakt dat de school actie heeft ondernomen op alle locaties en in alle afdelingen om de kwaliteit van het onderwijsproces in beeld te brengen en te verbeteren. Onderzoeksopzet De inspectie vormt haar kwaliteitsoordelen door de onderwijspraktijk van de school te toetsen aan een selectie van kwaliteitsindicatoren uit het toezichtkader voortgezet onderwijs Bij dit onderzoek hebben we de indicatoren uit het zogenaamde kernkader onderzocht. Dit is het gedeelte uit het toezichtkader dat bij al onze kwaliteitsonderzoeken minimaal wordt beoordeeld. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Wij hebben relevante documenten van en over de school geanalyseerd. Pagina 3 van 11

4 Schoolbezoek, waarbij wij in een aantal lessen de onderwijspraktijk hebben geobserveerd. Wij hebben gesprekken gevoerd met het bestuur, management, leraren, zorgcoördinatoren en leerlingbegeleiders, mentoren en leerlingen. Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie en de bestuurder. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staat de conclusie van het onderzoek waaronder het vervolgtoezicht. In hoofdstuk 3 beschrijven we de bevindingen uit het onderzoek in de vorm van een kwaliteitsprofiel. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Pagina 4 van 11

5 2. CONCLUSIES EN TOEZICHTARRANGEMENT Een kwaliteitsonderzoek zoals wij hebben uitgevoerd, leidt tot een zogenaamd toezichtarrangement voor kwaliteit en/of voor naleving. Een arrangement kan basistoezicht inhouden of juist aangepast toezicht inhouden. In het eerste geval (bij basistoezicht) vinden wij de kwaliteit van voldoende niveau en is het daarom niet nodig om de school onder intensief toezicht te plaatsen. Als er echter teveel tekortkomingen zijn geconstateerd, wordt conform beslisregels geoordeeld dat de kwaliteit onvoldoende is en stellen we een aangepast arrangement vast voor zwakke of voor zeer zwakke kwaliteit en/of voor naleving. Onze conclusie voor de afdelingen basis, kader en gt van het Staring College Borculo is als volgt: Op basis van het onderzoek kennen wij aan de afdeling het basisarrangement toe omdat zowel de opbrengsten alsook de kwaliteit van het onderwijsproces op de onderzochte onderdelen van voldoende niveau is. Dit betekent dat wij op dit moment geen reden hebben om het toezicht te intensiveren. Wij hebben geen tekortkomingen in de naleving van de wettelijke voorschriften vastgesteld. Pagina 5 van 11

6 3. BEVINDINGEN In dit hoofdstuk leest u de bevindingen uit ons onderzoek op basis waarvan we tot onze conclusie over de kwaliteit zijn gekomen. Eerst geven we een samenvattend algemeen beeld over de kwaliteit van het onderwijs op het Staring College in Borculo. Daarna volgt het kwaliteitsprofiel waarin de oordelen op de indicatoren staan. Vervolgens lichten we die oordelen in onderlinge samenhang toe. 3.1 Algemeen beeld Het Staring College in Borculo is een school waar de leerlingen gekend worden door de leraren. De school is een 'begeleidingsschool' volgens het schoolondersteuningsprofiel en heeft een groot aantal leerlingen met een lwooincidatie. Deze kenmerken maken dat leraren gericht zijn op het zo goed mogelijk begeleiden van leerlingen in en buiten de les. De opbrengsten van de school zijn stabiel voldoende al zorgen kleine leerlingenaantallen soms dat de rendementsgegevens een vertekend beeld geven. In de afdeling gt is in 2014 geen centraal examen afgenomen, omdat er geen kandidaten waren. Van deze afdeling is dus geen driejaarsgemiddelde beschikbaar. Het onderwijsproces als geheel beoordelen we als voldoende. De lessen verlopen ordelijk en doelgericht, maar de actieve betrokkenheid van leerlingen in de les heeft nog aandacht nodig. De kwaliteitszorg beoordelen we ook als voldoende en we merken daarbij op dat doelgerichte aandacht voor didactiek nodig blijft om de kwaliteit van de lessen te blijven waarborgen. De school heeft zich goed voorbereid op de vernieuwingen in het vmbo en is trots op het ontwikkelde aanbod en de wijze waarop dit ingevoerd wordt. 3.2 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel staan de indicatoren die in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Pagina 6 van 11

7 Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen Wij hebben daarnaast onderzocht of de school voldoet aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Dit wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. De scores van indicator 4.3 en verder zijn van toepassing op alledrie de afdelingen. 24TF 01 VMBOGT - VMBOGT De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vmbo-gt De leerlingen van de opleiding vmbo-gt behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht Bij de opleiding vmbo-gt zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. 24TF 02 VMBOB - VMBOB De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vmbo-b De leerlingen van de opleiding vmbo-b behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht Bij de opleiding vmbo-b zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. Pagina 7 van 11

8 24TF 02 VMBOK - VMBOK De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vmbo-k De leerlingen van de opleiding vmbo-k behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht Bij de opleiding vmbo-k zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. Het (vak)didactisch handelen van leraren stelt leerlingen in staat tot leren en ontwikkeling De onderwijsactiviteit heeft een doelgerichte opbouw. 7.2 De leraar geeft een begrijpelijke uitleg. 7.3 De leerlingen zijn actief betrokken. 7.4 De leerlingen krijgen effectieve feedback op hun leerproces. De school biedt effectief aanvullend onderwijs en ondersteuning aan leerlingen die dat nodig hebben. (basisondersteuning) De school volgt systematisch de vorderingen van de leerlingen aan de hand van genormeerde toetsen. 9.2 De school bepaalt wat de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte is van individuele of groepen leerlingen. 9.4 De school voert de ondersteuning planmatig uit. De school bewaakt de kwaliteit van haar opbrengsten De school evalueert systematisch de opbrengsten De school werkt doelgericht aan de kwaliteit van de opbrengsten. De school bewaakt de kwaliteit van het onderwijsproces De school evalueert systematisch het onderwijsproces. Pagina 8 van 11

9 De school bewaakt de kwaliteit van het onderwijsproces De school werkt doelgericht aan de verbetering van het onderwijsproces De school borgt de kwaliteit van het onderwijsproces. Nalevingsindicatoren 2013 ja nee N1 N2 N4 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de onderzochte onderdelen (WVO, art. 24c en 24a). Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de onderzochte onderdelen (art. 24c en 24 WVO). Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA naar de inspectie gestuurd en deze documenten bevatten de onderzochte onderdelen (Eindexamenbesluit art. 31). Pagina 9 van 11

10 3.3 Toelichting bij kwaliteitsprofiel Het bovenstaande algemene beeld en kwaliteitsprofiel lichten we hieronder toe. Daarbij komen achtereenvolgens de volgende aspecten aan bod: opbrengsten, onderwijsproces en kwaliteitszorg. Opbrengsten voldoende, aandacht blijft nodig voor determinatie De opbrengsten van de afdelingen basis en kader zijn voldoende. Van de afdeling gt zijn de opbrengsten niet te beoordelen, omdat slechts van twee jaar gegevens beschikbaar zijn. Aangezien de inspectie haar oordeel baseert op een driejaarsgemiddelde geven wij geen oordeel over de opbrengsten van de afdeling gt. De jaren waarvan opbrengstgegevens beschikbaar zijn geven echter geen aanleiding tot zorg. De kleine leerlingenaantallen maken dat de opbrengstenoordelen al negatief uitvallen wanneer een klein aantal leerlingen blijft zitten of afstroomt. Het onderbouwrendement heeft aandacht nodig, omdat er regelmatig leerlingen zijn die laag geplaatst worden ten opzichte van het basisschooladvies. De school erkent dit en voert met zoveel mogelijk basisscholen het gesprek over het belang van juiste advisering. Over het algemeen zitten leerlingen volgens de school wel op het niveau waar ze thuishoren en strookt dit niveau soms niet met het door de basisschool geadviseerde niveau. Onderwijsproces van voldoende kwaliteit We beoordelen de kwaliteit van het onderwijsproces als voldoende. De lessen zijn van voldoende kwaliteit en de vorderingen van leerlingen zijn in beeld. Een verbeterpunt is de actieve betrokkenheid van leerlingen. We hebben gezien dat er te vaak te veel leerlingen niet aan het werk gaan, omdat dit niet van hen geëist wordt, omdat de gekozen werkvorm er niet voldoende toe aanzet of omdat leerlingen de stof niet snappen en daardoor lang niet verder kunnen. Hiervoor is aandacht nodig. Overigens hebben we ook voorbeelden gezien van mooie lessen met een hoog leerrendement en waarin gedifferentieerd gewerkt werd. In sommmige lessen lag het tempo hoog en konden leerlingen werken met leerdoelen op hun eigen niveau. Verder werd in de meeste lessen effectief feedback gegeven op het leerproces. Deze good practices kunnen verder uitgebouwd worden. De leerlingen zijn vooral tevreden over de 'goede lesplanning' van docenten en over het feit dat leraren bereid zijn extra hulp te bieden als je daarom vraagt. Pagina 10 van 11

11 De leerlingondersteuning en -begeleiding is op orde. Eventuele achterstanden van leerlingen worden in de eerste klas in beeld gebracht door middel van de brugklasscreening. De ondersteuning is vervolgens doelgericht en specifiek en de school slaagt erin hoge slagingspercentages te halen voor de rekentoets en taalachterstanden weg te werken. De ontwikkeling van leerlingen op het gebied van taal en rekenen wordt gevolgd met verschillende toetsen, waaronder de toetsen van Muiswerk. Ook extra ondersteuning vindt gericht en planmatig plaats en de docenten krijgen handelingsadviezen voor in de klas. Kwaliteitszorg voldoende, uitvoering kan doelgerichter De school werkt planmatig en cyclisch aan het verbeteren en borgen van de onderwijskwaliteit. De kwaliteitszorg beoordelen wij dan ook als voldoende. Toen de tl-afdeling van de vestiging in Lochem een aangepast arrangement kreeg, is op alle vestigingen actie ondernomen om de leskwaliteit beter in beeld te brengen en te verhogen. Ook in Borculo heeft de schoolleiding in beeld waar lessen verbeterd kunnen worden en zij stuurt daarop met individuele feedback, maar ook in het 'verticaal overleg' waarin docenten good practices delen. Wij vinden dan ook dat de sturing op het onderwijsproces in orde is. De sturing kan nog aan kracht winnen wanneer het leren van elkaar doelgerichter gebeurt. Als het team weet waar het sterk in is en waar gemeenschappelijke ontwikkelpunten liggen, kunnen deze gericht aangepakt worden. Het reeds genoemde verticaal overleg is ook een middel om de doorlopende leerlijnen te verstevigen. Docenten zeggen het overleg ook om deze reden waardevol te vinden. Een ander middel om de doorlopende lijnen komend schooljaar te versterken is het lesgeven van docenten op meerdere locaties. Docenten erkennen dat dit werkt. Ten slotte Kort gezegd is de onderwijskwaliteit op het Staring College in Borculo van voldoende niveau. Er zijn good practices te vinden op het gebied van differentiëren en die kunnen uitgebouwd worden. De kwaliteitszorg en de opbrengsten zijn van voldoende niveau. Het Staring College in Borculo heeft het vertrouwen van de inspectie. Pagina 11 van 11